Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка комплекса мер по формированию высококвалифицированного кадрового состава правоохранительной службы»

Скачать 2.88 Mb.

Название	Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка комплекса мер по формированию высококвалифицированного кадрового состава правоохранительной службы»
страница	11/19
Дата публикации	08.12.2014
Размер	2.88 Mb.
Тип	Отчет

100-bal.ru > Право > Отчет

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 ... 19

Примерная модель служебно-личностного рейтинга участкового уполномоченного милиции капитана милиции Сидорова А.В.
Служебный рейтинг:
1. Исполнение должностных обязанностей – 40 баллов («хорошо», так как Са>1,3).

2. Правовая подготовка (юридическая грамотность) – 40 баллов (по результатам теста, из них 20 баллов – в объеме замещаемой должности, 10 баллов – в объеме должности инспектора подразделения по делам несовершеннолетних, 10 баллов – в объеме должности заместителя начальника отделения организации деятельности участковых уполномоченных милиции, нарушений законодательства не допущено).

3. Владение современными методиками управления и применения информационных технологий – 20 баллов (оценивался как кандидат на выдвижение, состоящий в кадровом резерве, результаты: 10 баллов – в объеме должности старшего участкового уполномоченного милиции, 10 баллов - в объеме должности заместителя начальника отделения организации деятельности участковых уполномоченных милиции).

4. Состояние служебной и боевой подготовки:

а) огневая подготовка правоохранительного служащего – 30 баллов (выполнение норматива на «отлично»);

б) физическая подготовка правоохранительного служащего – 15 баллов (выполнение норматива на «хорошо»);

в) общегосударственная подготовка правоохранительного служащего – 30 баллов (выполнение тестовых заданий на «хорошо», то есть 90% положительных ответов).

5. Служебная дисциплина правоохранительного служащего – 15 баллов (имеет 2 поощрения за высокие результаты в служебной деятельности, дисциплинарных взысканий не имеет).

6. Участие в общественной жизни - 30 баллов (10 баллов – наставничество (является наставником стажера Петрова И.И.), 10 баллов – поручительство (является поручителем рядового милиции Иванова О.П.), 10 баллов – участие в работе общественных формирований (избран в состав суда чести)).

Итого: 220 баллов.
Личностный рейтинг:
1. Мотивация к службе в правоохранительном органе – 30 баллов («положительная», так как Сидоров А.В. имеет хороший служебный рейтинг, добросовестно относится к исполнению обязанностей, позитивно оценивает деятельность МВД РФ).

2. Уровень развития профессионально-значимых качеств, соблюдение норм служебной этики – 30 баллов («высокий», так как по оценке начальника отделения ОДУУМ и заключению психолога органа внутренних дел, у Сидорова А.В. присутствуют такие нравственные качества, как честность, порядочность, справедливость, уважение к окружающим и страшим, толерантность, ответственность, дисциплинированность, исполнительность, инициативность, трудолюбие и усердие в службе. Сидоров А.В. не подвержен профессиональной деформации, в коррупционных связях не замечен).

3. Образовательный уровень – 50 баллов (20 баллов – наличие базового профессионального образования (окончил Воронежский институт МВД России), 5 баллов – дистанционное обучение (участие в видеоконференции), 10 баллов - стажировка (в должности заместителя начальника отделения организации деятельности участковых уполномоченных милиции), 15 баллов –имеет навыки пользователя компьютером и сетью «Интернет» .

4. Состояние благополучия семейно-бытовой обстановки – 30 баллов («благополучная», жалоб на поведение в быту не поступало).

Итого: 140 баллов.

Итоговый служебно-личностный рейтинг – 360 баллов.

Вывод: Итоговый служебно-личностный рейтинг позволяет участковому уполномоченному милиции капитану милиции Сидорову А.В. являться кандидатом на вышестоящую должность (заместителя начальника, начальника отделения организации деятельности участковых уполномоченных милиции) при наличии позитивных результатов психологического заключения, так как его служебно-личностный рейтинг составляет 360 баллов, из которого служебный рейтинг – 220 баллов, личностный рейтинг – 140 баллов.

Следует отметить, что для каждой категории правоохранительного служащего должен существовать конкретный минимальный служебно-личностный рейтинг, наличие показателей ниже его должно служить основанием для рассмотрения данного правоохранительного служащего на аттестационной комиссии органа с целью принятия решения о его дальнейшем соответствии занимаемой должности. Целесообразно установить и пороговые показатели для кандидатов для выдвижения на вышестоящие должности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1) В ходе научно-исследовательской работы по разработке комплекса мер, направленных на создание высококвалифицированного кадрового состава правоохранительной службы было исследовано законодательство, регламентирующее порядок формирования кадрового состава в МВД России, ФМС МВД России, ФСИН Минюста России, ФССП России, ФСКН России, ФПС МЧС России, ФТС России.

2) В ходе рассмотрения действующей системы порядка формирования кадрового состава правоохранительной службы проведен анализ его структуры, что позволило выявить следующие тенденции изменений в профессионально – возрастной структуре кадрового состава служащих правоохранительных органов:

а) Образовательный уровень сотрудников в настоящее время остается крайне низким.

б) Происходит омоложение личного состава. Лица до 30 лет составляют практически половину штатной численности.

в) Данные статистики свидетельствуют о том, что в настоящее время наибольшую часть составляют сотрудники с выслугой от 3-х до 10-ти лет. Количество лиц, составляющие основу кадрового ядра, чей стаж службы исчисляется десятью годами и более продолжает оставаться крайне низким.

г) Наблюдается положительная динамика к росту женщин среди правоохранительных служащих. Это объясняется рядом причин, в том числе неблагополучной демографической ситуацией в стране.

3) Изучение порядка и основных направлений формирования высококвалифицированного кадрового состава правоохранительной службы, позволило выявить следующие негативные тенденции:

- Затрудняет процесс формирования высококвалифицированного кадрового состава отсутствие единой нормативно-правовой базы прохождения правоохранительной службы. Некоторые действующие нормативные правовые акты, регламентирующие прохождение службы в правоохранительных органах, устарели, не соответствуют реалиям современной жизни.

- Отсутствие методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей правоохранительной службы и ее нормативного закрепления.

- Не разработаны общие квалификационные требования к группам должностей правоохранительной службы.

- Преобладание роли субъективного подхода при оценке уровня компетентности правоохранительного служащего.

- Нестабильность кадрового состава правоохранительной службы, как следствие низкого денежного содержания и несоответствие социальных гарантий условиям несения службы.

3) В целях нивелирования негативных тенденций формирования высококвалифицированного кадрового состава правоохранительной службы предложено:

- обоснование и порядок разработки квалификационных требований к должностям правоохранительной службы и общие критерии оценки соискателей на правоохранительную службу;

- методика расчета штатной численности правоохранительных органов;

- обосновано внедрение категории «рейтинг служебно-личностной компетентности» правоохранительного служащего как направления оптимизации формирования высококвалифицированного кадрового состава правоохранительных органов.

4) В ходе исследования установлено, что в правоохранительных органах отсутствуют механизмы стратегического кадрового планирования. В целях совершенствования кадровой политики выделены основные направления стратегического кадрового планирования в правоохранительных органах;

5) Определены меры по разработке механизма проведения мониторинга потребности в кадрах определенного профессионального уровня и механизм использования данных мониторинга в целях отбора необходимых служащих и повышения квалификации для действующих служащих.

5) Предложенные методики изучения профессиональных и личностных качеств, квалификационные требования к кандидатам, разработанные применительно к конкретным должностным категориям, могут применяться при проведении конкурса по отбору кандидатов на службу в правоохранительные органы;

6) В итоговом отчете представлены методические рекомендации по нивелированию негативных тенденций по формированию высококвалифицированного кадрового состава.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» [Электронный ресурс]: с изм. от 19.07.2009. ─ Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=89627;dst=0
Федеральный закон от 21 июля 1997 года №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» [Электронный ресурс]: с изм от 9.02.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=84640;dst=0.
Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» [Электронный ресурс]: с изм. от 19.07.2009. ─ Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=89724; dst=0.
Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» [Электронный ресурс]: с изм от 28.06.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW; n=88963.
Федеральный закон от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» [Электронный ресурс]: с изм. от 1.12.2007. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi ?req=doc;base=LAW;n=73076;dst=0.
О персональных данных: Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. - № 31. – Ст. 3451.
Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации от 15 августа 2001 года [Электронный ресурс] по сост. на 15.08.2001. ─ Режим доступа: http://www.businesspravo.ru/Docum/ DocumShow_DocumID_23084.html.
Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. №232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» [Электронный ресурс]: с изм от 28.06.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=88963.
Указ Президента РФ от 5 июня 2003 года №613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» [Электронный ресурс]: с изм. на 26.04.2009. ─ Режим доступа: http://www.consultant.ru/?utm_campaign =to_www;utm_source=sps.internetver;utm_medium=txt_link.
Указ Президента РФ от 19 июля 2004 года №927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]: с изм. от 27.07.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=85467.
Указ Президента РФ от 19 июля 2004 года №928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» [Электронный ресурс]: с изм. от 2.09.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc;base=LAW;n=79761;dst=0.
Указ Президента РФ от 28 июля 2004 года №976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контроля за оборотом наркотиков» [Электронный ресурс]: с изм. на 6.08.2009. ─ Режим доступа: http://www.consultant.ru/?utm_campaign=to_www;utm_source=sps.internetver;utm_medium=txt_link.
Указ Президента РФ от 13 октября 2004 года №1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» [Электронный ресурс]: с изм. от 17.11.2008. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc;base=LAW;n=81776;dst=0.
Указ Президента РФ от 13 октября 2004 года №1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» [Электронный ресурс]: с изм. от 27.07.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=90085;dst=0.
Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ» [Электронный ресурс]: по сост. на 1.02.2005 г. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=51515.
Указ Президента РФ от 11 мая 2006 года №473 «Вопросы Федеральной таможенной службы» [Электронный ресурс]: с изм от 24.09.2007. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=LAW;n=71302;dst=0.
Указ Президента РФ от 19 ноября 2007 года №1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции» [Электронный ресурс]: с изм. от 18.04.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=87417;dst=0.
Указ Президента РФ от 10 марта 2009 года №261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 года)» [Электронный ресурс]: по сост. на 10.03.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req= doc;base=LAW;n=85601.
Постановление Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года №4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]: с изм. от 25.12.2008. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=LAW;n=83042;fld=134;dst=4294967295;from=90008-6.
Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003года №123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной комиссии» [Электронный ресурс]: с изм от 28.07.2008. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=78975;dst=0
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 года №820 «О государственном пожарном надзоре» [Электронный ресурс]: с изм от 14.02.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=85060;dst=0.
Постановление Правительства РФ от 20 июня 2005 года №385 «О Федеральной противопожарной службе» [Электронный ресурс]: по сост. на 20.06.2005. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=54079;dst=0.
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 года №459 «О Федеральной таможенной службе» [Электронный ресурс]: с изм от 10.03.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=86019;dst=0.
Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999 года №1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]: с изм. от 9.12.2008. ─ Режим доступа: http://base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=home.
Приказ МВД РФ от 14 июля 2004 №440 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел РФ и внутренних войсках РФ» [Электронный ресурс]: по сост. на 14.07.2004. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru /cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=48588;dst=0.
Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД РФ от 4 декабря 2007 г. № 1155// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2008. - № 3.
Приказ МВД РФ от 19 мая 2009 года №386 «О порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]: по сост. на 19.05.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home.
Приказ МВД РФ от 26 июня 2009 года №490 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]: по сост. на 26.06.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc;base=LAW;n=90766.
Приказ ФСКН РФ от 3 мая 2005 года №144 «Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов на службе, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» [Электронный ресурс]: по сост на 3.05.2005. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=54038;dst=0.
Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Российской Федерации в органах наркоконтроля: приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 31 октября 2006 г. № 370 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2006. - № 50.
Приказ ФСКН РФ от 9 января 2008 №1 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» [Электронный ресурс]: с изм. от 30.10.2008. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=82105;dst=0
Приказ Минюста РФ от 6 июня 2005 года №76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» [Электронный ресурс]: с изм. от 29.07.2008. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=LAW;n=79155;dst=0.
Приказ ФСИН от 17 марта 2008 года №154 «Об утверждении примерных структур и расчетов штатной численности начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и методических рекомендаций по разработке штатных расписаний» [Электронный ресурс]: по сост. на 17.03.2008. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=EXP;n= 430128.
Приказ ФТС РФ от 3 июля 2006 года №612 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях прохождения испытания при приеме на службу в таможенные органы Российской Федерации» [Электронный ресурс]: с изм. от 31.10.2008. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=82106;dst=0.
Приказ ФТС РФ от 29 декабря 2007 года №1666 «Об утверждении методики расчета штатной численности таможенных органов и их структурных подразделений» [Электронный ресурс]: по сост. на 29.12.2007. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req= doc;base=EXP;n= 430128.
Приказ ФТС РФ от 4 июня 2009 года №1025 «Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начсостава, среднего начсостава и младшего начсостава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом, соответствующих им специальных званий и общих квалификационных требований» [Электронный ресурс]: по сост. на 4.06.2009. ─ Режим доступа: http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=89303;dst=0.
Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов: приказ Федеральной службы судебных приставов от 5 июня 2007 г. № 274// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. - № 31.
О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: приказ МЧС РФ от 5 декабря 2006 г. № 712// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. - № 9.

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 ... 19

	Отчет о научно-исследовательской работе контракт №21/10 от «09» октября... Целью работы является исследование теоретических и практических особенностей существующих систем ротации в правоохранительных органах,...		Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме: «Разработка... Государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования Государственного университета
	Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно... «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (ИЗиСП)		Отчёт о научно-исследовательской работе по теме: Разработка стратегии... Разработка стратегии развития минерально-сырьевого комплекса Иркутской области на средне- и долгосрочную перспективу
	Отчет №3 о научно-исследовательской работе по теме: «Грид-технологии» Разработка методов эффективного решения задач обработки, хранения, передачи и защиты информации		Отчет о научно-исследовательской работе Гост 32-2001. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской...
	Отчет о научно-исследовательской работе Межгосударственный стандарт (гост 32-2001). Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления (редакция 2005...		Общие положения отчет Отчет о научно-исследовательской работе (нир) документ, который содержит систематизированные данные о научно-исследовательской работе,...
	Отчет о научно-исследовательской работе по теме «Разработка принципов... «Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачева»		Реферат Отчет о научно-исследовательской работе состоит Отчет о научно-исследовательской работе состоит из 33 рисунков, 8 разделов, 12 подразделов, 9 формул, 31 источника. Общий объем 48...
	Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Исследование отрасли... Директор Областного государственного бюджетного учреждения «Электронный Ульяновск»		«разработка комплекса мер по снижению воздействия выбросов автотранспорта на население городов» По теме: «разработка комплекса мер по снижению воздействия выбросов автотранспорта на население городов». 1 этап – 10 автомагистралей...
	Отчет о научно-исследовательской работе разработка концепции Объединенных... «Разработка предложений по созданию единой системы выявления, использования и внедрения объединенных государственных и муниципальных...		Отчет о научно-исследовательской работе в рамках федеральной целевой... «Разработка новых методов индивидуальной коррекции сводно-радикального статуса при бактериальных инфекциях»
	Отчет о научно-исследовательской работе в рамках федеральной целевой... Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт физики микроструктур российской академии наук		Отчет о научно-исследовательской работе в рамках федеральной целевой... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Похожие: