Раздел I. Состояние среды обитания человека
и её влияние на здоровье населения
Глава 1. Гигиена населенных мест
1.1. Гигиена атмосферного воздуха
Исследования уровня загрязнения атмосферного воздуха проводились специалистами ФБУЗ «ЦГиЭ в Чеченской Республике и комитетом по экологии на всей территории Чеченской Республики. В результате исследований атмосферного воздуха за 2011 год, превышений норм ПДК не наблюдалось. Стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха в Чеченской Республике нет.
1.2. Гигиена водных объектов и водоснабжения
По состоянию водных объектов в местах использования их в качестве источников питьевого водоснабжения и в качестве рекреации в последние два года отмечается динамика улучшения. Более отчетливо тенденция улучшения качества воды поверхностных водоемов прослеживается по микробиологическим показателям.
Основным источником загрязнения водных объектов республики остается сброс в них недостаточно очищенных и неочищенных сточных вод от предприятий ЖКХ и промышленности, а также сброс неочищенных сточных вод через несанкционированные выпуски.
Улучшение обеспечения населения Чеченской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояние здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование должно охватывать не только технические и экономические, а в не меньшей степени санитарно-эпидемиологические, гигиенические и экологические факторы.
Для достижения этих целей необходимо решение задач по предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечению их соответствия санитарным правилам и нормативам, повышению эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, совершенствования технологии обработки воды на водоочистных станциях, оборудования подземных источников водоснабжения системами доочистки и кондиционирования воды.
В настоящее время состояние питьевого водоснабжения в Чеченской Республике вызывает серьезную озабоченность. Каждый четвертый источник централизованного водоснабжения не отвечает санитарным нормам и правилам, а по данным лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике» в 2011 году каждая четвертая проба воды из источников централизованного хозяйственно–питьевого водоснабжения, каждая пятая из распределительных сетей водопровода по санитарно-химическим показателям не соответствовала гигиеническим нормативам. Таким образом, охрана водных объектов, обеспечение населения республики качественной питьевой водой и предупреждение распространения заболеваний, связанных с водой является одной из основных задач в настоящее время.
Однако основные проблемы водоснабжения населенных мест республики из года в год остаются не решенными:
использование старых технологических решений водоподготовки в условиях ухудшения качества воды и снижения класса источника водоснабжения, рассчитанного на использование традиционных схем очистки воды;
не соответствие качества подземных вод, используемых для централизованного водоснабжения населения в центральной, северной, южной, юго–западной частях республики, гигиеническим нормативам по содержанию бора, лития, железа, минерализации, цветности, жесткости и отсутствие систем по их доочистке и кондиционированию;
низкое санитарно–техническое состояние и высокая степень износа водопроводных сетей и сооружений (до 73%), влияющая существенно на качество очищенной водопроводной воды;
отсутствие специализированных предприятий по ремонту, санитарно-техническому содержанию и эксплуатации источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения в сельской местности;
осуществление производственного контроля в сокращенном объеме;
негативная обстановка с тампонажем и консервацией недействующих артезианских скважин.
Водоснабжение населения республики осуществляется из подземных источников, а также частично, за счет естественного выхода грунтовых вод в виде родников, которые оборудованы каптажами, надкаптажными павильонами.
По природному составу воды отнесены к категории питьевой, не нуждаются в предварительной очистке, отстаивании, обеззараживании и т.д. Из недостатков можно отметить: малое содержание йода, фтора и высокая жесткость.
Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой продолжает оставаться одной из приоритетных задач в Чеченской Республике.
Учетное число хозяйственно питьевых водопроводов в Чеченской Республике составляет 312 (311 в 2010г) из них в сельских поселениях 299. Водопроводов из подземных источников 306, водопроводов из поверхностных источников 6. Не имеют нормативной зоны санитарной охраны (зоны строгого режима) 26,6% источника водоснабжения ( в 2010г – 29%).
На сегодняшний день в Республике 444 источников централизованного водоснабжения, из них поверхностных источников – 6, подземных источников – 438.
За истекший 2011 год проведена масштабная работа по улучшению и развитию систем питьевого водоснабжения Чеченской Республики.
По программе РЦП (ФЦП) заменено ветхих участков водопровода и построены новые водопроводные сети общей протяженностью 312429 п.м:
С целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации в осенне-зимний период, министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики ежегодно проводит мероприятия, обеспечивающие условия проживания жителей и стабильное функционирование инженерного оборудования.
В апреле 2010 года министерством ЖКХ подготовлен и утвержден «План по подготовке жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики к осенне-зимнему периоду 2010-2011гг.».
Создан постоянно действующий оперативный штаб по контролю над ходом реализации указанных мероприятий.
Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на 2011 г. по разделу ЖКХ (текущее финансирование).
Лабораторный контроль качества воды источников водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
На фоне увеличения количества подземных источников водоснабжения и водопроводов качество воды в местах водозабора и в разводящей сети существенно изменилось, однако существующие системы водоснабжения требуют реконструкции и совершенствования технологии водоподготовки.
Число подземных источников, не соответствующих санитарным нормам и правилам в 2011 г – 66,9%, в 2010 году – 69,4%.
В соответствии с представленной территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике информацией неудовлетворительное качество воды связано со следующими причинами:
-использование в водоподготовке технически и морально устаревших технологий, сооружений;
-изношенностью разводящих сетей;
-перебоями в энергоснабжении.
Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние разводящих сетей, низкая их санитарная надежность, неполная замена вышедших из строя сетей, частые аварийные ситуации на них приводят к вторичному загрязнению питьевой воды по микробиологическим показателям.
В 2011г. было исследовано с подземных источников всего проб 215, из них не соответствовало по санитарно-химическим показателям 57 проб, что составляет 26,5%. По микробиологическим показателям исследовано проб в 2011г. – 348, из них не соответствовало гигиеническим нормативам 76 проб (21,8%).
Серьезной проблемой остается техническое состояние разводящих сетей водоснабжения. В 2011г. 17,7% проб воды из водопроводной сети не соответствовало требованиям по санитарно-химическим показателям (в 2010г. – 18,1%) и по бактериологическим показателям 29,5% (в 2010 – 41,0%). От 30 до 40% разводящих сетей нуждаются в замене.
Количество водопроводов из подземных источников в сельских поселениях не отвечающих санитарным нормам и правилам составляет 76,8% от общего числа водопроводов.
Не соответствует гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям – 9,5% проб воды в водопроводах сельских поселений по санитарно-химическим показателям – 6.3% .
Состояние питьевого водоснабжения из поверхностных источников остается неудовлетворительным. Все 6 имеющихся источников не отвечают требованиям санитарных норм и правил и все 6 водопроводов из этих источников не имеют очистных сооружений и обеззараживающих установок.
Наиболее неудовлетворительное качество воды в местах водозабора имеет место в следующих районах:
-по санитарно-химическим показателям ─ г. Аргун, Урус-Мартановский Курчалоевский;
-по микробиологическим показателям ─ г. Грозный, Грозненский, Шатойский, Урус-Мартановский, Ачхой-Мартановский, Шалинский, Гудермесский, Ножай-Юртовский.
Качество воды родниковых водозаборов в горной местности менее стабильно, чем скважинных водозаборов. По многим из них отмечается ухудшение качества воды по микробиологическим, а иногда и органолептическим показателям в периоды дождей и усиленного таяния ледников.
В целях обеспечения населения республики доброкачественной питьевой водой Правительством Чеченской Республики принято постановление №138 от 27.07.09г. «Об утверждении республиканской адресной целевой программы «Чистая вода» на 2010-2014 годы». При составлении данной программы огромная работа проведена нашей службой.
На рассмотрение рабочей комиссии по составлению программы «Чистая вода» нами был представлен перечень первоочередных мероприятий по каждому населенному пункту в отдельности, направленных на улучшение водоснабжения населения. Данный перечень в полном объеме принят и утвержден. Главной задачей Программы является сохранение и улучшение здоровья населения Чеченской Республики путём обеспечения безопасной питьевой водой в количестве достаточном для их жизнедеятельности и по качеству, соответствующей требованиям Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1998 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а так же санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Специалистами Управления Роспотребнадзора по ЧР за 2011 год проведено 8 плановых и 4 внеплановое мероприятие по контролю соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями норм санитарного законодательства при эксплуатации источников водоснабжения. Составлено 8 протоколов об административном правонарушении и вынесено 6 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 29,200 рублей Вопросы улучшения хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в 2011 году неоднократно заслушивались на заседаниях Правительства ЧР, глав администраций всех районов республики, глав местных администраций с принятием решений.
Результаты лабораторного исследования питьевой воды
по Чеченской Республике за 12 месяцев 2011 года
Таблица №1
Наименование территории
|
Санитарно-химические показатели
|
Микробиологические показатели
|
Всего
|
Из них нестандартных
|
Всего
|
Из них нестандартных
|
г. Грозный
|
776
|
183
|
23,6
|
716
|
330
|
46,1
|
г. Аргун
|
203
|
40
|
19,7
|
282
|
70
|
24,8
|
Ачхой-Мартановский р-н
|
78
|
16
|
20,5
|
311
|
111
|
35,7
|
Урус-Мартановский р-н
|
80
|
8
|
10,0
|
440
|
88
|
20,0
|
Надтеречный р-н
|
99
|
7
|
7,0
|
333
|
38
|
11,4
|
Наурский р-н
|
52
|
4
|
7,7
|
253
|
58
|
22,9
|
Шелковской р-н
|
63
|
9
|
14,3
|
103
|
30
|
29,1
|
Шатойский р-н
|
57
|
7
|
12,3
|
272
|
101
|
37,1
|
Веденской р-н
|
38
|
2
|
5,3
|
161
|
32
|
19,8
|
Ножай-Юртовский р-н
|
41
|
4
|
9,8
|
245
|
63
|
25,7
|
Грозненский р-н
|
63
|
8
|
12,7
|
115
|
33
|
28,7
|
Гудермесский р-н
|
283
|
48
|
17,0
|
294
|
94
|
31,9
|
Курчалоевский р-н
|
127
|
25
|
19,7
|
122
|
32
|
26,2
|
Шалинский р-н
|
168
|
16
|
9,5
|
159
|
43
|
27,0
|
ИТОГО
|
2128
|
377
|
17,7
|
3806
|
1123
|
29,5
|
Старые
|
2531
|
459
|
18,1
|
5264
|
2159
|
41,0
| |
