1.2 РОЛЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РАЗВИТИИ ДЕТЕЙ
Дополнительное образование является одним из важнейших сегментов образования как социального института. Дополнительное образование является дополнительным уровнем образования.
Дополнительное образование, – считает А. Г.Асмолов, – поисковое, вариативное образование, апробирующее иные, не общие пути выхода из различных неопределенных ситуаций в культуре и предоставляющее личности веер возможностей выбора своей судьбы, стимулирующее процессы личностного саморазвития»16. В учреждение дополнительного образования ребенок приходит по собственному желанию и пытается пробовать себя в различных ролях для удовлетворения своих социокультурных и образовательных потребностей. Поэтому дополнительное образование должно быть ориентировано на обеспечение разнообразных видов и форм деятельности ребенка, развития разумных потребностей и способностей, на психолого-педагогическую поддержку его стремления к саморазвитию.
По мнению В.В. Давыдова и других отечественных педагогов и психологов (Т.В. Абрамовой, Г.Н. Панкратовой и др.), хорошая сформированность жизненно важных знаний и умений, а также достаточно
высокий уровень психического развития наиболее характерны для большинства детей, посещающих дошкольные учреждения.
На раннем развитии детей, а именно в дошкольном возрастеименно учреждения дополнительного общественного воспитания, к которым относятся студии раннего развития, предоставляют детям многообразие различных видов «радостной»17 деятельности, обеспечивают условия для организации детского сообщества, без которого не может быть полноценного и, прежде всего, социального развития – овладения способами общения со сверстниками, познания самого себя через познание возможностей и особенностей других детей, формирования оценки и самооценки и т. п.
По мнению Л.Н.Буйловой, «дополнительное образование – это процесс добровольно избранного человеком освоения вида деятельности или области знаний, выходящих за рамки стандарта обязательного (общего, начального профессионального, профессионального) образования, направленный на удовлетворение его интересов, склонностей и способностей, содействующий саморазвитию, самообразованию, самореализации и самоопределению человека»18.
Основным предназначением дополнительного образования детей, по мнению В.А. Березиной, является удовлетворение постоянно изменяющихся индивидуальных социокультурных и образовательных потребностей ребенка19.
Таким образом, дополнительное образование представляет собой гармоничное единство познания, творчества и общения детей и взрослых, в основе которого лежит любознательность, свободный поиск пути к мастерству и постижению смысла жизни.
Ключевая цель развития дополнительного образования детей в современных социокультурных условиях России определяется его предназначением: стать значимой сферой социальной политики. В условиях развития российского образования необходимость современного дополнительного образования обусловлена требованиями модернизации образования и переходом на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования. Дополнительное образование детей - это иной способ взаимодействия растущего человека с миром взрослых, безоценочный, обеспечивающий достижение ребенком успеха в соответствии с его способностями независимо от уровня успеваемости по обязательным учебным дисциплинам. Индивидуальная траектория развития обучающихся, свобода выбора, вариативность программ, их практическая направленность являются принципиальными ориентирами дополнительного образования детей. Тем самым современная система дополнительного образования реализует свой воспитательный и культурный потенциал, внося вклад в непрерывное образование обучающихся.
Сохранение единого образовательного пространства на основе преемственности содержания основного и дополнительного образования, совершенствование содержания дополнительного образования, его организационных форм, методов и технологий, мониторинг состояния системы дополнительного образования, организация развития деятельности общественных детских организаций, новые подходы государства к развитию воспитания как приоритетному направлению в системе образования – все это заставляет педагогический коллектив нашего учреждения работать на изменения в организации образовательного процесса, изменения в технологиях обучения и воспитания, перестройку в управлении учреждением, т.е. работать в режиме развития.
Осознание ребенком разрыва между требованием задачи и имеющимися у него возможностями является важнейшим источником внутренних мотиваций обучения, воспитания и развития. В связи с этим в настоящее время к педагогу дополнительного образования предъявляются высокие требования, так как именно он должен мобильно и гибко реагировать на изменяющиеся условия, постоянно совершенствуя свою профессионально-педагогическую компетентность. Такой педагог поддерживает творческую активность ребенка с момента обсуждения с ним замысла задачи, а затем проектирует образовательную среду, чтобы доказать ребенку в процессе совместной образовательной деятельности, что он справится с новой задачей, дарит радость познания мира, открытия в себе творческих возможностей и чувства, что твои достижения нужны другим людям. Задачей педагога дополнительного образования является организация образовательного процесса, позволяющего ребенку, подростку заявить о себе, проявить свою творческую индивидуальность.
Педагогика дополнительного образования - это педагогика поддержки творческого развития ребенка, в котором обучение и воспитание неразрывно связаны. Сегодня дополнительное образование детей обладает уникальным образовательным (воспитательным) потенциалом, расширяет возможности всей системы непрерывного образования, играет существенную роль в его модернизации - в обеспечении преемственности образовательных программ, усилении личностной, творческой, практической и социальной составляющих содержания. Последовательность усложняющихся созидательных задач определяет логику, как отдельной образовательной программы, так и коллективной проектной творческой деятельности.
Общеизвестно, что реализация индивидуальных путей развития в личностно-ориентированной парадигме дополнительного образования детей возможна лишь при условии соответствующей подготовки педагогов. Только творческий педагог может воспитать творческое отношение к жизни, научить воспитанника преодолевать неизбежно возникающие трудности. Развитие современной сферы дополнительного образования детей России актуализирует новые требования к уровню квалификации педагогических работников.
Педагог дополнительного образования должен быть и профессионалом в своей области, и профессиональным педагогом20. Кроме того, он не только
несет ответственность за знания, умения и навыки обучающихся в определенной сфере деятельности, но и развивает личность ребенка, помогает в решении его социальных и личностных проблем; он может стать значимым для ребенка, уважаемым и любимым. Следовательно, он должен владеть современными педагогическими и технологиями социального творчества, освоить позиции тьютора, фасилитатора, адвоката детства и т. п.
Компетентностный подход в учреждениях дополнительного образования детей предполагает новое понимание его результата, который
заключается в приобретении ребенком нового социального опыта, что создает предпосылки для его дальнейшей, более успешной адаптации в социуме, повышения его конкурентоспособности на рынке труда в постоянно изменяющихся условиях. Применение же в образовательном процессе наиболее эффективных технологий - информационных, развития креативного мышления, рефлексии, коммуникативных, социального проектирования и др. - выступает гарантом качества дополнительного образования.
Педагоги дополнительного образования должны обладать незаурядными личностными качествами: личность может быть воспитана только личностью. Стремление педагога к самосовершенствованию важно, так как он – посредник между ребенком и духовными ценностями прошлого и настоящего. Через педагога воспитанник входит в мир знаний, осваивает моральные ценности общества.
Педагог дополнительного образования работает с детьми в их свободное время, выделенное ими (или их родителями) для организации собственного досуга, общения, реализации потенциального интереса к определенному виду деятельности21. При этом он должен учитывать, что результат обучения достигается не только в рамках освоения дополнительной образовательной программы, так как могут измениться личные интересы учащегося, ценностно-ориентированные запросы семьи и т. п. Необходима
специальная подготовка педагога, позволяющая ему приобрести опыт проектирования и реализации дополнительных образовательных программ,
содержание которых определяют личностно-значимые проблемы детей и подростков.
Основными ресурсами государственного управления системой дополнительного образования в Санкт-Петербурге являются: административный, нормативно-правовой, экономический, кадровый, демографический, этноконфессиональный. социокультурный, информационный, интеллектуальный, образовательный, социально-психологический, коммуникативный, инновационный; ресурсы формирования общественного мнения и самоорганизации. В предметной типологии управленческих ресурсов выделены пять групп ресурсов: экономические, административные и нормативно-правовые, организационные, социокультурные, комплексные.(см. рис. 2)
Рис. 2 Основные управленческие ресурсы, используемые в системе дополнительного образования
Таким образом, из рис. 2 видно, что в основе управления системой дополнительного образования лежит определенный комплекс управленческих ресурсов. Безусловно, что один ресурс, например, только экономический не может обеспечить полноту управления. Соответственно необходимо, что работал механизм всех ресурсов.
К экономическим ресурсам, которые обеспечивают систему дополнительного образования, относят: источники и средства обеспечения функционирования системы социальной помощи: непосредственно финансовые ресурсы, материально-технические ресурсы и производственные ресурсы.
Кроме того, следует выделить три группы управленческих ресурсов системы дополнительного образования по характеру носителя ресурса.
Существуют три уровня субъектного управления системы дополнительного образования, а именно:
Государство;
системы дополнительного образования;
объект– человек.
Все три уровня взаимосвязаны друг с другом и распределены в рамках ресурсов косвенного воздействия (государства), вспомогательного воздействия и прямого воздействия (непосредственно на объект).
К правовым ресурсам системы дополнительного образования следует отнести правовые акты.
На современном этапе развития образования, в процессе реформирования системы образования за последние годы была проведена значительная работа в деле совершенствования ее законодательной базы.
Конституция Российской Федерации22 устанавливает общий объем государственных гарантий в части обеспечения прав граждан на получение образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Обеспечение государственных гарантий реализуется посредством формирования и исполнения государственного заказа на образование.
На современном этапе развития, в России, в рамках модернизации системы образования действует «Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы»23
Целью Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации. При этом задачами Программы являются:
модернизация образования как института социального развития;
приведение содержания и структуры образования как образовательной услуги;
развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
Также большое значение имеет План действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1507-р.
Конкретизирует нормы Конституции РФ о праве на образование – недавно принятый новый Федеральный закон «Об образовании» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ .24
В настоящее время, в региональных системах образования России происходят глубокие перемены, обусловленные как переходом в новое тысячелетие, так и демократическим строительством в нашем государстве, а также модернизацией образования на основе нового законодательства.
Вопросы реализации государственной образовательной политики субъектами Федерации и муниципальными уровнями образования требуют серьезного внимания не только управленческих, но и научно-педагогических кругов, органов исполнительной власти всех уровней. Это тем более важно, так как существующее законодательное обеспечение взаимодействия государственных и муниципальных органов управления образованием нуждается в уточнении с учетом новых элементов межбюджетных отношений, реализуемой в стране административной реформы, поставленных временем вопросов о соучредительстве образовательных учреждений и других аспектов современной образовательной политики.
Долгое время обсуждался и принимался новый закон об образовании.
Неоднократно законопроект Федерального закона «Об образовании» от 14.11.2011 обсуждался как со стороны политиков, общественных инициативных групп, а также деятелей образовательной системы. Наконец закон об образовании был принят и вступил в силу в 2013 г.
В новом законе об образовании дополнительное образование регулируется в главе 10, ст. 75 и 76. В данных статьях определяется понятие дополнительного образования, дополнительные общеобразовательные программы, а также система дополнительного профессионального образования.
|
