1.2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВУЗА
Общее руководство Университетом осуществляет выборный представительный орган — Ученый совет Университета. Помимо Ученого совета, в Университете по различным направлениям деятельности функционируют: попечительский совет, диссертационный совет, методический совет, советы институтов, советы кафедр, студенческий совет.
Ученый совет Университета, возглавляемый ректором, является коллегиальным (совещательным) органом управления по вопросам научно-педагогической деятельности, представления к назначению директоров институтов, выборов заведующих кафедрами, представления научно-педагогических работников к присвоению ученых званий.
В состав ученого совета Университета входят ректор Университета, который является его председателем, проректоры и ученый секретарь Университета. Количество членов ученого совета определяется решением общего собрания учредителей. Другие члены Ученого совета избираются общим собранием учредителей по представлению ректора. Состав ученого совета объявляется приказом ректора. В состав Ученого совета входит председатель студенческого совета университета. Количество членов Ученого совета - 37. Срок полномочий Ученого совета Университета – 5 лет.
Работу Ученого совета организует ученый секретарь, избираемый Ученым советом по представлению ректора. На каждый учебный год разрабатывается и принимается План работы Ученого совета. Повестку дня заседаний Ученого совета Университета утверждает ректор. Круг вопросов, рассматриваемых Ученым советом: развитие Университета, повышение качества образовательного процесса, расширение направлений научных исследований, аттестация и избрание на должность научно-педагогических кадров.
Попечительский совет создан на основании решения общего собрания учредителей в целях оказания содействия в осуществлении уставной деятельности Университета, а также для содействия решению текущих и актуальных задач развития Университета, обеспечения конкурентоспособности на отечественном и международном рынках образовательных услуг.
В своей работе попечительский совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ, международными правовыми нормами, Уставом, Положением о попечительском совете.
В состав попечительского совета входят ректор, президент Университета, сотрудники вуза, российские и иностранные ученые, специалисты в области образования, представители работодателей, органов исполнительной власти Российской Федерации, общественных организаций, представители иных организаций, в том числе зарубежных.
Попечительский совет в соответствии со ст. 26 Закона РФ «Об образовании» является одной из форм самоуправления Университетом.
Попечительский совет действует в тесном контакте с ректором, Ученым советом и учредителями Университета. Решения попечительского совета носят рекомендательный и консультативный характер.
Главной целью деятельности попечительского совета является содействие в решении актуальных задач развития Университета и формировании его как центра подготовки высококвалифицированных специалистов, способных решать задачи фундаментального и прикладного характера на уровне современных требований. Он играет важную роль в экспертной и консультационной деятельности вуза; внедрении новейших информационных и педагогических технологий, обеспечении конкурентоспособности на отечественном и международном рынках образовательных и научно-прикладных услуг.
Методический совет является постоянно действующим органом при Ученом совете Университета, организующим методическую работу.
Основной задачей Методического совета является определение перспективных и текущих направлений деятельности Университета в области методической работы; координация деятельности кафедр и других структурных подразделений по созданию и совершенствованию учебно-методических материалов, выработке критериев оценки учебных достижений обучающихся в целях подготовки выпускников, отвечающих современным требованиям.
Руководство Методическим советом осуществляет его Председатель – проректор по учебной работе Университета. Председатель Методического совета формирует повестку заседаний совета, проводит заседания, координирует работу комиссий совета, контролирует подготовку материалов к заседанию совета, обеспечивает их своевременное доведение до членов Методического совета, организует информационное освещение работы Методического совета. В состав Методического совета кроме Председателя входят: начальник учебно-методического управления, отдела лицензирования, аккредитации и качества образования, директора институтов, начальники структурных подразделений по учебной и методической работе, руководитель службы качества, директор Института электронного обучения, директор библиотеки, директор института подготовки кадров высшей квалификации, председатели методических советов институтов, начальник юридического отдела и др.
Персональный и численный состав Методического совета утверждается ежегодными приказами ректора Университета по представлению Председателя Методического совета. Из числа членов Методического совета по представлению его Председателя избирается секретарь Методического совета. Секретарь организует подготовку заседаний Методического совета, обеспечивает ведение протоколов заседаний совета, рассылку выписок из протоколов, организует своевременное доведение решений Методического совета до структурных подразделений Университета, осуществляет оповещение членов Методического совета о мероприятиях совета, осуществляет делопроизводство, контролирует реализацию решений и координирует взаимодействие Методического совета с Ученым советом Университета и структурными подразделениями Университета.
Непосредственное управление деятельностью университета осуществляет ректор Университета - доктор экономических наук, профессор, действительный член Российской академии естественных наук, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, Заслуженный деятель науки Российской Федерации Виктор Андреевич Гневко.
Текущее руководство деятельностью Университета осуществляет ректорат. Распределение полномочий и ответственности среди проректоров определяется приказом ректора Университета. Четкое разделение управленческих обязанностей прописано в следующих документах: «Устав СПбУУиЭ», «Положение об институте», «Положение о кафедре», «Положение о филиале», «Положение о структурных подразделениях СПбУУиЭ», а также в должностных инструкциях.
Проректор по учебной работе координирует работу по:
организации учебного процесса по очной, очно-заочной, заочной формам обучения, экстернату, программам высшего, среднего, дополнительного профессионального образования, а также довузовской подготовке, осуществляемых Университетом и его филиалами;
формированию качественного профессорско-преподавательского состава Университета и его филиалов;
внедрению инновационных методов и интерактивных технологий обучения;
методическому обеспечению и контролю результатов обучения на основе фонда оценочных средств и контрольно-измерительных материалов;
подбору и утверждению председателей экзаменационных комиссий по приему итогового междисциплинарного экзамена и защите выпускных квалификационных работ;
лицензированию и аккредитации образовательных программ Университета и его филиалов;
статистической отчетности образовательной деятельности Университета и его филиалов;
расчету и контролю учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава Университета и его филиалов;
планированию и организации издания учебной и методической литературы Университета, в том числе с грифом Минобразования РФ;
проектированию, разработке и обновлению учебных планов и программ, учебно-методических комплексов.
разработке перспективных планов развития Университета;
расширению, стратегическому развитию материально-технической базы Университета и модернизации существующей материально-технической базы, привлечению инвестиций (через управление делами);
организации работы всех подразделений Университета включая филиалы;
разработке и внедрению новых организационно-правовых форм работы, структуры, штатов, функций подразделений Университета и его филиалов в т.ч. с иностранным участием (через дирекцию по персоналу и институт международных программ);
введению системы оплаты труда от показателей эффективности работы подразделений, каждого сотрудника;
проведению полного курса обучения по направлениям и специальностям на иностранных языках и организации академической мобильности с зарубежными вузами, студентов, аспирантов, ППС и др. (через институт международных программ);
проведению семинаров, конференций и пр. в России и заграницей с участием зарубежных партнеров (через институт международных программ);
разработке совместных с зарубежными партнерами планов развития, учебных программ с выдачей двух дипломов.
Проректор по научной работе координирует работу по:
организации и реализации дополнительных образовательных услуг в области НИР в Университете и его филиалах;
деятельности филиалов и институтов по подготовке и проведению конференций в рамках функционирующих научных школ;
организации и планированию работы диссертационного совета;
заключению договоров по научно-исследовательским работам и организации их выполнения;
тематическому планированию научно-издательской работы в Университете и его филиалах;
подготовке заседаний ученого Совета;
расширению международных, региональных и внутригородских научных связей Университета и его филиалов.
организации совместной с иностранными партнерами учебной, научной, издательской деятельности;
работе с зарубежными и российскими фондами, университетами и др. по финансированию совместных проектов и НИР.
Общее руководство институтами (филиалами) Университета осуществляют советы соответствующих институтов (филиалов), председателями которых являются директора институтов (филиалов). Институт (филиал) возглавляет директор.
Кафедрой руководит заведующий, избираемый Ученым советом университета.
На начало 2014 года в университете действует 6 институтов и 1 центр дополнительного образования в Санкт-Петербурге и 11 филиалов (институтов) в регионах Российской Федерации. Руководство институтами (филиалами) осуществляют директора. Директора институтов находятся в непосредственном подчинении у проректора по учебной работе, директор института подготовки кадров высшей квалификации подчиняется проректору по научной работе.
Образовательная деятельность в сфере высшего образования, среднего профессионального и дополнительного образования по состоянию на 31.12.2013 г. осуществляется в 11-ти филиалах.
Непосредственное управление деятельностью филиала Университета осуществляет директор, полномочия которого определены положением об указанном структурном подразделении.
Для контроля состояния всех видов деятельности подразделений Университета (в первую очередь, институтов и кафедр) не реже одного раза в пять лет, проводятся комплексные проверки комиссиями, назначаемыми распоряжениями ректора Университета. Результаты этих проверок обсуждаются на заседаниях Ученого совета Университета. Выполнение постановлений Ученого совета по результатам комплексных проверок контролируется через год после проведения проверки.
В Университете действует система электронного документооборота «Эффект-офис». Делопроизводство в Университете ведется в соответствии с требованиями руководящих документов Минобрнауки России.
Для использования передового опыта сотрудников Университета предусмотрена возможность проведения видеоконференций со структурными подразделениями вуза в регионах РФ, причем для дальних регионов используются спутниковые каналы связи.
В настоящее время в Университете происходит оптимизация системы управления. Основными направлениями этого процесса являются:
- модернизация функциональной, организационной и экономической моделей деятельности Университета в целом и его структурных подразделений;
- создание новых структур и служб Университета, обеспечивающих качественное выполнение существующих функций и реализацию новых функций.
Вывод: система управления позволяет обеспечить образовательный процесс в Университете по реализуемым профессиональным образовательным программам в соответствии с требованиями ГОС ВО и ФГОС ВО, «Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)» и «Типового положения о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (высших учебных заведений)». Взаимодействие структурных подразделений Университета, институтов (филиалов), кафедр осуществляется на основе положений, разработанных в соответствии с уставом Университета и утвержденных Ученым советом. Система управления Университетом обеспечивает решение задач научного, учебного, воспитательного процессов.
Вместе с тем необходимо продолжать повышение эффективности управления образовательным процессом в Университете за счет оптимизация документооборота путем внедрения унифицированных форм документов и автоматизированных баз данных.
|
