Российской академии наук институт европы ран промышленная политика европейских стран
Скачать 3.04 Mb.
|
| cré-dit-impôt recherche (CIR) – дословно – налоговый кредит на исследовательские затраты. Идея заключается в том, что предприятие может вычесть определённый процент затрат на исследования из суммы подоходного налога (налога на прибыль). Этот налоговый кредит рассчитается на базе всех затрат на R&D. В основном, такие затраты касаются человеческого капи-тала, а также материальных затрат на исследование и развитие внутри предприятия, на поиск подрядчиков, а также на получе-ние и защиту патентов47. Налоговый кредит может доходить до 30% затрат на исследование и развитие, и даже до 60%, если предприятие делегиро-вало исследовательскую работу государственным лаборатори-ям. Статистика показывает положительное влияние этой налоговой льготы. Эта мера была создана ещё в 1983 г. и с тех пор претерпела многочисленные изменения (упрощение процедуры, например). Она касается всех секторов французской экономи-ки, но по статистике, именно в промышленности эта налоговая льгота используется больше всего. Центры конкурентоспособности (технопарки) Другое важное направление французской промышленной политики – создание Pôles de compétitivité – дословно – Цент-ров конкурентоспособности. Это программа была создана в 2004 г. и имеет целью стимулирование инноваций и сотрудничества между предприятиями. Определение этих центров следу-ющее (закон о финансах 2004 г.): «группирование на опреде-лённой территории предприятий, учреждений высшего образования (государственных или частных), которые призваны рабо-тать вместе в целях внедрения проектов экономического развития и инноваций». За четыре последних года, например, эти цен-тры позволили внедрить проекты более чем на 4 млрд евро, фи-нансируемые на 30% государством и органами местного самоуправления и на 70% – самими предприятиями. Надо сказать, что системе создания центров конкурентоспо-собности предшествовала другая, идейно близкая, государствен-ная политика во Франции, а именно создание Локальных Производственных Систем (Les Systèmes Productifs Locaux). Эта политика была запущена ещё в 1999 г. и является отражением важ-ных изменений в политике обустройства территорий во Фран-ции. Ведь с 1960 г. действия французских властей были скорее направлены на равномерное распределение производственной деятельности на территории страны. Главная цель была умень-шить или вообще аннулировать дисбаланс между «Парижем и французской пустыней». Внедрение политики Локальных Производственных Систем свидетельствует о принятии, в основном, аргументов экономистов о полезности географической концен-трации. Этот тип политики имеет источником опыт Соединённых Штатов Америки (всем известна Силиконовая Долина в Калифорнии). В литературе чаще говорится о «кластерах» – «опре-делённые зоны на территории определённой страны, где комби-нируются предприятия, принадлежащие определённому сектору и государственные или частные исследовательские учреж-дения, тем самым извлекается польза от территориальной близости и совместного действия исследовательских и производст-венных операций». Экономисты отмечают, что в рамках класте-ра, во-первых, более эффективно используется оборудование (например, местная инфраструктура). Существование кластера, т.е. концентрации предприятий определённого сектора, облегчает строительство и покупку специфического оборудования. Во-вторых, более развитый локальный рынок труда улучшает степень соответствия между уровнем образования и навыков работников и нуждами предприятий, между поставщиками и покупателями и вообще, между различными участниками проекта (финансовыми, научными учреждениями, предпринимате-лями и т.д.). Наконец, в-третьих, в рамках кластера, улучшаются и облегчаются процессы обучения, передачи и накопления знаний48. Во Франции на сегодняшний день существует 71 Центр Конкурентоспособности. Предоставление финансовой помощи лучшим инновационным проектам происходит чаще всего посредством Fond unique interministériel (FUI) – единого межминистерского фонда. Отмечается, что большинство проектов, под-держанных единым межминистерским фондом, никогда бы не появились на свет без этой поддержки. Кроме единого межминистерского фонда, государство привлекает другие учреждения для участия в финансировании интересных проектов, созданных в Центрах. Например, Agence Nationale de la Recherche (ANR) – Национальное Исследовательское Агентство, Caisse de dépôt et consignation (CDC) – Депозитно-ссудная касса или организация под названием OSEO. OSEO – это государственная организация, выполняющая три миссии: помощь развитию инноваций, гарантирование банковского финансирования и инвестиций и, наконец, партнёрское финансирование. Эта организация чаще всего финансирует малые и средние предприятия. Например, в 2009-2011 гг. на финансирование Центров Кон-курентоспособности французским государством выделено 1,5 млрд евро. Благодаря этим Центрам улучшается диалог между государственными и частными исследовательскими учреждениями. Тем не менее, не все положительно относятся к идее Центров Конкурентоспособности и кластеров в целом. Некоторые экономисты отмечают, что искусственное создание эффективных кластеров – сложная задача. Возможно ли вообще создать кластер из «ничего»? Какой должен быть оптимальный размер кластера? Кроме того, есть опасность чрезмерной секторной специализации регионов, развитие которых становится заложником развития того или иного сектора49. Территориальная привлекательность К более общим мерам относится политика по улучшению привлекательности территорий в смысле инфраструктуры – транспорт, водо- и энергораспределительные механизмы и т.д. Кроме того, говоря о территории, с 1 января 2010 г. во Франции отменён один из важных местных налогов, так называемый ta-xe professionnelle – дословно – профессиональная такса, взимае-мая с предприятий. Эта такса была заменена другим местным налогом, более лёгким для предприятий. Это было сделано для улучшения конкурентоспособности французских предприятий. Наконец, много говорится об общей политике высшего образования и образования вообще. Качество рабочей силы считается одним из главных факторов привлекательности территории. Здесь идеи схожи с идеями кластеров, о которых говорилось выше. Планируется создание Campus d’excellence, т.е. лаборато-рий и образовательных учреждений, способных конкурировать с ведущими мировыми университетами и лабораториями. Зна-чительные средства планируется сконцентрировать на малом количестве таких учреждений, что является объектом многочис-ленной критики. Новый инструмент государственных инвестиций Le fonds stratégique d’investissement (FSI) – Стратегический фонд инвестиций – был создан французскими властями в 2008 г. Его официальная цель – помощь перспективным французским предприятиям для увеличения их собственных средств. Сам фонд располагает капиталом в 20 млрд евро. Фонд входит в ка-питал разных предприятий или может выступать как один из инвесторов. Чаще всего речь идёт о предприятиях испытываю-щих некоторые трудности, но представляющих стратегический интерес. В заключении опишем самые последние меры, принятые в пользу развития французской промышленности, озвученные Президентом Французской Республики 5 марта 2010 г. Это результат дебатов, которые длились 3 месяца и в которых участвовали более 5 тыс. экспертов50. В документе выделяются четыре цели промышленной поли-тики:
В рамках каждой цели сначала кратко описывается состояние дел в настоящий момент, а также даются рекомендации и меры для их достижения. В рамках первой цели, т.е. увеличения промышленного производства на 25% в реальном выражении к 2015 г., отмечаются четыре главных направления: 1. Промышленные инновации; 2. Улучшение конкурентоспособности французских предприятий; 3. Улучшение компетенций, особенно для развития знаний и навыков в перспективных секторах; 4. Усиление структуризации производственных цепочек. В рамках второй цели, т.е. сохранения занятости в промыш-ленном секторе в долгосрочной перспективе, говорится сначала о главных причинах уменьшения объёма занятости в промышленности (см. также начало этого документа):
В рамках третьей цели, т.е. возвращения к положительному торговому балансу в промышленности отмечается, что с 2007 г. торговый баланс промышленности отрицательный, тогда как в период 1960-2007 гг. только в течение пяти лет наблюдалось от-рицательное сальдо торгового баланса промышленного сектора. Наконец, относительно увеличения доли Франции в добавоч-ной стоимости, отмечается, что доля фабричного производства в стране составляет в настоящий момент 16% от общей произведённой прибавочной стоимости, тогда как в Еврозоне этот по-казатель составляет 22%, а в Германии около 30%. В терминах общей доли, промышленности доля Франции не превышает 13%, и цель состоит в увеличении этой доли до 15%. В документе отмечаются также приоритетные стратегические сектора будущего и пять главных механизмов, чтобы достичь вышеописанных целей. К приоритетным промышленным секторам относятся: – Цифровая промышленность (le numérique), а именно программное обеспечение, электронные компоненты и сетевое обо-рудование, электронные сделки и безопасность; – Экопромышленность и энергетическая промышленность; – Транспорт и транспортные материалы, а именно космическая промышленность, автомобильный, водный и железнодорожный транспорт; – Химия и инновационные материалы; – Фармацевтическая промышленность и другие технологии, связанные со здравоохранением; – Товары роскоши; – Продовольственная промышленность. Как уже было сказано, эти приоритеты также отражены в использовании денег от «большого займа». 10 млрд евро будут потрачены на приоритетные сектора: атомная промышленность, низкоуглеводная промышленность, экологически чистый транс-порт, космическая промышленность, информационные техноло-гии и здоровье. 8 млрд евро будут потрачены на решение проб-лем, касающихся непосредственно промышленности: поддерж-ка малых и средних предприятий, технопарков, повышение при-влекательности и ценности исследований и т.д. Кроме того, 500 млн евро уйдёт на так называемые «зелёные кредиты» – креди-ты на улучшение способов производства и уменьшение вредных выбросов в атмосферу. 200 млн евро собираются истратить на премию по релокализации – предприятиям, которые размещают свои заводы на территории Франции и, наконец, 300 млн евро будет потрачено на структуризацию секторов в надежде придать динамику роста малым и средним предприятиям. По мнению авторов документа, следующие пять механизмов помогут обновлению французской промышленности. I. Развитие промышленности должно быть в центре общего национального проекта; II. Развитие занятости и компетенций в регионах; III. Структуризация промышленных цепочек; IV. Усиление конкурентоспособности предприятий и инно-вации; V. Обеспечение финансирования французской промышлен-ности. К каждому механизму относятся меры и предложения, кото-рые необходимо воплотить в жизнь. Всего, как было отмечено, было предложены 23 меры. Кратко опишем предложенные ме-ры, более подробно анализируя главные из них. I. Развитие промышленности – в центре национального про-екта развития Мера 1. Создание Национальной Конференции Промышлен-ности (Conférence Nationale de l’Industrie). Это совещательный орган, состоящий из четырёх коллегий: представители государства, профессиональных организаций, профсоюзных организаций и экспертов. Главной целью этого нового совещательного органа является управление промышленной политикой. Это будет консультационный орган, в рамках работы которого будут встречаться различные заинтересованные лица, обсуждать проблемы, предлагать новые решения. Эта новая структура включит себя функции других уже существующих органов, но более мелких и разрозненных. Следующая мера касается развития промышленной полити-ки на европейском уровне. Эти направления будут предложены французскими политиками на европейском уровне, однако, по-ка неясно, как отреагирует на них руководство ЕС, и будут ли они приняты к сведению и внедрены в будущем. Мера 2. Обеспечить внедрение новой общеевропейской про-мышленной политики. Европа, с точки зрения французских политиков, должна вне-дрять более активную промышленную политику. С этим пред-ложением Франция выступит на всех уровнях: Европейская Ко-миссия, Европейский Парламент и т.д. Цель – получить новое определение европейской промышленной политики в тексте за-ключений Европейского Совета в июне 2010 г. Желаемые направления новой европейской промышленной политики: программирование научных исследований, амбициозные технологические программы, упрощение доступа к финансированию, а также изучение влияния европейского законодательства на кон-курентоспособность европейских предприятий. К этому же направлению относятся и предложения Франции в области международной торговли. Цель – обеспечить более ощутимую поддержку европейских предприятий в области вне-шней торговли между Европейским Союзом и его торговыми партнёрами. Здесь существенные изменения должны быть внед-рены в области экологии. В ЕС внедрены более серьёзные экологические ограничения в области производства по сравнению со многими другими странами. Предлагается подвергать импор-тируемые продукты таким же правилам покупки разрешений на загрязнения, что и европейские производители на похожие товары, если эти продукты импортируются из стран, где таких ог-раничений на промышленные выбросы нет. Наконец, последние предложения касаются усиления роли европейской промышленной политики в области НИОКР: упро-щение условий доступа малых предприятий к европейским исследовательским программам, европейское финансирование промышленных инноваций, уменьшение стоимости и упрощение процедуры патентования. Мера 3. Продвижение имиджа продукции «Made in France». Главная цель – стимулировать производителей быть более ответственными в области происхождения тех продуктов, кото-рые они продают. Экологические и социальные условия произ-водства, нормы качества, всё больше интересуют европейских потребителей. Для стратегических для Франции секторов, таких как, например, автомобильная промышленность, будет введено определение «Made in France» в терминах доли прибавочной стоимости, созданной именно во Франции. Таким образом, покупатель будет лучше информирован, где и на каких условиях был произведён продукт. Мера 4. Создание «недели промышленности». Речь идёт о мерах по улучшению имиджа промышленности. Авторы констатируют факт, что имидж промышленности до-вольно негативный во французском обществе. Промышленность ассоциируется со старой моделью развития, с тяжёлой физиче-ской работой, загрязнением окружающей среды. Этот отрицательный имидж считается одной из причин трудностей найма рабочей силы в секторе. А ведь этот имидж давно не соответст-вует действительности. «Неделя промышленности» будет проходить во всех регионах Франции и будет включать в себя про-ведение различных выставок, «дней открытых дверей» на заво-дах, организации выступлений в школах и т.д. Первая такая не-деля планируется уже в следующем году в качестве эксперимента в нескольких регионах. Мера 5. Усиление связей между промышленностью, образо-вательной системой и высшим образованием. Эта мера направлена на создание или усиление стратегического партнёрства между образовательными учреждениями и промышленными предприятиями. Низкая привлекательность промышленности отражается также на спросе некоторых техни-ческо-промышленных образовательных программ. Главная цель меры – организация и широкое распространение найма студен-тов на стажировки на промышленных предприятиях51. Мера 6. Укрепление роли государства-акционера. Планируется, что государство должно более активно участвовать в стратегическом планировании деятельности предприя-тий, в капитале которых оно имеет долю. Три приоритета важны при этом: способствование развитию конкурентоспособности данных предприятий, сохранение и увеличение занятости в них, развитие карьеры работников в долгосрочной перспективе. Конкретно предлагается внедрение регулярных встреч между представителями государства (например, представителями Ми-нистерства Промышленности) и руководством данных предприятий. Планируется лучше предвидеть изменения в руководстве таких предприятий и т.д. II. Развитие занятости и компетенций в регионах (территориях) Мера 7. Стимулирование реиндустриализации и занятости на территориях. Эта мера имеет целью помочь предприятиям реализовать их производственные инвестиции во Франции. Она нацелена на промышленные предприятия, где работают менее 5 тыс. работников. Предприятие должно инвестировать, по крайней мере, 5 млн евро и создать 25 рабочих мест. Конкретно эта мера состоит в предоставлении авансов, возмещаемых в течение трёх лет. Планируется, что мера принесёт 400 тыс. евро инвестиций и соз-даст 2 тыс. рабочих мест. 200 млн евро выделяется на реализацию этой меры. Это предложение также относится к предприятиям, которые ранее перенесли своё производство или часть его в другие страны и теперь хотят вернуться на территорию Франции. Именно поэтому эта мера не находит общей поддерж-ки. Высказывается мнение, что было бы более эффективнее по-мочь тем предприятиям, которые остались на территории, а не переместили своё производство за границу. Мера 8. Внедрение программы по передаче знаний от «ста-рых к молодым» для некоторых профессий. Отмечается, что некоторые навыки и профессии практиче-ски исчезли во Франции, но, тем не менее, промышленность всё ещё в них нуждается. Предлагается создание специального контракта, чтобы привлекать молодое поколение. В рамках такого контракта нанятые получают приличное вознаграждение. Одновременно назначается «опекун» – работник с большим опытом работы, работающий на промышленном предприятии. Таким образом, планируется организовать передачу редких зна-ний и навыков молодым. Опекунские обязанности будут также прописаны в контракте «умудрённого» работника и оплачивать-ся. Государство берёт на себя финансирование части налогов с предприятия, связанных с наймом молодых работников по та-ким контрактам. Мера 9. Улучшение управления занятости и компетенций на региональном уровне. Принимая во внимание важность промышленности во Фран-ции, а также важные изменения в этом секторе, специально со-зданная рабочая группа должна предложить до конца 2010 г. механизм, объединяющий инструменты и участников наблюде-ния и прогнозирования занятости и навыков в промышленнос-ти на региональном уровне. Предлагается улучшить механизмы обмена информацией между, например, частными предприятия-ми и государственными участниками. Нужно также лучше про-гнозировать потребности промышленности в области навыков, профессий на региональном уровне, а также более эффективно управлять рабочей силой и её мобильностью. Мера 10. Улучшение оценки, эффективности и условий пре-доставления государственной помощи. Уже несколько лет во Франции говорится о необходимости более серьёзной оценки эффективности различных государст-венных программ, особенно в области занятости. Ведь большинство государственных программ, в том числе и в области промышленности, нацелены именно на сохранение или увеличение занятости. Предлагается, что Национальная Конференция по Промышленности, будет систематически информироваться об оценке эффективности различных государственных программ помощи промышленным предприятиям. Далее, орган может за-просить дополнительную информацию по внедрению програм-мы на предприятии, а также предлагать улучшения функциони-рования программы. III. Структуризация промышленных производственных цепочек и секторов Мера 11. Создание стратегических комитетов. Эта мера диктуется одним из главных выводов многочисленных участников и экспертов о недостаточной секторной структуризации промышленности во Франции, связанной с отсутствием реальной стратегии развития. Этот «дефицит структуризации» отражается, например, на слишком маленьких размерах малых и средних предприятий во Франции по сравнению с конкурентами, а также общим климатом недоверия между раз-личными участниками: заказчиками и исполнителями, покупате-лями и поставщиками, подрядчиками и субподрядчиками и т.д. В рамках этой программы планируется создание Стратегических комитетов по производственным цепочкам52, а также секторальных фондов. В Стратегических комитетах по производственным цепочкам планируется участие всех заинтересованных сторон для улучшения их управления. Именно эти комитеты должны будут определить стратегию того или иного сек-тора в средней и долгосрочной перспективе. Параллельно с этим будут созданы новые секторные фонды с целью усиления помо-щи предприятиям с большим потенциалом роста в определён-ных стратегических секторах. Такие фонды уже существуют в космической, автомобильной промышленности и биотехнологи-ях. Эти фонды, финансируемые государственным Стратегичес-ким Фондом Инвестиций, а также главными участниками самих секторов, будут способствовать созданию и развитию предприя-тий – мировых лидеров. Теперь эти фонды будут также созданы следующих секторах: энергетика, окружающая среда, транс-порт, новые технологии, продовольствие, здоровье, образование, новые материалы, предметы потребления и товары индуст-рии люкс, химическая промышленность. Мера 12. Назначение посредника по субподрядам. Как было уже отмечено, отношения между поставщиками и покупателями, заказчиками и подрядчиками не сбалансированы и характеризуются общим недоверием друг к другу. Для того чтобы обеспечить эффективную работу Стратегических коми-тетов предлагается назначить посредника по субподрядам. На национальном уровне этот посредник будет подчиняться Мини-стру промышленности. Между различными промышленными участниками будет подписана так называемая «Хартия хороше-го поведения». Слежение за её исполнением и будет основной ролью посредника по субподрядам. Мера 13. Объявления конкурса на «структурирующие региональные проекты». В рамках работы Стратегических комитетов по производст-венным цепочкам будут определены структурирующие проекты, а также проекты, ведущие к созданию новых «субсекторов». Например, повторная обработка материалов, поддержка проектов по роботизации малых предприятий и т.д. Некоторые из этих проектов будут финансироваться в рамках данного конкур-са выдачей возмещаемого аванса или участием в капитале. IV. Усиление конкурентоспособности предприятий и инновации Мера 14. Внедрение так называемых «зелёных кредитов». Отмечается, что доля инвестиций во Франции снижается, начиная с 80-х гг. Это отражается на замедлении модернизации французских предприятий и значит, вредит их конкурентоспо-собности. Кроме того, последние технологические изобретения не внедряются на французских предприятиях. Одновременно эксперты подчёркивают важную роль экологии и экологических рисков. «Зелёные кредиты» будут выдаваться на определённый срок для улучшения конкурентоспособности французских пред-приятий и их экологической модернизации. Принцип таких кре-дитов: низкие процентные ставки и гарантия кредитов специальными учреждениями. Планируется истратить 500 млн евро: 300 – кредиты по льготным ставкам и 200 – на гарантии. Мера 15. Упрощение законодательства. Предлагается создать комиссию по определению возможных путей упрощения законодательства. Кроме того, Национальная Конференция по Промышленности будет отслеживать законодательство и может выступить консультантом по поводу внедрения того или иного закона. Мера 16. Внедрение единой процедуры информации и ориентации малых и средних предприятий на региональном уровне. Для внедрения этой меры уже есть структура: Региональная дирекция по предприятиям, конкуренции, потреблению, труду и занятости (La Direction régionale des Entreprises, de la Concur-rence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi: DIRECC-TE). Отмечается, что малые и средние предприятия окружены множеством государственных структур на региональном уровне, каждая из которых имеет определённую миссию и занимается определёнными государственными программами. На деле, иногда трудно разобраться в функциях каждой структуры и час-то эти функции пересекаются. Главная цель меры 16 – упрос-тить систему, оставить одну главную структуру, которая лучше справится с задачей распространения информации и ориентации малых и средних предприятий на региональном уровне. Мера 17. Создание специальных фондов для поддержки раз-вития новых предприятий (start-up), созданных студентами. Упоминается, что нынешние мировые лидеры, такие как Google или Facebook были созданы студентами ещё во время их учёбы. Средства одного или нескольких фондов будут направ-лены на инвестиции в капитал новых компаний в области новых технологий, созданных молодыми образованными выпуск-никами. Для этих целей планируется истратить 100 млн евро. Отбор проектов для финансирования будет осуществляться на основе соглашения, подписанного образовательными учреждениями, в которых учатся студенты. Мера 18. Сделать постоянной досрочное погашение налого-вых льгот на НИОКР для малых и средних предприятий. Первые оценки налоговых льгот на НИОКР свидетельству-ют о значительном успехе этой политики во Франции (см. выше). В 2010 г. планируется истратить 4 млрд евро на облегчение налогового бремени в области расходов на НИОКР. Таким об-разом, налоговые льготы будут и дальше применяться государ-ством. Цель меры 18 – улучшить их функционирование. Первое предложение заключается в уменьшении периода между тем мо-ментом, когда предприятия осуществляют расходы на НИОКР и возмещением государством налоговой льготы. Кроме того, планируется улучшить административную поддержку и облег-чить процедуры доступа к этой льготе. Мера 19. Учреждение стимулирующего налогообложения и разработка патентов во Франции. Как и многие другие европейские страны, Франция создала стимулирующую налоговую систему в области патентов. Эта политика выражается в уменьшении налоговых ставок на передачу лицензий. Однако констатируется факт, что часто в рамках нынешней системы предприятиям выгодно патентовать изобре-тения во Франции, но производить продукцию за границей. На-логовые льготы касаются только самих патентов, но не продук-ции, произведённой на основе этих патентов. В рамках данного направления предлагается ввести пониженную ставку налога на патенты, проданные для производства французским филиалам. Также планируется ввести понижен-ную ставку налога на продукцию, если эта продукция произво-дится тем же предприятием, которое запатентовало патент. Внед-рение этой последней меры встречает некоторые технические трудности, т.к. обычно трудно идентифицировать именно ту продукцию, которая произведена на основании патента. Поэто-му для начала будет произведено исследование эффективности уже существующих в Европе похожих программ, например, в Голландии, Бельгии или Люксембурге. Мера 20. Создание инвестиционного фонда по патентам53. Речь идёт о создании специального инвестиционного фонда, который будет заниматься объединением патентов. Дело в том, что большая часть новых технологий и инноваций основана на нескольких патентах, а не только на одном изобретении. Дан-ный фонд будет скупать право использования патентов у отдель-ных предприятий или научных учреждений с целью владения обширным портфелем различных патентов. Затем целью фонда будет объединение этих патентов в так называемые «технологи-ческие грозди» и, наконец, их продажа французским и европей-ским предприятиям. Выручка от такой продажи передаётся потом создателям патента, после оплаты услуг данного фонда. Та-ким образом, фонд не выкупает право собственности на отдель-ные патенты, но, с юридической точки зрения, покупает лицен-зию на их использование с правом последующей передачи лицензии. Данный фонд будет располагать суммой в 100 млн евро. V. Обеспечение финансирования французской промышленности Мера 21. Ориентация сбережений французов и банковского кредитования на финансирование промышленности. Французские предприятия должны располагать разными ис-точниками финансирования, как банковскими кредитами, так и собственным капиталом. Предприятия нуждаются в финансиро-вании, а значит и в акционерах. Франция характеризуется как страна с высокой ставкой сбережений. Однако менее 25% этих сбережений идёт инвестиции в акции предприятий. В рамках данной программы, предлагается разработать налоговые меры для того, чтобы переориентировать сбережения французов на долгосрочные инвестиции в акции французских промышленных предприятий. Пока конкретных предложений не существует, но уже до конца июля 2010 г. министр экономики, промышлен-ности и занятости должен представить такие предложения на рассмотрение общественности. Мера 22. Создание наблюдательного комитета в области фи-нансирования промышленности. До настоящего времени во Франции не существует подробных статистических данных в области финансирования промышленности (по секторам, по длительности кредитов). Созда-ние подробной базы данных в области методов финансирования промышленности и будет главной задачей этого Наблюдательного Комитета. Мера 23. Обеспечение финансирования промышленности банковскими учреждениями в период выхода из кризиса. Ухудшение экономической ситуации многих промышленных предприятий во время кризиса отразится на оценке их кре-дитного риска в последующие несколько лет. Кредитный риск большинства предприятий повысится, что, в свою очередь, отразится на их способности финансироваться с помощью банков-ского кредита. В рамках этой программы будут предложены ме-ры по использованию и изменению различных систем установ-ления кредитных рисков с целью помочь промышленным пред-приятиям преодолеть кризис. |
Похожие:
 | Российской академии наук институт философии ран гребенщикова елена... Диссертация выполнена в секторе междисциплинарных проблем научно-технического развития Учреждения Российской Академии Наук Института... |  | Учреждение Российской Академии Наук Институт Европы ран стенограмма Защита диссертации на соискание учёной степени кандидата политических наук Морозовым Артемием Михайловичем на тему: «Факторы формирования... |
| Российской Академии Наук Институт проблем нефти и газа со ран министерство... Председатель – Александр Федотович Сафронов, чл корр. Ран, председатель Президиума Якутского научного центра со ран, директор ИПНГ... | | Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем... Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт космических исследований российской академии наук |
| Оценка пластичности протеома плазмы крови здорового человека в экстремальных... Работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Государственном научном центре Российской Федерации Институте медико-биологических... | | Великобритания перед Ал. А. Громыко (отв ред.) и др.]. – М. Ин-т Европы ран : Рус сувенир, 2010. – 144 с. – (Доклады Института Европы = Reports of the... |
| Учреждение Российской Академии Наук Институт проблем передачи информации... Алексей Леонтьевич Бызов родился 2 января 1926 года в Москве. В 1950 году окончил биофак мгу, кафедру физиологии животных | | Брендинговая политика как фактор повышения конкурентоспособности организации Диссертационная работа выполнена в Пермском филиале Учреждения Российской академии наук Института экономики Уральского отделения... |
| Учреждение Российской Академии наук Институт народнохозяйственного... Разработка единой системы анализа и прогнозирования баланса денежных доходов и расходов населения, уровня и структуры бедности с... | | Институт биофизики сибирского отделения российской академии наук (ибф со ран) Аннотированный перечень важнейших результатов исследований по «базовым проектам», завершенных в 2012 Г |
| Институт биофизики сибирского отделения российской академии наук (ибф со ран) Аннотированный перечень важнейших результатов исследований по «базовым проектам», выполненных в 2013 Г | | Геологическое строение и золотоносность Хасаутского рудного поля Работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Институт аридных зон Южного научного центра ран |
| Базы данных «Показатели » Правообладатель: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии Карельского научного центра Российской... | | Российская академия наук Учреждение Российской академии наук Институт... В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2007 года №402 19-21 октября в г. Москве состоялся III всероссийский... |
| Философия ибн халдуна Работа выполнена в секторе философии исламского мира Учреждения Российской академии наук Институт философии ран | | «утверждаю» Директор Учреждения Российской академии наук Центральный... Тарифов в энергетике (электроэнергия и теплоэнергия) на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды прогноза с учетом |
