Учебно-методический комплекс по дисциплине история государственного управления в россии
Скачать 371.05 Kb.
|
| Тема 3. Становление российского самодержавия и сословного управления обществом. Эволюция центрального и местного управления в Московском государстве в XV – XVII вв. План: 1. Почему Московское государство принято называть сословной монархией? Назовите основные особенности формирования сословной организации и управления российским обществом в XV - XVI вв.? 2. Каковы причины и основной смысл перестройки в середине XVI в. системы государственного управления на началах сословного представительства и возрождения «земского начала» в местном управлении? 3. Какое значение для развития российской государственности имело формировании приказной системы государственного управления? Назовите недостатки и достоинства московских приказов. 4. В чем состоит основное отличие Земских Соборов от представительных учреждений в странах Западной Европы? 5. Как повлияло «смутное время» начала XVII в. на эволюцию государственного управления в России? Литература: Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2008 Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2007 Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2010 Ключевский В.О. Курс русской истории. Соч. в 9т. М., 1988-1989. Т.3. Булгаков М.Б. Государственные службы посадских людей в XVII веке. М., 2004. Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII века и ее роль в формировании абсолютизма. М., 1987. Лешков В.Н. Российский народ и государство: история русского общественного права до XVIII века. СПб., 2004. Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI-XVII в. М., 1978. Тема 4. Российская империя на путях национальной модернизации. Переход от традиционной организации управления к рациональной в XVIII веке План: 1. Назовите основные принципы, на основе которых осуществлялась модернизация государственного аппарата при Петре I. 2. Какие высшие государственные учреждения были созданы при Петре I? Почему Петр I придавал такое значение коллегиальному принципу в работе государственных учреждений? 3. Какое значение имело создание Петром I системы государственного контроля и надзора? 4. Какую роль сыграло принятие Табели о рангах в создании новой системы государственной службы в России? 5. Какое влияние на государственное управление оказала эпоха дворцовых переворотов? Литература: Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2008 Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2007 Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2010 Анисимов Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII в. СПб, 1997. Ефимов С.В. Петровские преобразования и русское общество в первой половине XVIII века // История России: народ и власть. СПБ., 1997. С. 317–352. Павленко Н.И. Петр Великий. М., 1994. Шмидт С.О. Абсолютизм в странах Западной Европы и в России (опыт сравнительного анализа) // Новая и новейшая история. 1985. № 3. Тема 5. Эволюция государственной власти и управления в XIX – начале XX века. Прерванная капиталистическая модернизация России План: 1. Назовите причины и определите место реформ 60 - начала 70-х гг. XIX века в истории административно-государственного управления в России? Почему их принято называть «великими»? 2. Укажите достижения и недостатки земской реформы 1864г. В чем уступало русское земство органам местного самоуправления, которые были предусмотрены планом Сперанского? 3. Почему судебную реформу 1864 г. принято считать наиболее последовательной и прогрессивной в ряду других преобразований? 4. Дайте характеристику автократической модели власти Александра III и раскройте смысл и значение политики «просвещенного консерватизма» в условиях «контрреформ» конца XIX в. в России. 5. Дайте характеристику содержания деятельности третьего поколения российских реформаторов (Н.Х Бунге, С.Ю. Витте, П.А. Столыпин). Литература: Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2008 Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2007 Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2010. Великие реформы в России. 1856-1874. Сб. статей / Под ред. Л.Г. Захаровой. М., 1992. Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. М., 2001 Жукова Л.А. Проблемы взаимодействия властных структур и земского самоуправления в пореформенной России. М., 1995 Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 1978 Коротких М.Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 г. в России. Воронеж, 1989 Фадеев В.И. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. М., 1996. Тема 6. Особенности советской государственности и командно-административной системы управления обществом (октябрь 1917 – 1991 гг.) План: 1. Опишите структуру власти и управления, закрепленную первой советской Конституцией. 2. Каковы, на Ваш взгляд, причины и последствия складывания однопартийного государства в Советской России? 3. Можно ли считать новую экономическую политику большевиков (НЭП) реальной альтернативой складывавшейся административно-командной системы управления? 4. Дайте характеристику основных особенностей «советского федерализма» и назовите предпосылки складывания унитарной структуры государства в СССР. 5. В чем состояли особенности формирования советского государственного аппарата и номенклатурного принципа в подборе и расстановке руководящих кадров? Литература: Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2008 Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2007 Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2010. Бирюков Н.И. Становление советской государственности: политико-правовые проблемы // История государства и права. - 2006. - № 6. - С. 21-24. Верт Н. История советского государства. 1900-1991. М, 1992 Гимпельсон Е.Г. Становление и эволюция советского государственного аппарата управления. 1917-1930. М., 2003. Дмитренко В.П. Формирование административно-командной системы в 20–30-е гг. М., 1992. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения (ноябрь 1917-декабрь 1991 гг.). М., 1994. . Первое советское правительство, октябрь 1917 – июль 1918 гг. М., 1991. Протасов Л.Г. Всероссийское Учредительное собрание. История рождения и гибели. М., 1997. Тема 7. Историческая типология власти и управления в России и национальные особенности модернизации общества. Реформы и контрреформы в истории России План: 1. Какое место занимают реформы в общественном развитии и почему реформы предпочтительнее революции? 2. Дайте характеристику современных теорий модернизации и покажите основное различие между либеральным и консервативным подходами к трактовке политической модернизации. 3. Покажите на исторических примерах особенности реформаторских процессов в России как «реформ сверху» и причины неудач политических модернизаций. 4. В чем, на ваш взгляд, состоит проблема управления модернизационными процессами? 5. Дайте характеристику основных кризисов модернизации и приведите примеры из различных периодов истории России. Литература: Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2008 Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2007 Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2010 Ильин В.В., Панарин А.С., Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России: циклы модернизационных процессов. М.: Изд-во МГУ, 1996. – 398с. Медушевский А.Н. Административные реформы в России в сравнительно-исторической перспективе. Научно-аналитический обзор. М., 1990. - 354с. Тема 8. Государственное управление и политическая культура общества: общее и особенное в формировании традиционных основ План: 1. Политическая культура в государственно-политическом развитии общества 2. Традиционные основы политической культуры России и их влияние на характер государственной власти и управления. 3. Роль государства в жизни российского общества, его авторитарный характер: причины, факторы, особенности. 4. Властные отношения в российском обществе и их влияние на эволюцию государственной власти и управления. 5. Специфика отношения русского народа к государству Литература: Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2008 Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2007 Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2010 Оболонский А.В. На государственной службе: бюрократия в старой и новой России. Очерк. М., 1997 Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов Получение углубленных знаний по изучаемой дисциплине достигается за счет дополнительных часов к аудиторной работе - самостоятельной работы студентов. Выделяемые часы целесообразно использовать для знакомства с дополнительной научной литературой по проблематике дисциплины, анализа научных концепций и современных подходов к осмыслению рассматриваемых проблем. К самостоятельному виду работы студентов относится работа в библиотеках, в электронных поисковых системах и т.п. по сбору материалов, необходимых для проведения практических занятий или выполнения конкретных заданий преподавателя по изучаемым темам. Студенты могут установить электронный диалог с преподавателем, выполнять посредством него контрольные задания. Важным видов самостоятельной работы студентов является написание творческой работы по заданной либо согласованной с преподавателем теме. Творческая работа (эссе) представляет собой оригинальное произведение объемом до 10 страниц текста (до 3000 слов), посвященное какой-либо изучаемой проблеме. Творческая работа не является рефератом и не должна носить описательный характер, большое место в ней должно быть уделено аргументированному представлению своей точки зрения студентами, критической оценке рассматриваемого материала и проблематики. Это должно способствовать раскрытию творческих и аналитических способностей, привитию интереса к исследовательской деятельности. Темы творческих работ (эссе): 1. Национальные особенности российской политической культуры и их влияние на характер власти и управления в России. 2. Бюрократия в России: общее и особенное в контексте формирования и эволюции российской государственности. 3. Особенности формирования правящей элиты в России. 4. Политические доктрины российского государства: историческая ретроспектива и современность. 5. Особенности становления и эволюции советской государственности. 6. Исторические особенности развития местного самоуправления в России. 7. Проблемы формирования публичной политики в современной России. Вопросы к зачету 1. Государственное управление и политическая культура общества. Особенности политической культуры России и их влияние на формирование национальной модели власти и управления. 2. Сущность и роль бюрократии в системе государственного управления. М. Вебер о принципах рациональной и патримониальной бюрократии. Особенности российской бюрократии. 3. Место и роль реформ в развитии общества. Особенности политических и административных реформ в России. 4. Древняя Русь как традиционное общество. Исторические особенности образования и развития древнерусского государства в IX-XIII вв. 5. Княжеская власть и управление в Киевской Руси. Функции и пределы княжеской власти. 6. Вечевое управление в древнерусских княжествах XI-XIII вв. Особенности государственного устройства и управления в Новгородской феодальной республике. 7. Исторические особенности образования единого Русского (Московского) государства (XIV-XV вв.). 8. Московское государство как сословная монархия. Особенности сословной организации и управления российским обществом в XV- первой пол. XVI в. 9. Реформы «Избранной рады» 50-60-х гг. XVI в. и их роль в формировании централизованного государства в России. Причины складывания самодержавной формы правления в Московском государстве. 10. Теории «Москва - Третий Рим» и «православное царство» как первый опыт государственной идеологии в России и их влияние на эволюцию внутренней и внешней политики Московского государства. 11. Становление и развитие институтов управления сословно-представительной монархии во второй половине XVI - первой половине XVII вв. 12. Место и роль Земских соборов в системе государственного управления Московского государства. 13. «Смутное время» начала XVII в. и поиск нетрадиционных форм управления обществом. 14. Приказная система государственного управления и ее эволюция в XVII веке. Особенности формирования гражданской службы в России. 15. Соборное уложение 1649 г. и начало формирования российского абсолютизма. 16. Роль церкви в системе государственного управления в России (XVI-XVII вв.). 17. Исторические предпосылки и основные идеи Петровских преобразований. Особенности перехода от традиционной к рациональной модели государственного управления. 18. Перестройка системы высших и центральных органов государственного управления при Петре I. «Табель о рангах». Значение создания системы государственного контроля и надзора. 19. Преобразование системы местного управления в первой четверти XVIII в. Городские реформы Петра I. 20. Эпоха дворцовых переворотов: особенности политических процессов во второй четверти XVIII в. 21. Содержание и основные черты политики «просвещенного абсолютизма» в России во второй половине XVIII в. Сущность и особенности нового этапа рационализации государственного управления. 22. Реорганизация высшего и центрального управления в правление Екатерины II. Губернская реформа 1775 г. и институт «генерал-губернаторства». 23. «Жалованные грамоты» Екатерины II дворянству и городам. Особенности развития городского самоуправления. 24. Административно - политические реформы Александра I. Реорганизация высших и центральных органов управления. 25. План государственного преобразования М. М. Сперанского. Государственный совет в системе власти и управления России. 26. Конституционные проекты в России в начале XIX в. Причины провала модернизации России. 27. Власть и бюрократия во второй четверти XIX в. Новая модификация патерналистской политики в эпоху правления Николая I. 28. Исторические предпосылки и особенности реформ 60-70-х гг. Х1Х в. Противоречия и кризисы модернизации «вдогонку». 29. Земская реформа 1864 г. Достижения и противоречия земского самоуправления. 30. Судебная реформа 1864 г. Особенности городской реформы 1870 г. 31.Сущность и содержание политики «контрреформ» Александра III. Особенности земской и судебной «контрреформы». 32. Модели капиталистической модернизации России в конце XIX в. Реформы С. Ю. Витте и их влияние на государственное управление. 33 . Эволюция российской государственности на этапе буржуазной революции 1905-1907 гг. Формирование основ российского парламентаризма и проблема конституционной («дуалистической») монархии в России. 34. Эволюция системы представительных и исполнительных органов управления в 1907-1912 гг. Место и практика Госуд. думы в политической системе общества. 35. Реформы П. А. Столыпина: замыслы и их воплощение. 36. Политические институты и органы управления в стране после свержения самодержавия в Февральской революции 1917 г.: структура и эффективность. 37. Политические партии в России в условиях двоевластия: их деятельность, проекты по переустройству государственного управления. 38. Исторические особенности становления советской государственности (окт. 1917-1918гг.). 39. Система управления в годы гражданской войны. Политика «военного коммунизма». 40. Поиски эффективной модели управления советским обществом в 1920-е годы XX в. Политическая система и НЭП. 41. Образование СССР и особенности «советского федерализма». 42. Особенности методов политического и административного управления (1929-1940 гг.). Феномен советской бюрократии. 43. Система управления в годы войны и послевоенный период (1941-1953 гг.) 44. Реформы Н. С. Хрущева и их последствия. 45. Кризис командно - административной системы управления в 1970-1980-е гг. 46. Режим «перестройки» второй половины 1980-х гг.: причины неудачи модернизации советской системы управления. 47. Особенности формирования политических институтов и административных органов Российской Федерации (1989-1993 гг.). 48. Система законодательных и исполнительных органов власти в контексте новой российской государственности (с 1993 г. по наст. время). Список литературы по курсу а) основная литература: Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2008 Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов. М., 2007 Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2010. История государственного управления в России (X–XXI вв.): Хрестоматия. М.: Изд-во РАГС, 2003. – 591с. б) дополнительная: Административные реформы в России: история и современность / Под ред. Р.Н. Байгузина. М., 2006. – 645с. Анисимов Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII в. СПб, 1997. Булгаков М.Б. Государственные службы посадских людей в XVII веке. М., 2004. Великие реформы в России. 1856-1874. Сб. статей / Под ред. Л.Г. Захаровой. М., 1992. Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. М., 2001 Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учеб.– М.: Прогресс, 2009. – 556 c. Ефимов С.В. Петровские преобразования и русское общество в первой половине XVIII века // История России: народ и власть. СПБ., 1997. С. 317–352. Ильин В.В., Ахиезер А.С. Российская государственность, истоки, традиции, перспективы. М.: Изд-во МГУ, 1997. – 384с. Исаев И.А. История России: традиция государственности. М., 2008 Кешикова Н.В. Выборы в древнерусском государстве // История государства и права. - 2004. - № 5. - С. 36-38. Ключевский В.О. Курс русской истории. Соч. в 9т. М., 1988-1989. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения (ноябрь 1917-декабрь 1991 гг.). М., 1994. – 637с. Краснов Ю.К. Российская государственность: эволюция институтов власти и проблемы их модернизации. М.: Изд-во Гос. Думы, 2007. – 207с. Медушевский А.Н. Административные реформы в России XVIII – XIХ вв. М., 1990. Минин П.Р. Государственные учреждения в России. СПб.: Питер, 2006. Оболонский А.В. На государевой службе, Бюрократия в старой и новой России. М., 1997. 29 с. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М.: Статут, 2007. – 520с. Рындзюнский П.Г. Городское гражданство дореволюционной России. М., 1958. – 557с. Фадеев В.И. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. М., 1996. Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI-XVII в. М., 1978. Шепелев Л.Е. Чиновный мир России. XVIII – начало XX в. СПб.: Искусство – СПб., 1999. – 478 с. в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы http://library.pressdisplay.com http://search.epnet.com «Электронная библиотека диссертаций» Российской государственной библиотеки http://diss.rsl.ru (только из отдела «Электронная библиотека» ГУУ) Электронно-библиотечная система "BOOK.RU" http://book.ru Словари: Википедия (свободная энциклопедия) http://ru.wikipedia.org/wiki/ http://slovari.yandex.ru http://www.glossary.ru/index.htm http://dic.academic.ru Веб-сайт библиотеки ГУУ http://library.guu.ru Электронный каталог библиотеки Университета http://nb.guu.ru Материалы по русской истории (Ключевский, Соловьев, Карамзин, Татищев, Платонов и др.) www.magister.msk.ru/library/history |
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс по дисциплине «муниципальное право россии» Кипров И. А., кандидат исторических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин. Учебно-методический комплекс по дисциплине... |  | Учебно-методический комплекс по дисциплине «информационные технологии управления» Учебно-методический комплекс обсужден и утвержден на заседании кафедры экономики и государственного управления (протокол №9 от 6... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «История» Учебно-методический комплекс по дисциплине история разработан в соответствии с требованиями Федерального Государственного образовательного... | | Учебно-методический комплекс учебной дисциплины история государственного управления в россии Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «История государственного управления в России» Рабочая программа составлена на основании типовой программы гос впо и авторских разработок | | Учебно-методический комплекс история россии XX В. для специальности:... С12 История России XX в.: учебно-методический комплекс / И. Т. Сабиров. – Елабуга: Изд-во егпу, 2009. – 89 с |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине гсэ. В этническая история россии Хацевич р. В., к ф н., доцент, декан факультета менеджмента Мурманского института экономики спб академии управления и экономики | | Учебно-методический комплекс Для специальности: 080505 Управление... Учебно-методический комплекс по дисциплине «Социология и психология управления» составлен в соответствии с требованиями Государственного... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «история отечественного государства и права» Директор Филиала ноу впо «Московский институт государственного управления и права» в Смоленской области | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «история и методология... Учебно-методический комплекс разработан на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «история и философия науки» И 90 Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «История и философия науки» для подготовки соискателей и аспирантов к сдаче... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Технология управления проектами» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий, рекомендации... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине Технология управления работой станций и узлов ... | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Исследование систем управления» Учебно – методический комплекс по дисциплине «Исследование систем управления» составлен в соответствии с требованиями Государственного... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине Отечественная история... Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин специальности и является обязательной... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «рынок услуг связи» Учебно-методический комплекс обсужден и утвержден на заседании кафедры Экономики и управления бизнесом |
