Тема 11. Создание жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Правовое положение членов жилищных кооперативов
1. Понятие жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
Организация жилищного кооператива. Проблемы их создания. Органы управления жилищного кооператива, их компетенция. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива. Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива.
Правовое положение членов жилищных кооперативов. Прием в члены жилищного кооператива. Предоставление жилого помещения в домах жилищного кооператива.
Проблемы определения права на пай члена жилищного кооператива. Права и обязанности членов жилищного кооператива.
Право собственности на жилое помещение члена жилищного кооператива.
Прекращение членства в жилищном кооперативе: основания и последствия.
Преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая. Обеспечение члена жилищного кооператива в связи со сносом дома.
Тема 12. Товарищество собственников жилья как один из способов управления многоквартирным домом. Правовое положение членов товарищества собственников жилья
Понятие товарищества собственников жилья. Соотношение его с другими способами управления многоквартирным домом: достоинства и недостатки. Особенности создания ТСЖ в строящихся многоквартирных домах.
Права и обязанности товарищества собственников жилья.
Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья.
Правовое положение членов товарищества собственников жилья.
Возникновение и прекращение членства в ТСЖ.
5. Органы управления ТСЖ.
6. Компетенция общего собрания членов ТСЖ. Обязанности правления ТСЖ и председатели правления. Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ.
7. Проблемы определения средств и имущества ТСЖ. Возможность обращения взыскания на имущество ТСЖ по обязательствам.
Проблемы ведения хозяйственной деятельности ТСЖ.
Тема 13. Определение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Круг лиц, на которых возлагается обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и для собственников помещения в многоквартирном доме.
Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за жилое помещение. Размер платы за коммунальные услуги. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Тема 14. Управление многоквартирными домами
Понятие управления многоквартирным домом. Спорные вопросы дефиниции.
Способы управления многоквартирным домом. Выбор способа управления многоквартирным домом.
Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме.
Понятие договора управления многоквартирным домом.
Стороны. Форма договора. Содержание договора. Срок договора. Права и обязанности сторон по договору управления многоквартирным домом. Изменение, расторжение и прекращение договора.
Тема 15. Договор найма жилого помещения
Понятие договора найма жилого помещения. Стороны договора найма. Понятие наймодателя, нанимателя и постоянно проживающих с ним граждан. Соотношение с договором социального найма.
Форма договора. Объект договора найма жилого помещения. Срок договора.
Права и обязанности сторон договора найма жилого помещения.
Право на вселение других граждан. Поднаем жилого помещения. Временные жильцы.
Преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок.
Расторжение договора найма: порядок, основания, последствия расторжения
Тема 16. Проблемы приватизации жилищного фонда в Российской Федерации
Понятие приватизации жилищного фонда.
Лица, имеющие права на приватизацию. Проблемы определения этих лиц.
Объекты, подлежащие приватизации.
Оформление приватизации.
Спорные вопросы, связанные с приватизацией.
Виды самостоятельных работ
3.1. Самостоятельное изучение теоретического курса
Для успешного изучения теоретических вопросов темы к каждому занятию в учебно-методическом пособии «Жилищное право: учебно-методическое пособие для семинарских занятий» представлены списки литературы, нормативных актов и судебной практики. Для подготовки студенту необходимо изучить обязательную (учебную) и дополнительную литературу по теме, а также относящиеся к ней нормативные акты и судебную практику. Перечень спорных в доктрине теоретических вопросов по каждой теме, на которые студенты должны обратить особое внимание, определяется преподавателем, ведущим занятие, и заранее (до проведения соответствующего семинарского занятия) доводится до сведения обучающихся в устной или письменной форме, в том числе посредством размещения указанной информации на сайте института. Теоретические вопросы темы могут рассматриваться на семинарском занятии самостоятельно или в связи с решением конкретных задач.
Формами контроля за самостоятельным теоретическим обучением являются теоретические опросы, которые могут осуществляться преподавателем на семинарских занятиях в устной форме, «мини-контрольные» работы, проводимые в начале или конце семинарского занятия в письменной форме, преследующие цель проверки знаний студентов по основным понятиям и терминам по теме дисциплины.
.
Выполнение теоретической работы в форме эссе
Тематика письменных теоретических работ в форме эссе определяется кафедрой, с учетом изменений в законодательства, предложений государственных органов и общественных организаций. Список тем носит рекомендательный характер и приведен в настоящем пособии, также размещен на официальном сайте Юридического института СФУ. Студент может выбрать одну из предложенных тем или предложить собственную, согласовав её с научным руководителем (преподавателем кафедры, ведущим спецкурс, аргументируя свой выбор с точки зрения научной и практической значимости. Возможно выполнение работы по темам смежным с иными дисциплинами (семейное право, трудовое правом, земельное право и т.д.).
Содержание работы должно соответствовать её названию и раскрывать основные проблемные вопросы темы. После выбора темы работы студент проводит работу по сбору необходимых источников и уточняет круг проблемных вопросов, которые будут исследованы в работе.
В качестве источников могут быть использованы научные монографии по теме работы; научные статьи в ведущих юридических журналах («Хозяйство и право», «Закон», «Журнал российского права», «Право и политика» и др.); материалы правовых баз данных («КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» и пр.); материалы судебной практики (из архивов судов); информация, размещенная на сайтах в сети Интернет.
Содержание работы должно быть последовательным и логичным. Поэтому следующим этапом, после согласование темы работы и подборки необходимых источников, является разработка и согласование с научным руководителем плана работы. Правильное структурирование работы позволяет решить несколько задач:
- определить круг исследуемых вопросов, установить последовательность их рассмотрения с точки зрения их взаимосвязи, а также глубину их рассмотрения;
- при построении структуры курсовой работы уточняется место тех или иных теоретических и практических проблем, распределяются примеры из судебной практики, иллюстрирующие те или иные проблемные ситуации.
Структура курсовой работа должна быть представлена введением, в котором студент уточняет цель научного исследования, круг задач, научную и практическую базу проводимого исследования, главами и заключением. В заключении студент подводит итоги проведенного исследования: формулирует окончательные выводы по дискуссионным вопросам и предложения по совершенствованию законодательства.
Работа должна быть творческой по своему характеру. Не следует ограничиваться простым (не критическим) описанием действующего законодательства, а также воспроизводить широко распространенные в литературы взгляды, не давая им собственной оценки.
Объем работы не должен превышать 5 страниц текста (формата А4, шрифтом Times New Roman, размер 14-й, интервал одинарный). Незначительный объем эссе стимулирует студента к постановке конкретных задач научного исследования, последовательному и лаконичному изложению собственных выводов по дискуссионным вопросам. При оформлении текста работы, а также списка использованной литературы должны быть соблюдены обязательные требования СТО 4.2–07–2012, размещенного на официальном сайте СФУ. Работы, не соответствующие требованиям к их оформлению, не принимаются к проверке и последующей защите.
Подготовленная работа должна быть представлена преподавателю на проверку не позднее, чем за две недели до предполагаемой даты ее презентации и защиты на семинарском занятии или в индивидуальном порядке.
Защита работы осуществляется студентом публично в одной из следующих форм: 1) путем презентации подготовленной работы и участия в последующей дискуссии; 2) путем участия в «круглом столе», посвященном определенной теме (в том случае, если курсовые работы нескольких судентов посвящены одному и тому же, либо смежным дискуссионным вопросам); 3) в индивидуальном порядке.
Работы (эссе) по спецкурсу «Жилищное право» выполняются в соответствии с методическими рекомендациями по темам, указанным в данном методическом документе.
Примерные темы эссе
Право на жилище и связанные с ним права. Сущность и механизм реализации.
Правовая природа жилищного права.
Жилищные правоотношения (публичные и частные).
Критерии классификации жилищного фонда. Их соотношение.
Последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения.
Проблемы, связанные с правом собственности на жилые помещения.
Вещные права на жилые помещения в контексте проекта ГК РФ.
Гарантии прав граждан при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
Последствия признания жилого помещения непригодным для проживания.
Определение субъектного состава при предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
Очередность предоставления жилых помещений по договору социального найма.
Проблемы, связанные с внеочередным предоставлением гражданам жилого помещения (состав лиц, проблема «малоимущности» и др.).
Проблема определения предмета договора социального найма.
Правовой статус члена семьи нанимателя.
Правовой статус бывшего члена семьи нанимателя по договору социального найма.
Спорные вопросы, связанные с обменом жилых помещений и принудительным обменом.
Изменение договора социального найма. Эволюция правоприменительной практики.
Расторжение и прекращение договора социального найма.
Анализ случаев выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Требования к предоставляемому жилому помещению.
Случаи выселения с предоставлением другого жилого помещения. Требования, предъявляемые к другому жилому помещению.
Выселение без предоставления другого жилого помещения как мера гражданско – правовой ответственности.
Виды специализированного жилого фонда.
Проблемы, связанные с осуществлением права пользования жилым помещением в общежитиях.
Спорные вопросы приватизации общежитий. Тенденции судебной практики.
Жилищные и жилищно – строительные кооперативы: проблемы создания и функционирования.
Товарищество собственников жилья как способ управления многоквартирным домом.
Правовое положения председателя правления и членов правления ТСЖ,
Спорные вопросы, связанные с определением состава общего имущества многоквартирного дома. Судьба подвальных помещений.
Договор управления многоквартирными домами. Определение его правовой природы.
Договор коммерческого найма. Перспективы развития института.
Выполнение контрольных работ (для студентов заочной формы обучения)
Подготовка и написание контрольной работы по дисциплине «Жилищное право» студентами заочной формы обучения осуществляется в соответствии с методическими указаниями «Жилищное право: задания для выполнения контрольных работ», размещенными на сайте Юридического института СФУ в электронной форме.
Выполнение заданий
Выполнение заданий по дисциплине «Жилищное право» осуществляется в форме подготовки и защиты рефератов.
Выбор конкретной темы реферата осуществляется студентом самостоятельно с последующим его согласованием с преподавателем в устной или электронной форме (путем направления письма преподавателю на электронную почту). Подготовленный реферат должен быть представлен преподавателю на проверку не позднее, чем за две недели до предполагаемой даты его презентации и защиты на семинарском занятии или в индивидуальном порядке.
Объем реферата не должен быть менее 5 страниц текста, выполненного 12 размером шрифта Times New Roman, 1,5 межстрочный интервал. Оформление реферата должно соответствовать требованиям СТО 4.2–07–2012, размещенного на официальном сайте СФУ. Работы, не соответствующие требованиям к их оформлению, не принимаются к проверке и последующей защите.
Рефераты могут быть следующих видов:
1) реферат-обобщение – при подготовке такого реферата студентом осуществляется анализ и обобщение всех существующих в доктрине подходов по выбранному дискуссионному вопросу раздела, в том числе, дореволюционных ученых, ученых советского и современного периода развития, а также материалов судебной практики. Основная задача студента заключается не только в изложении точек зрения по исследуемому вопросу, но и в выражении собственной позиции с соответствующим развернутым теоретическим обоснованием.
2) реферат-рецензия – при подготовке такого реферата студентом осуществляется рецензирование выбранного источника по изучаемому дискуссионному вопросу, чаще всего, статьи и периодическом издании, тезисов выступления на конференции либо главы из монографии. Для этого студентом дается оценка содержанию соответствующего источника по следующим параметрам: актуальность выбранной темы, в том числе убедительность обоснования актуальности исследования автором; соответствие содержания работы ее названию; логичность, системность и аргументированность (убедительность) выводов автора; научная добросовестность (наличие ссылок на использованные источники, самостоятельность исследования, отсутствие фактов недобросовестных заимствований текстов, идей и т.п.); научная новизна и др.
Защита подготовленного реферата осуществляется студентом публично в зависимости от вида реферата в одной из следующих форм: 1) путем презентации подготовленного реферата и участия в последующей дискуссии; 2) путем участия в «круглом столе», посвященном определенной теме (в том случае, если рефераты нескольких студентов посвящены одному и тому же, либо смежным дискуссионным вопросам); 3) в индивидуальном порядке.
Примерные темы рефератов
Темы рефератов могут соответствовать указанным выше темам эссе или любому вопросу, предложенному для зачета. для зачета.
Изучение судебной практики
Изучение судебной практики представляет собой одну из форм самостоятельной работы студентов, необходимых для осмысления теоретического материала и выявления проблем правового регулирования, имеющих место в практике применения законодательных положений.
Результатом изучения судебной практики является подготовленный студентом краткий обзор судебной практики по различным категориям гражданских дел, опубликованных на сайтах Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, судов общей юрисдикции субъектов РФ и арбитражных судов субъектов РФ и округов, а также в справочных правовых системах.
Выбор конкретной категории споров осуществляется студентом самостоятельно с последующим согласованием ее с преподавателем в устной или письменной форме (в том числе посредством отправки информации на электронную почту). При выборе темы целесообразно ориентироваться на содержание тем курса и дискуссионные вопросы темы (перечень дискуссионных вопросов по каждой теме дисциплины содержится в учебно-методическом пособии для семинарских занятий по дисциплине «Гражданское право. Часть первая»).
В обзоре должны быть использованы как минимум семь примеров из судебной практики – дела, рассмотренные судами в течение последних 3 лет. Существо дела излагается кратко, без перечисления процессуальных аспектов движения дела, в начале каждого примера должна быть сформулирована правовая позиция (резюме). В примечании или в сноске к примерам должны быть указаны полные данные о судебном постановлении: наименование суда, дата и номер судебного постановления, источник опубликования (в том числе справочные правовые системы или Интернет-ресурс).
Подготовленные обзоры судебной практики должны быть представлены студентом преподавателю для проверки в печатной и (или) электронной форме (посредством отправки на электронную почту не позднее, чем за две недели до предполагаемой даты их презентации и защиты на семинарском занятии или в индивидуальном порядке. Защита выполненной работы осуществляется студентом публично путем подготовки презентации обзора и ведения последующей дискуссии по вопросам, возникшим в ходе презентации.
4.Темы работ, предлагаемые законодательными, исполнительными и судебными органами и общественными организациями Красноярского края
Проблемы, связанные с созданием товариществ собственников жилья.
Договоры, заключаемые ТСЖ с ресурсо-снабжающими организациями.
Аренда нежилых помещений в многоквартирном доме.
Государственный надзор за оказанием жилищно- коммунальных услуг гражданам.
Капитальный ремонт жилых помещений.
Обеспечение денежными средствами своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Выбор оптимального способа управления многоквартирным домом.
Содержание общего имущества многоквартирного дома.
Оформление прав на земельный участок под многоквартирным домом.
Возможность распоряжения земельным участком под многоквартирным домом.
5.Список основных понятий, терминов и определений
Жилищное право.
Правовая природа жилищного права.
Жилищное законодательство.
Структура жилищного законодательства
Основные начала жилищного законодательства.
Действие жилищного законодательства во времени.
Применение жилищного законодательства по аналогии.
Жилищное законодательство и нормы международного права.
Основания возникновения жилищных правоотношений.
Публичные жилищные правоотношения.
Частные жилищные правоотношения.
Вещные жилищные правоотношения.
Обязательственные жилищные правоотношения.
Защита жилищных прав.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений
Объекты жилищных прав.
Признаки объекта жилищных прав.
Общая площадь жилого помещения.
Виды жилых помещений.
Назначение жилого помещения.
Пределы использования жилого помещения.
Государственная регистрация прав на жилые помещения.
Понятие жилищного фонда.
Критерии классификации жилищного фонда.
Классификация жилищного фонда с учетом форм и видов собственности.
Классификация жилищного фонда с учетом целей использования.
Фонд социального использования.
Специализированный жилищный фонд.
Индивидуальный жилищный фонд.
Фонд коммерческого использования.
Понятие государственного жилищного надзора.
Органы, осуществляющие государственный жилищный надзор.
Страхование жилых помещений.
Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
Переустройство и перепланировка жилого помещения.
Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Последствия самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения.
Возможная легализация прав лица, совершившего самовольное переустройство или перепланировку жилого помещения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Права и обязанности собственника жилого помещения.
Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Понятие члена семьи собственника жилого помещения.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
Последствия признания жилого дома непригодным для проживания.
Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу.
Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
Жилищные права бывших членов семьи собственника.
Правовые формы обеспечения жилым помещением бывшего супруга, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства.
Право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника. отказавшегося от приватизации.
Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено
Выселение гражданина. Который нарушает право пользования жилым помещением.
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Правовая судьба подвальных помещений.
Передача общего имущества в пользование иным лицам.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме при приобретении помещения в таком доме
Содержание общего имущества в многоквартирном доме
Изменение границ помещений в многоквартирном доме
Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире
Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
Содержание общего имущества в коммунальной квартире
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Порядок принятия решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования
Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме
Порядок осуществления голосования.
Субъектный состав лиц, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
Критерии признания граждан малоимущими, установленные ЖК РФ.
Порядок признания граждан малоимущими.
Признание граждан малоимущими.
Виды норм площади жилого помещения.
Учетная норма площади жилого помещения по договору социального найма.
Правовое значение учетной нормы.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Правовое значение нормы предоставления
Социальная норма площади жилого помещения.
Правовое значение социальной нормы.
Право на дополнительную жилую площадь.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Охарактеризуйте первое основание для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий.
Случаи отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Случаи снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Очередность предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма.
Внеочередное предоставление жилых помещений.
Категории лиц, которым может быть предоставлено жилое помещение вне очереди.
Требования, предъявляемые к предоставляемому жилому помещению по договору социального найма.
Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
Право на предоставление дополнительной жилой площади.
Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
Определение договора социального найма.
Срок договора социального найма.
Предмет договора социального найма.
Форма договора социального найма.
Последствия несоблюдения формы договора социального найма.
Сохранение договора социального найма при переходе права собственности на жилое помещение.
Наймодатель по договору социального найма.
Права наймодателя по договору социального найма.
Права нанимателя по договору социального найма.
Ответственность наймодателя по договору социального найма.
Права нанимателя по договору социального найма.
Право нанимателя на вселение в занимаемое жилое помещение других граждан.
Право нанимателя на поднаем.
Право нанимателя на вселение временных жильцов.
Право нанимателя на обмен жилого помещения.
Право нанимателя на замену жилого помещения.
Право требования о наймодателя проведения капитального ремонта.
Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Ответственность нанимателя жилого помещения.
Понятие члена семьи нанимателя.
«Категории» членов семьи нанимателя.
Права членов семьи нанимателя.
Ответственность членов семьи нанимателя по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Права бывших членов семьи нанимателя.
Ответственность бывших членов семьи нанимателя.
Права и обязанности временно отсутствующих нанимателей и членов их семьи.
Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается
Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма
Признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
Плата за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
Временные жильцы
Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения
Изменение договора социального найма жилого помещения
Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с передачей жилого помещения религиозной организации
Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома
Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
Требования, предъявляемые к другому жилому помещению
Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
Условия выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Назначение жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Основания предоставления специализированных жилых помещений.
Договор найма специализированного жилого помещения.
Отличия договора найма специализированного жилого помещения от договора социального найма.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения.
Прекращение договора найма специализированного жилищного фонда.
Общее правило о выселении граждан из специализированных жилых помещений.
Выселение граждан из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях.
Учет при выселении из служебных жилых помещений и общежитий ст.13 Вводного закона к ЖК РФ.
Предоставление служебных жилых помещений.
Предоставление жилых помещений в общежитиях.
Предоставление жилых помещений маневренного фонда.
Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Понятие жилищного и жилищно-строительного кооператива.
Органы управления жилищного кооператива и их компетенция.
Правовое положение членов жилищного кооператива.
Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья.
Права товарищества собственников жилья.
Правовые формы предоставления в пользование части общего имущества многоквартирного дома.
Обязанности товарищества собственников жилья.
Органы управления товарищества собственников жилья.
Компетенция общего собрания членов ТСЖ.
Правление товарищества как исполнительный орган ТСЖ.
Компетенция правления ТСЖ.
Обязанности правления ТСЖ.
Наем работников для обслуживания многоквартирного дома.
Отношения председателя товарищества с ТСЖ.
Права и обязанности председателя правления ТСЖ.
Средства и имущество ТСЖ.
Хозяйственная деятельность ТСЖ.
Осуществление вида деятельности - строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества многоквартирного дома.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения.
Производство капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги лицами, не являющимися членами ТСЖ либо жилищного кооператива.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственниками помещений, осуществляющих непосредственное управление многоквартирным домом.
Ответственность за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Размер платы за жилое помещение.
Размер платы за коммунальные услуги.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальные услуги.
Граждане, имеющие право на субсидии.
Выбор способа управления многоквартирным домом.
Способы управления многоквартирным домом.
Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом.
Процедура выбора способа управления многоквартирным домом.
Совет многоквартирного дома.
Компетенция совета многоквартирного дома.
Председатель совета многоквартирного дома.
Компетенция председателя совета многоквартирного дома.
Договор управления многоквартирным домом.
Управление многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме.
Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирным домом.
6.Вопросы для зачета
Понятие жилищного права. Жилищное законодательство. Основные начала жилищного законодательства. Действие жилищного законодательства во времени.
Право на жилище и связанные с ним права (сущность, содержание и связанные с ним права).
Жилищные правоотношения (виды, основания возникновения, участники).
Понятие жилищного фонда.
Классификация жилищного фонда.
Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.
Переустройство и перепланировка жилого помещения.
Право собственности на жилое помещение.
Вещные права на жилое помещение.
Понятие члена семьи собственника.
Правовой статус бывшего члена семьи собственника.
Жилищные права бывших членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации.
Последствия изъятия земельного участка, на котором расположено жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Нормы площади жилого помещения (учетная, норма предоставления, социальная, дополнительная и др.)
Субъекты, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
Основания признания граждан нуждающимися (малоимущих и иных).
Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Отказ в принятии граждан на учет.
Снятие граждан с учета.
Очередность предоставления жилых помещений по договору социального найма.
Требования, предъявляемые к предоставляемому жилому помещению.
Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
Договор социального найма жилого помещения. Предмет договор форма договора.
Стороны договора социального найма. Наймодатель. Его права и обязанности.
Понятие члена семьи нанимателя.
Права и обязанности членов семьи нанимателя (общая характеристика).
Право на обмен жилыми помещениями.
Поднаем жилого помещения.
Временные жильцы.
Право нанимателя на замену жилого помещения.
Изменение договора социального найма.
Расторжение и прекращение договора социального найма.
Выселение с предоставлением благоустроенного жилого помещения.
Выселение с предоставлением другого жилого помещения.
Вставление без предоставления другого жилого помещения.
Понятие и виды специализированного жилого помещения.
Основания предоставления специализированных жилых помещений.
Договор найма специализированного жилого помещения.
Порядок предоставления специализированных жилых помещений.
Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения.
Выселение из специализированных жилых помещений.
Жилищные и жилищно – строительные кооперативы.
Правовое положение членов жилищных кооперативов.
Товарищество собственников жилья. Имущество ТСЖ.
Правовое положение членов товарищества собственников жилья.
Правление товарищества и председатель правления. Их права и обязанности.
Хозяйственная деятельность ТСЖ.
Общее собрание собственников.
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом ТСЖ.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и для собственников.
Особенность определения платы за жилое помещение для собственников – членов ТСЖ и собственников – не членов ТСЖ.
Способы управления многоквартирными домами.
Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме.
Договор управления многоквартирным домом.
Договор коммерческого найма. Отличия от договора социального найма ( по сторонам, предмету, сроку, правам нанимателя, оплате, последствиям выселения и др.).
7. Методические указания для подготовки к семинарским (практическим) занятиям
Предметом изучения спецкурса « Жилищное право» является жилищное законодательство, доктрина и правоприменительная практика. В системе подготовки специалистов по специальности «Юриспруденция» в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования данная дисциплина является специальной , что обусловлено предметом ее изучения. В современных условиях государством поставлена задача всемерного удовлетворения потребностей граждан в жилье, повышения качества оказываемых гражданам коммунальных услуг, совершенствования управления многоквартирными домами. В связи с этим повышается значение эффективного правового регулирования возникающих отношений нормами жилищного законодательства, что, требует изучения жилищного права. Целями изучения данной дисциплины является усвоение жилищного законодательства, уяснение теории права, а также приобретение в ходе решения учебных задач умений правильно, юридически грамотно применять нормы жилищного права к конкретным отношениям, возникающим в различных сферах жизни социума, формирование значимых социально-личностных компетенций.
Задачами изучения дисциплины «Жилищное право» является формирование у студентов соответствующих знаний, умений, навыков в соответствии с требованиями Федерального образовательного стандарта высшего профессионального образования.
Основное назначение семинарских занятий заключается в выработке у студентов навыков применения жилищного
законодательства, регулирующего конкретные правоотношения, и закреплению полученных теоретических знаний. Для этого студентам к каждому семинарскому занятию предлагаются теоретические вопросы для обсуждения и задачи для практического решения.
Для успешного изучения теоретических вопросов темы к каждому занятию представлены списки литературы, нормативных актов и судебной практики. Для подготовки к семинарскому занятию студенту необходимо изучить обязательную (учебную) и дополнительную литературу по теме, а также относящиеся к ней нормативные акты и судебную практику. Перечень спорных в доктрине теоретических вопросов по каждой теме, на которые студенты должны обратить особое внимание, определяется преподавателем, ведущим соответствующее занятие. Теоретические вопросы темы могут рассматриваться на семинарском занятии самостоятельно или в связи с решением конкретных задач.
Задачи, представленные по каждой теме, имеют практико-ориентированную направленность и призваны максимально приблизить студентов к реальным условиям применения норм гражданского законодательства. Поскольку основная цель решения задач заключается в выработке у студентов способности понимать смысл закона и навыков его применения к конкретным правоотношениям, при решении задачи целесообразно придерживаться следующей схемы действий. В первую очередь, студенту следует тщательно изучить условия задачи и выделить среди них юридически значимые фактические обстоятельства, затем определить нормы права, подлежащие применению в данной ситуации, после чего дать развернутые и теоретически обоснованные ответы на поставленные вопросы.
Решение задачи может быть представлено в письменной или устной форме. В случае решения задачи в ходе проведения семинарского занятия студент должен кратко изложить ее содержание, объяснить суть возникшего спора, кратко разобрать и оценить доводы участников соответствующего спора и обосновать со ссылками на нормативные акты собственное решение предложенной задачи. В случае вариативности решения задачи следует обосновать все возможные варианты решения.
Содержание тем семинарских ( практических) занятий
|
