Доклад о деятельности уполномочeнного при губернаторе архангельской области по правам ребенка в 2012 году архангельск, 2013 год Оглавление
Скачать 2.29 Mb.
|
| Настораживает то, что в большинстве муниципальных образований есть дети в возрасте от 3 до 7 лет, которые еще не посещают детские сады. Правильной представляется позиция тех муниципальных образований, которые стремятся обеспечить несовершеннолетних данного возраста местами в детских садах в обязательном порядке. Например, в г. Северодвинске, несмотря на достаточно большое количество детей не обеспеченных местами в детских дошкольных учреждениях, детей данной возрастной категории, испытывающих такую потребность, нет. Некоторым муниципальным образованиям за несколько лет удалось снять такую проблему, например Няндомскому району и г. Мирному. Однако есть районы, в которых она за последние годы только усугубилась, например в Коношском, Приморском районах и в Архангельске. Сравнительный анализ численности детей, состоящих на учете для устройства в детские сады за 2010-2012 гг.
По данным Министерства образования и науки Архангельской области, на конец 2012 года, охват детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования (включая государственные и муниципальные детские сады, частные детские сады, группы кратковременного пребывания, группы присмотра и ухода и др.) – 98%.В очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении зарегистрировано 25 903 ребенка, из них 846 детей в возрасте от 3 до 7 лет. В Архангельской области функционируют 570 дошкольных организаций, включая муниципальные дошкольные образовательные учреждения, государственные дошкольные образовательные учреждения (4 детских сада Министерства обороны Российской Федерации), ведомственные (1 детский сад - подразделение Северного (Арктического) федерального университета), 1 детский сад – структурное подразделение негосударственного образовательного учреждения «Школа «Ксения»). Муниципальные и государственные детские сады посещают около 62 000 детей. Несмотря на такую внушительную цифру, мест в детских садах всем детям в Архангельской области не хватает, что влечет за собой немало обращений к уполномоченному по данному вопросу. Часто граждане обращаются уже после вынесения решения суда о предоставлении места в детском саду, поскольку оно предоставляется им не в районе места жительства. Такое исполнение решения суда чаще всего их не устраивает, многие из родителей просто не пользуются предоставленными местами, которые в итоге пустуют, тогда как кому-то из детей в данном районе города такое место просто необходимо. Так, к уполномоченному обратилась заявительница, ребенку которой по решению суда было предоставлено место в ясельной группе детского сада, расположенном в районе аэропорта г. Архангельска. Семья заявительницы проживает в центре города. Ежедневно на дорогу в детский сад и обратно она тратила более часа времени, ребенка приходилось рано поднимать. Кроме этого, такая дорога была невыгодна и с материальной точки зрения для семейного бюджета, т.к. проезд на автобусе до места нахождения детского сада и обратно обходился дороже, чем по городу. В результате, ребенок посещал детский сад всего считанное количество раз, а потом и вовсе родители перестали его туда возить. Спустя несколько месяцев после этого они обратились к уполномоченному с просьбой помочь в сложившейся ситуации. Поскольку детских садов с ясельными группами в городе немного, то все, что можно было предложить данной семье – это ждать своей очереди по переводу ребенка в другой детский сад, расположенный ближе к месту жительства заявительницы. Уполномоченным ей был дан совет обратиться в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда с целью предоставления детского сада ее ребенку вблизи места жительства. Иногда встречаются случаи, когда заявители несвоевременно по тем или иным причинам встают на учет для предоставления детям места в детском саду. Например, к уполномоченному обратилась заявительница, семья которой переехала из г. Северодвинска в г. Архангельск в связи с переводом мамы по месту работы. В г. Северодвинске детям были предоставлены места в детском саду, однако в г. Архангельске с этим возникли определенные трудности, т.к. на соответствующем учете в мэрии города они не состояли. Оплатить частный детский сад обоим детям семья не могла. Отец детей в связи с этим был вынужден сидеть с ними дома, а мама стала единственным кормильцем семьи. Для оказания помощи заявительнице, уполномоченным было направлено ходатайство в департамент образования мэрии г. Архангельска о предоставлении детям мест в детских садах. Поскольку старшей дочери заявительницы уже исполнилось 3 года, ей место было предоставлено в течение месяца. Младшая девочка принята на учет, предоставление ей места в детском саду планируется в 2013 году, а пока она посещает частный детский сад. Оба родителя благодаря этому трудоустроены и были благодарны за оказанную помощь. Нередко в практике уполномоченного возникают и обращения, связанные с переводом ребенка из одного детского сада в другой, не связанных с решением суда. Заявительница обратилась к уполномоченному с просьбой перевести ребенка в детский сад, который находится вблизи от места жительства. В семье сложилась трудная ситуация. Глава семьи, в связи с работой, не имел возможности ежедневно отвозить ребенка в детский сад и забирать его. Мама, на момент обращения, находилась в отпуске по уходу за младшим ребенком, которого нельзя было оставить без присмотра пока она отвозит старшую дочь в детский сад. Ежедневные поездки в автобусе с двумя детьми, один из которых младенец, были для нее невозможны еще и по причине состояния здоровья: врачи запретили ей поднимать тяжести, т.к. это создавало серьезную угрозу для ее физического состояния. Взаимодействие уполномоченного с департаментом образования мэрии г. Архангельска принесло положительные результаты. Ребенка перевели в детский сад, расположенный вблизи места жительства. Также к уполномоченному обращаются и граждане, которым непонятна процедура распределения детей по тем или иным дошкольным образовательным учреждениям. Одна из заявительниц обратилась с просьбой предоставить объективную информацию об очереди в детский сад и привела фамилии детей - ровесников ее ребенка и тех, кто младше его, которые уже посещают образовательные учреждения, хотя их родители обратились с заявлениями в одно время с ней. При работе над данным обращением, уполномоченный выяснила, что родители, детям которых места в детских садах были предоставлены раньше, пользуются льготами при устройстве ребенка в дошкольные образовательные учреждения, поэтому нарушения прав ребенка заявительницы не было установлено. К сожалению, имеют место случаи, когда нет острой необходимости в переводе ребенка из одного детского сада в другой, но родители настаивают на этом. К уполномоченному обратилась мать троих детей, двое из которых – дошкольного возраста. Обоим детям были предоставлены места в детских садах, которые находятся в одном районе города, в 15 минутах ходьбы друг от друга. Однако маму сложившаяся ситуация не устраивала, она хотела водить детей в один детский сад и ссылаясь на право родителя выбирать образовательное учреждение, потребовала перевода одного ребенка в другой детский сад, который посещает его сестра. Для реализации данного права, заявительница приняла решение обратиться в суд, однако благодаря совместным усилиям уполномоченного и администрации города вопрос был решен положительно в досудебном порядке. Безусловно, права каждого ребенка, особенно на образование, должны реализовываться, но это не должно ущемлять аналогичных прав других детей. Достаточно сложным является вопрос, возникший еще в 2011 году, о переходе детских садов с 12-часового режима работы на 10-часовой. Несмотря на большой объем работы, проделанный уполномоченным, депутатом Архангельского областного Собрания депутатов, администрацией муниципального образования, до конца ситуацию урегулировать не удалось, и поэтому в 2012 году у некоторых родителей снова возник вопрос об эффективности работы детских садов с 10-часовым графиком и его влиянием на детей. Для контроля ситуации, уполномоченным совместно с депутатом областного Собрания вновь была проведена работа, указано на недостатки, что в дальнейшем привело к исправлению ситуации. Местными органами власти ситуация постоянно отслеживается. Для родителей, которые не могут приводить детей позже и забирать раньше, работают дежурные группы. Учитывая существующие проблемы, данная ситуация будет оставаться на контроле уполномоченного и в 2013 году. К уполномоченному обращаются и граждане, которые посещали ведомственные детские сады. Например, ребенок одной из заявительниц посещал детский сад, принадлежащий Министерству обороны Российской Федерации. В связи с расформированием воинской части, детский сад было решено передать администрации района. На период такой передачи дошкольное образовательное учреждение было закрыто, и по предварительным прогнозам оно не будет работать еще около полугода. Заявительница была обеспокоена сложившейся ситуацией, поскольку ее супруг уже утратил статус льготника, т.к. был уволен с военной службы, а встав в общую очередь для предоставления ребенку места в детском саду, она поняла, что ее ребенок до школы может не посетить детский сад, поскольку в районе правилами приема детей в дошкольные образовательные учреждения не предусмотрено обязательное предоставление им места до достижения возраста 3-х лет, как в Архангельске. Учитывая запрос уполномоченного, администрация района пообещала предоставить ребенку место в детском саду в феврале 2013 года. Данный вопрос находится на контроле. Вообще, процесс передачи имущества Министерства обороны РФ администрациям муниципальных образований нередко отражается на праве ребенка посещать дошкольное образовательное учреждение. Например, сложная ситуация в связи с этим существует на о. Новая Земля. За последние пять лет прирост населения за счет новорожденных составляет более 30 человек ежегодно. Перспектива развития городского округа «Новая Земля» предполагает увеличение жителей. По причине отсутствия недвижимого имущества в муниципальной собственности, администрация и муниципальные учреждения вынуждены арендовать помещения, закрепленные за Министерством обороны РФ для размещения и организации своей деятельности. В связи с изменением действующего законодательства, процедура оформления договорных отношений существенно усложнилась. Муниципальным образованием в 2010 году были запланированы денежные средства для открытия дополнительных групп детского сада, однако в связи с отсутствием собственного помещения и возможности арендовать помещения Министерства обороны РФ указанные денежные средства освоены не были. Строительство новых детских садов на острове осложнено тем, что земельные участки, подходящие для такого строительства, расположены на территории Центрального полигона РФ, а следовательно, являются федеральной собственностью, капитальное строительство на которых невозможно в силу действующего законодательства. Согласия Министерства обороны РФ на передачу зданий детских садов, расположенных на о. Новая Земля, в соответствии с действующим законодательством, получить не удастся. К сожалению, муниципальному образованию приходится арендовать эти здания у Министерства обороны РФ, тратить при этом немалые средства, хотя большинство детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения – это дети военнослужащих. Выходом из сложившейся ситуации могло бы стать заключение договоров безвозмездного пользования между сторонами. Сэкономленные при этом средства можно направить на финансирование мероприятий по реконструкции зданий, с целью увеличения количества мест в данных дошкольных образовательных учреждениях. Безусловно, здесь необходимо решать вопрос совместными усилиями областного и муниципального уровня, особенно учитывая тот факт, что для переоборудования зданий детских садов понадобятся немалые финансовые средства. Уполномоченный отслеживает данную ситуацию и надеется, что вопрос с детскими садами на о. Новая Земля в 2013 году будет решен. Помимо острой проблемы, связанной с обеспечением детей местами в дошкольных образовательных учреждениях, поступают и обращения, связанные с качеством оказываемой образовательной услуги в данных учреждениях. Одно из обращений касалось того, что в детском саду слишком холодно, дети мерзли и болели. Уполномоченный выехала на место, чтобы разобраться в сложившейся ситуации. Как выяснилось, отопительную систему в детском саду ремонтировали летом, но при ее запуске начались проблемы. Неполадки, не позволяющие работать отоплению на полную мощность, искали в течение нескольких дней, а все это время дети замерзали в детском саду. Часть родителей перестала водить малышей в учреждение. В день посещения уполномоченным детского сада неполадка наконец-то нашлась и планировалось ее устранение в ближайшие выходные дни. При проведении мониторинга уполномоченным, температура воздуха в группах не соответствовала нормам СанПин. Указав руководителю образовательного учреждения на необходимость соблюдения прав детей, уполномоченный проверила, какие меры предпринимались все это время, чтобы дети не мерзли, несмотря на существующие проблемы. Детям были выданы дополнительные одеяла, сняты зашивки с батарей, подключены обогреватели. Тем не менее, согласно дневнику измерений температуры, в среднем она составляла 14 градусов. Конечно, это грубое нарушение СанПин и при таких температурах детский сад нужно было закрывать. По словам врача-педиатра, работающего в дошкольном образовательном учреждении, заболевших детей за неделю морозов больше не стало. Уполномоченный держала ситуацию на контроле в течение нескольких дней, пока не были устранены неполадки и температура не нормализовалась. В настоящее время в дошкольном образовательном учреждении тепло. Родители благодарили за оперативную работу в восстановлении прав детей. Встречаются и обращения заявителей, связанные с конфликтами, возникающими между работниками дошкольных образовательных учреждений и законными представителями детей. К уполномоченному обратилась заявительница, которая работает в детском саду воспитателем, по вопросу конфликта, возникшего у нее с мамой одного из воспитанников. Заявительница сообщила, что мама постоянно обвиняет ее в невнимательном отношении к ребенку, позволяет его обижать другим детям. По данному поводу мама уже неоднократно обращалась в различные инстанции: в полицию, суд, в департамент образования. Поскольку в момент обращения была инициирована еще одна проверка по жалобе родительницы, воспитатель попросила уполномоченного подключиться к ее рассмотрению. Заявительнице было разъяснено, что уполномоченный рассматривает все обращения с позиции защиты прав детей, но учитывая сложившуюся ситуацию, приняла решение выехать в детский сад и провести в учреждении мониторинг соблюдения прав детей. В ходе проверки также было рассмотрено обращение заявительницы. Как выяснилось, ранее конфликтных ситуаций между воспитателем и родителями воспитанников практически не было, за 11 лет ее работы это второй случай. Мама ребенка никогда не обращалась к заведующей детским садом по вопросу ненадлежащего отношения воспитателя к ее ребенку. Для всех работников дошкольного образовательного учреждения было неожиданностью, когда мама, обвинив воспитателя в побоях, обратилась по этому поводу в суд. Свидетелей произошедшего не было, дело прекращено в связи с примирением сторон. После этого, заведующая детским садом предложила перевести ребенка в другую группу, но и там у мамы ребенка начались конфликты уже с родителями других детей. Воспитатели пытались как могли уладить ситуацию, но она осложнялась тем, что мама на контакт не шла, а ребенок в силу гиперактивности, становился неконтролируемым, по поводу чего мама предъявляла претензии к воспитателям. Психолог детского сада работал с ребенком, но мама считала его некомпетентным специалистом, поэтому комплексную диагностику провести не удалось. Уполномоченным сделан вывод, что в действиях руководства дошкольного образовательного учреждения нарушений прав ребенка не усмотрено. Защита права ребенка на образование актуальна на всех ступенях обучения, особенно в общеобразовательных учреждениях. Согласно данным статистических отчетов (форма № 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования» (без учета вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) на начало 2012-2013 учебного года, численность несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях, составляет 115 636 человек. По данным государственной статистической отчетности (форма № 1-НД «Сведения о численности детей и подростков в возрасте 7–18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях») по состоянию на 01 октября 2012 года численность детей, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях без уважительных причин, составила 114 человек, в том числе: никогда не учились – 3 человека; выбыли из общеобразовательных учреждений и не продолжают обучение – 98 человек; выбыли из образовательных учреждений начального профессионального образования и не продолжают обучение – 6 человек; выбыли из образовательных учреждений среднего профессионального образования и не продолжают обучение – 7 человек. Численность обучающихся, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, по данным государственной статистической отчетности, форма № 1-НД, по состоянию на 01 октября 2012 года составила 114 человек. Данный показатель возрос, в 2011 году, по данным Министерства образования и науки Архангельской области, количество детей, не посещающих школу, составляло всего 88 человек. Вместе с тем необходимо отметить, что количество детей школьного возраста в регионе ежегодно увеличивается. Тревожной тенденцией является и увеличение числа детей, имеющих образование, не соответствующее возрасту. На 01 января 2012 года их количество составило 151, а за предыдущий год - всего 32. Исходя из практики уполномоченного можно сделать вывод, что вопрос нарушения права детей на образование остро стоит в общеобразовательных школах Архангельской области. К сожалению, в последнее время участились жалобы, связанные с предвзятым отношением к детям. Например, к уполномоченному обратилась заявительница, сын которой из 9 класса перешел в 10 класс. Из трех девятых классов в школе было решено сделать два десятых. Всех учеников его класса вместе перевели в один и тот же десятый класс и только ему одному места в нем не хватило. Как выяснилось при разборе ситуации, между классным руководителем и мальчиком возник конфликт, и педагог ему прямо заявила, что в ее классе он учиться не будет. Ребенок был расстроен сложившейся ситуацией, поскольку почувствовал себя изгоем, был лишен привычного круга общения. У мальчика возникла депрессия, в связи с чем он обратился к социальному педагогу. На фоне нервной обстановки у него появились проблемы со здоровьем, ему пришлось оставить спортивную секцию, в которой он занимался. Урон, причиненный ребенку, был налицо. Уполномоченный выехала в школу, провела встречу с директором и педагогом. Директор приняла решение о переводе ребенка обратно в класс, где учатся его бывшие одноклассники. Однако заявительница снова обратилась к уполномоченному, попросив о совместной встрече с классным руководителем. Встреча состоялась, на ней в интересах ребенка от предложения о переводе мама отказалась, чтобы не наносить ему более тяжелую психологическую травму, поскольку он уже адаптировался в новом классе и нашел общий язык с другим классным руководителем. Решение было принято с учетом мнения ребенка, однако мальчик обратился с просьбой о посещении всех внеклассных мероприятий с бывшими одноклассниками, что ему было гарантировано руководством школы и классным руководителем. По словам ребенка, какие-либо межличностные проблемы с одноклассниками и педагогами у него отсутствуют. Вообще, придирки к ребенку со стороны педагогов часто носят немотивированный характер, могут быть связаны с отношением к родителям ученика, либо просто с его внешним видом. Одна из заявительниц пожаловалась уполномоченному, что ее сына третирует директор школы, которой не нравится прическа ребенка. От предложения уполномоченного выехать в школу и разобраться в сложившейся ситуации она отказалась, т.к. уже приняла решение перевести сына в другое учебное заведение. К сожалению, родители неохотно идут на публичную огласку сложившейся в школе ситуации, поскольку полагают, что это может еще больше усугубить положение ребенка, которому может быть нанесена серьезная психологическая травма всем происходящим. Уполномоченный понимает это и старается провести работу таким образом, чтобы положение ученика ни в коем случае не ухудшилось. Ярким примером предвзятого отношения к ученикам является следующий. Родители пожаловались уполномоченному по поводу проблем, возникших в школе с перевозом детей через разлившийся проток реки из одной части деревни в другую. Директору школы и классным руководителям в связи с этим было указано на персональную ответственность за безопасность детей и за организацию перевозки. После этого с детьми был проведен разбор ситуации, отношения выяснялись на повышенных тонах, в оскорбительной форме. В адрес детей был высказан ряд угроз. Родители, узнав о последствиях, решили обратиться вновь к уполномоченному, которая выехала в район для выяснения всех обстоятельств случившегося. Факты унижения детей педагогами и руководством школы отрицались. Руководитель управления образования района также встала на их сторону. Однако одна из учениц записала разговор с педагогом на телефон и на совместной встрече аудиозапись была обнародована. Действительно, все, что излагали ученики, подтвердилось, отрицать очевидное было бесполезно. Уполномоченным был проведен мониторинг соблюдения прав детей в данном учебном заведении и выяснился ряд других нарушений, связанных с питанием детей, материально-бытовыми условиями и перевозкой детей. Уполномоченный в связи с этим указала на необходимость исправления всех выявленных недостатков. По результатам проведенной проверки, классный руководитель и администрация образовательного учреждения были привлечены к дисциплинарной ответственности. В практике уполномоченного имеют место и случаи, когда классный руководитель применяет приемы воспитания, которые педагогическими назвать трудно. Например, в одной из школ учитель начальных классов не нашла ничего лучше как поставить перед классом ученика в начале урока, который подрался с одноклассницей: во время перемены между ними возник конфликт. Классный руководитель, не разобравшись, кто из них виноват, встала на сторону девочки и сказала, чтобы она ударила его десять раз, чтобы он понял, как нехорошо обижать других детей. Безусловно, таким методам воспитания не место в школе. По данной жалобе уполномоченный сразу же выехала на место, приказом директора была создана комиссия для проведения служебного расследования. Факты, указанные в жалобе подтвердились. По итогам рассмотрения было принято следующее решение – объявлен выговор классному руководителю, с педагогами проведена разъяснительная работа, и классный руководитель на совместной встрече принесла свои извинения родителям и провела беседу с детьми, признав свою ошибку. На этом конфликт был исчерпан. Как показывает практика, на молодых педагогов жалобы поступают чаще. Это, по-видимому, можно объяснить недостатком у них опыта. Поэтому за молодыми педагогами необходим контроль и помощь со стороны более опытных коллег. В 2012 году также поступали и обращения, связанные с реорганизацией учебных заведений, которые трудно поддаются решению, т.к. основным мотивом таких действий в первую очередь является эффективность использования денежных средств. В очередной раз был поставлен вопрос о реорганизации старших классов в одной из школ Вельского района. Детей предложили перевести в школу-интернат г. Вельска. Родители были обеспокоены данной ситуацией, ведь дети в подростковом возрасте сильно подвержены влиянию негативных факторов, а родители в данном случае не смогут контролировать их поведение. Данный вопрос остается на контроле уполномоченного. В процессе рассмотрения находится и коллективное обращение о реорганизации школы в г. Новодвинске. Как выяснилось, решение о ее реорганизации еще не принято, но среди родителей учеников сложилось однозначное мнение, что она состоится, т.к. городу нужен новый культурный центр в связи с ремонтом старого. Здание школы как нельзя лучше для этого подходит. Родители возмущены, ведь успехи в учебе и удобство учеников, среди которых есть дети-инвалиды, обучающиеся в коррекционных классах, в расчет не принимаются. Одна из жалоб о нарушении права на образование поступила от воспитанницы детского дома. Девочка хотела обучаться в старших классах, но по каким-то причинам ей отказали и сообщили, что направляют в училище, где она получит среднее профессиональное образование. Возможно такое решение было принято в интересах ребенка, но почему-то не учли ее мнение, она просто не была готова расстаться с детским домом, окунуться в чуждую ей обстановку. Девочку необходимо было подготовить к этому решению, убедить, а не решать вопрос в авторитарном порядке. Благодаря вмешательству уполномоченного, она осталась в детском доме, обучается в 10-м классе. За 2012 год к уполномоченному поступали и жалобы, связанные с подвозом учеников к школе и обратно. В одном из районов области подвоз учеников осуществлялся через мост, признанный аварийным, что создавало угрозу для их жизни. В связи с этим было принято решение, что подвоз детей будет осуществляться не из поселка, а от моста, до которого детям по лесной дороге, в т.ч. в темное время суток, нужно идти пешком около 2-х километров. В процессе работы над данным обращением подвоз детей был налажен, сейчас ведется ремонт моста. Ситуация остается на контроле уполномоченного. По-прежнему остро стоит проблема, связанная с образованием детей-инвалидов. К уполномоченному обратилась группа родителей детей-инвалидов, проживающих в г. Новодвинске. Дети обучаются в коррекционной школе, расположенной в г. Архангельске. На протяжении всего прошлого учебного года социально-реабилитационным центром им оказывалась услуга по подвозу детей в школу и обратно на специально предоставленном для этих целей автобусе. Однако в 2012-2013 учебном году им в этом было отказано. Родителям самостоятельно приходиться ежедневно возить детей-инвалидов, среди которых есть и дошкольники, из одного города в другой, чтобы не лишать их права на образование. Уполномоченный разбирается в сложившейся ситуации, пока ясно одно – проблема в финансировании услуги подвоза, которую необходимо решить, чтобы не нарушать права детей-инвалидов. Также к уполномоченному обратился представитель одной из общественных организаций, занимающейся защитой прав инвалидов по вопросу отсутствия сети образовательных учреждений для детей данной категории в г. Мирном. С данной проблемой разбиралась не только уполномоченный, но и Министерство образования и науки Архангельской области, а также Прокуратура Архангельской области. В результате общими усилиями приняты меры, направленные на реализацию права на образование детей-инвалидов, проживающих в г. Мирном. На основании вышеизложенного можно внести следующие предложения, направленные на решение проблем, связанных с реализацией прав ребенка в сфере образования: - в первоочередном порядке решать вопрос об устройстве детей, достигших возраста 3-х лет, в дошкольные образовательные учреждения; - усилить профилактическую работу по предупреждению унижения человеческого достоинства детей в образовательных учреждениях; - продолжить внедрение в образовательные учреждения области института школьного уполномоченного по правам ребенка; - обеспечить право на образование детей – инвалидов путем развития инклюзивного образования; - усилить контроль за предоставлением услуги по перевозке детей в образовательные учреждения и особенно детей-инвалидов; - муниципальным образованиям, принимающим решения по изменению режима работы, реорганизации образовательных учреждений, учитывать целесообразность преобразований с позиции соблюдения прав детей; - на областном уровне оказывать помощь муниципальным образованиям по вопросам передачи объектов капитального строительства, в которых расположены образовательные учреждения, в муниципальную собственность из собственности Министерства обороны РФ или в заключении между сторонами договоров безвозмездного пользования данными объектами. 5. Защита права ребенка на социальное обеспечение Право на социальное обеспечение ребенка – это реализация тех гарантий качества его жизни, которые закреплены в действующем законодательстве. Нарушение этого права, соответственно, ухудшает такое качество, отражаясь как на отдельных сферах его жизни, так и в целом на его развитии. В первую очередь здесь необходимо обращать внимание на нужды детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, детей из семей, находящихся в социально-опасном положении, из неблагополучных, малоимущих, многодетных или неполных семей. По данным Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, в 2012 году количество детей с инвалидностью, прошедших курсы реабилитации в учреждениях социального обслуживания семьи и детей составило 1 875 человек. 697 детей с инвалидностью в течение 2012 года получили путевки по санаторному лечению и оздоровлению в санаториях, расположенных в Южном Федеральном округе. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей о состоянии соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской... |  | 1. Основные демографические характеристики Аппарат Уполномоченного при Губернаторе Омской области по правам ребенка выражает искреннюю признательность и благодарность людям,... |
| Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой... Закона Липецкой области от 27августа 2001 г. №155 «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области» Уполномоченный по правам... | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... |
| Доклад составлен на основе анализа поступившей Уполномоченному в... Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Свердловской области о деятельности в 2013 году | | Доклад подготовлен в соответствии с пунктом 2 статьи 29 областного... Деятельность Уполномоченного по правам человека в Архангельской области по оказанию содействия в защите прав лиц, отбывающих наказание... |
| Доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования... ... | | Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... ... |
| Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка... Презентация представляет собой наглядное пособие, с помощью которого студент иллюстрирует свой доклад к дипломной (курсовой) работе.... | | Отчет о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия в 2013 году Республике Бурятия (далее – Уполномоченный рб) осуществляется в соответствии с Положением об Уполномоченном по правам ребенка в Республике... |
| Доклад о деятельности государственного бюджетного образовательного... В 2012 году в лицей поступило 56823879,36 рублей, которые были потрачены на следующие выплаты: 31 | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике... Правовые основы и организационное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по томской области в 2012 году | | Год под знаком гражданского общества Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году |
| Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии... Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» | | Постановление От 12 апреля 2012 г. N 18 об утверждении административного... Архангельской области, подпунктом 7 пункта 9 Положения о министерстве образования и науки Архангельской области, утвержденного постановлением... |
