Доклад о результатах деятельности федерального казначейства в 2013 году и основных направлениях деятельности на 2014-2017 годы (дронд) Огла в ление
Скачать 2.9 Mb.
|
 Одобрен решением Коллегии Федерального казначейства от «26» февраля 2014 г. № 29 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В 2013 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2014–2017 годы (ДРОНД) Оглавление I. Основные результаты деятельности Федерального казначейства в 2013 году…………………………………...……………..12 1. Результаты реализации основного мероприятия 2.1 «Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного законодательства» Государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (далее – Государственная программа) ………………………...………….12 1.1. Формирование нормативной правовой базы, направленной на реформирование системы бюджетных платежей………………………..12 1.2. Создание условий для интеграции процессов управления государственными закупками и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации……………………………………………………….14 2. Результаты реализации основного мероприятия 2.3 «Организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и формирования бюджетной отчетности» Государственной программы …………………..………………………………………….…..17 2.1. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса………..………………………………17 2.1.1. Санкционирование оплаты денежных обязательств за счет средств федерального бюджета…………………………………………….17 2.1.2. Учет поступлений от уплаты налогов, сборов и иных платежей, а также их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации……………………………………………………….20 2.1.3. Анализ распределения поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и предоставление информации заинтересованным пользователям……………………….…..22 2.1.4. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов…………….………………...23 2.1.5. Перевод на кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов органами Федерального казначейства………………………………………………………………......31 2.1.6. Обеспечение органами Федерального казначейства наличными денежными средствами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ….…………………………………….…...33 2.1.7. Совершенствование механизма финансового обеспечения полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации………………..................................................................................35 2.1.8. Перевод на кассовое обслуживание органами Федерального казначейства Центральной избирательной комиссии Российской Федерации……………………………………………………………………..36 2.1.9. Постановка на учет и санкционирование бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета……..…………36 2.1.10. Реализация нового механизма предоставления межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам….……………....38 2.1.11. Ведение Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета……………………………………………39 2.1.12. Доведение до соответствующих участников бюджетного процесса информации о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств ……………….………………………………………………….40 2.1.13. Реорганизация Федеральной службы по финансовым рынкам……………………………………………………………………..…..41 2.1.14. Реорганизация государственных академий наук ……………………………………………………………………………….....42 2.1.15. Мониторинг бюджетных обязательств, принятых получателями средств федерального бюджета ………………………...…..43 2.1.16. Повышение качества кассового обслуживания бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и неучастников бюджетного процесса………………………………………………………………………..45 2.2. Обеспечение прозрачности и доступности информации о государственном секторе и общественных финансах……………………48 2.2.1. Формирование и представление ежемесячной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации……………………………………………………….48 2.2.2. Развитие государственной автоматизированной системы «Управление» (ГАС «Управление»)………………………………...……….68 2.2.3. Обеспечение функционирования и развития официального сайта в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях…………………………………………..…72 2.2.4. Ведение Реестра соглашений……………………….………….74 2.2.5. Взаимодействие с органами государственного финансового контроля……………………………………………………………………….75 2.3. Реформирование системы бюджетных платежей…….................77 2.3.1. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах……………………………77 2.3.2. Разработка Концепции реформирования системы бюджетных платежей……………………………………………………………….………79 2.4. Повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации………...………………………………...79 2.4.1. Прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета……………………………………………...………..79 2.4.2. Совершенствование механизма размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах…………………………..82 2.4.3. Обеспечение предоставления Федеральным казначейством бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов……………….….84 2.4.4. Обеспечение осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо.…………………………...…..87 2.4.5. Подготовка и проведение расчетов, перечисление средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета……………………………………………..89 2.5. Обеспечение функционирования и развития информационных систем и технологий Федерального казначейства…………………..….…..92 2.5.1. Развитие информационных систем и технологий Федерального казначейства…………………………………………………………………...92 2.5.2. Обеспечение развития информационной безопасности……..100 2.6. Формирование методологии систематизации и кодирования технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области..................................................................................103 2.6.1. Создание в структуре центрального аппарата Федерального казначейства нового структурного подразделения.…………………….....103 2.6.2. Разработка Концепции методологии систематизации и кодирования информации, а также совершенствования и актуализации общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов………………………………………………………………….…...103 2.6.3. Организация межведомственного взаимодействия в сфере систематизации и кодирования технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области………..………………104 2.6.4. Подготовка предложений по порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, к проекту приказа Министерства финансов Российской Федерации, разрабатываемого в соответствии со статьями 165, 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации………………………………………………………..…………..105 2.6.5. Обеспечение создания Подкомиссии по систематизации и кодированию технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности….………105 2.7. Совершенствование деятельности Федерального казначейства……………………………………………………………....….106 2.7.1. Разработка организационно-функциональной модели Федерального казначейства в условиях функционирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и реформирования системы бюджетных платежей…...…………………………………...…....106 2.7.2. Совершенствование взаимодействия органов Федерального казначейства с банковской системой………………………………………107 2.7.3. Результаты контрольно-аудиторской деятельности Федерального казначейства в 2013 году…………………………….…..…108 2.7.4. Развитие механизмов контрольно-аудиторской деятельности Федерального казначейства…………………………………………………111 2.7.5. Информация о выполнении основных мероприятий на 2013 год по реализации Стратегической карты в части внутреннего контроля и аудита…………………………………………………………….………...115 2.7.6. Система оценки эффективности деятельности Федерального казначейства………………………………………………………………….116 2.7.7. Финансовое обеспечение деятельности Федерального казначейства………………………………………………………………….122 2.7.8. Основные результаты деятельности федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России»………………………………………………………………..……...126 2.7.9. Федеральное казначейство в системе «Открытое правительство»………………………………………………………………127 2.8. Обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации……………………………………...........................129 2.8.1. Совершенствование процессов взаимодействия взыскателей и органов Федерального казначейства………………………………….….129 2.8.2. Защита интересов Федерального казначейства и его территориальных органов в судебных органах в 2013 году………….....136 2.8.3. Результаты функциональной деятельности Юридического управления Федерального казначейства и юридических отделов территориальных органов Федерального казначейства за 2013 год…..138 3. Результаты реализации основного мероприятия 7.1 «Автоматизация учетной деятельности, переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами, создание и внедрение единой системы формуляров, используемой при формировании электронной информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами» Государственной программы……………………………………….……..….…………..…..139 Проектирование, разработка, опытная эксплуатация и сопровождение технологических и функциональных подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет»……………………..139 4. Результаты реализации основного мероприятия 7.2 «Создание централизованных или «облачных» технологий хранения и обработки информации, обеспечивающих необходимый уровень отказоустойчивости и катастрофоустойчивости» Государственной программы……………………………………………………………….…141 Создание и развитие программно-аппаратного комплекса государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет»…………………………………………..………....141 5. Результаты реализации основного мероприятия 7.5 «Повышение доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами» Государственной программы….…………………………142 Введение в эксплуатацию и развитие единого портала бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru)............................142 Раздел II. Основные направления деятельности Федерального казначейства на среднесрочную перспективу (2014–2017 годы)…….143 1. В рамках основного мероприятия 2.1 «Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного законодательства» Государственной программы………143 1.1. Формирование нормативной правовой базы, направленной на реформирование системы бюджетных платежей………………………143 1.2. Создание условий по обеспечению централизации ведения учета по исполнению бюджетов публично-правовых образований в органах Федерального казначейства…………………………………………………144 Создание и функционирование централизованной бухгалтерии………………………………………………………………..…144 2. В рамках Основного мероприятия 2.3. «Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса и формирование бюджетной отчетности» Государственной программы……………………………………………………………….…145 2.1. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса……………………………………...145 2.1.1. Повышение качества кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований…………………………………………………………….…...145 2.1.2. Совершенствование процедур кассового обслуживания исполнения федерального бюджета и учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса…………………………………...….146 2.1.3. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов органами Федерального казначейства…………………………………………………………….…..147 2.1.4. Разработка и внедрение механизма осуществления электронного санкционирования оплаты денежных обязательств получателя бюджетных средств на основании универсальной формы документа-основания……………………………………………………….147 2.1.5. Разработка механизма доведения в электронном виде ГРБС до высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение……………148 2.1.6. Разработка механизма доведения в электронном виде ГРБС до федеральных учреждений соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и самого государственного задания………………………………………...148 2.1.7. Обеспечение органами Федерального казначейства наличными денежными средствами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации……………………………………………149 2.1.8. Совершенствование механизма финансового обеспечения полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации…………………….……………….……………………………..149 2.1.9. Развитие мониторинга и анализа данных государственных информационных систем……………………………………………………150 2.1.10. Совершенствование механизма предоставления из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение……..………………………150 2.2. Обеспечение прозрачности и доступности информации о государственном секторе и общественных финансах…………………..150 2.2.1. Разработка учетной модели Федерального казначейства в рамках функционирования новой системы бюджетных платежей…….150 2.2.2. Информированность о состоянии государственного сектора Российской Федерации……………………………………………………...151 2.2.3. Развитие государственной автоматизированной системы «Управление» (ГАС «Управление»)………………………………………..152 2.2.4. Обеспечение функционирования и развития Официального сайта в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях………………………153 2.2.5. Ведение Реестра соглашений……….……..……………...…...154 2.2.6. Взаимодействие с органами государственного финансового контроля……………………………………...………………………………155 2.3. Реформирование системы бюджетных платежей…….…….….157 2.3.1. Развитие системы бюджетных платежей……………..………157 2.3.2. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах…………………………..160 2.4. Повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации…………………………………………162 2.4.1. Совершенствование процесса прогнозирования и кассового планирования средств федерального бюджета………………....…………162 2.4.2. Совершенствование механизма размещения средств федерального бюджета………………...…………………………………...163 2.5. Обеспечение функционирования и развития информационных систем и технологий Федерального казначейства………………….……164 2.5.1. Развитие информационных систем и технологий Федерального казначейства………………………………………………………………….164 2.5.2. Развитие системы информационной безопасности Федерального казначейства………………..……………………………….171 2.6. Формирование методологии систематизации и кодирования технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области……………………………………………………..173 2.6.1. Основные направления на 2014 год по формированию методологии систематизации и кодировании технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области для создания единой информационной среды……...………………………………....…..173 2.7. Совершенствование деятельности Федерального казначейства…………………………………………………………………174 2.7.1. Совершенствование взаимодействия органов Федерального казначейства с банковской системой………………………………………174 2.7.2. Оптимизация функциональной деятельности Федерального казначейства………………………………………………………………….175 2.7.3. Разработка перспективной организационной функциональной модели Федерального казначейства………………………………………..175 2.7.4. Развитие механизмов контрольно-аудиторской деятельности Федерального казначейства…………………………………………………175 2.7.5. Финансовое обеспечение деятельности Федерального казначейства………………………………………………………….…….179 2.7.6. Внедрение системы обеспечения функционирования органов Федерального казначейства через ФКУ «ЦОКР»…………………………180 2.7.7. Федеральное казначейство в системе «Открытое правительство»……………………………………………………………...182 2.8. Обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации……………………………………………………...184 2.8.1. Совершенствование процессов взаимодействия взыскателей и органов Федерального казначейства…………………………………….184 2.9. Участие Федерального казначейства в функционировании контрактной системы……………….…………………………………..…..185 2.9.1. Ведение реестра банковских гарантий……………………..185 2.9.2. Ведение реестра государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками……………………………….…………...185 2.9.3. Размещение на официальном сайте Российской Федерации перечня банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок……………………………………………...186 2.9.4. Ведение реестра договоров…………………………..………187 2.9.5. Регистрация заказчиков и иных лиц……………………......187 |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (дронд)... Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011... |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... Рассмотрен и одобрен на заседании общественного совета при Ространснадзоре 11. 03. 2015 Протокол №1 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Рязанской области за 2013 год, текущий 2014 год и плановый период 2015-2017 годы | | О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... |
| Доклад о результатах работы в 2013 году и основных направлениях деятельности... Охватывает все регионы России | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... ... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... I. Основные результаты деятельности Министерства в 2012 году | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Охватывают все основные направления деятельности Управления | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2011-2013 годы Приложение Основные показатели деятельности субъекта бюджетного планирования на 2011-2013 годы |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела... Основные результаты деятельности офмс россии по магаданской области в отчетном 2013 финансовом году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минюста России на 2015 2017 годы Федерации от 22. 05. 2004 №249 (в ред постановлений Правительства Российской Федерации от 23. 12. 2004 №838, от 06. 04. 2011 №252)... |
| Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности... I. Основные результаты деятельности в отчетном финансовом году и основные направления деятельности | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2013... Приложение Стратегические цели, тактические задачи деятельности субъекта бюджетного планирования и показатели их достижения |
