Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «северо-кавказский гуманитарный институт»

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ» КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ» «Утверждаю» Ректор НОУ ВПО «СКГИ» к.ю.н., доцент ________________ А.Р. Саруханян «___ » ___________ 2012 года наименование специальности: 030501 – юриспруденция квалификация – юрист Кафедра государственно-правовых дисциплин КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ учебно-методическиЙ КОМПЛЕКС Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского гуманитарного института. Протокол № «___» от «_____» _________________ 2012 года Автор-составитель: Е.А. Апольский – кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского гуманитарного института. Рецензенты: Е.В. Плешков – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского гуманитарного института; В.Н. Цыганаш, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин РЮИ РПА Минюста России. Учебно-методический комплекс (УМК) по учебной дисциплине «Конституционное право России» подготовлен на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для специальности 030501 «Юриспруденция». УМК включает в себя рабочую программу учебной дисциплины и материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточной аттестации. Рассчитан на студентов Северо-Кавказского гуманитарного института, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция». © Северо-Кавказский гуманитарный институт, 2012 Рабочая программа учебной дисциплины Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное право России» – это учебно-методическое пособие, определяющее требования к содержанию и уровню подготовки студентов, руководство их самостоятельной работой, виды учебных занятий и формы контроля по данной дисциплине. Рабочая программа включает в себя: целевую установку; содержание учебной дисциплины; учебно-методическое обеспечение дисциплины; требования к результатам освоения основных образовательных программ и формы промежуточного контроля. ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА Целевая установка преподавания учебной дисциплины «Конституционное право России» строится с учетом задач, содержания и форм деятельности юриста – выпускника НОУ ВПО «Северо-Кавказский гуманитарный институт». Целью обучения является получение выпускником образования, позволяющего приобрести необходимые знания и успешно работать в избранной сфере деятельности. Целью преподавания Конституционного права России является расширение знаний об основах конституционного строя, конституционных правах и свободах, а также системе органов государственной власти и местного самоуправления России. Конституционное право России изучается в течение третьего и четвертого семестра второго курса. Изучение дисциплины завершается зачетом в третьем семестре и экзаменом – в четвертом. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Распределение учебного материала по темам Тема 1: Конституционное право России - ведущая отрасль в системе отечественного права. Понятие и предмет конституционного права; место рос­сийского конституционного права в системе права России. Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности, виды и критерии классификации. Конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые отношения: понятие, их особенности и виды. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Система источников конституционного права, причины их многообразия и тенденции развития. Конституция РФ как основной источник отрасли. Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, Конституции (Уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, Международные договоры и общепризнанные нормы международного права, Указы Президента РФ и иные нормативные правовые акты как источники конституционного права. Конституционно-правовое регулирование: понятие, характерные черты и особенности в РФ. Конституционная законность. Конституционная ответственность. Тема 2: Конституционное право как наука и учебная дисциплина. Понятие и предмет науки конституционного права РФ. Методы и функции науки конституционного права. Понятийный аппарат науки конституционного права РФ. Источники науки конституционного права РФ. Основные этапы развития отечественной науки конституционного права. Конституционное право как учебная дисциплина и её значение для подготовки сотрудников органов внутренних дел. Система изложения материала в учебном курсе. Тема 3: Сущность, значение и основные этапы развития российской Конституции. Конституционное развитие России. Понятие конституции, её сущность. Основные функции конституции. Основные этапы развития отечественных конституций. Современные правовые учения о конституции. Причины и основные этапы конституционной реформы в России. Конституция РФ 1993 г. Юридические свойства и функции Конституции РФ. Верховенство и высшая юридическая сила конституции РФ. Конституция и текущее законодательство. Прямое действие конституции. Структура Конституции РФ 1993 г. Преамбула. Разделы. Главы. Заключительные и переходные положения. Порядок внесения поправок и пересмотра Конституции РФ 1993 г. Толкование Конституции РФ 1993 г. Тема 4: Основы конституционного строя России. Понятие и сущность конституционного строя. Принципы конституционного строя и их конституционное закрепление. Система основ конституционного строя. Конституционные основы общественного и государственного строя. Основы конституционного строя РФ. Народовластие: понятие, формы его осуществления в РФ и их конституционное закрепление. Конституционная характеристика РФ как суверенного, демократического, правового, социального, светского, федеративного и с республиканской формой правления государства. Понятие и основные институты гражданского общества. Личность, гражданское общество и государство. Тема 5: Конституционно-правовой статус человека и гражданина в России. основы правового положения граждан; конституционный статус человека и гражда­нина РФ. Правовая связь личности с государством, её виды. Гражданство в РФ (принципы гражданства в РФ, основания приобретения и прекращения, порядок решения вопросов российского гражданства); конституционные права, свободы и обязанности российских граждан, их реализация и защита. Двойное гражданство в РФ. Правовой режим для иностранцев. Иностранные граждане и лица без гражданства в РФ: понятие, виды. Национальный правовой режим для иностранцев в РФ. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев, а также лиц, получивших политическое убежище в РФ. Права, свободы человека и гражданина в РФ: понятие, способы формулирования. Конституционные обязанности. Принципы правового статуса человека и гражданина в РФ. Гарантированность основных прав и свобод человека и гражданина. Формы защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ. Тема 6: Федеративное устройство России. Формы правления; государственное устройство РФ: содержание и правовое закрепление российского федерализма; административ­но-территориальное деление в Российской Федерации; автономия в России; РФ - член Содружества Независимых Государств. Субъекты РФ: понятие, типы, виды и особенности конституционно-правового статуса. Конституционные принципы российского федерализма. Разграничение предметов ведения между РФ и её субъектами. Тема 7: Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации. Референдум РФ. Из­бирательная система и избирательное право в РФ; референдум. Избирательные цензы. Мажоритарная избирательная система: понятие, виды. Пропорциональная избирательная система и практика её применения в РФ. Организация и проведения выборов в РФ. Избирательный процесс: понятие и его основные стадии. Назначение выборов. Образование избирательных округов и избирательных участков. Формирование избирательных комиссий, их виды и компетенция. Выдвижение и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация, её формы и сроки проведения. Финансирование выборов. Время и процедура голосования. Подсчёт голосов и подведение итогов выборов. Повторное голосование и повторные выборы. Опубликование итогов голосования и результатов выборов. Порядок принятия и изменения конституции. Роль органов внутренних дел в обеспечении избирательных прав граждан. Тема 8: Конституционно-правовой статус депутата в РФ. Правовая природа депутатского мандата: понятие, виды и характерные черты. Императивный депутатский мандат: понятие, его основные черты. Свободный депутатский мандат: понятие, его основные черты. Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Основные формы парламентской деятельности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Виды работы депутата с избирателями. Гарантии независимой депутатской деятельности. Депутатский иммунитет и индемнитет. Условия и, порядок лишения депутатской неприкосновенности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Тема 9: Президент РФ. Конституционная система органов государства; виды государственных органов в РФ, их система и конституцион­но-правовой статус. Президент РФ. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ. Основания для досрочного прекращения полномочий Президента РФ. Процедура отрешения Президента РФ от должности. Временное исполнение полномочий Президента РФ. Конституционный статус Президента РФ как главы государства. Президент РФ - гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Место и роль Президента РФ в системе высших государственных органов РФ. Полномочия Президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти РФ. Полномочия Президента РФ в сфере охраны суверенитета, независимости и государственной целостности РФ. Представительские полномочия Президента РФ. Полномочия Президента РФ в законодательной сфере. Полномочия Президента РФ в сфере формирования и руководства органами исполнительной власти. Указы и распоряжения Президента РФ. Полномочия Президента в сфере формирования судебной власти. Иные полномочия Президента РФ. Тема 10: Федеральное Собрание Российской Федерации - Парламент страны. Федеральное Собрание - парламент РФ, его палаты; законодательный процесс в Феде­ральном Собрании. Правовая природа Федерального Собрания России. Государственная Дума Федерального Собрания РФ: состав, основные функции и компетенция. Внутренняя организации Государственной Думы. Депутатские объединения в Государственной Думе - фракции и группы. Комитеты и комиссии Государственной Думы, её должностные лица. Порядок деятельности Государственной Думы. Регламент Государственной Думы. Совет Федерации; порядок формирования, состав, основные функции и компетенция. Председатель Совета Федерации, порядок его избрания и полномочия. Порядок деятельности Совета Федерации. Комитеты и комиссии Совета Федерации. Регламент Совета Федерации. Тема 11: Правительство России. Правительство РФ. Место и роль Правительства РФ в механизме осуществления государственной власти. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Правительства РФ. Порядок формирования Правительства РФ. Состав и срок полномочий Правительства РФ. Председатель Правительства РФ, его конституционно-правовой статус. Основания и порядок отставки Правительства РФ и его членов. Формы парламентского контроля за деятельностью Правительства РФ. Доверие и недоверие Правительству РФ. Последствия выражения недоверия Правительству РФ. Полномочия Правительства РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ. Система федеральных органов исполнительной власти, возглавляемая Правительством РФ. Министерства РФ и иные федеральные органы исполнительной власти в РФ: понятие, их организационно-правовые формы, порядок формирования, внутренняя организация и принимаемые акты. Тема 12: Конституционно-правовые основы судебной власти. Судебная власть в РФ. Понятие и назначение судебной власти, её основные черты. Судебная система РФ. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной системы РФ. Единство судебной системы РФ и её гарантии. Система федеральных судов РФ. Система судов субъектов федерации. Конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ. Конституционный Суд РФ. Статус судьи Конституционного Суда РФ. Структура и внутренняя организация деятельности Конституционного Суда РФ. Конституционные (Уставные) суды субъектов РФ. Система федеральных арбитражных судов. Порядок их формирования, внутренняя организация и компетенция. Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия и роль в системе арбитражных судов РФ. Система федеральных судов общей юрисдикции. Мировые судьи. Порядок их формирования и компетенция. Верховный Суд РФ, его полномочия и роль в системе судов общей юрисдикции. Конституционно-правовые основы статуса судей в РФ: понятие, единство статуса судей, порядок наделения и срок полномочий судей федеральных судов, несменяемость судей, неприкосновенность судей и другие. Прокуратура РФ: понятие, система, цели, задачи и основные направления деятельности. Принципы организации и деятельности Прокуратуры РФ. Тема 13: Система местных органов власти и местного самоуправления. Конституционные основы системы госу­дарственной власти субъектов РФ. Местное управление и само­управление в РФ. Понятие, функции, принципы местного самоуправления и его становление в РФ. Местное самоуправление как одна из форм народовластия. Правовые основы местного самоуправления. Организационные основы местного самоуправления. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Система местного самоуправления РФ. Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления (местные референдумы, муниципальные выборы, сходы, собрания, народная правотворческая инициатива и иные.). Понятие и система гарантий местного самоуправления в РФ. Формы защиты прав местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Тема 14: Конституционно-правовые основы органов охраны права. Безопасность как состояние защищённости жизненно важных для личности, общества и государства интересов. Объекты и субъекты безопасности в РФ. Силы и средства обеспечения безопасности в РФ. Функции системы безопасности в РФ. Совет Безопасности РФ, состав и порядок формирования. Чрезвычайное положение - особый режим защиты конституционного строя РФ. Военное положение – понятие, основания и порядок введения. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ДИСЦИПЛИНЫ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ ЗАНЯТИЙ Тематический план учебной дисциплины очной формы обучения Темы дисциплины Количество часов Всего Лекции Семинары Сам. работа 1 2 3 4 5 3 семестр 1. Конституционное право России - ведущая отрасль в системе отечественного права. 20 6 4 10 2. Конституционное право как наука и учебная дисциплина. 18 4 4 10 3. Сущность, значение и основные этапы развития российской Конституции. 20 4 6 10 4. Основы конституционного строя России. 20 4 6 10 5. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в России. 20 4 6 10 6. Федеративное устройство России. 18 4 4 10 7. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации. Референдум РФ. 18 4 4 10 8. Конституционно-правовой статус депутата в РФ. 18 4 4 10 9. Президент РФ. 18 4 4 10 Итого в 3 семестре: 174 42 42 90 4 семестр 10. Федеральное Собрание Российской Федерации - Парламент страны. 14 4 4 6 11. Правительство России. 14 4 4 6 12. Конституционно-правовые основы судебной власти. 12 4 2 6 13. Система местных органов власти и местного самоуправления. 14 4 4 6 14. Конституционно-правовые основы органов охраны права. 12 2 4 6 Итого в 4 семестре: 66 18 18 30 Итого по дисциплине 240 60 60 120

Похожие:

	Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ноу впо «Северо-Кавказский...		Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ноу впо «Северо-Кавказский...
	Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ноу впо «Северо-Кавказский...		Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ноу впо «Северо-Кавказский...
	Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ноу впо «Северо-Кавказский...		Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ноу впо «Северо-Кавказский...
	Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ноу впо «Северо-Кавказский...		Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ноу впо «Северо-Кавказский...
	Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ноу впо «Северо-Кавказский...		Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ноу впо «Северо-Кавказский...
	Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» ноу впо «Северо-Кавказский...		Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ноу впо «Северо-Кавказский...
	Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин Северо-Кавказского гуманитарного...		Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин Северо-Кавказского гуманитарного...
	Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского гуманитарного...		Учебно-методический комплекс Ставрополь 2012 негосударственное образовательное... Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Северо-Кавказского...