Учебно-методический комплекс по дисциплине история государственного управления в россии
Скачать 371.05 Kb.
|
| ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (З/О, ФК, АФК)
Тематика лекций Тема 1. Введение в учебный курс. Научные основы, методология, цели и задачи изучения истории государственного управления Предмет, цели и задачи курса. Место курса в системе гуманитарной подготовки бакалавров по физической культуре. Структура курса, проблемно-хронологический принцип его построения. Источники и литература. Историко-социологическая и историко-правовая трактовка государственного управления. Проблема исторической типологии организации и управления обществом. М.Вебер и его характеристика традиционного, харизматического и рационального типов политического господства и управления. Закономерности социально-политической модернизации общества и преемственность национальных типов государственного управления. Тема 2. Власть и общество в Древней Руси: особенности государственного управления в Русских землях в IX-XIV вв. Основные этапы эволюции древнерусской государственности в Киевской Руси. Социальная структура общества. Город и его политические функции. Основные черты древнерусской (патриархальной) модели управления. Великокняжеская власть и территориально-политическая структура Киевской Руси в конце Х – начале XII вв. Княжеская власть и народное собрание (вече) как институты власти и управления, их соотношение и эволюция. Древнерусская община и ее роль в местном самоуправлении. Принятие христианства и его значение для становления и развития российской государственности. Феодальная раздробленность и альтернативные пути развития княжений в XII – XIII вв. Особенности политических режимов в русских землях. Феодальные республики в Новгороде и Пскове: своеобразие общественного устройства, соотношение княжеского и вечевого управления. Тема 3. Становление российского самодержавия и сословного управления обществом. Эволюция центрального и местного управления в Московском государстве в XV – XVII вв. Закономерности политической и социально-экономической централизации Московской Руси. Собирание русских земель и формирование государственной территории Московской Руси в XIV – начале XV вв. Особенности организации политической власти и политического управления в Московском государстве в XVI веке. Особенности российского самодержавия как формы политического режима и государственного устройства и его отличие от европейских монархий. Роль государства в формировании сословий и регулировании сословных отношений. Противоречия вертикальной организации власти в России и поиски новых альтернатив политической и административной централизации общества. Перестройка в середине XVI в. системы политического управления на началах сословного представительства. Исторические корни становления и развития Земских соборов. Земская и губная реформы. Судебник 1550 г. и попытка формирования единой административной системы государственного управления. Московские приказы как функционально-отраслевые органы центрального управления. Приказная система и ее отличие от традиционных административных систем управления. Россия в XVII веке. «Смутное время» и поиск нетрадиционных форм властных отношений и сословного управления. Изменение значения Земских соборов в политическом управлении, их роль в утверждении новой формы легитимации царской власти и формировании сословно-представительной монархии. Развитие приказной системы государственного управления во второй половине XVII века. Формирование «служилой» бюрократии и государственной службы. Тема 4. Российская империя на путях национальной модернизации. Переход от традиционной организации управления к рациональной в XVIII веке Утверждение абсолютизма и военно-бюрократической (имперской) системы государственного управления в период правления Петра I. Принципы рациональной организации и управления. Петровская модель идеального («регулярного») государства. Перестройка система государственного управления (Сенат, Коллегии, губернии, уезды). Органы государственного надзора и контроля. Институт прокуратуры. Изменения в налоговой системе. Создание системы управления национальными окраинами империи. Проблема эффективности коллегиальной системы государственного управления. Значение петровских преобразований и проблема отчуждения общества от власти. Национальный тип «дворянской империи» и политика рационализации административно-государственного управления. Реорганизация высших органов власти. Создание единой системы территориального управления и местного самоуправления. Губернская реформа 1775 г. и ее роль в укреплении местной администрации. Разделение функций органов административного, финансового управления и судебных учреждений, их сословный характер. Реформы Павла I, кризис военно-бюрократической системы организации управления обществом. Тема 5. Эволюция государственной власти и управления в XIX – начале XX века. Прерванная капиталистическая модернизация России Реформы 60-70-х годов XIX в. как наиболее последовательная попытка модернизации общества «сверху». Политико-административный механизм разработки реформ и мер по ее реализации. Реформы местного управления: земская (1864 г.), городская (1870 г.) и возврат к началам самоуправления. Судебная реформа и противоречия перехода к гражданскому обществу и правовому государству. Социально-политический кризис 70-х - начала 80-х годов XIX в. и попытки возобновления либеральных реформ. Проекты организации народного представительства. «Конституция» М.Т. Лорис-Меликова. Контрреформы и автократическая модель власти Александра III. Укрепление полицейско-бюрократических основ управления обществом. Характер промышленного переворота и роль государства в процессе ускоренной индустриализации в России. Экономические реформы С.Ю.Витте и их влияние на эволюцию бюрократической модели управления. Эволюция российской государственности на этапе буржуазной революции 1905-1907 гг. Модернизация политической системы общества и новый этап рационализации государственного управления. П.А. Столыпин и его концепция движения к правовому государству. Реформы в замыслах и реальном воплощении. Кризис самодержавия и административно-бюрократической модели управления в годы первой мировой войны. Революционный взрыв 1917 года и судьбы демократии. Свержение царизма и проблема преемственности власти и административного управления. Советы рабочих и солдатских депутатов как органы альтернативного политического управления. Эволюция партийно-политической структуры Временного правительства. Тема 6. Особенности советской государственности и командно-административной системы управления обществом (октябрь 1917 – 1991 гг.) Октябрьская революция и политическая практика большевиков в оценках современных исследователей. Причины и последствия складывания однопартийной системы и командно-административной модели управления в Советской России. Советы в системе государственной власти и управления. Командно-административная система управления советским обществом: исторические корни, структура и проблема эффективности. Ликвидация независимой судебной системы и укрепление системы политического контроля и надзора за обществом. Упразднение неофициальных каналов политических коммуникаций и завершение формирования социальной стратификации общества. Завершение модернизации мобилизационного типа (1927-1939 гг.). Особенности методов политического и административного управления. Реорганизация системы управления на принципах командно-бюрократического централизма. Характер власти и управленческих структур в годы Великой Отечественной войны и послевоенное время. Реформы Н.С.Хрущева и их идеологическое обоснование. Трансформация управления в рамках командно-административной системы. Переход к авторитарно-бюрократической модели управления. Октябрь 1964г. и его последствия. Начало «эпохи Л.И.Брежнева». Политический консерватизм и экономическая реформа. Доктрина «развитого социализма». От стагнации общества к системному кризису. Попытка модернизации Б.В.Андропова. Перестройка М.С.Горбачева как вторая попытка модернизации советской системы. Начало демонтажа командно-административной системы. Распад существующих институтов политических коммуникаций. Распад СССР и новая геополитическая ситуация. Кризис управляемости на фоне углубления системного экономического кризиса. Тема 7. Историческая типология власти и управления в России и национальные особенности модернизации общества. Реформы и контрреформы в истории России История российской государственности в контексте современных подходов исторического познания. Основные этапы развития российской государственности и преемственность национальных типов государственного управления. Современная теория модернизации об объективной необходимости совершенствования и обновления политической системы общества как гарантии его политической стабильности. Проблема управления процессами модернизации. Либеральная и консервативная модели политической модернизации. Возможности и пределы политической модернизации в условиях авторитарных политических режимов. Реформы в истории России. Национальные особенности реформаторских процессов в условиях «вторичной» модернизации. Причины неудач политических модернизаций в России. Бюрократия и реформы. Реформы и массовая психология. Традиции и модернизация: особенности реформаторских процессов в России в новое время (XVIII – начало ХХ вв.). Реформы и контрреформы в истории России. Реформы и революция. Тема 8. Государственное управление и политическая культура общества: общее и особенное в формировании традиционных основ политической культуры России и национальных моделей власти и управления Понятие «политическая культура» и ее место в системе власти и управления. Особенности политической культуры стран Запада и Востока, их влияние на характер государственной власти и управления. Традиционные основы политической культуры России. «Дискретность» (прерывистость) исторического развития и устойчивость базовых традиционных ценностей как основные отличительные черты российской цивилизации. Факторы «догоняющего» (мобилизационного) типа социально-экономического развития и национальные особенности модернизации общества. Исторические и геополитические причины культурного полифонизма и противоречивости государственно-политического развития России. Этатизм и патернализм в политической культуре России. Специфика восприятия легитимности государственной власти. Российская бюрократия: особенности формирования и эволюции. Традиционные основы российской государственной службы. Тематика семинаров Тема 1. Введение в учебный курс. Научные основы, методология, цели и задачи изучения истории государственного управления План:
Литература: Исаев И.А. История России: традиция государственности. М., 2008 Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2008 Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2007 Тема 2. Власть и общество в Древней Руси: особенности государственного управления в Русских землях в IX-XIV вв. План: 1. В чем заключались основные функции, и каковы были пределы великокняжеской власти в Киевской Руси? 2. Какую роль играли народные веча в системе власти и управления Киевской Руси? 3. Как повлияло принятие Русью христианства в его восточном (от Византии) варианте на формирование древнерусской государственности? 4. В чем состояла особенность системы власти и управления обществом в Новгородской феодальной республике? 5. В чем проявилось влияние Золотой Ордой на формирование российской государственности и организацию управления обществом? Литература: Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2008 Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2007 Ключевский В.О. Курс русской истории. Соч. в 9т. М., 1988-1989. Кешикова Н.В. Выборы в древнерусском государстве // История государства и права. - 2004. - № 5. - С. 36-38. Отечественное законодательство XI - XX веков. Ч.1 (XI - XIX в.); Ч.2. (XX в.) / Под ред. О.И. Чистякова. М., 2009 Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2005. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс по дисциплине «муниципальное право россии» Кипров И. А., кандидат исторических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин. Учебно-методический комплекс по дисциплине... |  | Учебно-методический комплекс по дисциплине «информационные технологии управления» Учебно-методический комплекс обсужден и утвержден на заседании кафедры экономики и государственного управления (протокол №9 от 6... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «История» Учебно-методический комплекс по дисциплине история разработан в соответствии с требованиями Федерального Государственного образовательного... | | Учебно-методический комплекс учебной дисциплины история государственного управления в россии Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «История государственного управления в России» Рабочая программа составлена на основании типовой программы гос впо и авторских разработок | | Учебно-методический комплекс история россии XX В. для специальности:... С12 История России XX в.: учебно-методический комплекс / И. Т. Сабиров. – Елабуга: Изд-во егпу, 2009. – 89 с |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине гсэ. В этническая история россии Хацевич р. В., к ф н., доцент, декан факультета менеджмента Мурманского института экономики спб академии управления и экономики | | Учебно-методический комплекс Для специальности: 080505 Управление... Учебно-методический комплекс по дисциплине «Социология и психология управления» составлен в соответствии с требованиями Государственного... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «история отечественного государства и права» Директор Филиала ноу впо «Московский институт государственного управления и права» в Смоленской области | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «история и методология... Учебно-методический комплекс разработан на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «история и философия науки» И 90 Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «История и философия науки» для подготовки соискателей и аспирантов к сдаче... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Технология управления проектами» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий, рекомендации... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине Технология управления работой станций и узлов ... | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Исследование систем управления» Учебно – методический комплекс по дисциплине «Исследование систем управления» составлен в соответствии с требованиями Государственного... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине Отечественная история... Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин специальности и является обязательной... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «рынок услуг связи» Учебно-методический комплекс обсужден и утвержден на заседании кафедры Экономики и управления бизнесом |
