Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе и государственном управлении» Факультет государственного и муниципального управления
Скачать 313.4 Kb.
|
Базовый учебник и/или ридерыКакие-либо учебники поданному курсу не могут быть предложены в силу отсутствия таковых. Поэтому основой для подготовки студентов послужит ридер, составленный преимущественно по двум монографиям:
Ридер будет подготовлен сообразно темам курса. В качестве дополнительных источников для него послужат также монографии, в которых эмпирически зафиксированы проблемы местных обществ, включая жизнеобеспечение, организацию социальной жизни и управление ею, а также элементы развития гражданского общества на низовом уровне:
Содержание программыТема 1 Провинциальное местное общество в стабильных условиях существования, в период системного кризиса и на выходе из него Введение в проблему «управления повседневностью» местного общества. Соотношение понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление» в теории и практике управления и в реальной жизни. Низовой уровень институтов гражданского общества. Его источники и многообразие форм. Проблема несовпадения реальной и юридической формы как проблема различия целей формирования институтов гражданского общества «сверху» и «снизу». Местное самоуправление как организация и управление повседневной жизнью общины, группы. Составляющие повседневности: хозяйственное поведение, эмоциональная сплочённость и ментальное единство общества. Социальная солидарность на местном уровне: её формы, условия, факторы и механизмы обеспечения сплочённости людей. Провинциальное общество в стабильных условиях существования и в период системного кризиса. Местная жизнь провинциальных городов в поздний советский период (80-е годы). Шок «ухода государства» начала 90-х годов и формы реакции населения, местных обществ и отдельных людей на острый социально-политический и экономический кризис. Особенности управленческого воздействия в критических и кризисных условиях. Дефекты государственного управления на местах: локальность грандиозности. Основная литература: Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. Гл. 1. Город и его структура. Задачи муниципального управления. С. 4-19. 2007. В печати. Плюснин Ю.М. Малые города России. – М.: Московский общественный научный фонд, 2000. Введение. С. 6-20; С. 134-146. Глазычев В.Л. Провинциальная Россия. – М.Новое издательство, 2003. 1. Погружение в Россию. Дополнительная литература: Автономов А.С. У истоков гражданского общества и местного самоуправления (очерки). - М.: Формула права, 2002. Александров В.А. Сельская община в России (XVII – начало XIX в.). – М., 1976. Барабашев Г.В. Организация и функционирование местного самоуправления (опыт зарубежных стран) М., 1999. Богословский М.М. Земское самоуправление на Русском Севере в XVII в. – М., 1912. Вдовина Л.Н. Крестьянская община и монастырь в центральной России в первой половине XVIII в. – М., 1988. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. – М.: РИЦ "Муниципальная власть", 1999. Тема 2 Экономика повседневности: Жизнь вдали от государства Рутинные (традиционные) и новые модели жизнеобеспечения населения в современной России. Традиционное архаическое природопользование и традиционное хозяйствование сельской и городской провинциальной общины. Сохранение их «под спудом времени». Новые кризисные модели жизнеобеспечения и их эволюция при переходе к стабильности. Особенности управления в условиях физического выживания. Экономическое положение домохозяйств и поиск ими новых способов выживания. Региональная специфика в поведении домохозяйств в пореформенной России. Многообразие и хаос новых моделей выживания в начале и середине 90-х годов. Складывание моделей экологического природопользования в глубинах местного общества к концу 90-х. Домохозяйство как индивидуальный предприниматель. Процессы развития малого и среднего бизнеса в провинции, их специфика и перспективы. Популяционно-демографические процессы на уровне локального общества: диспропорции и способы адаптации и выравнивания. Проблемы учёта населения в провинции, экономические и политические последствия несовпадения учтённого (зарегистрированного) и проживающего (фактического) населения. Миграция и межэтнические проблемы на уровне местного общества. Состояние инфраструктуры населённых пунктов и её развал в годы кризиса. Транспортная, энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство. Особенности восстановления инфраструктуры: экономика на службе политики. Методология исследования, прогноза и предупреждения нарушений в структуре хозяйственного поведения местного общества. Целью семинара по данной теме является знакомство студентов с реальными бюджетами домохозяйств, парадоксами в структуре расходов и поисками причин формирования разных бюджетов в разных региональных условиях. На семинаре будут рассмотрены несколько (от 5 до 9) моделей жизнеобеспечения местного общества в кризисный период и осуществлено имитационное моделирование реализации и управления несколькими моделями жизнеобеспечения с оценкой её соответствия зафиксированному в авторских исследованиях реальному положению дел. Основная литература: Бродель Ф. Динамика капитализма. — Смоленск: Полиграмма, 1993. — 124 с. (знакомство со всеми тремя главами тома). Никулина Т.Г. Сельская Россия на перепутье. Географические очерки. М.: Новое издательство, 2003. Гл. 4. Многоукладность сельского хозяйства. С. 72-90. Гл. 5. Кризис и пространство общественного сектора. С. 91-157. Гл. 7. Хозяйства населения: географические вариации. С. 184-229. Гл. 12. Самоорганизация и управление. С. 347-352. Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. Гл. 3. Городское хозяйство. С. 37-53. 2007. В печати. Плюснин Ю.М. Малые города России. – М.: Московский общественный научный фонд, 2000. Гл. 1. Социально-экономическое положение населения и изменения в экономическом поведении домохозяйств. С. 21-60. Дополнительная литература: Абдурахимов Ю. В., Тимошенко В. П. Местная власть и проблемы регулирования предпринимательства. - Екатеринбург, 1998. Бабун Р.В., Муллагалеева З.З. Что такое муниципальная экономика и кому она служит? Пособие для населения и общественных организаций. – Новосибирск: НГАЭиУ, 2000. Бабун Р.В. Актуальные проблемы муниципальной политики. – Новокузнецк: РИО НФИ КемГУ, 2002. Бакланова Е.Н. Крестьянский двор и община на Русском Севере, конец XVII – начало XVIII в. – М., 1976. Велихов Л.А. Опыт муниципальной программы. Материалы для академического курса и перспективных планов городского хозяйства (1926 г.). Фрагменты. // В кн.: Говорёнкова Т.М. Читаем Велихова вместе. – М.: РИЦ «Муниципальная власть», 1999. 322 с. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. – Обнинск, 1995. Ветров Г.Ю. Планирование экономического развития на уровне города. – М.: Фонд «Институт экономики города», 1998. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и муниципальное управление: проблемы теории и практики. – М.: Финансы и статистика, 2004. Громыко М.М. Трудовые традиции русских крестьян Сибири (XVIII – первая половина XIX в.). – Новосибирск, 1975. Жеребин В., Романов А. Экономика домашних хозяйств. – М., 1998. Калугина З.И. Парадоксы аграрной реформы в России: социологический анализ трансформационных процессов. – Новосибирск, 2001. Кузнецова О.В. Производственная демократия в системе сельского самоуправления (на примере колхозов Поволжья). — Автореф. дисс... канд. филос.н. — Саратов, 1992. Олейник А.Н. Институциональные аспекты социально-экономических трансформаций. – М., 2000. Содействие развитию экономики на муниципальном уровне. Под редакцией Х.Берра и С. Исуповой. "Муниципальное управление". Выпуск 1. М.: 2000. Френкель З.Г. Волостное самоуправление. Его значение, задачи и взаимоотношения с кооперацией. – М., 1999. Тема 3 Психология повседневности: Неприкаянные люди: стресс «времени больших перемен» Признаки социального и индивидуального стресса. Социальный стресс - преступность, наркотизация, отсутствие веры. Индивидуальный стресс – отсутствие перспектив и стабильности в жизни отдельного человека и семьи. В каких поведенческих и ментальных реакциях местного общества это выражается? Социальная обеспеченность и социальные гарантии. Бедность. Жилище и хозяйство. Явная и латентная социальная напряжённость в обществе. Признаки различий и специфика диагностики латентной напряжённости. Социальная поддержка. Повседневность эмоциональной жизни сельской общины: признаки и факторы социальной связности. Солидарность на соседском и родственном уровнях. Проблема одиночества на уровне локального общества. Методология исследования, прогноза и предупреждения стресса. Методология управления локальной солидарностью. Методология диагностики и управления социальной напряжённостью. Целью семинара по данной теме является знакомство студентов с психологией эмоционального реагирования и формами поведенческих ответов людей на стресс, поскольку именно они зачастую составляют основное поле мелких конфликтов в среде местного общества, на разрешение которых уходит много времени местной власти. Вторая половина семинара будет посвящена вопросу диагностики и предупреждения развития латентной социальной напряжённости на местной почве. Студенты знакомятся с методологией и методами диагностики латентной напряжённости, определяют её значение и дают прогнозы развития при заданных условиях. Имитируют управленческие воздействия, способные купировать развитие латентной напряжённости в Основная литература: Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. Гл. 4. Управление социальной сферой города. С. 53-77. 2007. В печати. Плюснин Ю.М. Малые города России. – М.: Московский общественный научный фонд, 2000. Гл. 2. Социально-психологическая характеристика населения. С. 61-94. Дополнительная литература: Кокарев И. Жилтоварищества, территориальная община и общественное самоуправление. – М., 1997. Пенкова-Люйер П., Рагозина Л. Социальная политика муниципальных образований: содержание, приоритеты, механизмы осуществления. "Муниципальное управление". Выпуск 3. - М.:РИЦ «Муниципальная власть». 2000. Пирунова Н.М. Земское либеральное движение: Социальные корни и эволюция до начала XX века. – М., 1977. Социально ориентированное местное управление: опыт городов Германии для России / Под ред. Б.М. Гринчеля, Н.Е. Костылевой. М.: Наука, 1999. Становление местного самоуправления в современной России (заочный круглый стол)// Полис. 1998. 4. С.152-172. Троицкий Е.С. Русский народ в поисках правды и организованности. – М., 1996. Шомина Е.С. Жители и дома (организации третьего сектора в жилищной сфере) . – М.: РИЦ «Муниципальная власть», 1999. Тема 4 Мировосприятие повседневности. Социально-политические и социально-экономические установки провинциального населения и их кризисная динамика Политическое сознание населения и отношение к власти. Власть «своя» и власть внешняя. Три ипостаси власти в глазах простого человека. Политическая активность людей и партийные предпочтения. Сельская община и малый город в политических предпочтениях. Динамика политических установок в 90-е и «нулевые» годы. Социально-экономические ценностные установки населения и их динамика в кризисные годы. Оценка истинных предпочтений населения: «социализм» или «капитализм»? Трансформации мировоззрения. Религиозность и экологическое сознание. «Экологизм» как новая народная религия. Изменения в мировосприятии и изменение представлений о себе в мире. Ценности индивидуальной жизни, её смыслы и перспективы. Сдвиг в ценностном измерении в результате развития острого кризиса и формирование социальных качелей ценностей. Динамика базовых ценностей – смыслов жизни. Индивидуализация против социализации – основная тенденция кризисного развития общества. Долгосрочные изменения в мировоззрении людей: далеки ли мы от Европы? Сравнительный анализ динамики индивидуальных ценностей в европейских государствах и в России. Целью семинара по данной теме является знакомство студентов с изменчивостью мировосприятия людей и их ценностных установок. Практическое знакомство с методами диагностики и экспертного определения установок. Дискуссия о ценностном сдвиге в индивидуальном сознании, индивидуализации жизненных смыслов и их последствиях для общества. Разработка управленческих стратегий для индивидуально и социально ориентированных социальных и профессиональных групп. Основная литература: Глазычев В.Л. Провинциальная Россия. – М.Новое издательство, 2003. 2. Погружение в район. 6. О пользе чтения старых книг. http://www.glazychev.ru/books/glubinnaya_Rossia/GR_o_polze_4tenia.htm Плюснин Ю.М. Малые города России. – М.: Московский общественный научный фонд, 2000. Гл. 3. Социально-политические установки и изменения мировоззрения людей. С. 95 - 133. Дополнительная литература: Данилевич И.В. Государство и институты гражданского общества в период перехода от авторитаризма к демократии. – М., 1996. Динамика ценностей населения реформируемой России / Под ред. Н.И. Лапина. – М.: Наука, 1996. Инсарский В.А. Половодье. Картины провинциальной жизни прошлого времени. – СПб., 1875. Модернизация в России и конфликт ценностей. – М.:Имидж-контакт, 1993. Прохоров А.П. Русская модель управления. – М.: Журнал «Эксперт», 2002. Тема 5 Дальние последствия реформ: что они несут местному обществу? Оценка перспектив социального, социально-экономического и социально-политического развития местного общества. Сравнение с организацией жизни в локальных общинах других государств. Перспективы развития самоуправления местного провинциального общества в России. Основная литература: Плюснин Ю.М. Малые города России. – М.: Московский общественный научный фонд, 2000. Основные выводы. С. 134 - 146. Прохоров А.П. Русская модель управления. – М.: Журнал «Эксперт», 2002. Параграфы: Стабильный и нестабильный режимы функционирования русской модели управления. Предсказуемое управление в непредсказуемых условиях. Сильные стороны русского менеджмента и способы их активизации. Корпоративная солидарность. Дополнительная литература: Барабашев Г.В. Организация и функционирование местного самоуправления (опыт зарубежных стран) М., 1999. Пирунова Н.М. Земское либеральное движение: социальные корни и эволюция до начала XX века. – М., 1977. Еремян В.В. Муниципальная история России. – М., 2003. Кожинов В.В. Судьба России: вчера, сегодня, завтра. – М., 1997. Лаптева Л.Е. Региональное и местное управлении в России (вторая половина XIX века). – М., 1998. Местное самоуправление: проблемы и пути их решения Санкт-Петербург, 2000. Кириллов Ю.В. История местного самоуправления в России: Хрестоматия. – Обнинск: Институт муниципального управления, 1996. – 98 с. Мозохин С. И., Мозохин Д. С. Самоуправляемая деревня. - М.: РИЦ “Муниципальная власть”, 1999. |
Похожие:
 | Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы... | | Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы... |
| Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы... | | Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы... Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста |
| Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики Учебные материалы подготовлены в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование системы аналитических компетенций... | | Инновационная образовательная программа «Формирование системы аналитических... Инновационная образовательная программа «Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе и государственном... |
 | Российской федерации Целью курса является формирование у студентов системы знаний в сфере истории развития инноваций, ключевых факторов осуществления... | | Инновационной деятельности. Виды инноваций. Инновационные технологии.... Роль инноваций в жизни общества. История человечества как история важнейших инноваций. Этапы развития инновационной активности и... |
| 1. Методологические основания применения политических технологий в государственном управлении Целью дисциплины является формирование у студентов компетенций, позволяющих им на основе полученных знаний и развитых профессиональных... | | Госрегистрации Инв. № Развитие информационной системы дистанционного обучения государственных служащих в рамках формирования системы требований к использованию... |
| Разработка и реализации решений в государственном и муниципальном... Место и роль управленческих решений в системе государственного и муниципального управления | | Программа дисциплины «Взаимодействие государства и бизнеса: формы и технологии» Автор программы: Сергей Сергеевич Бойко (), доцент кафедры теории и практики государственного управления факультета государственного... |
| 3. реферат программы для ЭВМ на л в 1 экз В отдел по вопросам интеллектуальной собственности Управления инновационной деятельности ниу вшэ | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Факультет государственного и муниципального управления Кафедра финансового менеджмента в государственном секторе |
| Программа учебной дисциплины «Управление бюджетными расходами» «Управление бюджетными расходами» является специализированным курсом для студентов, обучающихся по специализации 080504 65-42 «Финансовые... | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Факультет государственного и муниципального управления Кафедра финансового менеджмента в государственном секторе |
