Комплекс (умк)

Последствия и обстановку можно определить согласно критериям из постановления Правительства РФ от 21.05.2007 № 304  «О классификации ЧС природного и техногенного характера»:

• 
  катастрофу - динамический, стремительно развивающийся процесс, под воздействием которого система (геологическая, технологическая, биологическая, социальная и т.д.) резко переходит в другое качественное состояние и вызывает поражающие факторы, наносящие системе значительный ущерб. Как правило, в результате такого воздействия происходит коренное изменение главных структур системы с последующим распадом ее на подсистемы.
  
• 
  катаклизм - дальнейший распад подсистем называется катаклизмом.
  
• 
  хаос - беспорядочное смешение элементов, процессов, явлений, полное отсутствие четкости, систематичности, крайняя запутанность, полное разрушение
  

• 
  катастрофические
  
• 
  и некатастрофические
  

1. 
   первая - возникновение негативных условий, накопление отклонений от нормального состояния или процесса в системе;
   
2. 
   вторая - инициирование чрезвычайного состояния;
   
3. 
   третья - этапы развертывания чрезвычайных факторов;
   
4. 
   четвертая - процесс чрезвычайного события, во время которого оказывается воздействие на людей, объекты и природную среду;
   
5. 
   пятая - действия остаточных факторов поражения в сложившихся чрезвычайных условиях;
   
6. 
   шестая - принятие управленческих решений по спасению людей и ликвидации последствий ЧС;
   
7. 
   седьмая - транспортировка людей, техники, прочих грузов;
   
8. 
   восьмая - собственно ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, оказание помощи пострадавшим.
   

1. 
   Природа возникновения - космические, природные, техногенные, экологические, биолого-социальные, социально-экономические, военно-политические, комбинированные. В свою очередь каждый тип ЧС имеет свои виды. Например, природные ЧС подразделяются на землетрясения, ураганы, вулканы, наводнения, паводки, оползни, сели, лавины, торфяные пожары, засуху, суховеи, сильные морозы, сильный град и т.д.
   
2. 
   Масштабы распространения – локального характера,  муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характера.
   
3. 
   Сущность и характер базовых явлений, процессов; возможные признаки проявления фактора, который повлек чрезвычайную ситуацию - это определенные зрительные явления, звуки, ощущения.
   
4. 
   Характер развития - линейный, скачкообразный, экспоненциальный.
   
5. 
   Скорость распространения - медленная, средняя, быстрая, мгновенная.
   
6. 
   Характер опасности: для человека - смертельные, калечащие, частично поражающие, наносящие незначительное воздействие без поражения; для системы в целом – тотальное (полное) разрушение, частичное, незначительное повреждение, негативное воздействие без повреждений.
   
7. 
   Степень длительности - затяжные (на неопределенный срок), долгосрочные, средне-срочные, краткосрочные.
   
8. 
   Характер поражающих факторов или источников воздействия на человека и окружающую среду - механический, тепловой, электромагнитный, химический, радиационный, акустический, бактериологический.
   
9. 
   Основные причины возникновения - конструктивные, производственные, технологические, эксплуатационные, космические, природные, геофизические, биолого-эпидемиологические, социально-экономические, военно-политические.
   
10. 
    По характеру воздействия на объекты - разрушение, затопление, заражение; для человека - смерть, увечье, депрессия, фобия, дезадаптация.
    
11. 
    По обратимости последствий - необратимые, частично обратимые, полностью обратимые.
    
12. 
    По критериям риска - чрезвычайный риск, приемлемый, пренебрежимый.
    
13. 
    По уровню управляемости - легкоуправляемые, трудно-управляемые, неуправляемые;
    
14. 
    По ведомственной принадлежности - в строительстве, в промышленности, в жилищно-коммунальной и бытовой сфере, в лес-ном хозяйстве, на транспорте (воздушном, водном, автомобильном, трубопроводном, подземном, космическом).
    
15. 
    По возможности предотвращения - предотвращаемые, частично предотвращаемые, неизбежные.
    
16. 
    По возможности возобновления - высоковероятные, слабовероятные, невероятные.
    
17. 
    По масштабу и уровню привлекаемых для ликвидации последствий сил, средств, органов управления - силы объекта, города, области, региона, страны.
    
18. 
    По характеру контроля за будущим воздействием: контроль полностью исключает воздействие ЧС; исключает появление серьезных последствий с возникновением ЧС; устраняет только последствия; контроль невозможен (предотвратить ЧС и негативные последствия не представляется возможным).
    

• 
  конфликтные
  
• 
  и бесконфликтные.
  

• 
  чрезвычайный фактор,
  
• 
  условия,
  
• 
  последствия,
  
• 
  обстановка,
  
• 
  ущерб и т.д.), которые, в свою очередь, также подразделяются на части.
  

• 
  предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  ликвидация чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
  

• 
  разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
  
• 
  обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
  
• 
  прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  ликвидация чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
  
• 
  реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
  
• 
  международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.