Орошаемые земли
В 2012 году площадь орошаемых земель в Оренбургской области не изменилась и составила 63,4 тыс.га.
Орошаемая пашня в Оренбургской области на 01.01.2012г. составила 52,2 тыс.га, многолетние насаждения – 0,6 тыс.га, кормовые угодья – 10,6 тыс.га (Рис. 1-15).
Рис. 1-15 Структура орошаемых сельскохозяйственных угодий
Хорошее мелиоративное состояние земель наблюдается на 62,4 тыс. га угодий, удовлетворительное – на 1,0 тыс. га. Неудовлетворительное состояние орошаемых земель в области не установлено. Площади, на которых требуется улучшение земель и технического уровня мелиоративных систем, составили 58,2 тыс. га.
1.2.2. Земли под водными объектами, включая болота
К несельскохозяйственным угодьям относятся:
- земли под водой – занятые поверхностными водотоками (реками и водохранилищами на них, ручьями, каналами межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов), поверхностными водоемами (озерами, водохранилищами, прудами), ледниками, снежниками;
- болота – это земельные угодья, избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами, с наличием на поверхности разложившихся и полуразложившихся остатков в виде торфа. Здесь же учитываются избыточно увлажненные земельные участки, не имеющие слоя торфа или покрытые слоем торфа менее 30 см в неосушенном состоянии.
Эти земли, как правило, заросшие тростником, камышом, рогозом и т.д. не используют в сельском хозяйстве и не включают в состав сельскохозяйственных угодий.
Площадь земель под водой и болотами составила на 1 января 2012 года 126,3 тыс. га или 1 % всего земельного фонда Оренбургской области, в том числе под водой (реками, ручьями, озерами, водохранилищами, прудами, искусственными водоемами и оросительными каналами) находилось 111 тыс. га, под болотами – 15,3 тыс. га.
Земли под водой присутствуют во всех категориях земель.
Наиболее значительные площади земель, занятых реками, озерами, водохранилищами, а также болотами - относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения – 77 тыс. га, в категории земель водного фонда – 20,9 тыс. га, в лесном фонде – 17,2 тыс. га (Рис. 1-16).
Рис. 1-16 Структура земель под водой и болотами по категориям земель
1.2.3. Земли застройки
Общая площадь земель застройки на начало 2012 года составила в целом по Оренбургской области 155,9 тыс. га, что на 0,4 тыс. га больше по сравнению с предыдущим годом. Увеличение площади связано прежде всего с отводом сельскохозяйственных угодий под строительство и расширение предприятий промышленности (на 0,2 тыс.га) в 17 районах области, а также с их переводом в земли населенных пунктов (0,2 тыс.га) в Оренбургском районе.
Также в эти угодья включены территории под зданиями и сооружениями и земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания.
Чуть более 50 % (81,9 тыс. га) этих земель расположено в пределах городских и сельских населенных пунктов, где эти земли сосредоточены, в основном, в жилой, общественно-деловой и производственной зонах.
На категорию земель промышленности, транспорта, связи и иного назначения приходится 60,5 тыс. га застроенных земель, на земли сельскохозяйственного назначения – 10,6 тыс. га. (Рис. 1-17)
Рис. 1-17 Структура земель застроенных территорий по категориям земель
1.2.4. Земли под дорогами
Земли под дорогами – это земли, занятые полотном железных и автомобильных дорог, их полосами отвода, просеками, скотопрогонами, улицами, проездами, переулками, площадями и иными путями сообщения.
Площадь земель под дорогами на 1 января 2012 года в Оренбургской области не изменилась и составила 184,7 тыс. га.
Данная группа земель имеется практически во всех категориях земель, за исключением категории земель запаса.
Бóльшая часть земель под дорогами присутствует в категории земель сельскохозяйственного назначения – 77,1 тыс. га, где 47,3 % составляют дороги с грунтовым покрытием. В категории земель населенных пунктов – 63,3 тыс. га, промышленности, транспорта, связи и иного назначения дорогами занято 36,6 тыс. га. (Рис. 1-18)
 Рис. 1-18 Структура земель под дорогами по категориям земель
1.2.5. Лесные земли и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
Лесные земли и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, относятся к несельскохозяйственным угодьям.
Лесные земли - покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, не сомкнувшимися лесными культурами, и иное).
Лесные земли и земли под древесно-кустарниковой растительностью, не входящие в лесной фонд, занимали в 2011 году 816,7 тыс. га. Из них лесные земли составили 612,8 тыс. га. Общая площадь данных угодий на начало 2012 года увеличилась по сравнению с прошлым годом на 0,1 тыс.га.
Площадь земель под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд, составила 203,9 тыс. га. Наибольшие площади данного вида угодий отмечаются на землях сельскохозяйственного назначения - 177,1 тыс. га (Рис. 1-19).
 Рис. 1-19 Соотношение лесных земель и древесно-кустарниковой растительности по категориям земель
1.2.6. Прочие земли
Прочие земли - пески, овраги, скалы, оползни, осыпи, галечники, а также деградированные и загрязненные земли, исключенные по решениям уполномоченных органов из хозяйственного использования. Здесь же учитываются иные земли, не учтенные в составе уже перечисленных угодий (кладбища, свалки, полигоны отходов, скотомогильники и т.д.).
Площадь прочих земель по всем категориям земель области составляет 253,7 тыс. га (2,1 % от общей площади области). Прочие земли имеются во всех категориях земель, за исключением категории земель водного фонда. В категории земель сельскохозяйственного назначения 118,9 тыс. га прочих земель (46,9 %). В категории земель промышленности прочие земли занимают 71,3 тыс. га (28,1 %), в категории земель лесного фонда 42,4 тыс. га (16,7 %).
Рис. 1-20 Структура прочих земель по категориям земель
1.2.7. Земли под оленьими пастбищами
Земли под оленьими пастбищами в Оренбургской области отсутствуют.
1.3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
По данным государственной статистической отчетности на 1 января 2012 года в собственности граждан и юридических лиц находилось 7549,8 тыс. га, что составило 61 % земельного фонда области. Доля земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составила 39 % или 4820,4 тыс. га. Распределение земель по формам собственности в Оренбургской области показано на Рис. 1-21.
Рис. 1-21 Распределение земель Оренбургской области по формам собственности
Сведения о землях, находящиеся в собственности граждан
и юридических лиц
Из всех земель, находящихся в частной собственности, на долю граждан и их объединений приходилось 96,2% (7265,1 тыс. га), в том числе паевой фонд граждан составил 89,8 % (6783,8 тыс. га).
Площадь земель, находящихся в собственности граждан, по сравнению с 2010 годом уменьшилась на 32,3 тыс.га. Уменьшение на 25,6 тыс. га связано с ошибочным отнесением в годовом отчете за 2010 год земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, к собственности граждан (Тоцкий район). Уменьшение на 6,7 тыс. га связано с выкупом сельскохозяйственными организациями земельных участков граждан, выделенных в счет земельных долей, а также отказом граждан от земельных долей и регистрацией на них права собственности муниципального образования.
В собственности юридических лиц находилось 284,7 тыс. га, или 3,8 %, что по сравнению с прошлым годом на 5,4 тыс. га больше. В основном, это связано с выкупом в собственность сельскохозяйственными предприятиями земельных участков граждан, выделенных в счет земельных долей.
Распределение земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц по категориям земель показано в Таблице 1.16.
Таблица 1.16
Распределение земель, находящихся в собственности
граждан и юридических лиц, по категориям земель
(тыс. га)
Категория земель
|
общая площадь земель в частной собст-ти
|
в том числе:
|
собств. граждан
|
%
|
собств. юр.лиц
|
%
|
Земли сельскохозяйственного назначения
|
7472
|
7195,1
|
96,3
|
276,9
|
3,7
|
Земли населенных пунктов
|
76,3
|
69,8
|
91,5
|
6,5
|
8,5
|
Земли промышленности…
|
1,5
|
0,2
|
13,3
|
1,3
|
86,7
|
Итого:
|
7549,8
|
7265,1
|
96,2
|
284,7
|
3,8
|
На 1 января 2012 года 496,2 тыс. га земель учтены в государственном кадастре недвижимости как земли, используемые производителями сельскохозяйственной продукции, в то время как обладатели прав на эти земли из соответствующих реестров юридических и физических лиц исключены. За отчетный период в сравнении с предшествующим годом площадь указанных земель уменьшилась на 8,9 тыс. га. В состав указанной группы земель вошли 226,8 тыс. га, находящихся в долевой собственности граждан, а также 240,8 тыс. га государственной и муниципальной собственности.
Разграничение государственной и муниципальной
собственности на землю
Процедура разграничения государственной собственности на землю включает формирование перечней земельных участков в соответствии с Правилами, издание актов Правительства Российской Федерации по утверждению перечней земельных участков, землеустроительные действия по формированию земельных участков, государственный кадастровый учет земельных участков и регистрацию права собственности в соответствии с действующим законодательством.
Основанием возникновения права собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2011 году явились действующие федеральные законы, прямо указывающие на принадлежность земель, и акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков.
По данным государственных статистических наблюдений (форма 22-1), на 1 января 2012 года в установленном порядке право собственности на земельные участки у Российской Федерации возникло на площади 814,9 тыс. га, что составило 16,9% от общей площади земель государственной и муниципальной собственности. В собственности Оренбургской области зарегистрировано 6,8 тыс. га, муниципальной собственности — 0,7 тыс. га земель.
По представленным данным:
1. территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, общая площадь земель, находящихся в федеральной собственности, составила 814,9 тыс.га, что на 52,9 тыс.га больше по сравнению с 2010 годом.
По состоянию на 01.01.2012 г. зарегистрировано на праве собственности РФ 15763 земельных участка, расположенных на территории Оренбургской области, из них:
- 221 – зарегистрирован в соответствии с Распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- 15542 – зарегистрированы в соответствии с федеральными законами.
Выкуплены в собственность и исключены из реестра федерального имущества 12 земельных участков.
Всего за 2011 год было зарегистрировано на праве федеральной собственности 6530 земельных участков.
2. министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области по состоянию на 01.01.2012 г. зарегистрировано право собственности Оренбургской области на 1126 земельных участков общей площадью 7,1 тыс.га, из которых на отчетную дату 46 участков общей площадью 0,3 тыс.га исключены из реестра государственного имущества Оренбургской области. Таким образом, в собственности Оренбургской области находится 1080 земельных участков общей площадью 6,8 тыс.га.
Данные статистической отчетности показывают, что наибольшая площадь земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, приходится на категорию земель сельскохозяйственного назначения – 3465,3 тыс. га или 71,9%.
Таблица 1.17
Распределение земель Оренбургской области, находящихся в государственной
и муниципальной собственности, по категориям земель
(тыс. га)
Категория земель
|
гос. и мун. собств.
|
в собств. РФ
|
в обл. собств.
|
в мун. собств.
|
Земли сельхозяйственного назначения
|
3465,3
|
99,3
|
2,6
|
-
|
Земли населенных пунктов
|
328,8
|
22,9
|
0,9
|
0,7
|
Земли промышленности…
|
262,2
|
47,8
|
3,1
|
-
|
Земли особо охраняемых территорий
|
79,2
|
21,6
|
0,2
|
-
|
Земли лесного фонда
|
632,3
|
620,1
|
-
|
-
|
Земли водного фонда
|
21,5
|
3,2
|
-
|
-
|
Земли запаса
|
31,1
|
-
|
-
|
-
|
Итого:
|
4820,4
|
814,9
|
6,8
|
0,7
|
На земли населенных пунктов приходится 328,8 тыс. га или 6,8%, на земли промышленности и иного специального назначения – 262,2 тыс. га или 5,4%, на земли особо охраняемых территорий и объектов – 79,2 тыс. га или 1,6%, на земли лесного фонда – 632,3 тыс. га или 13,1%, на земли водного фонда – 21,5 тыс. га или 0,5% и на земли запаса – 31,1 тыс. га или 0,7%. (Рис.1-22).
Рис.1-22 Распределение земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, по категориям земель |
