Отчет о научно-исследовательской работе





НазваниеОтчет о научно-исследовательской работе
страница6/26
Дата публикации11.01.2015
Размер3.85 Mb.
ТипОтчет
100-bal.ru > Бухгалтерия > Отчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Государственные стандарты оценки


Новая редакция комплекса государственных основополагающих стандартов «Государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС)» была принята в 1992г. Изменения и дополнения к ней в большей степени приближали организацию стандартизации в РФ к международным правилам и учитывают реалии рыночной экономики. В частности, была введена новая категория нормативного документа – технический регламент, сформулировано правило по информации о нормативных документах. Полностью обновлены положения ГСС, касающиеся государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований стандартов и правил сертификации. Соответствующие изменения были внесены в терминологию, гармонизующие ее с рекомендациями ИСО/МЭК. Так, вместо употреблявшегося ранее у нас термина «утверждение» стандарта официально установлен термин «принятие» стандарта. По-новому были сформулированы формы применения в России международных и региональных стандартов.

Приближение правил отечественной стандартизации к международным было отражено и в трактовке требований государственного стандарта (разделение их на обязательные для выполнения и рекомендательные).

Нормативные документы по стандартизации в РФ были установлены Законом РФ «О стандартизации». К ним относятся: Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р); применяемые в соответствии с правовыми нормами международные, региональные стандарты, а также правила, нормы и рекомендации по стандартизации; общероссийские классификаторы технико-экономической информации; стандарты отраслей; стандарты предприятий; стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. До настоящего времени действуют еще и стандарты бывшего СССР, если они не противоречат законодательству Российской Федерации.

Начиная с 1993 г. Госстандартом России было начато постепенное введение обязательной и добровольной сертификации услуг в соответствии с законами РФ «О защите прав потребителей» и «О сертификации продукции и услуг». Сертификация услуг невозможна без их стандартизации. Стандартизация в сфере услуг – это способ обеспечить защиту интересов потребителей.

Как объект стандартизации услуга (в том числе услуга по оценке) представляет определенную трудность, поскольку не все ее характеристики могут быть выражены количественно. В этом же состоит и особенность сертификации услуг.

Принятый основополагающий методический стандарт «Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения и порядок сертификации услуг» позволила создать условий, при которых мог быть реализован данный стандарт.

Российская практика в области стандартизации услуг характеризовалась на тот момент отсутствием исследований и разработок, а также постоянным увеличением ассортимента услуг за счет ранее не существовавших в связи с развитием рыночных отношений. К таким услугам относилась и оценочная деятельность.

Для решения вопросов создания стандартов оценки по инициативе Российского общества оценщиков Госстандарт принял решение о создании Технического комитета ТК 389 «Оценка имущества». В соответствии с Положением этим комитетом был подготовлен ГОСТ Р. «Единая система оценки имущества. Основные положения», и ГОСТ Р «Единая система оценки имущества. Термины и определения», в которых определены основные цели, структура и группы стандартов по оценке различных видов имущества, а также основные термины и определения.

Стандарты были приняты постановлением Госстандарта России № 237 и 238 от 18 августа 1998 г. В связи с тем, это случилось уже после выхода Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», принявшим другой порядок разработки, и согласования и утверждения стандартов оценки, постановлением Госстандарта России № 427 от 31 декабря 1998 г. введение их в действие было отменено.

Это было связано с тем, что порядок принятия стандартов, предусмотренный в Закон Российской Федерации «О стандартизации», существенно отличался от порядка принятия стандартов оценки, предусмотренного в Федеральном законе «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В соответствии с Законом Российской Федерации «О стандартизации», стандарты принимаются, но не утверждаются в качестве стандартов оценки.

Необходимо также отметить, что согласно Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» стандарты оценки должны утверждаться Правительством Российской Федерации, что определяет обязательность их применения, когда как согласно Закону Российской Федерации «О стандартизации» в государственных стандартах устанавливаются обязательные требования только по ряду отдельных направлений.

Названные обстоятельства не позволили в чистом виде использовать принципы и подходы действующей на тот момент в РФ системы стандартизации при разработке стандартов оценки. Поэтому для реализации положений, сформулированных в Федеральном законе «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», необходимо было решать не только методические вопросы разработки стандартов оценки, но и теоретические проблемы нормативного обеспечения оценочной деятельности в целом.

Как показал опыт развития оценки стоимости имущества в РФ за последние 12 лет, в первую очередь не удалось реализовать в полном объеме формирование системы стандартов, обеспечить полноценную систему экспертизы отчетов, провести гармонизацию терминов и определений в области оценки стоимости имущества с терминологическим аппаратом в смежных областях: бухгалтерский, управленческий и статистический учет, налогообложение.

В настоящее время складываются благоприятные условия для ускорения развития системы оценки стоимости имущества в первую очередь связанные с принятием новой Концепции бухгалтерского учета и отчетности в России. Введены в действие основные нормативные правовые документы по бухгалтерскому учету и отчетности, охватывающие большинство объектов учета. В профессиональном сообществе накоплены определенные навыки ведения бухгалтерского учета и отчетности в рыночных условиях. В профессиональном и деловом сообществе созрело понимание необходимости повышения темпов перехода к использованию МСФО в российской практике.

Кроме того, сближение позиций в международном сообществе, принятие гармонизированных новых редакций МСФО и МСО в 2004 г., безусловно, создает определенные предпосылки к формированию полноценных национальных стандартов и нормативно – правовому обеспечению общего методологического пространства по оценке стоимости имущества.

В то же время, несмотря на определенные успехи в развитии системы оценки имущества, в том числе и в вопросе формирования полноценной системы стандартов и методических рекомендаций существует целый ряд серьезных проблем, в том числе:

а) отсутствие официального статуса Международных стандартов оценки;

б) формальный подход регулирующих органов и хозяйствующих субъектов ко многим категориям, принципам и требованиям в оценке стоимости имущества отвечающим условиям рыночной экономики;

в) отсутствие системы экспертизы результатов оценки и контроля качества деятельности независимых оценщиков со стороны потребителей (пользователей) их услуг,

г) низкое качество, а в ряде случаев отсутствие достоверной (проверяемой и воспроизводимой) рыночной информации об объектах оценки;

д) недостаточное и неудовлетворительное участие профессионального сообщества и другой заинтересованной общественности в развитии системы экономических измерений;

ж) низкий уровень профессиональной подготовки и недостаточность навыков при подготовке отчетов об оценке в соответствии с требованиями МСО.

Таким образом, сложившаяся система существенно ограничивает возможности повышения качества информации, создает определенные трудности при проведении оценки в соответствии с требованиями МСО.
Помимо перечисленных проблем, существует и целый ряд объективных причин, которые необходимо учитывать при формировании нормативно – методической базы по оценке стоимости имущества.

Рассмотрим эти причины:

  • Отсутствие единой государственной политики в сфере создания системы экономических измерений, соответствующих рыночной экономике

Как уже отмечалось выше, с началом реформ в 1992 г. вся экономическая система, фактически, оказалась в ситуации, при которой практически весь существовавший аппарат экономических измерений, включая методологию, процедуры проведения, нормативную базу и т.д. должен был приспосабливаться к этим изменениям. Речь, по сути, шла не о создании нового механизма, а о постоянном приспособлении старых систем к новым условиям. Фактически, система статистического, бухгалтерского, управленческого учета, система наблюдения за ценовыми показателями, информационное обеспечение этих наблюдений, постоянно отставало от кардинальных политических и законодательных изменений в обществе. Немаловажную роль в том, что в первые годы реформ фактически шел процесс не создания новых систем экономических измерений, а постоянная переделка старых, сыграл постоянный дефицит государственного бюджета, отсутствие средств для создания полноценных и крайне необходимых экономике систем мониторинга и измерения. Упование на то, что бизнес сам в состоянии обеспечивать свое информационное сопровождение, учитывая опыт развитых рыночных экономик, не оправдались, поскольку сам российский бизнес был слаб, интересы основной массы тех, кого сейчас принято называть «олигархами», лежали в плоскости перераспределения собственности внеэкономическими методами. А при таких «способах « оборота собственности наличие объективных методов измерения не только не нужны, а и вредны. Косвенно на негативное отношение к оценке стоимости имущества со стороны крупного отечественного капитала в середине 90-х годов указывает и отклонение Президентом Российской Федерации Федерального закона весной 1997 г., о чем упоминалось выше.

Еще одной серьезной причиной, не способствующей развитию в стране адекватной системы экономических измерений, явилась выбранная в начале 90-х годов концепция реформирования бухгалтерского учета. Попытка создания собственный системы бухгалтерского учета (Правила бухгалтерского учета), в которых наряду с некоторыми элементами Международных Стандартов Финансовой Отчетности, в основном развивались подходы, характерные для старой плановой (затратной) экономики, законсервировало переход на адекватную рыночным условиям систему этих измерений. Отсутствие такой системы до настоящего времени приводит к тому, что в системе отчетности просто нет места не только рыночной стоимости, а иным видам стоимости. Их место занимают различные виды затрат (издержек), как это и было в старой административно – командной системе. Как уже отмечалась выше, данная причина является следствием не учета трансформационных издержек при реализации реформ в начале 90-х годов.

  • Особенности сформировавшегося гражданского законодательства, базирующегося на континентальной традиции, отличной от англо-американской

Попытка разработки и утверждения полноценных Стандартов оценки не увенчалась успехом в первую очередь потому, что основная сложность возникла при согласовании этих документов в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Необходимо отметить, что основные положения, формирующие общую методологию оценки, сложились в первую очередь в странах общего права (США, Великобритания и ряд других стран). Кардинальным отличием этих юридических систем от континентальной европейской системы, к которой в большей степени относится и российская система, является то, что англо-американская юридическая система не разделяет имущественные права на вещные, обязательственные и исключительные. Противоречия, которые возникают в понимании и трактовки таких понятий как «имущество», «имущественные права», «право собственности», «предприятие», «интеллектуальная собственность» и т.д., которые используются в оценке стоимости имущества в определенном контексте, могут не совпадать с их юридическим содержанием

Кроме того, в странах общего права сложилась определенная традиция в отношении понятия права собственности, заключающаяся в том, что в этом праве выделяется целый «пучок правомочий» (элементов) В результате комбинации этих правомочий могут возникать новые «права собственности». В российской системе выделяются только три правомочия (ст. 209 ГК РФ): владение, пользование и распоряжение.

Соответственно, заложенные противоречия, в конечном счете, приводят к различным толкования и терминологическим несоответствиям.

Если рассматривать данные проблемы с позиций исследования стоимостей, что собственно и является предметом деятельности оценщиков, то надо признать, что наличие этих различий, в конечном счете, крайне усложняет собственно анализ объекта оценки и последующую интерпретацию полученных результатов, и, собственно разработку Системы Стандартов. Дело в том, что сложившееся представления и определения в общем гражданском законодательстве на уровне Гражданского Кодекса, затем переходят в законы, подзаконные акты, положения и инструкции, которые в свою очередь трансформируют эти представления применительно к конкретным объектам. В результате то, что с позиций правоведа и юриста кажется очевидным и понятным, с позиций бухгалтера, аудитора, оценщика, инвестиционного консультанта может войти в противоречие с процессами, наблюдаемыми в реальной экономической жизни. Поэтому трансформация систем Международных стандартов оценки и Международных стандартов финансовой отчетности к условиям России, которые с одной стороны были бы не противоречивы действующей правовой системе, а с другой стороны не входили бы в противоречие со сложившимися международными системами, является крайне сложной задачей. Однако без решения этой задачи, вряд ли можно говорить об успешном развитии нашей экономики в целом, и развитии и совершенствовании оценочной деятельности в частности. Более подробно эти вопросы будут рассмотрены в соответствующем разделе, касающемся вопросов методологии оценки.

  • Отсутствие опыта и традиций формирования таких стандартов, включая процедуры их утверждения, выбор форматов документов, степень их детализации

В соответствии со ст. 20 действующей редакции Федерального закона «Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности, разрабатываются и утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации». Желание законодателя придать этим Стандартам больший вес и отнесение именно к компетенции Правительства Российской Федерации их утверждения, к сожалению, значительно усложнило сам процесс как разработки, так и согласования этих документов. По поручению Правительства, Стандарты разрабатывались Министерством имущественных отношений Российской Федерации и согласовывались всеми заинтересованными ведомствами. В результате крайне противоречивых и часто взаимоисключающих требований и родился компромиссный вариант Постановления Правительства № 519 от 6.07.2001 г.

Необходимость в легализации нормативной базы по оценке стоимости имущества в существующих институциональных условиях, постоянно ощущалось российскими оценщиками. Попытка такой легализации была предпринята летом 1996 г., когда по инициативе РОО при Госстандарте России был создан Технический комитет по стандартизации № 389 «Оценка имущества». Целью создания этого Комитета было в первую очередь реализация основных положений действующего в то время Федерального закона «О стандартизации» в том числе и «проведение единой технической политики по стандартизации в сфере различных видов оценочной деятельности». Нужно признать, что попытки связать действующую в то время систему стандартизации, ориентированную на вопросы регулирования в сфере производства, оказались мало пригодными для задач исследования стоимостей.

Необходимо отметить, что и на международном уровне вопрос о выборе форматов и степени детализации Стандартов оценки является открытым. Если формат Международных Стандартов Оценки, принимаемых Международным Комитетом по оценке (МКСО) в большей степени характеризуется наличием комментариев и разъяснений, то Европейские стандарты оценки, принимаемые (TEGoVa) отличаются большей лаконичностью и по форме приближены к форматам нормативных документов, характерных для нормативной базы в Российской Федерации. Выбор соответствующего формата представления Стандартов оценки требует своего специального рассмотрения.

Процесс определения того или иного вида стоимости, в том числе и рыночной стоимости, по своей сути представляет проведение определенных исследований, связанных с анализом и обработкой информации, обоснованием различных допущений и предположений, расчетом различных вариантов и т.д. В процессе оценки, по образному выражению профессора Гребенникова В.Г., оценщики проводят «лабораторный эксперимент по исследованию стоимостей. Как и в любой другой сфере исследований, при этом возникает необходимость в применении специального математического аппарата, определенных методов сбора первичной информации и ее обработки. Попытка формализовать этот сложный и многофакторный процесс через разработку предельно формализованных и зарегулированных регламентов вряд ли осуществима».

В то же время каждая из стран, в которой осуществляется оценочная деятельность в той или иной форме осуществляется процесс стандартизации в данной сфере.

В основе стандартизации лежит деятельность по уточнению основных понятий и принципы оценки.

Проект Стандарта Российской Федерации, обобщающего основные понятий и принцип оценки, приводится в Приложении 1.

Глава II. Уточнение видов стоимости, отличной от рыночной
В действующем Федеральном законе впервые в российской практике было дано определение “рыночной стоимости”. Хотя в принятом Гражданском Кодексе Российской Федерации, термин “рыночная стоимость” упоминается неоднократно, однако определение, что собственно понимается под этим термином, в ГК РФ отсутствует. Кроме того, в соответствии со ст.7 действующего закона “Предположение об установлении рыночной стоимости объекта оценки.”

"В случае если в нормативном правовом акте, содержащем требование обязательного' проведения оценки какого-либо объекта оценки, либо в договоре об оценке объекта оценки (далее - договор) не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная' стоимость данного объекта.

Указанное правило подлежит применению и в случае использования в нормативном правовом акте не предусмотренных настоящим Федеральным законом или стандартами оценки терминов, определяющих вид стоимости объекта оценки, в том числе терминов "действительная стоимость", "разумная стоимость", "эквивалентная стоимость", "реальная стоимость" и других".

Таким образом, действующий закон установил приоритет рыночной стоимости в задачах оценки стоимости имущества. Хотя в задачи оценки стоимости имущества могут входить и задачи определения иных видов стоимости, “примат” рыночной стоимости над иными видами очевиден. Цель введения ст. 7 в первую очередь заключалась в том, что к моменту принятия этого закона, в большом числе различных нормативных актов, в комментариях к ним, в учебной и научной литературе можно было встретить целый “веер” различных словосочетаний и определений. Зачастую эти определения отражали интуитивные представления их авторов о том, что помимо затрат и цены, должны существовать иные экономические категории. Но, проведя законодательное закрепление “примата” рыночной стоимости над иными видами, в результате возник определенный перекос в принимаемых нормативных актах, комментариях, решениях судов и т.д.

Требования в любом случае определять именно “рыночную стоимость” превратились в “поиски черной кошки в темной комнате”. Даже постановка вопроса о самой возможности существования разных видов стоимости для одного и того же объекта оценки, часто воспринимается как серьезное нарушение действующего законодательства. Пытка изжить пережитки старой “затратной” системы экономических измерений, привела к иной крайности, связанной с поисками рыночной стоимости для объектов, для которых определить именно “рыночную стоимость” просто невозможно в силу отсутствия рынка для этих объектов оценки. Кроме того, такая “абсолютизация” понятия “рыночной стоимости” лишает оценщика возможности в выполнении одной из основных своих профессиональных функций, а именно, проведение анализа и обоснование выбора вида стоимости объекта оценки. Сама постановка такой задачи уже рассматривается как нарушение действующего законодательства.

Постоянно изменяющиеся и развивающиеся представления о системе стандартизации (регламентации) оценки стоимости имущества в странах с развитой рыночной экономикой, выражаются в постоянном изменении (дополнении, принятии новых и отмене ранее действующих) стандартов, руководств по применению, комментариев Международного Комитета по оценке. Анализ этих процессов можно найти в работах ведущего специалиста по этой проблематике в России, профессора Микерина Г.И. /9,10,11/.

Приведенные выше причины, в том числе, привели и к возникновению уже после принятия Федерального закона “Об оценочной деятельности в Российской Федерации ” определенных законодательных и процедурных коллизий, при которых собственно методология оценки стоимости имущества, получаемые результаты, их использование входит в противоречие с существующими юридическими нормами. Иными словами для снятия противоречий между результатами оценки стоимости имущества и действующими правовыми нормами возникает необходимость в проведении дополнительных согласований, либо отказ от самой возможности проведения оценки, т.к. действующие правовые нормы не позволяют такую оценку провести. Фактически оценка стоимости имущества попала в Российской Федерации в целый ряд “юридических ловушек”, ликвидировать которые можно только совместными усилиями, как юристов (правоведов), так и оценщиков. К сожалению, упоминавшийся выше “примат” юридической формы над экономическим содержанием пока довлеет и над оценкой стоимости имущества в Российской Федерации.

Во многом проблема “юридических ловушек” в оценке стоимости имущества в Российской Федерации сродни понятию "парадоксы бухгалтерского учета", впервые введенное в практику профессором Я.В. Соколовым. В своей книге "Основы теории бухгалтерского учета" увидевшей свет в 2000 году (Москва, издательство "Финансы и статистика"). Я.В. Соколов выделяет 12 основных парадоксов бухгалтерской информации, в том числе: "прибыль есть, а денег нет"; "деньги есть, а прибыли нет"; "имущественная масса (актив) изменилась, а прибыль нет" и т.д. Причины этих парадоксов могут быть объяснены влиянием на бухгалтерскую информацию определенных условностей (принятых правил) ведения бухгалтерского учета, при которых бухгалтерская информация входит в противоречие с реальными фактами экономической жизни.

В оценке стоимости имущества влияние “юридических ловушек” проявляется в следующем:

  1. В требовании определять “рыночную стоимость” даже в тех случаях, когда определение этого вида стоимости противоречит условиям, складывающимся на рынке или условиям осуществления сделки в соответствии с действующим законодательством.

Например, требование определять “рыночную стоимость” при оценке имущества в ходе исполнительного производства, при приватизации, при оценке специализированного имущества, требования по оценке земель различного назначения при фактическом законодательном запрете до недавнего времени их рыночного оборота.

  1. Попытками объединить оценки, полученные на основе анализа данных бухгалтерских балансов с результатами оценки рыночной стоимости.

В этой связи можно упомянуть коллизию, возникающую при квалификации особой крупной сделки. Данный вопрос вызван противоречием в содержании абзаца 2 пункта 1 и пунктом 2 ст. 78 Федерального закона РФ «Об акционерных обществах». В абзаце 2 пункта 1 ст. 78 Закона указывается, что в случае возникновения возможности отчуждения имущества, с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется стоимость такого имущества, определенная по данным бухгалтерского учета. В то же время в пункте 2 ст. 78 этого закона содержится условие, что для принятия решения об одобрении крупной сделки цена отчуждаемого или приобретаемого имущества (услуг) определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со статьей 77 настоящего Закона, то есть по рыночным ценам.
Соотношение двух данных норм Закона не позволяет четко определить подход к разрешению споров, связанных с установлением суммы (размера) сделки, которая может быть отнесена к крупной, в ситуации, когда стоимость имущества по данным бухгалтерского учета не совпадает с рыночной стоимостью того же имущества.
При этом даже существует разная судебная практика арбитражных судов федеральных округов (например постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31.03.2004 года по делу № Ф09-786/04-ГК и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 февраля 2003 года по делу № Ф03-А51/03-1/129).

Еще одной иллюстрацией такого смешения понятий является применение понятия “нормативная цена акций”, полученная при применении методик на основе данных бухгалтерского баланса и сопоставление этих результатов с результатами рыночной оценки стоимости бизнеса. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2002 № 369 утверждены правила определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного и муниципального имущества. Под нормативной ценой подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества понимается минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определенная в соответствии с указанными Правилами. В случае если нормативная цена представляет собой отрицательную величину, Минимущества России привлекает независимых оценщиков для определения нормативной цены.

Во многом, объективно, проблема возникновения “юридических ловушек” при проведении оценки стоимости имущества связана с упомянутыми выше особенностями сформировавшегося гражданского законодательства, базирующегося на континентальной традиции, отличной от англо-американской. Здесь необходимо сделать одно важное уточнение, касающееся того, что в ГК РФ отсутствует определение понятия имущество, однако используются словосочетания: недвижимое имущество, имущественные права, имущественное положение, имущественный комплекс, имущественный интерес, имущественный вклад и т.д.

Можно сделать вывод, что законодатель вкладывает в это понятие целый спектр различных определений, при этом это понятие используется и как существительное (недвижимое имущество) и как прилагательное (имущественный права, имущественный вклад, имущественные обязанности и т.д.). Имущество, таким образом, рассматривается шире, чем понятие вещи, и включает не только вещи в узком значении этого слова, но также деньги, ценные бумаги и имущественные права (например, право получения объявленного дивиденда по принадлежащему ему акциям или право требовать возврата данных взаймы другому лицу денег), принадлежащие тому или иному субъекту и составляющие актив его имущества (иногда называемый наличным имуществом). В некоторых случаях в понятие включается и долги (обязанности), составляющие пассив этого имущества, т.е. под имуществом понимается актив плюс пассив (п. 2 ст. 63 ГК).

Множественность использования понятие имущества в российском законодательстве является следствием отказа от многовариантности использования понятия собственности, которое сложилось в юридических системах общего права. Вместо "пучка правомочий" в российском законодательстве мы имеем, если так можно выразиться, "пучок имуществ", которые, и выполняют примерно ту же функцию при описании экономических процессов. Сложности возникают в первую очередь при простом "механическом "переносе правовых норм и форм ведения бизнеса, характерных для англо-американской правой системы в условия России. По образному выражению проф. Е.А. Суханова применительно к введению доверительного управления (траста) " …это означало примерно то же самое, что и введение в систему христианских обрядов элементов буддизма или магометанства" /11/.

Проведенный анализ показал, что для полноценного формирования системы стандартов, максимального использования потенциала оценки стоимости имущества для развития экономики России в первую очередь необходима тщательная юридико-правовая настройка действующего законодательства, учитывающая специфику оценки стоимости имущества, а не наоборот, когда примат юридических форм над экономическим содержанием оценки стоимости имущества может привести к профанации используемой методологии.

Таким образом, уточнение иных видов стоимости, отличных от рыночной и установление сферы их применения является важнейшей задачей нового этапа процесса стандартизации оценочной деятельности в Российской Федерации.

Помимо рыночной стоимости, определение которой содержится в проекте Стандарта, приводимого в томе II, особенно для условий переходной экономики, важное значение имt.n базы стоимости, отличные от рыночной. Целью введения в стандарты различных видов стоимости является:

помочь оценщикам составить логически связанные отчеты для представления своим клиентам;

способствовать обеспечению согласованности путем использования стандартных различных определений стоимости и подходов к оценке;

дать пользователям оценок возможность больше узнать и понять, что подразумевается под конкретными терминами и определениями, так, чтобы они могли использовать оценки, которые были разработаны в результате их указаний;

учреждать процедуры, которые скорее всего приведут к ясно изложенным, точным, недвусмысленным свидетельствам стоимости, совместимым с национальным и наднациональным законодательством и со стандартами оценки и финансового учета;

в инвестиционном секторе использовать процедуры, призванные содействовать непротиворечивости оценок;

содействовать соответствию национальных правил и рекомендаций с наилучшей практикой.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Похожие:

Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
Гост 32-2001. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской...
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
Межгосударственный стандарт (гост 32-2001). Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления (редакция 2005...
Отчет о научно-исследовательской работе iconОбщие положения отчет
Отчет о научно-исследовательской работе (нир) документ, который содержит систематизированные данные о научно-исследовательской работе,...
Отчет о научно-исследовательской работе iconРеферат Отчет о научно-исследовательской работе состоит
Отчет о научно-исследовательской работе состоит из 33 рисунков, 8 разделов, 12 подразделов, 9 формул, 31 источника. Общий объем 48...
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе «определение доступности...
Ключевые слова: отчет, научно-исследовательская работа, заключительный отчет, кинопоказ, доступность, качество, цифровые технологии,...
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет по научно-исследовательской работе студентов экономического факультета за 2012-2013 г
Научно-исследовательская работа студентов является действенным средством повышения качества подготовки специалистов и проводится...
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
Двухфакторная многокритериальная методика аттестации научно-педагогических работников спбгу на основе показателей эффективности их...
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе фгоу впо «Кемеровский гсхи»
Ключевые слова: наука, инновации, инновационный потенциал, инновационный проект, финансирование научно-исследовательской работы,...
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе за 2011 год
Основные научные направления (по которым факультет осуществляет научно-исследовательскую деятельность)
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
Проведение научных исследований коллективами научно-образовательных центров в области коллоидной химии и поверхностных явлений
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
Проведение научных исследований коллективами научно-образовательных центров в области коллоидной химии и поверхностных явлений
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научной исследовательской работе студентов (магистрантов) Института
Организация научно-исследовательской деятельности студентов и их участие в научных исследованиях и разработках в 2012 году
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе
Методические указания по выполнению контрольной работы одобрены на заседании Научно-методического совета взфэи
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
«научно-методическое сопровождение выполнения обязательств российской федерации по охране всемирного культурного и природного наследия...
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе в рамках федеральной целевой...
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе в рамках федеральной целевой...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск