Методические рекомендации по изучению дисциплины «Социальная помощь населению»
Скачать 382.33 Kb.
|
| Тема 1. Исторические аспекты формирования системы социальной помощи. Социальная помощь как система общественных отношений Лекция 1. Социальная помощь как система общественных отношений. Социальная помощь в первобытнообщинном, рабовладельческом и феодальном обществах План лекции 1. Объекты и субъекты социальной помощи в первобытнообщинном обществе. Риски первобытнообщинного общества. 2. Социальная помощь в древних государствах. Риски рабовладельческого общества. 3. Социальная помощь в средние века. Риски феодального общества. Литература
Лекция 2. Система социальной защиты и социальной помощи в новое время План лекции 1. Необходимость новой доктрины социальной защиты в условиях индустриализации, монополизации экономики и урбанизации жизни. Риски индустриального общества. 2. Формирование элементов социального страхования в новое время. Литература
Тема 2. Бедность и малообеспеченность как социальная проблема. Основные современные концепции бедности План лекции 1.Феномен бедности в социальной мысли. Отношение общества к бедности в разные исторические периоды. 2.Научно-теоретические подходы к изучению бедности: социал-дарвинистский, социал-уравнительный, социолого-статистический, либеральный. 3. Понятие субкультуры бедности. Социально-психологическая и культурологическая характеристика бедных. 4. Бедность и малообеспеченность как явления современного общества. Основные концепции определения бедности. Абсолютная, относительная, субъективная бедность. 5. Причины бедности в современном мире. Мировой и отечественный опыт борьбы с бедностью. Тема 3. Основные этапы формирования отечественной системы социальной защиты Лекция 1. Формирование отечественной системы социальной защиты (с древних времен до начала XX века) План лекции 1. Социальная помощь в древнейших славянских общинах. 2.Основные тенденции благотворительности в древнерусском государстве (X-XIII вв.). 3.Эволюция форм социальной защиты в России (середина XVI- начало XX вв.). Литература
Лекция 2. Отечественная система социальной защиты в XX веке План лекции 1.Исторические вехи развития отечественной системы социального страхования. 2. Социальное обеспечение в советский период. 3. Социальное обеспечение в постсоветский период: смена ценностей в системе социального обеспечения: отказ от патернализма и переход к адресной помощи. Литература
Тема 4. Зарубежные системы социальной защиты и социальной помощи населения План лекции 1. Складывание системы социальной защиты в европейских странах во второй половине XX в. Концепция Бевериджа (1940-50-е гг.). 2. Интеграция социального страхования и социального обеспечения в единую систему государственной социальной помощи. 3. Мировые модели социальной защиты: либеральная, консервативная, социал-демократическая (по классификации Г.Эсмпинг-Андерсена). 4. Социальные риски и социальное страхование в XXI в. Новые перспективы в социальном страховании. 5. Модели социальной помощи населению (на примере различных стран). Литература
Тема 5. Социальная защита и социальная помощь: теоретические основания План лекции 1. Понятия социальной защиты и социальной помощи, социального обеспечения. 2. Субъекты и объекты социальной защиты и социальной помощи. 3.Классификация видов социальной помощи по субъектам: государственная, адресная, благотворительная, гуманитарная, добровольческая, конфессиональная 4. Основные формы социальной защиты: - законодательно определенные социальные гарантии и их удовлетворение на основе базовых стандартов и программ; - регулирование доходов и расходов населения; - социальное страхование; -социальное вспомоществование; -социальные услуги; -целевые социальные программы. 5. Функции и принципы социальной помощи населению. Литература
Тема 6. Социально-экономические методы социальной поддержки населения и технологии социальной работы с бедными и малообеспеченными План лекции 1. Основные критерии социально ориентированной экономики. 2.Основные социально-экономические методы социальной поддержки населения на федеральном и местном уровнях: - введение системы минимальных социально-экономических гарантий; - индексация доходов; - компенсация расходов. - система льгот. Понятие прожиточного минимума, потребительской корзины. 3. Закон о монетизации льгот и последствия его реализации. Литература
Тема 7. Неправительственные организации как субъекты социальной помощи План лекции 1.Понятие «третьего» сектора экономики. Особенности оказания социальной помощи в «третьем» секторе экономики. 2.Социальная помощь в благотворительных организациях. Нормативные документы, регламентирующие деятельность благотворительных организаций. 3.Добровольческое движение и гуманитарная помощь как особые виды социальной помощи. 4.Конфессиональная модель социальной помощи: основные характеристики, объекты и субъекты, перспективы развития. Тема 8. Региональная система социальной помощи населению в Мурманской области План лекции 1. Социально-экономическое развитие и социальные проблемы населения Мурманской области. 2. Инфраструктура системы социальной защиты в Мурманской области. Специфика региональной системы социальной помощи населению. 3.Технологии социально-экономической поддержки населения. Льготы и компенсации для жителей Крайнего Севера. Литература Проблемы российского общества. – Мурманск, 2004. Материалы региональной периодической печати. 18. Словарь терминов (глоссарий) Адресная социальная помощь – региональная форма государственной социальной помощи малоимущим, осуществляемая в рамках ФЗ «О государственной социальной помощи» (1999). Благотворительность - впервые встречается у Н.Н.Карамзина. Но активное его использование осуществляется во второй половине XIX столетия, когда развивается теоретическая мысль в области социальной поддержки и защиты. Под благотворительностью понимали проявление сострадания к ближнему, негосударственную форму помощи нуждающимся. Взаимопомощь - взаимовыручка, в более узком смысле – форма обмена, зародившаяся в первобытной общине. Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров. Государственное социальное обеспечение - регулируемая законодательством совокупность общественных отношений по материальному обеспечению граждан пенсиями, пособиями, услу гами, предоставлению медицинской и социальной помощи, льгот при наступлении старости, болезни, инвалидности, по случаю поте ри кормильца, безработицы, бедности и в других случаях, преду смотренных законом, за счет специально предназначенных для это го средств фондов обязательного социального страхования и бюджетных ассигнований и в установленном законом порядке. Компенсация – возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством. Консервативная (корпоративная) модель социального государства – характерна для стран с социально-ориентированной рыночной экономикой. В их числе – страны континентальной Европы, такие, как Австрия, Германия, Италия, Франция. Позиции государства значительно сильнее, чем при либеральной модели. Бюджетные отчисления на социальные мероприятия примерно равны страховым взносам работников и работодателей, основные каналы перераспределения находятся либо в руках государства, либо под его контролем. Концепция всеобщего социального страхования и обеспечения Бевериджа - обоснование новой роли государства как одного из главных субъектов, ответственных за социальную защиту трудящихся и всего населения. Английский ученый Беверидж сформулировал предложения по реформе социального обеспечения на принципах всеобщности и единообразия, т.е. одинакового для всех размера пенсий и пособий и условий их выплаты (права на лечение, пенсию, семейные пособия должны быть равными для всего населения). Рекомендовал широко развивать государственное вспомоществование, ввести национальную службу здравоохранения, гарантирующую бесплатное медицинское обслуживание. Все это должно было составить комплексную систему социальной защиты населения, с помощью которой можно было решить проблему бедности. Либеральная модель социального государства – основными условиями функционирования данной модели являются минимальная вовлеченность государства в рыночные отношения и ограниченное применение мер государственного регулирования, не выходящее за рамки макроэкономической политики. Социальная поддержка граждан осуществляется за счет развитых систем страхования и при минимальном вмешательстве государства, являющегося регулятором определенных гарантий. Размеры страховых выплат, как правило, не велики. Либеральная модель присуще США, Канаде, Австралии, Великобритании. Льготы – преимущества, установленные законом, в виде дополнительных прав или освобождение от определенных обязанностей. Например, охрана труда и здоровья женщин, создание условий для труда и материнства, правовая защита, материальная поддержка инвалидов, многодетных семей, налоговые льготы и др. Общественное призрение – организованная система помощи в XIX в. со стороны государственных институтов или общества нуждающемуся населению. Основные направления социальной защиты: социальная защита детей; детства и отрочества; социальная защита трудоспособного населения; социальная защита нетрудоспособных граждан; социальная защита семьи. Патернализм (от лат. pater – отец, patemus – отцовский) - идеология, политика и практика благотворительности, «отцовской заботы», осуществляемая: 1. государством по отношению к своим гражданам; 2. администрацией фирм, корпораций, учреждений к своим работникам и другим организациям; 3. одной страной по отношению к другой и др. Призрение - понятие, которое появляется в XVII в. и имеет следующие смысловые значения: видение; благосклонное внимание; отношение, покровительство; присмотр, забота, попечение; удобство. В активной профессиональной лексике XIX в. употребляется в виде словосочетания «общественное призрение». Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Солидарность – сочувствие, взаимопомощь и поддержка членов социальной группы, основывающаяся на общности интересов и необходимости достижения общих групповых целей; совместная ответственность; поддержка чьих-либо действий или мнений. Социал-демократическая модель социального государства (или солидарная модель) - подразумевает ведущую роль государства в защите населения. Причем приоритетными задачами государственной социальной политики считаются выравнивание уровня доходов населения и всеобщая занятость. Данная модель нашла практические воплощение в странах северной Европы – Швеции, Норвегии, Финляндии, Дании, а также в Нидерландах и Швейцарии. Социальная защита - совокупность различных гарантированных мер государства, адресованных нетрудоспособным и трудоспособным гражданам, оказавшимся в труд ной жизненной ситуации, которую они не могут самостоятельно пре одолеть, и направленная на их материальное обеспечение, оказание им всевозможной помощи и поддержки на уровне, который отвеча ет требованиям достойной жизни человека, в различных формах и видах в установленном законодательством порядке. Социальное обслуживание - деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг для социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ. Социальное страхование - термин появился на рубеже XIX -XX вв., заменив многочисленные понятия, характеризующие страхование потери трудового дохода: «обязательное страхование», «страхование рабочих», «государственное страхование», «фабричное страхование». Термин «социальное страхование» стал применяться для обобщения всех видов организации общественного страхования населения за счет взносов работников и работодателей с выплатой пособий (пенсий), компенсирующих потерянный трудовой доход на законодательно закрепленных условиях. Социальные услуги – услуги, предоставляемые пожилым, инвалидам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Страхование - особый вид экономической деятельности, связанный с распределением риска нанесения ущерба имущественным интересам среди участников страхования (страхователей) при различных неблагоприятных явлениях, а также направленный на оказание помощи гражданам (или), их семьям при наступлении определенных событий в их жизни (травмы, болезни, смертность, старость, инвалидность и т.д.). Страхование осуществляется специализированными организациями (страховщиками), обеспечивающими аккумуляцию страховых взносов, образование страховых резервов и осуществление страховых выплат при нанесении ущерба имущественным интересамзастрахованных. Субсидиарность - принцип современной системы социальной помощи, который рассматривается как оказание предпочтения общественным инициативам по сравнению с соответствующей деятельностью государственных структур при финансировании программ и мероприятий социальной помощи. Субсидия – имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг. Филантропия (греч. любовь к людям)- в V в. до н.э. божественная благосклонность, с IV в. н.э. – благожелательное отношение к человеку, в новое время – индивидуальная благотворительность. Элементы системы социальной защиты на современном этапе: социальное обеспечение, социальное страхование, социальная поддержка (помощь). 1 Смирнов С.Н.. Сидорина Т.Ю. Социальная политика. – М., 2004. – С.360. |
Похожие:
 | Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины б 5 Теоретические... |  | Методические рекомендации по изучению дисциплины «Обеспечение прав... Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения |
| Методические рекомендации по изучению дисциплины «Обеспечение прав... Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения | | Фгбоу впо «мггу» методические рекомендации по самостоятельной работе... Цель курса «Доврачебная помощь» дать необходимый объём знаний и практических навыков при оказании помощи при чрезвычайных ситуациях... |
| Методические рекомендации к изучению дисциплины б. 15 Социальная... Пк-3: быть готовым к посреднической, социально-профилактической, консультационной и социально-психологической деятельности по проблемам... | | Методические рекомендации по изучению дисциплины «Административная... Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения |
| Методические рекомендации по изучению дисциплины опд. В 1, сд. В... «050703-Дошкольная педагогика и психология». В данном комплексе представлены программа курса, методические рекомендации по изучению... | | Методические рекомендации по изучению дисциплины «Социальная антропология» Автор программы: Петошина С. И., к ф н., доцент кафедры социальных наук фгбоу впо «мггу» |
| Методические рекомендации по изучению дисциплины Москва 2008 Информационные технологии: Методические рекомендации по изучению дисциплины / Сост. М. Н. Машкин. М.: Вгна, 2008. –16 с | | Методические рекомендации по изучению дисциплины «экономика» Методические рекомендации по изучению дисциплины «экономика» для студентов, обучающихся по специальности «Биология» |
| Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины Автор-составитель... Программа по гендерологии и феминологии является междисциплинарным предметом и требует знаний по таким научным дисциплинами как биология,... | | Методические рекомендации по изучению дисциплины в. 2 Основы нейропсихологии... Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины Б. 3В2 Основы нейропсихологии |
| Методические рекомендации по изучению дисциплины «Социальная антропология» Автор: О. П. Беспалая, кандидат философских наук, доцент кафедры «Социальных наук» | | Методические рекомендации по изучению дисциплины «Социальная работа»... Цели освоения дисциплины «Социальная работа» формирование системных знаний о теории и методологии социальной работы как науки и практики,... |
| Методические рекомендации по изучению дисциплины «экономика» Методические рекомендации по изучению дисциплины «экономика» для студентов, обучающихся по специальности | | Методические рекомендации по разработке контрольно измерительных... Методические рекомендации в помощь преподавателю: издание гаоу спо «Уфимский топливно – энергетический колледж». – Уфа, 2012г |
