Скачать 4.93 Mb.
|
TIMO SANTALAINEN EERO VOUTILAINEN PERTTI PORENNE JOUKO H.NISSINEN TULOSJOHTAMINEN Sisaltoon keskusteluin tai kirjoituksin vaikuttaneet John R. Darling Seppo Illikainen Seppo Kouhi Timo Laatunen Mauri Matikainen Anneli Nikula Esko Ollila Jarmo Pellikka Pirjo-Liisa Santalainen Yrjo Somersalmi Weilin+G66s ТИМО САНТАЛАИНЕН ЭЕРО ВОУТИЛАИНЕН ПЕРТТИ ПОРЕННЕ ИОУКО Х.НИССИНЕН УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ Перевод с финского Общая редакция и предисловие кандидата экономических наук Я.А.ЛЕЙМАННА Москва Издательская группа «ПРОГРЕСС» «УНЙВЕРС» 1993 ББК 65.050.9 (4Фн) У67 Переводчики: Г.А. Боровков, А.В. Вийк, Т.В. Шиманская Редактор: В.Т. Рысин У67 Управление по результатам: Пер. финск./Общ. ред. и предисл. Я.А. Лейманна. - М.:; Издательская группа «Прогресс», 1993. - 320 с. Авторы книги - видные финские специалисты, обладают.! большим практическим опытом консультирования. Работа интересна своей направленностью на конечный результат управления, которая предполагает не только особую психологическую ориентацию руководителя, но и особый подход к планированию, выбору показателей оценки деятельности, характеру оперативных решений. Книга универсальна: в ней не только излагается концепция авторов, но и обобщается финский и мировой опыт в сфере управления, предлагаются методики подготовки руководителя, анализ конкретной ситуации. Издание рассчитано на широкий круг специалистов. , 0601010000-133 006(02)-93 без объявления ББК 65.050.9 (4Фн) Фирма «Универо Книга издана при финансовом участии Коммерческого народного банка ISBN 5-01-004303-3 © 1980 Timo Santalainen, Eero Voutilainen, Pertti Porenne, Jouko H. Nissinen © Перевод на русский язык, предисловие, примечания фирмы, издательская группа «Прогресс», 1988,1993 ПРЕДИСЛОВИЕ Первые тиражи данной книги на русском языке были распроданы весьма быстро, и она стала большой редкостью. Поэтому вполне оправданно желание издательства осуществить новую допечатку ее текста. Успех книги у читателей определяется рядом выигрышных особенностей. Во-первых, основное внимание в книге уделено получению конкретных результатов управленческой деятельности непосредственному нацеливанию читателей на результативность. При этом содержание результата четко проработано и продуманно изложено. До сих пор много говорят и пишут о конкретных планах, желаемых результатах, однако сам процесс получения этих результатов часто выпадает из сферы рассмотрения и анализа. Во-вторых, книга своеобразна по своему конкретному, поэтапному изложению процесса управления: от определения будущих результатов через повседневную практическую работу руководителя в управлении по результатам до контроля за достигнутым результатом. В-третьих, материал книги изложен доступным и понятным языком, в ней умело сочетаются теоретические положения и практические рекомендации, дается ряд дополнительных указаний для усвоения конкретных разделов книги и самоанализа. Основная концепция авторов изложена во второй главе книги. Управление по результатам является процессом, состоящим из следующих этапов: определения Результатов, ситуационного управления ради достижения этих результатов и контроля (наблюдения) за результатами. Управление по результатам — это система управления, система мышления и поведения членов организации. В этой главе дана таблица, в которой сравниваются система управления по результатам и традиционное управление», где результаты «не под- черкнуты». Это различие обнаруживается как в планировании и повседневном управлении, так и в определении результатов. Оно выявляется также и в языке, которым руководители пользуются в своей работе. Так, например, «традиционный» руководитель говорит «сделано», а руководитель по результатам употребляет понятие «в результате». Первый — «прогнозируем», второй — «хотим»; если первый разрабатывает должностное описание как перечень видов деятельности, то второй — как перечень ожидаемых результатов, за ко-' торые несет ответственность. Первый руководитель говорит о поле своей деятельности, а второй — о поле результатов и т.д. Последующие главы (с третьей по шестую) раскрывают основное содержание и предлагают «технологию» по реализации отдельных составных частей этой концепции. Применение концепции управления по результатам немыслимо без всестороннего развития самого руководителя. Поэтому в седьмой главе даны рекомендации для повышения мотивации и охраны здоровья руководителя. Способные (преуспевающие) руководители всегда являются решающим фактором в совершенствовании управления, в том числе и в рассматриваемой концепции. Поэтому восьмая глава, «Руководитель, ориентированный на результат, как руководитель работы по развитию», является обобщающей, интегрирующей для предлагаемого процесса управления по результатам. В ней содержатся ценные рекомендации для использования консультантов по управлению, даются советы по организационным нововведениям, которые полезны читателям независимо от того, согласны ли они с предлагаемой авторами системой управления в целом или нет. Много полезного читатель может почерпнуть из каждой главы книги. В первой главе содержатся обзор развития и совершенствования управления в Финляндии, соображения различных руководителей об успешном управлении в настоящее время и о его изменении в будущем. В условиях рынка исключительно важным элементом подлинной корпоративной культуры является на- личие четкой стратепш. В связи с этим читателям, особенно руководителям, "полезно осмыслить те разделы третьей главы, в которых речь идет о выработке линии деятельности, развитии коммерческих идей, выборе главной стратегии и др. Применяя соответствующий материал творчески, руководители смогут расширить и углубить свое понимание гибкого реагирования на рынке. Ядром управления по результатам и успешного управления вообще является желание персонала достичь определенных результатов^ Организация по своей сути не может, как правильно отмечают авторы, иметь такое желание. Оно может быть только у ее конкретных работников, деятелей и т.д. Правильно звучит и в наших условиях высказанная авторами мысль о том, что планированию зачастую мешают недостатки в управлении людьми, по-настоящему стремящимися к достижению ожидаемых и желаемых результатов. Легче следовать указаниям сверху, полагая, что организация может, подобно поезду, добраться до места назначения самостоятельно и нет необходимости вмешиваться в этот процесс. Такую безынициативность и аморфность необходимо переориентировать в сознательное, здоровое и целенаправленное желание (стремление). Авторы употребляют такое понятие, как «устремление», и правильно отмечают, что в хорошо продуманных и проработанных стратегических и годовых планах оно всегда проявляется. Одним из центральных понятий данной книги является «напористость». По мнению авторов, напористость означает многое — это и агрессивность, которая имеет положительное содержание (направление), и целеустремленность, и познание своей воли, обязательство добиваться достижения поставленных целей, переход от слов к делу и доведение начатого дела до конца. На этапе перестройки наша страна нуждается в напористых руководителях. В связи с этим читателям целесообразно внимательно ознакомиться с соответствующими разделами четвертой главы книги. По вопросам организации и осуществления повседневной работы руководителя, что является проблемой тирует на протекании реального процесса управления на мотивации и квалификации руководителей ' Авторы разработали изложенную в книге концепцию благодаря тому, что они в качестве консультантов по управлению пытались на протяжении многих лет содействовать внедрению во всем мире известной концепции управления по целям. Но эта концепция внедря-лась плохо. Они начали поиск нового. Кощешшято-равления по результатам, изложенная ими в книге формировалась шаг за шагом. В первой редакции данная книга вышла в Финляндии в 1980 г. и в дальней шем неоднократно переиздавалась. Имеется переработанный и дополненный ее вариант на финском языке под названием «Управление по результатам совершу! ствуется и помогает совершенствовать» (1987) В 1986 г. в Хельсинки издана книга «Управление поре зультатам в административных органах», в котогюГв основном рассматриваются вопросы управлениТГ^з-ных правительственных органах и органах местной власти. Система «управление по т«^™ J^™0" —,—-.-и» » иГсшал и органах местной власти. Система «управление по результатам» внедрена риятиях и в организациях Финляндии. 1ИИ И дапплтпго „„,»£ для всех руководителей, читатель найдет много полезного в пятой главе книги. Самостоятельно может быть воспринято приложение 1, которое помогает руководителям осмыслить и организовать свой труд. Кстати, для облегчения планирования работы руководителя на основе концепции управления по результатам в Финляндии ежегодно издаются соответствующие календари для руководителя, использование которых Облегчает последним планирование своей работы на весь год, на квартал, неделю и на каждый день. До сих пор мало издается литературы по вопросам мотивации руководителей на разных этапах их трудовой карьеры с учетом возрастных характеристик. Поэтому интересны соответствующие разделы из седьмой главы и приложение 6. Самостоятельно, без контекста книги, можно изучать некоторые другие ее разделы. Это касается и многих приложений. Их творческое применение может быть использовано в целях совершенствования управления. на многих предприятиях и в организациях Финляндии. Успехи Финляндии в экономике, особенно за последнее время, являются убедительным доказательством умелого управления. Если в данной ситуации предлагаемая концепция и книга в целом успешно распространяются, то это убедительный аргумент в признании ее жизнеспособности. Один из «секретов» популярности книги в Финляндии заключается в большом опыте ее авторов. Тимо Санталайнен, Эеро Воутилайнен, Пертти Поренне и Иоуко X. Ниссинен в течение последних 20—25 лет активно работают консультантами по управлению, преподавателями в системе повышения квалификации руководителей, исследователями, а также в качестве руководителей. Следовательно, их опыт довольно обширный и многогранный. Для критически мыслящего читателя не останутся незаметными и некоторые интерпретации, известные нам из других источников или даже из описаний практической работы. Это вполне понятно, ибо само управление в некотором смысле вечно повторимо по содержанию. Однако следует подчеркнуть, что авторы охот- В мире издано множество книг, особенно на английском языке, посвященных «управлению по целям», среди которых имеются издания на русском языке (переводные и оригинальные), поддерживающие концепцию целевого управления1. Имеется ряд изданий, посвященных управлению по результатам. Однако рассматриваемая книга является среди них наиболее оригинальной. Ее основное преимущество — практичность, ориентация на повседневное управление, не требующее сложных систем, новой объемистой документации. Это некая практическая философия управления, объединяющая многие современные направления (стратегическое управление, ситуационное управление, интегрированное развитие руководителей и организаций и т.д.). Целевое управление делает основной упор на пла нирование. Управление по результатам больше акцен-1 См., например' Л* н„. упрааления „а предпри^ для всех руководителей, читатель найдет много полезного в пятой главе книги. Самостоятельно может быть воспринято приложение 1, которое помогает руководителям осмыслить и организовать свой труд. Кстати, для облегчения планирования работы руководителя на основе концепции управления по результатам в Финляндии ежегодно издаются соответствующие календари для руководителя, использование которых облегчает последним планирование своей работы на весь год, на квартал, неделю и на каждый день. До сих пор мало издается литературы по вопросам мотивации руководителей на разных этапах их трудовой карьеры с учетом возрастных характеристик. Поэтому интересны соответствующие разделы из седьмой главы и приложение 6. Самостоятельно, без контекста книги, можно изучать некоторые другие ее разделы. Это касается и многих приложений. Их творческое применение может быть использовано в целях совершенствования управления. 6 мире издано множество книг, особенно на английском языке, посвященных «управлению по целям», среди которых имеются издания на русском языке (переводные и оригинальные), поддерживающие концепцию целевого управления . Имеется ряд изданий, посвященных управлению по результатам. Однако рассматриваемая книга является среди них наиболее оригинальной. Ее основное преимущество — практичность, ориентация на повседневное управление, не требующее сложных систем, новой объемистой документации. Это некая практическая философия управления, объединяющая многие современные направления (стратегическое управление, ситуационное управление, интегрированное развитие руководителей и организаций и т.д.). Целевое управление делает основной упор на планирование. Управление по результатам больше акцен- См., например: Д ж. Моррисе й. Целевое управление организацией. М., «Советское радио», 1979; М. Я. X а б а к у к. Целевые методы управления на предприятии. М., «Экономика», 1981, и др. тирует на протекании реального процесса управления, яа мотивации и квалификации руководителей. Авторы разработали изложенную в книге концепцию благодаря тому, что они в качестве консультантов по управлению пытались на протяжении многих лет содействовать внедрению во всем мире известной концепции управления по целям. Но эта концепция внедрялась плохо. Они начали поиск нового. Концепция управления по результатам, изложенная ими в книге, формировалась шаг за шагом. В первой редакции данная книга вышла в Финляндии в 1980 г. и в дальнейшем неоднократно переиздавалась. Имеется переработанный и дополненный ее вариант на финском языке под названием «Управление по результатам совершенствуется и помогает совершенствовать» (1987). В 1986 г. в Хельсинки издана книга «Управление по результатам в административных органах», в которой в основном рассматриваются вопросы управления в разных правительственных органах и органах местной власти. Система «управление по результатам» внедрена на многих предприятиях и в организациях Финляндии. Успехи Финляндии в экономике, особенно за последнее время, являются убедительным доказательством умелого управления. Если в данной ситуации предлагаемая концепция и книга в целом успешно распространяются, то это убедительный аргумент в признании ее жизнеспособности. Один из «секретов» популярности книги в Финляндии заключается в большом опыте ее авторов. Тимо Санталайнен, Эеро Воутилайнен, Пертти Поренне и Йоуко X. Ниссинен в течение последних 20—25 лет активно работают консультантами по управлению, преподавателями в системе повышения квалификации руководителей, исследователями, а также в качестве руководителей. Следовательно, их опыт довольно обширный и многогранный. Для критически мыслящего читателя не останутся незаметными и некоторые интерпретации, известные нам из других источников или даже из описаний практической работы. Это вполне понятно, ибо само управление в некотором смысле вечно повторимо по содержанию. Однако следует подчеркнуть, что авторы охот- но включили в свою книгу отдельные широко известные истины из теории и практики управления, чтобы быть ближе к реальности. Таким читателям вся концепция может показаться искусственной, а порою и излишне простой или, наоборот, недостаточно разработанной, неточной. Все это в определенной степени так, особенно если учесть, что мы на протяжении десятилетий привыкли полагаться на детальное, тотальное планирование, на строгий контроль по вертикали, исходя из утвержденных планов, и во многом мыслим еще по-старому. Предложенную концепцию следует разобрать и понять в связи с изменениями в ситуации нашей экономики и на фоне новых условий хозяйствования. Однако, несмотря на явно положительную оценку и рекомендацию книги широкому кругу читателей, нельзя утверждать, что в данном издании раскрыты все вопросы управления или что управление по результатам существовало, существует и будет существовать в дальнейшем. Много было и есть различных концептуальных подходов к управлению, на которые возлагались большие надежды, но которые вскоре оказались забытыми. Только будущее может подтвердить или отклонить наши сегодняшние оценки. В связи с публикацией этой книги на русском языке следует высказать некоторые соображения общего характера. Перевод с финского на русский язык оказался не таким уж простым, хотя переводчики добились положительных результатов. Ряд слов, вернее, понятий, используемых финскими авторами, отсутствует в русском языке или не употребляется в нашей управленческой литературе. Пришлось прибегнуть к примерно близким вариантам. Переводная книга — это всегда и перевод культуры другого народа, страны. А в данном случае и перевод управленческой культуры. Хотелось бы, чтобы читатель, в частности руководитель, учел это. Например, финны широко применяют в обращении между собой, в том числе и с незнакомыми, форму «ты», хотя в языке бытует и форма «вы». Такая форма обращения во многом сближает людей. Поэтому во всех опросных листах переводчиками применена форма «ты». |