Укрепление материально-технической базы
Строительство и капитальный ремонт объектов
В 2011 году на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, выполняемые для нужд территориальных органов Министерства и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, выделено 358,61 млн. рублей, освоено 352,7 млн. руб., что составляет 98,4 процента от выделенного объема финансирования.
В рамках Адресной инвестиционной программы Омской области на 2011 год, которая предусматривала строительство и реконструкцию объектов в рамках выполнения долгосрочных целевых программ Омской области "Доступная среда" на 2011 – 2015 годы и "Старшее поколение" на 2011 – 2015 годы, выполнены работы на общую сумму 216,25 млн. руб., что составляет 99,3 процента от выделенных бюджетных ассигнований (217,95 млн. руб.).
В 2011 году были продолжены строительные работы на 3 объектах, в том числе:
- строительство спального корпуса на 150 мест в Атакском психоневрологическом интернате (объем бюджетных ассигнований – 79,6 млн. руб., средства освоены в полном объеме);
- реконструкция железнодорожной больницы под размещение Исилькульского дома- интерната для престарелых и инвалидов (объем бюджетных ассигнований – 59,19 млн. руб., освоено – 57,68 млн. руб.);
- строительство жилого корпуса на 100 мест с приемно-карантинным отделением, изолятором и лечебным комплексом в Алексеевском психоневрологическом интернате (объем бюджетных ассигнований – 47,06 млн. руб., освоено – 46,87 млн. руб.).
Выполнено строительство канализационного коллектора в Омском психоневрологическом интернате (объем бюджетных ассигнований – 22,1 млн. руб., средства освоены в полном объеме).
Начата разработка проектной документации на строительство мультифункционального центра реабилитации инвалидов (объем бюджетных ассигнований – 10 млн. руб., средства освоены в полном объеме).
На выполнение работ по текущему и капитальному ремонту в 2011 году выделено 140,66 млн. руб. В течение года освоено 136,45 млн. руб., что составляет 97 процентов от общего объема финансирования.
Источники финансирования работ по текущему и капитальному ремонту
Источник
финансирования
|
Объем финансирования, млн. руб.
|
В процентах от общего объема
финансирования
| |
Областной бюджет
|
106,9
|
76,0
| |
Субсидия федерального бюджета
|
3,19
|
2,3
| |
Субсидия Пенсионного фонда РФ
|
8,02
|
5,7
| |
Внебюджетные средства
|
22,55
|
16,0
| |
Всего
|
140,66
|
100,0
|
Направления расходования средств, полученных на выполнение
работ по текущему и капитальному ремонту
Направления расходования средств
|
Объем фактических
расходов,
млн. руб.
| |
Выполнение ремонтных работ по поддержанию в работоспособном состоянии строительных конструкций зданий и инженерных сетей, улучшению санитарно-бытовых условий проживания и рабочих мест обслуживающего персонала
|
47,55
| |
Подготовка учреждений к работе в зимних условиях
|
44,85
| |
Устранение предписаний органов государственного пожарного надзора и Роспотребнадзора
|
21,1
| |
Реализация областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2011 году"
|
15,08
| |
Выполнение ремонтных работ, направленных на снижение энергетических издержек и повышение уровня энергоэффективности
|
7,87
| |
Всего
|
136,45
|
На выполнение ремонтных работ, направленных на поддержание в работоспособном состоянии строительных конструкций зданий и инженерных сетей, улучшение санитарно-бытовых условий проживания и рабочих мест обслуживающего персонала затраты составили 47,55 млн. руб., за счет которых было выполнено:
- организация рабочих мест специалистов по обслуживанию граждан и создание залов клиентской службы в 5 центрах социальных выплат и материально-технического обеспечения в сельских районах и 2 филиалах центра социальных выплат и материально-технического обеспечения г. Омска;
- в целях повышения доступности учреждений социальной защиты маломобильными группами населения выполнены устройство пандусов и ремонт входов в областном социально-реабилитационном центре и 3 комплексных центрах социального обслуживания населения;
- осуществлен ремонт кровель, жилых комнат, служебных и производственно-бытовых помещений в 2 стационарных учреждениях, 4 комплексных центрах социального обслуживания населения, 4 территориальных органах Министерства, 5 социально-реабилитационных центрах несовершеннолетних.
Особое внимание при выполнении ремонтных строительных работ в 2011 году уделялось подготовке учреждений к работе в зимних условиях. На ремонт котельных, тепловых сетей, систем отопления и водоснабжения из средств областного бюджета и внебюджетных источников направлено 44,85 млн. руб., за счет которых были проведены следующие работы:
- ремонт котельных, в том числе технологического оборудования, замена отопительных котлов и дымовых труб в 4 стационарных учреждениях и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями;
- капитальный ремонт наружных тепловых и водопроводных сетей, водонапорных башен, водозаборных скважин, внутренних систем отопления, водоснабжения и канализации в 3 стационарных учреждениях, 3 социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и комплексном центре социального обслуживания населения "Любава" Советского АО г. Омска.
На реализацию областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2011 году" затраты составили 15,08 млн. руб. (средства Пенсионного фонда РФ – 7,51 млн. руб., средства областного бюджета – 7,57 млн. руб.). Выполнены ремонтно-строительные работы в 3 стационарных учреждениях, в том числе:
- в Нежинском геронтологическом центре произведен ремонт внутренней системы отопления жилого корпуса № 1;
- в Андреевском психоневрологическом интернате произведена замена наружных сетей теплоснабжения и водоснабжения;
- в Драгунском психоневрологическом интернате выполнен капитальный ремонт перекрытия и кровли, сетей внутреннего электроснабжения и жилых комнат корпуса № 1.
На устранение предписаний органов государственного пожарного надзора и Роспотребнадзора направлены средства в сумме 21,1 млн. руб. Выполнены ремонтные работы, направленные на повышение пожарной безопасности зданий, в том числе установка противопожарных дверей, устройство дополнительных эвакуационных выходов, замена горючей отделки стен, полов и потолков на путях эвакуации, ремонт сетей электроснабжения с проведением их профилактических испытаний в Тарском и Такмыкском психоневрологических интернатах, Большекулачинском и Крутинском домах-интернатах, социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Тарского района, комплексных центрах социального обслуживания населения Кормиловского и Усть-Ишимского районов.
В рамках выполнения ремонтных работ, направленных на снижение энергетических издержек и повышение уровня энергоэффективности, освоено 7,87 млн. руб. (областной бюджет – 2,82 млн. руб., федеральный бюджет – 3,17 млн. руб., внебюджетные источники – 1,88 млн. руб.). Выполнены работы по утеплению чердачных перекрытий зданий, произведена замена деревянных оконных блоков на окна из ПВХ с тройным остеклением, ремонт внутренних сетей электроснабжения с установкой энергосберегающих осветительных приборов в зданиях 4 стационарных учреждений, 5 комплексных центров социального обслуживания, 4 центров социальной помощи семьи и детям, 2 территориальных органов Министерства, 3 центров социальных выплат и материально-технического обеспечения.
Обеспечение пожарной безопасности
В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" Министерство:
- реализует меры пожарной безопасности в подведомственных учреждениях;
- организует работу по соблюдению требований Правил пожарной безопасности и созданию материально-технической базы в области пожарной безопасности;
- осуществляет контроль выполнения требований Правил пожарной безопасности и своевременного устранения выявленных недостатков.
В 2011 году проведено 4 заседания Противопожарной комиссии Министерства, на которых рассмотрено более 50 вопросов о противопожарном состоянии учреждений, решения которой направлены на устранение нарушений правил пожарной безопасности, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
В апреле 2011 года проведен ежегодный семинар с руководителями подведомственных учреждений, ответственными за пожарную безопасность и гражданскую оборону, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, руководителями и специалистами структурных подразделений Министерства, курирующих вопросы пожарной безопасности. Цель проведения подобных мероприятий – оказание методической помощи в работе по соблюдению пожарной безопасности и гражданской обороны.
Проведен комплекс противопожарных мероприятий в рамках реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений социального обслуживания и территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области" на 2010 – 2012 годы. На эти цели направлено 18 514,4 тыс. руб. Запланированные противопожарные мероприятия исполнены в полном объеме.
В Омской области функционирует 27 учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, в которых проживает более 5,3 тыс. человек. Во всех зданиях указанных учреждений проведены следующие работы:
В Омской области для обеспечения пожарной безопасности в учреждениях, расположенных за пределами зоны нормативного времени прибытия пожарных подразделений, утвержден перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета (распоряжение Губернатора Омской области от 4 июня 2009 года № 99-р "Об утверждении перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета"). В настоящее время из подведомственных учреждений вне дислокации подразделений пожарной охраны находится только Андреевский психоневрологический интернат. В течение года с Главным управлением МЧС России по Омской области проработан вопрос о создании в 2012 году пожарного подразделения в указанном интернате.
Благодаря проведенной работе по итогам 2011 года процент выполнения предложенных мероприятий в предписаниях государственного пожарного надзора составил 97,8 процента (2010 год – 94,6 процента).
В Министерстве разработан и утвержден План основных мероприятий Министерства в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на объектах на 2011 год.
Согласно утвержденному Плану продолжена работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите сотрудников и лиц, проживающих в учреждениях стационарного социального обслуживания, территорий от чрезвычайных ситуаций.
Министерство, его территориальные органы и подведомственные учреждения в полном объеме обеспечены средствами связи (телефон, факс, электронная почта).
Вместе с тем не во всех территориальных органах Министерства и подведомственных учреждениях работа по вопросам организации гражданской обороны ведется в полном объеме, в том числе:
- не во всех учреждениях разработаны в полном объеме документы по вопросам гражданской обороны (в 2011 году 9 из 13 подведомственных учреждений, участвовавших в проверке Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области, получили соответствующие замечания);
- в 29 учреждениях, что составляет 25 процентов от общего числа подведомственных учреждений, только началась работа по созданию запасов средств индивидуальной защиты работников.
Мероприятия по энергоресурсосбережению
В соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" государственные учреждения обязаны обеспечить ежегодное снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, природного газа, тепловой и электрической энергии, угля не менее чем на 3 процента.
За 2011 год государственными учреждениями Омской области, находящимися в ведении Министерства, и территориальными органами Министерства в полной мере достигнуто плановое снижение потребления ресурсов относительно объемов потребления соответствующих ресурсов в 2010 году. Наибольший объем экономии достигнут по потреблению воды (18,2 процента), наименьший – по потреблению электрической энергии (3,3 процента). Экономия бюджетных средств составила более 10,7 млн. руб.
Результаты снижения потребления ресурсов
Наименование ресурса
|
Процент снижения объемов потребления в 2011 году (по сравнению с 2010 годом)
| |
Вода
|
18,2
| |
Природный газ
|
16,8
| |
Каменный уголь
|
13,2
| |
Тепловая энергия
|
10,7
| |
Электрическая энергия
|
3,3
|
Одним из приоритетных направлений в области энергосбережения является проведение обязательных энергетических обследований объектов государственных учреждений с составлением энергетических паспортов потребителей топливно-энергетических ресурсов, в которые в обязательном порядке включается перечень практических мероприятий по энергосбережению, направленных на реальную экономию топливно-энергетических ресурсов.
В 2011 году проведены обязательные энергетические обследования в 65 учреждениях, в том числе:
- в 44 учреждениях – за счет выполнения долгосрочной целевой программы Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Омской области на 2010 – 2020 годы";
- в 21 учреждении – в рамках текущей деятельности отрасли.
В 2011 году 60 специалистов учреждений, назначенных ответственными за энергосбережение, прошли обучение по программе "Управление энергосбережением" в Омском государственном техническом университете и учебном центре "Энергетик".
Продолжена реализация отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Омской области на 2010 – 2020 годы". На эти цели в 2011 году из областного бюджета выделено 2,3 млн. руб. Дополнительно на проведение энергосберегающих мероприятий из федерального бюджета получена субсидия в размере 5,2 млн. руб. В результате за счет средств областного и федерального бюджета выполнены следующие мероприятия:
1) проведены обязательные энергетические обследования зданий в 44 учреждениях;
2) реализованы мероприятия по обеспечению снижения энергетических издержек на содержание объектов, находящихся в собственности Омской области, в том числе:
- проведено утепление кровли зданий Тарского психоневрологического интерната, Большекулачинского и Таврического домов-интернатов;
- заменены приборы электрического освещения на энергосберегающие в Большекулачинском доме-интернате;
- проведена замена окон на энергосберегающие окна из ПВХ в 13 учреждениях;
- установлены прибор учета тепловой энергии в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Одесского района и двухтарифный счетчик потребления электрической энергии в центре социального обслуживания Седельниковского района.
|
