3.2 ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЁТА ЗАПРОСА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УСЛУГ В УПРАВЛЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
Главным результатом модернизации дополнительного образования должно стать его соответствие целям опережающего развития. На современном этапе развития дополнительного образования в Санкт-Петербурге необходимо развитие такого типа дополнительного образования, при котором будет учитываться запрос родителей на образовательные услуги с одной стороны, а с другой учреждения дополнительного образования должны представлять центры творчества и информации, насыщенной интеллектуальной и спортивной жизни.
Учреждения дополнительного образования как институциональное образование должны не только обеспечивать усвоение новых знаний и навыков, но и формировать умение применять их в повседневной жизни, использовать в дальнейшем обучении. Необходимо усиление воспитательной функции в учреждениях дополнительного образования, направленных на раскрытие способностей каждого ребенка, формирование социально активной личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире, воспитание патриотизма; обеспечение успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Необходимо разрабатывать приемлемые формы инклюзивного дополнительного образования детей с проблемами в развитии, обеспечить повышение квалификации специалистов, способных успешно работать в учреждениях дополнительного образования.
По дополнительному образованию в целом необходимо:
1. Расширение организации деятельности учреждений дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений на бюджетном уровне, для расширения доступа детей к дополнительному образованию.
3.Организация деятельности объединений дополнительного образования детей по 129-ти имеющимся программам в соответствии с запросами потребителей, введение новых программ по образовательной робототехнике «Робототехника» и «Технопарк» в связи с развитием образовательной робототехники, для формирования инженерно-конструкторских способностей обучающихся, успешной социальной адаптации детей при переходе на федеральные государственные стандарты нового поколения, обеспечения доступа детей к передовым технологиям, возможности профессионального самоопределения детей.
4. Мониторинг освоения образовательных программ, результатов участия обучающихся учреждений дополнительного образования детей в конкурсных мероприятиях различных уровней.
5. Реализация приоритетного национального проекта «Образование» (поддержка системы воспитания).
Развитие системы социального партнерства в учреждениях дополнительного образования детей с общеобразовательными учреждениями и учреждениями других ведомств.
Организация повышения квалификации и переподготовки не менее 20% педагогических кадров учреждений дополнительного образования детей.
Выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения, противодействию терроризму и экстремизму путем разработки паспорта антитеррористической защищенности в 100 % учреждений дополнительного образования.
Развитие системы дополнительного образования Санкт-Петербурга предполагает активное участие в разработке и реализации образовательной политики основных участников образовательного процесса: детей, учителей, родителей, а также работодателей, гражданских и некоммерческих организаций, частных инвесторов.
В связи с этим необходимо осуществить пересмотр форм и методов работы с родителями, способствовать повышению их гражданской активности, обеспечить расширение участия родителей в разработке, принятии и реализации правовых и управленческих решений в дополнительном образовании.
Задачами совершенствования дополнительного образования Санкт-Петербурга являются:
дальнейшее развитие учреждений дополнительного образования как центра взаимодействия с родителями, местным сообществом;
создание инновационной среды, способствующей развитию государственно-общественного управления дополнительным образованием и расширения их возможностей;
повышение информированности семей в услугах учреждений дополнительного образования, компетентности руководителей учреждений в вопросах управления по запросам родителей,
совершенствование информативной составляющей деятельности учреждений дополнительного образования
расширения возможностей учреждений дополнительного образования, в том числе с использованием различных форм;
развитие различных форм управления образованием с учетом современных требований к качеству дополнительного образования;
разработка механизмов, обеспечивающих формирование системы государственно-общественного управления образованием;
Средством установления взаимовыгодного социального партнерства должна стать оптимальная модель управления, в которой четко определены и согласованы компетенция и полномочия, функции и ответственность всех субъектов образовательной политики. При этом образовательные цели учреждения образования должны согласовываться с целями родителей, с субъектами рынка труда и дополнительного образования.
Эффективность взаимодействия экономической и образовательной систем зависит от качества регионального заказа на профессиональные кадры. В целях совершенствования этого инструмента необходимо установление взаимоотношений с работодателями, в том числе путем проведения конкурсов профессионального мастерства, где происходит непосредственное общение работодателей и учащихся, обмена опытом и информацией между учреждениями дополнительного образования работодателями, взаимодействия образовательных учреждений.
Качественный контроль развития системы дополнительного образования возможен при наличии качественной системы мониторинга. Объемный и многоуровневый мониторинг системы дополнительного образования обеспечивается за счет введения совмещенных критериев оценки: промышленно-технологических и образовательных. Это позволяет не только отработать алгоритмы взаимодействия всех элементов инфраструктуры, но и определить оптимальные темпы проводимых преобразований, при которых не будет нарушено устойчивое функционирование системы.
В связи с формированием дополнительного образования как открытой, саморазвивающейся системы, имеющей государственно-общественный характер управления, одним из важных направлений работы является обеспечение доступности информации об учреждениях дополнительного образования и реализуемых ими образовательных программах.
Развитие дополнительного образования Санкт-Петербурга должно основываться на стратегической цели, которая предполагает – формирование открытой, саморазвивающейся, информационно и технически оснащенной системы дополнительного образования, способной в полной мере удовлетворять образовательные запросы личности и социума, обеспечивать доступность качественного дополнительного образования.
Для решения задач по дальнейшему развитию качества дополнительного образования необходимо развитие информационных коммуникаций на базе указанных учреждений, а также коммуникаций на административном уровне – на основе взаимодействия органов, ведомств и населения Санкт-Петербурга. То есть в будущем необходимо осуществить комплекс мероприятий организационного характера.
Одним из необходимых условий является вовлечение в обсуждение и осуществление целей, задач и мероприятий плана активной части семей, которые пользуются услугами дополнительного образования, а также предоставление полного спектра информационных услуг по предоставлению данных о секциях дополнительного образования. С этой целью должны периодически проводиться встречи в рамках учреждений дополнительного образования и семей, а также проведение опросов семей, использоваться возможности местных средств массовой информации.
Главная задача развития коммуникационного взаимодействия в учреждениях дополнительного образования – повысить эффективность совместной работы, а также предоставления информационных услуг и реализации запросов семей на услуги дополнительного образования. Для этого необходимо, прежде всего, определить стратегию, сделать шаги по совершенствованию, составить долгосрочные планы работы.
Для совершенствования коммуникационного взаимодействия, необходимо разработать единую концепцию информационного взаимодействия семей и учреждений дополнительного образования. Выработать так называемую стратегию. Это позволит более четко координировать управленческие решения всех субъектов дополнительного образования. На сегодняшний день таковой концепции информационного развития нет.
Концепция информационного развития учреждений дополнительного образования должна исходить из долгосрочных информационных потребностей семей в услугах дополнительного образования. Она должна определить информационное поле учреждений дополнительного образования, потребностей семей как в услугах дополнительного образования, так и информатизации, уровень развития.
В ней должен быть прописан алгоритм координации действий всех акторов информационной политики с целью создания единого информационного пространства для выбора наиболее оптимального пути развития учреждений дополнительного образования. Концепция должна быть ориентирована на использование единой методологии при проектировании прикладных информационных технологий. Создание концепции в определенной степени является управленческим актом.
( рис.10)
 
Рис. 10 Совершенствование информационной политики учреждений дополнительного образования Санкт-Петербурга
Источник: составлено самостоятельно
При этом стоит также разработать Положение об информационной открытости конкретного учреждения дополнительного образования. Оно должно содержать следующие принципиальные направления: системное (принципы и формы) обеспечение прозрачности деятельности учреждения; эффективную двустороннюю информационную связь между учреждением и семьями; формирование единого информационного пространства; действенный мониторинг потребностей семей в услугах дополнительного образования; постоянную работу по обеспечению качественного наполнения системы взаимодействия информационными ресурсами и др.
Одной из мер совершенствования коммуникационного взаимодействия  является построение модели информационного взаимодействия (рис.11)
Рис.11 Модель информационного взаимодействия в рамках запросов семей на услуги дополнительного образования
Источник: составлено самостоятельно
Таким образом, как видно из рис.11 при разработке модели информационного взаимодействия учитывались проблемы информационной взаимосвязи (I блок). В соответствии с этим были определены цель и задачи моделирования информационного взаимодействия в системе учреждений дополнительного образования (II блок).
Для повышения качества предоставления образовательных услуг необходимо предусмотреть принятие документов, обеспечивающих совершенствование межведомственного взаимодействия при оказании услуг в сфере дополнительного образования.
Целью информационного обеспечения учреждений дополнительного образования должна стать не только организация процессов сбора, обработки, обновления информации, но и организация массивов информации, отбор необходимой и достаточной информации в рамках запросов семей, а также определение направления их потоков, обеспечение своевременности информации для принятия управленческих решений которые будут способствовать повышению эффективности деятельности учреждения дополнительного образования во взаимодействии с семьей, то есть нацеленность на выявление и удовлетворение потребностей семей.
В этом смысле база данных должна содержать мониторинговые показатели.
Основные элементы информационного обеспечения в системе учреждений дополнительного образования:
Информация о качестве предоставляемых образовательных услуг;
Информационное обеспечение учреждения дополнительного образования полнотой информации,
Информация о семьях, чьи дети получают услуги дополнительного образования;
Информация о качестве функционирования учреждений дополнительного образования, взаимодействие с другими организациями включает в себя:
финансирование
качественное выполнение поставленных задач
квалификация и компетентность сотрудников
взаимодействие с другими структурами для обмена опытом и информацией
оценка проделанной работы
Информационное обеспечение учреждения дополнительного образования включает:
источники информации о деятельности учреждения дополнительного образования;
создание полного электронного обеспечения учреждения дополнительного образования начиная от сайта и заканчивая предоставлением электронных услуг семьям
формы связи с семьями
наличие единой информационной базы.
В III блоке Модели информационного взаимодействия в системе управления учреждением дополнительного образования представлены результаты моделирования, полученные в процессе поэтапной реализации предложенной модели в соответствии с решаемыми задачами. Более детальное представление II и III блоков модели информационного взаимодействия в системе управления учреждением дополнительного образования предложено далее на рис.12
  
Управляющая информация
Информация влияющая на управление
Осведомляющая информация
 
  
Рис. 12 Основные виды информации в системе учреждений дополнительного образования
Источник: составлено самостоятельно
В частности информация имеет следующую структуру:
Управляющая информация;
Информация влияющая на управление;
Осведомительная информация.
Как видно из рис.13, базис представленной модели составляют основные виды информации, взаимодействующие в системе учреждений дополнительного образования. В качестве субъектов управления выступают органы власти, учреждение дополнительного образования и семьи.
Рис.13 Взаимодействие основных видов информации между субъектами управления
Источник: составлено самостоятельно
Демонстрируется взаимодействие перечисленных видов информации между субъектами управления в системе учреждения дополнительного образования. Объектом управления в данной системе выступают потребности семьи в услугах дополнительного образования.
Модель включает в себя основные составляющие единой информационной базы данных, которая выступает связующим звеном между основными субъектами управления.
Единая информационная база данных служит накопителем всей информации, касающейся существующих запросов семей, предоставляемых и поступивших документов в учреждение дополнительного образования, а также является источником получения населением всей вышеперечисленной информации. Предложенная единая информационная база данных в широком смысле является концептуальным (основополагающим) объектом, отражающим общую деятельность всей системы учреждения дополнительного образования и служит базовым элементом в управлении данной системой.
Вывод по главе 3.
В системе дополнительного образования детей социологические исследования являются одним из важных компонентов деятельности учреждении на разных уровнях. С помощью социологических исследований можно отследить эффективность деятельности учреждения, выявить проблемы в организации деятельности и вовремя найти эффективные методы решений.
В рамках исследования была выделена выборка –семьи, которые имеют потребность в дополнительном образовании своих детей, всего опрошено 500 семей – 250 семей из каждого учреждения.
Удовлетворенность родителей и обучающихся качеством предоставляемых дополнительных образовательных услуг является своеобразной оценкой работы системы дополнительного образования в целом.
С целью устранения недостатков и совершенствования работы учреждений дополнительного образования были предложены следующие мероприятия.
Создание новой информационной стратегии, включающей дальнейшее развитие электронного взаимодействия и предоставления услуг учреждения дополнительного образования;
Определение целей эффективного администрирования в рамках мониторинга запросов семей на образовательные услуги.
Внедрение механизмов управления по результатам.
Создание информационных баз с информацией по взаимодействию, по запросам семей, по потребностям, потенциалу детей и т.п.
|
