Земли сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного назначения – это земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей, расположены за чертой населенных пунктов. Земли данной категории выступают как основное средство производства сельскохозяйственной продукции, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, на предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв. Собственниками такой земли могут быть и граждане, и организации, и государство, и субъекты Российской Федерации, и муниципальные образования.
К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, выделенные казачьим обществам.
В состав категории земель сельскохозяйственного назначения вошли площади, занятые земельными долями (в том числе невостребованными, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства на коллективно-долевую собственность, либо получив их, не воспользовались своим правом по распоряжению земельными долями).
На 01.01.2013 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 2902,1 тыс.га. По сравнению с прошлым годом площадь земель сельскохозяйственного назначения увеличилась на 9996 га. Увеличение произошло в Иркутском районе (11413 га), уменьшение отмечается в Тулунском (580 га), Шелеховском (259 га), Черемховском (153 га), Ангарском (145 га), Зиминском (114 га) и Аларском (54 га) районах.
В связи с отменой постановлений Главы Иркутского района, как несоответствующие действующему законодательству, с принятием Распоряжений Правительства РФ «О переводе земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения», а также принятием Постановлений Правительства Иркутской области «О включении земель сельскохозяйственного назначения в границы сельских населенных пунктов», «О переводе земель запаса в земли сельскохозяйственного назначения», площадь земель сельскохозяйственного назначения в целом увеличилась на 11413 га за счет земель запаса на 4433га и земель лесного фонда - 7273га.
Уменьшение площади земель сельскохозяйственного назначения в Тулунском (580 га) и в Черемховском (153 га) районах в связи переводом земельных участков, находящихся в собственности ООО «Компания Востсибуголь», в земли промышленности и иного специального назначения для добычи полезных ископаемых, в Шелеховском райне (269 га) - для добычи песчано-гравийных отложений, в Ангарском (145 га) – по причине уточнения границ населенного пункта «Одинск».
Земельный кодекс РФ установил, что в составе земель сельскохозяйственного назначения в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства создается фонд перераспределения земель. Формирование фонда перераспределения земель осуществляется за счет земельных участков сельскохозяйственного назначения, свободных от каких - либо прав юридических и физических лиц. По состоянию на 01.01.2013 г. площадь земель фонда перераспределения равна 242,4 тыс.га. Увеличение составило 13,1 тыс.га. Из них увеличение фонда перераспределения отмечено в Иркутском, Братском, Усольском районах на 14,99 тыс.га. в основном в связи с отменой Постановлений Главы Иркутского района, как несоответствующих действующему законодательству (11,38 тыс.га), а также по причине отказов сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и других производителей сельскохозяйственной продукции от предоставленных им ранее земель и прекращения ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и аренды. Уменьшение площади земель фонда перераспределения в основном произошло в Усть-Кутском, Куйтунском, Боханском, Куйтунском, Зиминском на 1,89 тыс.га за счет предоставления земель для осуществления деятельности, связанной с ведением сельскохозяйственного производства, крестьянско-фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства и др.
Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий. Сельскохозяйственные угодья – земельные угодья, систематически использованные для получения сельскохозяйственной продукции. В составе сельскохозяйственных угодий выделяется пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища.
Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории занимает 2402,2 тыс.га или 82,78% (таблица 2).
Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения составила 499,9 тыс.га (17,22%). Это земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, защитными древесно-кустарниковыми насаждениями, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства, в данную площадь включены участки леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, предприятий, а также водные объекты, которые могут быть переведены в соответствующие категории земель.
Таблица 2
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
№ п/п
|
Наименование угодий
|
Площадь,
тыс.га.
|
В % от общей площади категории
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Сельскохозяйственные угодья
|
2402,2
|
82,78
|
2
|
Лесные площади
|
196,5
|
6,77
|
3
|
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
|
52,1
|
1,80
|
4
|
Земли под дорогами
|
31,3
|
1,08
|
5
|
Земли застройки
|
12,6
|
0,43
|
6
|
Земли под водой
|
21,9
|
0,75
|
7
|
Болота
|
125,1
|
4,31
|
8
|
В стадии мелиоративного строительства
|
3,9
|
0,13
|
9
|
Нарушенные земли
|
0,8
|
0,03
|
10
|
Прочие земли
|
55,7
|
1,92
|
|
Итого
|
2902,1
|
100
|
|
