Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минюста России на 2015 2017 годы
Скачать 1.75 Mb.
|
Министерство юстиции Российской Федерации Федеральная служба исполнения наказаний Федеральная служба судебных приставов ДОКЛАД о результатах и основных направлениях деятельности Минюста России на 2015 – 2017 годы Введение Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минюста России на 2015 – 2017 годы (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 № 838, от 06.04.2011 № 252) и пунктом 7 Плана основных организационных мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации на 2014 год, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2013 № 265. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, основными задачами Минюста России являются разработка общей стратегии государственной политики и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина. Минюст России осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных ему Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, а также руководство деятельностью некоторых федеральных учреждений. В настоящее время Минюст России и (или) подведомственные федеральные службы участвуют в реализации следующих программ Российской Федерации: государственная программа Российской Федерации «Юстиция»; государственная программа Российской Федерации «Обеспечение обороноспособности страны»; государственная программа Российской Федерации «Развитие пенсионной системы»; государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»; государственная программа Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»; государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»; государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения»; государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы; государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2013 – 2020 годы; федеральная целевая программа «Развитие образования на 2011 – 2015 годы»; федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы; федеральная целевая программа «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 – 2016 годы)». Государственная программа Российской Федерации «Юстиция» (далее – Государственная программа) является основной программой, реализуемой Минюстом России. Государственная программа разработана Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральной службой судебных приставов. Государственная программа позволит связать по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятия и инструменты государственной политики, обеспечивающие в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере юстиции. В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы: подпрограмма 1 «Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций»; подпрограмма 2 «Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации»; подпрограмма 3 «Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний»; подпрограмма 4 «Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов»; подпрограмма 5 «Повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы»; федеральная целевая программа «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 – 2016 годы)». Срок реализации Государственной программы – 2013 – 2020 годы. Целью Государственной программы являются развитие в обществе правовой модели поведения граждан, преодоление правового нигилизма, поддержание устойчивого уважения к закону, обеспечение эффективного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, обеспечение эффективного исполнения уголовных наказаний и повышение доверия к правосудию. Федеральные бюджетные ассигнования, выделенные Минюсту России на 2013 год в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение обороноспособности страны», использованы на содержание и эксплуатацию технических и технологических систем защитных сооружений федерального казенного учреждения «Объект № 5068» в повседневном режиме функционирования. В 2014 году реализация указанной государственной программы планируется в рамках лимитов бюджетных обязательств, выделенных Минюсту России на текущий год. Государственная программа Российской Федерации «Развитие пенсионной системы» направлена на предоставление достойного пенсионного обеспечения сотрудникам уголовно-исполнительной системы (далее – УИС), лицам, уволенным со службы, членам их семей. Кроме того, программа призвана повысить привлекательность и престиж службы в УИС в целях привлечения молодых и перспективных кадров. Основными мероприятиями данной государственной программы являются: совершенствование действующего законодательства в части пенсионного обеспечения лиц, уволенных со службы, членов их семей; осуществление своевременного перерасчета пенсии в связи с её индексацией; развитие и расширение информационно-консультационного и правового обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы, лиц, уволенных со службы, членов их семей; поддержка социального статуса и достойного уровня жизни вышеназванной категории лиц. Обеспечение мерами социальной поддержки лиц, уволенных со службы, членов их семей будет осуществляться в течение всего периода реализации данной государственной программы – 2013 – 2020 годов. Для достижения указанных целей в 2013 году принят Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ФСИН России принято участие в подготовке проектов 14 федеральных законов, 44 постановлений Правительства Российской Федерации, 3 государственных программ, 1 приказа Минюста России, 10 приказов ФСИН России. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2004 № 796 сотрудникам учреждений, исполняющих наказания, впервые вступившим в брак или назначенным на должность после окончания учебного заведения, выплачивается единовременное пособие на обзаведение хозяйством. В 2013 году указанная выплата произведена 4 850 сотрудникам. Кроме того, производятся выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей. В 2013 году осуществлены выплаты членам семей погибших (умерших) сотрудников (112 выплат), бывшим сотрудникам УИС, уволенным вследствие военной травмы (102 выплаты), назначены ежемесячные денежные компенсации 77 бывшим сотрудникам УИС. Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» ФСИН России в 2013 году на реализацию государственной программы «Социальная поддержка граждан» предусмотрены денежные ассигнования в размере 1 937 587,2 тыс. руб., кассовое исполнение – в размере 1 820 766,0 тыс. руб. В ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» планируется осуществление определенных Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» мер безопасности и социальной поддержки защищаемых лиц независимо от их гражданства, национальности, пола, имущественного, должностного и социального положения, образования, принадлежности к общественным объединениям, отношения к религии и политических убеждений. В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» в 2013 году за счет средств федерального бюджета осуществлялось строительство объекта «Колония-поселение» (строительство 1-го пускового комплекса), г. Аргун, Чеченская Республика, в том числе общежития на 200 мест, с объемом финансирования в размере 61 459,8 тыс. рублей. По состоянию на 31.12.2013 бюджетные ассигнования освоены в полном объеме, получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В рамках реализации Минюстом России государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации» (далее – Академия) улучшена система стипендиального обеспечения. С 1 сентября 2013 г. увеличены размеры академической, социальной, повышенной ректорской стипендий, стипендий за достижения студентов в учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности, стипендий нуждающимся студентам, а также аспирантам и докторантам. Расходы Академии на стипендиальное обеспечение в 2013 году увеличились на 40% и составили 42,7 млн руб. (в 2012 году – 30,6 млн рублей.). Расходы Академии на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2013 году составили 20,0 млн рублей. Среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 85 человек. В среднем размер выплат на одного студента, обучающегося за счет средств федерального бюджета и относящегося к вышеназванной категории, в 2013 году составил 235,5 тыс. рублей. Указанные мероприятия будут продолжены Академией и в 2014 году. Основными мероприятиями программы по линии деятельности Федеральной службы исполнения наказаний являются: расширение масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с соответствующим сокращением мер социальной поддержки, предоставляемой в натуральной форме; обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Кроме того, во исполнение федеральной целевой программы «Развитие образования на 2011 – 2015 годы» Академией с целью обеспечения доступности качественного образования, отвечающего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации, проведены мероприятия, направленные на решение задачи по приведению содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда. Особое внимание уделялось вопросам интеграции образовательной и научной деятельности, вводу в учебный процесс инновационных форм, методов и средств обучения, приведению локальной нормативной базы Академии и ее филиалов в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности качества услуг в сфере образования в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации» и его филиалах», утвержденным распоряжением Минюста России от 21.06.2013 № 1264-р, в Академии и филиалах проводилась системная работа по повышению показателей эффективности деятельности. Академией и девятью филиалами лицензирована новая образовательная программа подготовки бакалавров по направлению «Государственное и муниципальное управление». Первый набор студентов на обучение по данной программе провели два филиала. Шесть филиалов прошли лицензирование новых программ дополнительного профессионального образования. В Иркутском юридическом институте (филиале) открыта аспирантура, и проведен первый набор аспирантов. В целях совершенствования подготовки магистров и повышения эффективности учебного процесса в Академии создан отдел магистратуры, состоялся первый выпуск магистрантов. В 2013 году общий набор на обучение в Академии и филиалах составил 6 145 человек, что на 475 человек больше, чем в 2012 году. Набор на программы высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура и аспирантура) составил 5 553 человека, на программу среднего профессионального образования – 601 человек. В целях удовлетворения потребности Федеральной службы судебных приставов в кадрах с высшим профессиональным образованием в Академию и филиалы для обучения по специальности «Правоохранительная деятельность» было принято 30 человек, а для обучения в магистратуре Академии по направлению подготовки «Юриспруденция» (магистерская программа «Юрист в сфере управления долговыми обязательствами») – 20 человек. В рамках выполнения государственных контрактов, а также отдельных договоров на факультетах дополнительного образования Академии и филиалов прошли повышение квалификации более трех тысяч государственных гражданских служащих органов и учреждений Минюста России, Росреестра, Роспотребнадзора, а также адвокатов, нотариусов, судей и других категорий специалистов. Осуществлен комплекс организационных и научных мероприятий по мониторингу правоприменения, внедрению в образовательную деятельность инновационных средств и методов обучения. Проведен мониторинг правоприменения в связи с исполнением решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского суда по правам человека. Его результаты вместе с предложениями по совершенствованию антикоррупционного, уголовно-исполнительного законодательства и законодательства в области уголовного судопроизводства учтены при подготовке ежегодного сводного доклада Минюста России Президенту Российской Федерации. Проведена работа по изданию учебников, ориентированных на уровневую систему высшего юридического образования (бакалавриат, специалитет, магистратура). Преподавателями Академии и филиалов издано 38 учебников, 111 монографий и 167 учебных пособий. По запросам Конституционного Суда Российской Федерации, Минюста России, Верховного Суда Российской Федерации, ФССП России и Минобрнауки России подготовлено 74 экспертных заключения и предложения по проектам нормативных правовых актов. По итогам проведенного Минобрнауки России мониторинга деятельности высших учебных заведений за 2012 год Академия и все ее филиалы были признаны эффективными. На 2014 год Академия ставит перед собой задачи, связанные с дальнейшим развитием деятельности головного вуза и филиалов. Планируется продолжить приведение локальной нормативной базы Академии и филиалов в соответствие с требованиями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», обеспечить активное участие в реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, продолжить работу в научно-методическом обеспечении деятельности Минюста России по мониторингу законодательства и правоприменения, осуществить комплекс организационных, учебно-методических и научных мероприятий, направленных на качественную подготовку к предстоящей в 2015 году государственной аккредитации. Минюст России является государственным заказчиком федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы. Ключевыми мероприятиями программы, реализованными в 2013 году, стали мероприятия по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Минюста России. В 2013 году были предусмотрены средства на субсидии для федеральных государственных гражданских служащих в сумме 165 931,7 тыс. рублей, которые были распределены 33 федеральным государственным гражданским служащим. На 2014 год предусмотрены средства по указанной программе в сумме 64535,1 тыс. рублей. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... Рассмотрен и одобрен на заседании общественного совета при Ространснадзоре 11. 03. 2015 Протокол №1 |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... ... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Рязанской области за 2013 год, текущий 2014 год и плановый период 2015-2017 годы | | О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... |
| Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности офмс россии... Основные результаты деятельности офмс россии по Ненецкому автономному округу за 2014 год 6 |
| Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности... I. Основные результаты деятельности в отчетном финансовом году и основные направления деятельности | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (дронд)... Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011... |
| Доклад о результатах деятельности федерального казначейства в 2013... Основные результаты деятельности Федерального казначейства в 2013 году | | Доклад о результатах зА 2009 год и основных направлениях деятельности... Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Охватывают все основные направления деятельности Службы |
| Доклад «о результатах и основных направлениях деятельности федеральной... «О результатах и основных направлениях деятельности федеральной службы по тарифам на 2013-2015 гг.» | | Доклад «о результатах и основных направлениях деятельности федеральной... «О результатах и основных направлениях деятельности федеральной службы по тарифам на 2013-2015 гг.» |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году |
