Департамент культуры краснодарского края докла д о результатах и основных направлениях деятельности департамента культуры Краснодарского края на 2012-2015 гг. Краснодар
Скачать 0.64 Mb.
|
Цель 2. Создание условий для реализации творческого потенциала и обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни. В 2011 году департаментом культуры продолжена работа по достижению поставленной Цели 2 по созданию условий для реализации творческого потенциала и обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни Краснодарского края в соответствии со своими интересами и способностями. Основным направлением развития творческого потенциала служит вовлечение населения различных возрастных категорий и социальных групп в деятельность учреждений культуры, как в качестве зрителей профессионального искусства, так и непосредственных участников культурного процесса. Основным методом служит расширение спектра видов, жанров и направлений профессионального искусства Кубани, внедрение новых форм клубной работы, проведение смотров, фестивалей, конкурсов профессионального и самодеятельного народного творчества, развитие дополнительного и профессионального художественно-эстетического образования, повышение престижа профессии работников культуры. Достижение Цели характеризуется активностью населения, участвующего в организации культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры. За 2011 год данный показатель остался на уровне предыдущего года (с учетом положительной динамики роста населения края) и составляет 4,9%. Это соответствует плановому значению достижения цели. Динамику развития начального и профессионального художественно-эстетического образования отражает показатель охвата детей школьного возраста (6-18 лет) эстетическим образованием. Контингент учащихся образовательных учреждений дополнительного образования детей в 2011 году составил 61778 человек, что на 482 человека превышает аналогичный показатель предыдущего года (61296 чел.). Краснодарский край остается на лидирующих позициях по сравнительным характеристикам охвата эстетическим образованием детей школьного возраста. В 2011 году данный показатель составил 14,1 процента. Вместе с тем так и не удалось преодолеть негативную тенденцию, впервые наметившуюся в 2010 году: среднекраевой охват эстетическим образованием детей школьного возраста, несмотря на прирост контингента в целом по краю и его превышение над российским (10 %), снизился на одну десятую процента и составил 14,1 % (2010 год – 14,2 %), запланированный показатель не выполнен на 1,5%. Причина - в ежегодном повышении рождаемости, и, следовательно, увеличении численности учащихся общеобразовательных учреждений. Так, в 2011 году контингент школьников 1-9 классов СОШ края возрос на 6164 человека. Тактическая задача 2.1. Сохранение и развитие художественно-эстетического образования и кадрового потенциала культуры и искусства Краснодарского края. Данная задача направлена на развитие системы художественного образования, обеспечение государственных гарантий равных возможностей получения начального и профессионального художественно-эстетического образования, развитие системы подготовки и переподготовки кадров. Необходимо отметить, что прошедший 2011 год стал во многом знаковым для российского художественного образования, что связано, прежде всего, с изменением статуса детских школ искусств: Принят Федеральный закон №145-ФЗ, устанавливающий новый вид программ - предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств. На федеральном уровне проводится работа по формированию учебных планов и образовательных программ, утверждению федеральных государственных требований, нормативно-правовой документации школ искусств. В соответствии со стратегической линией и программными установками АРТ-Концепции развития художественного образования в Краснодарском крае на период 2008-2020 годы основными направлениями в работе с образовательными учреждениями отрасли в 2011 году стали: обеспечение доступности художественного образования для разнообразных социальных групп и объединений, развитие многообразия культурно-образовательных моделей, повышение результативности образовательного процесса, формирование системы текущего и перспективного прогнозирования спроса на специалистов, востребованных региональным рынком труда, реализация комплекса мер по последовательному повышению социального статуса и улучшению материального положения кадров культуры и искусства, развитие форм взаимодействия учебных заведений отрасли с работодателями и мобильности программ подготовки квалифицированных специалистов. Основой ресурсного обеспечения региональной системы непрерывного профессионального образования продолжает оставаться сеть государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы художественного образования (музыкального, изобразительного, хореографического и театрального искусства) и обеспечивающих доступность, качество и эффективность подготовки кадров в сфере культуры и искусства. В 2011 году сеть образовательных учреждений осталась без изменений и составила 186 единиц - 180 школ и 6 ССУЗ. В числе позитивных изменений в сфере дополнительного и профессионального образования за 2011 год – усиление положительной динамики роста контингента учащихся детских музыкальных, художественных школ, школ искусств при сохранении общей сети, преломление тенденции последних лет по снижению количества студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования края, открытие новых отделений, специальностей и специализаций, инициирование различных форм профессиональной ориентации, информатизация дополнительного и профессионального образования, развитие системы аттестации педагогических кадров. Контингент образовательных учреждений среднего профессионального образования (СПО) в 2011 году составил 1858 человек (в 2010 году -1815 человек), что на 43 человека (2,4%) больше 2010 года. Удельный вес студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства, удачно сдавших (на "4" и "5") итоговую государственную аттестацию за 2011 год составил 88,7%. 102 выпускника (или 32,4 %) образовательных учреждений СПО продолжили свое образование в учреждениях высшего профессионального образования, 53 самостоятельно трудоустроились, 45 человек работают по направлению. Контингент учащихся образовательных учреждений дополнительного образования детей в 2011 году составил 61778 человек, что на 482 человека превышает аналогичный показатель предыдущего года (61296 чел.). Однако прошедший год убедительно продемонстрировал, что дефицит учебных площадей и кадрового потенциала не позволил в планируемой степени расширить спектр деятельности существующих образовательных учреждений. На протяжении многих лет проблемы доступности художественного образования в муниципальных образованиях эффективно решали учебные площадки, как правило, созданные на базе общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений и учреждений культуры, выполняющие важнейшую роль в развитии контингента школ отрасли. Однако за два последних года по различным причинам, в числе которых несоответствие нормам Госпожнадзора и САНПиН, отсутствие кадров, трудности с оформлением соответствующей лицензионной документации, закрыто 45 учебных площадок в 24 населенных пунктах края. Выше перечисленное привело к снижению показателей охвата эстетическим образованием в 16 муниципальных образованиях края. В дальнейшем образовательным учреждениям культуры и искусства края необходимо развивать сеть учебных площадок при их соответствии лицензионным нормативам, наращивать контингент учащихся по каждому муниципальному образованию ежегодно в среднем на 50-100 человек, совместно с профессиональными учебными заведениями отрасли поднять на должный уровень работу по профориентации выпускников школ искусств, вести в систему практической деятельности постоянный мониторинг образовательных ресурсов. Развивается система методического руководства учреждениями отрасли различных видов и форм, работа по систематическому и целенаправленному повышению квалификации работников культуры и искусства. В 2011 году повышение квалификации и профессиональную переподготовку в методических центрах культуры прошли 3387 работников отрасли «Культура, искусство и кинематография» Краснодарского края, что на 337 человека (на 11 %) больше уровня плановых значений, установленных на 2011 год. В этих целях в 2011 году вступила в действие долгосрочная краевая целевая программа «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на 2011-2013 годы. В рамках Программы до 2013 года планируется повысить квалификацию более 5000 работников отрасли, оказать социальную поддержку в виде оплаты найма жилья 180 работникам государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, приобрести жилье для 5 работников отрасли. Реализация мероприятий Программы будет способствовать сохранению кадрового потенциала в сфере культуры и искусства Краснодарского края. Тактическая задача 2.2. Развитие профессионального сценического искусства Краснодарского края Данная задача предполагает обеспечение государственной поддержки профессионального театрального и музыкального искусства, улучшение условий для творческой деятельности, свободу творческого самовыражения. В Краснодарском крае функционируют пять театральных учреждений и четыре концертных учреждения. В 2011 году продолжалось обновление репертуара театров края, было осуществлено 30 новых постановок, что на 4 единицы больше, чем в 2010 году. В театрах прошли мероприятия: «Молодой МХАТ Кубани – 2011», творческие лаборатории и семинары, выставки в рамках нового проекта «Театра + художник», проводимые совместно с выставочным залом, на которой были выставлены работы Кубанских художников Андрея Акатьева, Александра Куземки, Ольги Тропицкой и др., «Театр + фотограф» - выставка фоторабот Алеко Мирзояна «Театр Моими глазами». В театре драмы прошло торжественное мероприятие, посвященное 30-летию со дня вручения театру Ордена Трудового Красного Знамени. Состоялись творческие вечера театральных деятелей, таких как Михаил Нагли, Валентина Головушкина и других. Был проведен 1321 спектакль, что составило в расчете на один театр 269 единиц. Общее число зрителей, обслуженных театрами Краснодарского края составило 462,7 тыс. человек, или на 11,6 тыс. больше, чем в 2010 году. Для сравнения: количество мероприятий в расчете на театр Белгородской области – 361, Ставропольского края – 273, Ростовской области – 272. Одним из важнейших направлений в работе театров края с детским зрителем в 2011 году стала постановка и проведение новогодних спектаклей. В период новогодних каникул было показано около 300 спектаклей для детей. Концертные организации края в 2011 году продолжили работу по формированию новых концертных программ для различных категорий слушателей. В настоящее время в краевых и муниципальных концертных организациях работает свыше 30 творческих коллективов различных жанров. Проведено 2702 мероприятия, что на 234 больше, чем за 2010 год. В расчете на одну концертную организацию количество мероприятий составило 540. Для сравнения: в расчете на одну концертную организацию Ростовской области - 938, Самарской области – 439, Республики Адыгея – 149 концертов. Общее число зрителей, обслуженных концертными организациями края, составило 1 млн. 260 тыс. человек, или на 131,6 тыс. человек (на 12%) больше, чем в 2010 году. Таким образом, государственные театры и концертные организации по динамике основных показателей деятельности остаются на лидирующих позициях в ЮФО. Тем не менее, необходимо продолжить работу по укреплению и модернизации материально-технической базы театрально-концертных учреждений, по расширению спектра услуг, предоставляемых населению по обеспечению максимальной эффективности бюджетных расходов и повышению качества менеджмента, культурных услуг оказываемых населению. Необходимо активизировать работу по привлечению зрителя, увеличению количества выездных концертов, использованию различных современных технологий в привлечении и обслуживании зрителей. Тактическая задача 2.3. Развитие самодеятельного народного творчества в Краснодарском крае Базовым элементом государственной политики по созданию условий для реализации творческого потенциала и обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни является развитие самодеятельного народного творчества как самой массовой формы культурной деятельности населения. Данная задача направлена на развитие и внедрение традиционной народной культуры в современную культурную практику, возрождение кубанских традиций, обеспечение жанрового многообразия самодеятельного народного творчества, создание условий для развития национальных коллективов, развитие единой научно-методической базы данных о формах и методах организации культурной деятельности населения и реализации социально-культурных инициатив. Дома культуры, клубы остаются центрами самой массовой, общедоступной досуговой деятельности, позволяющей реализовать населению свои интересы и увлечения, раскрыть творческие способности. Приоритетными направлениями в их работе являются: организация содержательного досуга детей и подростков, патриотическое, духовно-нравственное и правовое воспитание, пропаганда здорового образа жизни, профилактика безнадзорности и правонарушений. Благодаря культурной политике, проводимой администрацией и Законодательным Собранием Краснодарского края, Кубань по числу участников клубных формирований находится на первом месте в ЮФО, по количеству клубных формирований - на втором месте после Ростовской области. Ежегодно растут показатели клубной работы в учреждениях культурно-досугового типа, совершенствуются формы и методы их работы. По сравнению с 2010 годом количество клубных формирований увеличилось на 227 единиц, количество их участников возросло на 5510 человека, количество культурно-досуговых мероприятий – на 12216 единиц. Поддержка и развитие самодеятельного народного творчества – одна из приоритетных задач культурной политики Краснодарского края. Вместе с тем, существующая материально-техническая база клубных учреждений во многом не отвечает современным требованиям. Имеющиеся в клубных учреждениях технические средства и специальное оборудование в большинстве своем эксплуатируются с превышением нормативных сроков службы, имеют значительный физический и моральный износ. Клубные учреждения нуждаются в техническом переоснащении высококачественным, современным оборудованием и техникой. Мониторинг, проведенный в 2010 году, выявил потребность в капитальном ремонте около 500 зданий на общую сумму 2,5 млрд. рублей (в ценах 2010 года). В том же году была утверждена долгосрочная краевая целевая программа поддержки клубных учреждений Краснодарского края на 2011-2013 годы. В 2011 году из краевого бюджета выделено 200 млн. рублей, за счет которых отремонтированы и оснащены оборудованием (театральные кресла, одежда сцены, звуковое, световое оборудование, системы пожарной безопасности, мебель, системы кондиционирования и вентиляции, механика сцены) 25 учреждений в 20 муниципальных образованиях края. В 2012 – 2013 годах Программой предусмотрено финансирование из краевого бюджета в объеме 480 млн. рублей. За счет этих средств планируется выполнить комплексный капитальный ремонт и оснащение «под ключ» 20 клубов и Домов культуры. Цель 3. Повышение эффективности государственного управления в области культуры В последние годы на федеральном уровне принят ряд программно-концептуальных документов, определяющих направления реформ в сфере государственного управления. Были приняты важные решения по реализации административной реформы, бюджетной реформы и по реформированию государственной службы. В ходе административной реформы департаментом проведена инвентаризация предоставляемых услуг, сформированы и утверждены перечни государственных услуг, внедрены стандарты качества, внедрены механизмы противодействия коррупции; внедрены отдельные элементы управления по целям и результатам, нормативное финансирование учреждений культуры, отраслевая система оплаты труда работников учреждений культуры. Эффективное управление – это залог достижения стратегических целей и решения тактических задач любой организации. В своей работе современному учреждению культуры также необходимо использовать различные управленческие инструменты для повышения эффективности и результативности собственной деятельности. Стратегическая Цель «Повышение эффективности государственного управления в области культуры» направлена на повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг, при условии сохранения (либо снижения темпов роста) расходов бюджетов на их предоставление, путем создания условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения ими внебюджетных источников финансового обеспечения, а также создание условий и стимулов для органов исполнительной власти для оптимизации подведомственной сети. В 2011 году сеть культурно-досуговых учреждений Краснодарского края сократилась на 12 единиц и составила 1100 единиц. Основная причина сокращения сети клубных учреждений – реорганизация путем объединения, а также ликвидация аварийных зданий и переход на обслуживание населения нестационарными формами клубной деятельности. Так, оптимизация сети учреждений культуры и расходов бюджета произошла в городе-курорте Анапа, Гулькевичском, Выселковском, Красноармейском, Кущевском, Тимашевском, Кореновском районе. Культурно-досуговое обслуживание населения осуществляется нестационарными формами работы клубных учреждений близлежащих населенных пунктов. В связи с этим уровень обеспеченности населения учреждениями культурно-досугового типа (в расчете на 100 тысяч человек) в прошедшем году сократилась с 21,4 до 20,9 единиц. Вместе с тем, уровень фактической обеспеченности населения учреждениями клубного типа в Краснодарском крае на 6 % больше нормативной потребности, рекомендованной Правительством Российской Федерации. В 2011 году государственными и муниципальными учреждениями края было проведено более 248 тысяч мероприятий на платной основе (концертов, спектаклей, киносеансов, музейных выставок, культурно-досуговых мероприятий), что на 17 тысяч мероприятий меньше 2010 года. Общее число посещений платных мероприятий в отчетном году также сократилось на 84 тысячи человек и составило 13 млн. 139 тыс. человек. В расчете на 1000 человек жителей края их число составило 250 человек, что на 2 человека меньше планового значения и показателя предыдущего года. Основными причинами снижения в 2011 году количества платных мероприятий и числа их участников является закрытие муниципальных учреждений на ремонтные работы в рамках реализации краевых целевых программ, вступивших в действие с 2011 года (Программа поддержки клубных учреждений, КЦП «Развитие инфраструктуры кинопоказа в Краснодарском крае»), уменьшения числа зрительных мест в зрительных залах в целях приведения помещений в соответствие с противопожарными требованиями, снижения активности посетителей платных мероприятий. Для улучшения качества проводимых мероприятий и увеличения числа их посетителей необходимо расширить тематику мероприятий, привлекать молодых специалистов для работы с молодежью, использовать новые технологии, широко информировать население об услугах по культурному обслуживанию. В 2011 году 2 театрально-концертных учреждения изменили свою правовую форму деятельности с бюджетной на автономную. Всего в Краснодарском крае в сфере культуры действует 64 автономных учреждения (Дома культуры, библиотеки, учреждения кино, театрально-концертные учреждения), из них 60 муниципальных и 4 государственных. Доля государственных (муниципальных) автономных учреждений культуры и искусства в общем числе государственных (муниципальных) учреждений культуры Краснодарского края составила 2,5%, что на 1,8 % больше контрольного значения показателя достижения Цели 3. Объем средств, направленный на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями культуры в 2011 году составил 585,6 млн. рублей, что в 8 раз превышает уровень 2010 года, но на 4% меньше плановых значений показателя. Это связано с отменой решения о преобразовании отдельных учреждений культуры в связи с вступлением в силу Федерального закона от 10 мая № 83-ФЗ и утверждением Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», устанавливающего основные требования к закупке товаров, работ, услуг автономными учреждениями. Тактическая задача 3.1. Повышение эффективности использования ресурсов учреждений культуры, искусства и кинематографии. Данная задача направлена на реализацию финансово-экономических и нормативно-творческих мероприятий в сфере культуры, к которым относятся: осуществление мер социальной поддержки работников отрасли, внедрение отраслевой системы оплаты труда, позволяющей обеспечить оценку труда по его результату, введение новых организационно-правовых форм некоммерческих организаций, отвечающих специфике отрасли, обеспечивающих социальное партнерство и одновременно являющихся конкурентными в современном рыночном пространстве. В рамках реализации данной задачи предполагается также реализация мер, направленных на создание условий для более интенсивного использования имеющихся ресурсов учреждений культуры и искусства за счет повышения поступлений от платных форм и видов услуг населению в целях увеличения доходности и конкурентоспособности учреждений культуры. В 2011 году в целях привлечения дополнительных источников финансирования деятельности учреждениями отрасли была проведена определенная работа по увеличению доходности оказываемых населению услуг культуры. Объем средств, полученный от приносящей доход деятельности учреждений культуры, за 2011 год составил 2 млрд. 196 млн. руб., что на 196 млн. руб. (на 10%) больше, чем за 2010 год. Доля доходов от предпринимательской деятельности в общем объеме финансовых средств учреждений культуры и искусства в 2011 году составила 28,6%, что на 4,6% больше уровня 2010 года и на 8% больше контрольного значения выполнения тактической задачи. Размер среднемесячной заработной платы работников отрасли «Культура, искусство и кинематография» за 2011 год составил 9709 руб., что на 8 % выше, чем в 2010 году. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников культуры к среднекраевому уровню оплаты труда работников составило 52 %. В 2012 году предусмотрено повышение заработной платы работников учреждений культуры с 1 января на 6,5%, с 1 октября на 6%. Кроме того, в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» в 2012 году из краевого и местных бюджетов выделены дополнительные средства на осуществление денежных выплат стимулирующего характера отдельным категориям работников. В связи с этим изменены плановые значения показателя «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства» на 2012 – 2015 годы. Тактическая задача 3.2. Увеличение интеграции культуры и искусства Краснодарского края в российское и мировое культурное пространство Данная задача направлена на расширение использования потенциала культуры и искусства для создания позитивного образа края при формировании межрегиональных и межнациональных общественных связей. В рамках данного направления предполагается создание условий для укрепления международных и межрегиональных культурных связей, проведение культурного обмена и взаимообогащения, представление на международном и российском уровне традиционной и современной кубанской культуры. Основным событием года стал 200-летний юбилей коллектива. В рамках проведения юбилейных торжеств в г. Краснодаре состоялся Концерт-презентация юбилейных программ Кубанского казачьего хора, который транслировался в прямом эфире телекомпании «Новое телевидение Кубани». Впервые в истории концерт «В день весеннего равноденствия», посвященный дню рождения В.Г. Захарченко, транслировался в онлайн режиме на главной странице официального Интернет сайта учреждения. На телеканале «Культура» состоялась премьера телефильма «В.Г. Захарченко: портрет на фоне хора». Всероссийский телеканал «Россия-1» показал Премьеру кинофильма «Любо, братцы! 200 лет спустя», посвященного 200-летнему юбилею хора. Кубанский казачий хор принял участие в Божественной литургии в Донском монастыре. Здесь состоялось вручение коллективу Памятной хоругви от Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в честь 200-летия, а также освящение Знамени и Хоругви хора. На Театральной площади г. Краснодара более двух с половиной тысяч участников казачьих народных коллективов, съехавшихся из разных уголков Кубани, объединились вместе с солистами Кубанского казачьего хора в самый большой в мире сводный казачий хор. Этот рекорд был зафиксирован специальной комиссией, а впоследствии занесен в Книгу Рекордов России. Вечером этого же дня в Центральном концертном зале состоялся Праздничный концерт «Лучшее за 200 лет!». Сюрпризом для участников стало поздравление с околоземной орбиты бортинженера Международной космической станции Сергея Волкова. Вместе с хором он спел главный «хит» кубанцев – «Роспрягайтэ, хлопци, конэй». Триумфальные гастроли Кубанского казачьего хора прошли по городам Сербии и других республик бывшей Югославии. Юбилейные концерты состоялись в Минске, Киеве, Харькове, Санкт-Петербурге и других городах России. 11 и 12 ноября 2011 года в Москве, в Государственном Кремлёвском Дворце состоялись концерты Кубанского казачьего хора, которые стали кульминацией юбилейных торжеств. Вместе с хором впервые в Кремле выступал Кубанский духовой оркестр, взвод Почётного караула ККВ, а также 140 детей из Школы-интерната имени Виктора Захарченко. Кубанский казачий хор получил свидетельство об официальном статусе Посла Зимней Олимпиады 2014 года в Сочи. Впервые в истории Кубани День города Краснодара был посвящен 200-летнему юбилею коллектива. Губернатор Кубани А.Н. Ткачев посетил коллектив и вручил им награды и почетные звания Краснодарского края. Кроме того, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации Кубанскому казачьему хору была оказана дополнительная поддержка в виде гранта на сумму 25 млн. руб. Гастроли ансамбля казачьей песни «Криница» творческого объединения «Премьера» состоялись в городах Самара и Тольятти, коллектив принял участие в концерте, посвященном юбилею Надежды Бабкиной. В Афинах (Греция) с успехом прошли спектакли театра балета Ю.Григоровича. Театром были даны балеты «Лебединое озеро» П.И.Чайковского и «Спартак» А.Хачатуряна. В 2011 году одним из знаменательных событий в гастрольно-фестивальной жизни «Премьеры» стало участие музыкального театра со спектаклем «Пиковая дама» в I Федеральном фестивале «Театральный Олимп» проводимом в г. Сочи в рамках Культурной Олимпиады. В 2011 году творческим объединением «Премьера» были организованы выезды в 40 муниципальных образований. В прошедшем году широко отмечался юбилей народного артиста СССР – Григория Федоровича Пономаренко — 90 лет со дня рождения. Этой дате были посвящены мероприятия «Русь моя, жизнь моя», «Россия, Родина моя», «Люблю тебя, край тополиный». В муниципальных образованиях края было проведено 90 юбилейных концертов. Состоялся первый международный открытый конкурс, посвященный творчеству композитора, в котором приняли участие 360 человек, исполнители из 14 регионов России. Создан документальный фильм о жизни и творчестве Григория Федоровича Пономаренко. Тем не менее, в отчетном году снизилась активность международной и межрегиональной гастрольной деятельности театрально-концертных организаций Краснодарского края. Количество выездных и гастрольных мероприятий, проведенных театрами и концертными организациями составило 1636 мероприятий, что на 30 мероприятий меньше 2010 года и на 34 мероприятия меньше контрольного значения показателя на 2011 год. Ежегодно в крае за счет средств целевых программ проводится 25 международных и всероссийских творческих фестивалей и конкурсов, среди которых IX Открытый Всероссийский конкурс молодых исполнителей на духовых и ударных инструментах им. Ю. А. Большиянова, IX Международный фестиваль «Времена года», XX Открытый фестиваль кино стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии «Киношок», VI Международный фестиваль «Голоса традиций», XVIII Международный фестиваль органной музыки, VI международный фестиваль «Кубань Jazz-2011», XI Международный детский фестиваль искусств и спорта «Кинотаврик», XIII межрегиональный фестиваль народного творчества «Рождественские звезды», региональный этап VIII Московского Пасхального фестиваля Валерия Гергиева, Международная культурная акция «Ночь музеев», XXII Открытый Российский фестиваль «Кинотавр», IX Всероссийский фестиваль детских и юношеских творческих коллективов «Синеокая Анапа», XIII всероссийский фестиваль фольклорных коллективов «Кубанский казачок», VII Международный фестиваль Славянской культуры «Славянск – 2011», III Открытый фестиваль юмора и эстрады «Москва-транзит-Геленджик», Всероссийская творческая мастерская «Фольклор и молодежь», V Международный конкурс пианистов-исполнителей русской музыки им. М.А.Балакирева, XX Международный фестиваль-конкурс оркестров и ансамблей народных инструментов «Поющие струны России», I открытый Всероссийский фестиваль любительских театральных коллективов «Черноморские театральные встречи», VIII Открытый Всероссийский фестиваль-конкурс детско-юношеского творчества «Голубая волна» и другие. Значения основных показателей деятельности Департамента, характеризующих достижение его целей и задач в отчетном и плановом периодах, а также их целевые значения представлены в Приложении 1. Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов Общий объем исполняемых департаментом культуры Краснодарского края расходных обязательств в 2010 году составил 1626506,3 тысяч рублей, в 2011 году – 1719664,3 тысячи рублей, в текущем году (по состоянию на 31 марта) – 1912885,8 тысяч рублей (приложение 2). В качестве основы для определения объемов бюджетного финансирования на 2012 – 2015 годы приняты объемы бюджетного финансирования, утвержденные Законом Краснодарского края от 20 декабря 2011 года № 2404-КЗ «О краевом бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (с учетом вносимых поправок), на 2015 год установлены объемы бюджетного финансирования, скорректированные в сторону увеличения затрат с учетом индекса-дефлятора, рекомендованного департаментом экономического развития Краснодарского края. В соответствии с целями и задачами деятельности департамента культуры Краснодарского края объем исполняемых расходных обязательств на 2012 год составит 1912885,8 тысяч рублей, на 2013 год – 2009903,1 тысяч рублей, на 2014 год – 1467239,8 тысяч рублей, 2015 год – 1065835,1 тысяч рублей. По состоянию на 31 марта текущего года объем расходных обязательств департамента культуры Краснодарского края на 193221,5 тысяч рублей (на 11 %) больше уровня 2011 года. Увеличение бюджетных ассигнований на 2012 год произошло в связи с выделением дополнительных бюджетных средств на осуществление денежных выплат отдельным категориям работников государственных и муниципальных учреждений отрасли. В 2013 году в краевом бюджете предусмотрены дополнительные средства в сумме 367378 тыс. рублей на осуществление реконструкции и приспособления зданий Кубанского казачьего хора и Художественного музея. Из общей суммы бюджетных средств на осуществление деятельности департамента как органа исполнительной власти Краснодарского края в 2011 году использовано 30660 тысяч рублей, что на 2147,9 тыс. рублей (или на 7,5%) больше уровня 2010 года, но на 580 тысяч рублей (на 2%) меньше плановых объемов бюджета на данные цели. На 2012 год на деятельность департамента из краевого бюджета планируется выделить 32639,2 тысячи рублей, что на 1979,2 тыс. рублей больше 2011 года. Это связано с увеличением заработной платы государственных служащих Краснодарского края с 1 января на 6,5 %. На 2013 год планируется выделить 33761,5 тысяч рублей, на 2014 года – 33885,5 тысяч рублей. Объем и структура расходных обязательств департамента культуры сформированы на основании заключенных договоров и соглашений, принятых краевых целевых программ. Функции по администрированию платежей в краевой бюджет на департамент культуры Краснодарского края не возложены. Департамент культуры Краснодарского края является администратором доходов Краснодарского края в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек. Плановый объем указанных доходов на 2011 год составил 12781,7 тысяч рублей, фактический – 39004,0 на 2013 - 2014 годы предусмотрено ежегодно 12806,4 тысячи рублей (приложение 3). Раздел III. Характеристика действующих или планируемых к утверждению бюджетных целевых программ, описание непрограммной деятельности департамента культуры Достижение поставленных целей и задач департамента культуры как субъекта бюджетного планирования осуществляется посредством участия в реализации краевых целевых программ, а также посредством непрограммной деятельности. В 2011 году департамент культуры Краснодарского края координировал реализацию 4 краевых целевых программы «Культура Кубани (2009 – 2011 годы)», «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на 2011 - 2013 годы», «Развитие инфраструктуры кинопоказа в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы», краевая целевая программа поддержки клубных учреждений Краснодарского края на 2011 – 2013 годы. Кроме того, департамент культуры как субъект бюджетного планирования в 2011 году участвовал в 10 краевых целевых программах других ведомств, в том числе: - «Дети Кубани» на 2009-2013 годы; - оказание социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам и отдельным категориям граждан в Краснодарском крае" на 2011−2015 годы; - Комплексная программа по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2010 – 2012 годы, - «Пожарная безопасность в Краснодарском крае до 2012 года»; - «Старшее поколение» на 2009 – 2012 годы; - «Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае (2011 – 2015 годы)», - «Кубань и великие победы России» на 2010 – 2012 годы, - «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта (2008 – 2013 годы)»; - долгосрочная краевая целевая программа работы с соотечественниками за рубежом на 2011 – 2013 годы; - «Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы». В 2011 году вступили в силу нормативные акты Краснодарского края о реализации 3 новые долгосрочных краевых программ, координатором которых является департамент культуры Краснодарского края: «Развитие инфраструктуры кинопоказа в Краснодарском крае» на 2011 – 2015 годы, «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на 2011 – 2013 годы, краевая целевая программа поддержки клубных учреждений Краснодарского края на 2011 – 2013 годы. Общий объем средств краевого бюджета, направленных на реализацию мероприятий краевых целевых программ в сфере культуры в 2011 году составил 431 млн. 909 тыс. рублей. В 2012 году количество целевых программ, реализуемых департаментом культуры увеличится. Так, с 2012 года вступает в действие ведомственная целевая программа департамента культуры Краснодарского края «Совершенствование деятельности государственных учреждений отрасли «Культура, искусство и кинематография» Краснодарского края по предоставлению государственных услуг» на 2012-2014 годы». Общий объем финансового обеспечения программы на 2012 - 2014 годы составляет 3 млрд. 685 млн. 669 тыс. рублей. Кроме того, с 2012 года государственные учреждения, подведомственные департаменту культуры принимают участие в проведении мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, становление и укрепление семейных традиций в Краснодарском крае на 2012-2014 годы» и "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2012-2015 годы". Общий объем средств краевого бюджета, направленных на реализацию мероприятий краевых целевых программ в сфере культуры в 2012 году увеличится до 1 млрд. 844 млн. 735 тыс. рублей. Вместе с тем, для эффективной реализации мероприятий и достижения критериев отдельных целевых программ, в 2012 году из краевого бюджета необходимо выделить в полном объеме бюджетные средства по программе поддержки клубных учреждений Краснодарского края (200 млн. рублей), по программе «Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае» (192 тыс. рублей), по программе «Патриотическое воспитание населения Краснодарского края» (700 тыс. рублей), по программе «Развитие образования в Краснодарском крае» (653 тыс. рублей). Краткая характеристика целевых программ департамента культуры представлена в Приложении 4 к настоящему Докладу. В рамках краевой адресной инвестиционной программы в 2013 году планируется осуществить реконструкцию здания памятника истории и культуры «Дом политпросвещения, 1972 год», фондохранилища, экспозиционные и административные площади Краснодарского краевого художественного музея имени Г.Ф.Коваленко. На эти цели в краевом бюджете предусмотрено 367 млн. 378 тыс. рублей. В соответствии с целями и задачами деятельности департамента культуры Краснодарского края объем непрограммых мероприятий за 2011 год составил 1 287,8 млн. рублей (или 75 % от общего объема финансовых средств, выделенных из краевого бюджета), в 2012 году – 92,2 млн. рублей (или 5 %), в 2013 году – 468,3 млн. рублей (или 23%), в 2014 году – 101,5 млн. рублей (или 7 %). Краткая характеристика непрограммной деятельности департамента представлена в Приложении 5. Раздел IV. Эффективность и результативность расходования бюджетных средств В 2011 году департаментом культуры продолжена работа по внедрению в финансово-хозяйственную деятельности учреждений отрасли «Культура, искусство и кинематография» методов бюджетирования, ориентированного на результат. В прошедшем году учреждения отрасли вступили в новое правовое поле: изменен статус учреждений, порядок и форма финансирования их деятельности, порядок учета и отчетности. На финансовое обеспечение выполнения государственных и муниципальных заданий на оказание услуг в сфере культуры и на реализацию краевых и муниципальных целевых программ из консолидированного бюджета Краснодарского края в 2011 году было выделено 6 млрд. 99 млн. рублей. Рост объема бюджетной поддержки отрасли по сравнению с 2010 годом составил 1 млрд. 115 млн. рублей (на 22 %). На осуществление деятельности образовательных учреждений отрасли в 2011 году из бюджетов всех уровней Краснодарского края было направлено 1 млрд. 580 млн. рублей, что на 229 млн. рублей (на 17 %) больше 2010 года. В расчете на одного жителя края общий объем ассигнований на культуру из консолидированного бюджета в 2011 году составил 1469 рублей, из которых 1136 рублей – из бюджетов муниципальных образований. В 2010 году этот показатель составлял 1228 рублей, из которых 998 рублей – из бюджетов муниципальных образований. Основным показателем эффективности использования финансовых средств, выделенных из краевого бюджета, является достижение плановых показателей стратегических целей и тактических задач. Анализ результативности и эффективности деятельности департамента культуры за 2011 год показал выполнение тактических задач и стратегических целей в целом по отрасли «Культура». В то же время в 2011 году по объективным причинам не были достигнуты отдельные плановые показатели. |
Похожие:
 | Доклад департамента молодежной политики Краснодарского края о результатах... О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края, Методическими... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (дронд)... Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011... |
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства... Доклад) подготовлен в целях реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года №548... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Краснодарского края и строится в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской... |
| Доклад о состоянии здоровья населения краснодарского края в 2012... О состоянии здоровья населения Краснодарского края в 2012 году: государственный доклад / Администрация Краснодарского края, Министерство... | | Топливно-энергетическом комплексе краснодарского края «О социальном партнёрстве в Краснодарском крае», постановлении главы администрации Краснодарского края «О дальнейшем взаимодействии... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... ... | | Тест по алгебре в 9 классе № Укажите наименьшее из чисел 0,56 Краснодарского края «Алгебра и начала анализа. 10 -11 классы». Авт. Е. А. Семенко и Методических рекомендаций для общеобразовательных... |
| Разнообразие животного мира Краснодарского края Оборудование: физическая карта Краснодарского края, рефераты учащихся, картинки с животными | | «Природные зоны Краснодарского края» Уточнить, обобщить и расширить знания детей о формах поверхности территории Краснодарского края |
| Информаци я о работе библиотек Белореченского района по профилактике... Библиотекари Белореченского района в своей работе по противодействию распространения наркомании и пропаганде здорового образа жизни... | | У рок кубановедения во 2 классе «Лекарственные растения Краснодарского края» Цель: Познакомить учащихся с видами лекарственных растений Краснодарского края научить ребят бережному отношению к растениям |
| Законом Краснодарского края от 16 июля 2013 г. №2770-кз «Об образовании в Краснодарском крае» Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище №55 Краснодарского... | | «подготовка к гиа по математике» Подготовка к гиа Краснодарского края «Алгебра и начала анализа. 10 -11 классы». Авт. Е. А. Семенко и Методических рекомендаций для общеобразовательных... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Тема урока: «Разнообразие животного мира Краснодарского края. Заповедники и заказники Краснодарского края» | | Рабочая программа по математическому практикуму 10 кл составлена:... Краснодарского края «Алгебра и начала анализа. 10 -11 классы». Авт. Е. А. Семенко и Методических рекомендаций для общеобразовательных... |
