Татарстан
Скачать 3.29 Mb.
|
◘ 28 февраля на сессии Государ-ственного Совета РТ Председатель Счет-ной палаты Алексей Демидов доложил об итогах деятельности органа внешнего финансового контроля Татарстана в 2007 году. Выступая с ежегодным отчетом, он сообщил, что по результатам контрольных мероприятий на 510 объектах было выявлено финансовых нарушений на сумму 1,6 млрд.рублей. Устранено нарушений и возвращено средств в бюджетную систему республики на 484 млн.рублей. По фактам нецелевого использования средств бюджета составлено 72 протокола. Судебными и иными уполномоченными органами по материалам проверок Счетной палаты привлечено к административной ответ-ственности 44 лица, наложено штрафов на общую сумму 377 тыс.рублей (см. раздел «Прямая речь»). Депутаты Василий Логинов, Туфан Миннуллин, Рафаэль Юсупов, Александр Штанин, Флюра Зиатдинова, Ирина Терентьева обратились к руководителю Счетной палаты с вопросами о нарушениях в области размещения государственных и муниципальных заказов, о мерах по устра-нению нарушений в сфере использования бюджетных средств, привлечении к ответственности нарушителей закона, обмене информации и сотрудничестве Счетной палаты РТ с контрольно-счетными органами других субъектов России. Председатель Государственного Со-вета Фарид Мухаметшин дал высокую оценку работе Счетной палаты. - Мы можем с уверенностью сказать, что Счетная палата, как контрольный орган, состоялась, – сказал он, подводя итог обсуждению. - С каждым годом она работает интенсивней, расширяется геогра-фия проверок, растет профессионализм аудиторов и сотрудников. И аудит эффективности использования бюджетных средств все больше становится действен-ным предметом в работе Счетной палаты. Фарид Мухаметшин также отметил скоординированную деятельность Счетной палаты и Межведомственного координа-ционного совета по вопросам государст-венного финансового контроля в РТ, а также участие в этой работе Прокуратуры республики. «Этот Совет - единственный в своем роде в Российской Федерации, объединяет работу всех республиканских и федеральных органов финансового контро-ля и правоохранительных структур в Татарстане. Действенность его решений уже приносит результат. Все это позволяет судить о растущем авторитете Счетной палаты», - подчеркнул глава парламента. В свою очередь, как сообщил Ф.Мухаметшин, Госсовет и впредь будет давать поручения высшему органу финан-сового контроля республики по проверке эффективности использования бюджетных средств в различных отраслях. Кроме того, Председатель Госсовета РТ отметил необходимость усиления работы Счетной палаты в муниципальных образованиях. Отчет Счетной палаты РТ был принят к сведению. ◘ 28 февраля на XXXVI заседании Государственного Совета было принято постановление о поручении Счетной па-лате РТ проведения проверки эффек-тивности расходования средств республи-канского бюджета, выделенных бюдже-там муниципальных образований в 2006-2007 годах, на развитие физкультурно-спортивной и оздоровительной работы среди детей и подростков. ◘ 4 марта начальник контрольно-ревизионного управления Азат Валеев принял участие в заседании Научно-методического совета Ассоциации контрольно-счетных органов России. Он представил Методические реко-мендации Счетной палаты Татарстана по проведению проверок в коммерческих организациях: получателях бюджетных средств, получателях государственных гарантий, организациях, использующих государственную собственность на правах аренды, государственных унитарных предприятиях, акционерных обществах с долей государства в уставных капиталах. Документ был положительно оценен членами Совета: отмечены новаторский подход и практическая направленность. Внесены отдельные предложения по оптимизации документа. ◘ Накануне Международного жен-ского дня на помощь детям из социального приюта «Забота», что в Алексеевском районе, пришли сотрудники Счетной палаты Татарстана, приехавшие поздравить с 8 марта весь женский коллектив «Заботы». Впрочем, в этот день мальчишки радовались ничуть не меньше девочек, ведь главный подарок – домашний кинотеатр и лазерный принтер – предназначался всем. Счетнопалатовцы исполнили и давнюю мечту питомцев «Заботы»: оборудовали компьютерный класс, а переданные в дар десять персональных компьютеров объеди-нили в локальную вычислительную сеть. Прошел и первый семинар по обучению детей компьютерной грамоте. В этот день цветы и подарки от Счетной палаты принимали также в семейном детском доме Панкратовых и прежде всего хозяйка этой большой семьи – 46-летняя Людмила Геннадиевна. ◘ 11 марта в Государственном Совете состоялась республиканская науч-но-практическая конференция «Проблемы формирования новых правовых отношений и задачи органов государственной власти в связи с введением в действие части 4 Гражданского кодекса Российской Феде-рации «Права на результаты интел-лектуальной деятельности и средства индивидуализации и задачи органов госу-дарственной власти Республики Татар-стан». В работе конференции приняли участие заместитель Председателя Счетной палаты Альберт Валеев (см. раздел «Прямая речь») и руководители подраз-делений Счетной палаты. Со вступительным словом к участникам обратился руководитель парламента Фарид Мухаметшин. О проблемах формирования инновационной мотивации и путях их решения в современной России рассказал директор НИИ интеллектуальной собственности Владимир Лопатин. Итогом обсуждения стало принятие рекомендаций, в которых участники конференции предложили Счетной палате РТ с привлечением специалистов РНИИИС разработать концепцию контроля и методики финансового аудита и аудита эффективности за использованием нема-териальных активов, создаваемых за счет средств бюджета РТ. ◘ 18 марта на заседании Коллегии Счетной палаты РТ были озвучены резуль-таты проверки использования бюджетных средств в Бавлинском муниципальном районе: сумма финансовых нарушений составила более 100 млн.рублей. Как сообщил глава муниципального района Альберт Хабибуллин, это была первая крупная проверка в Бавлинском районе с момента начала действия закона о местном самоуправлении. Поэтому местное руководство попросило ревизоров макси-мально расширить масштабы контрольного мероприятия, чтобы знать обо всех слабых звеньях в бюджетной сфере района. «Мы признаем объективность проведенной проверки, по результатам которой со стороны Счетной палаты нам были даны профессиональные рекомендации по устранению нарушений», - сказал А.Хабибуллин. В своем выступлении аудитор Счетной палаты Ильнур Мубараков отметил, что в 2006-2007 годы из 631,6 млн.рублей безвозмездных поступлений в бюджет Бавлинского района средства бюджета РТ составили 584,6 млн.рублей или почти 93%. Они были охвачены проверкой в полном объеме. Общая сумма нарушений составила 103,5 млн.рублей, в том числе нецелевое использование средств бюджета - 5 млн.рублей. Например, не по назначению были использованы выделенные на капитальные вложения 1,4 млн.рублей из бюджета РТ и 600 тыс.рублей из местного бюджета. Кроме того, 2,2 млн.рублей из бюджета муниципального района, предназначав-шиеся учреждениям социально-культурной сферы, также использованы не на цели их получения. Потери бюджетных средств составили 4,65 млн.рублей. Так, из местного бюджета на сумму 2,8 млн.рублей произведено списание ссуд в связи с признанием заемщиков банкротами, еще почти 1,5 млн.рублей муниципальная казна недо-считалась по договорам аренды и возмещения коммунальных услуг. Ставки арендной платы зачастую применялись неправильно, а в отдельных случаях аренда и вовсе не начислялась. Во время проверки были выявлены факты нецелевого использования земель сельскохозяйственного назначения (на них размещены автозаправочные станции коммерческих структур, не имеющих отношения к сельскому хозяйству, при этом арендная плата ими не уплачивалась), а также предоставления земель в аренду для установки рекламных щитов без проведения конкурсов (арендная плата также не взимается). В муниципальный долг необосно-ванно включена госгарантия на 10 млн. рублей, предоставленная организациям, которые в настоящее время ликвидированы. В случае исполнения обязательств, данные расходы лягут дополнительной нагрузкой на местный бюджет. Кроме того, в нарушение Бюд-жетного кодекса РФ в бюджете муни-ципального образования не были отражены обязательства по предоставленным муни-ципальным гарантиям в сумме 17,2 млн. рублей. На начало 2006 года общая задолженность по ранее выданным ссудам составляла более 20 млн.рублей. Как отмечается в материалах Счетной палаты, погашение заемщиками полученных ссуд практически не производится и уменьшение задолженности по выданным ссудам происходит в основном за счет списания задолженности, что приводит к потерям местного бюджета. Проверяющими был отмечен недо-статочный контроль при освоении средств местного бюджета. Так, более четырех лет 200 тыс.рублей, выделенные на капиталь-ный ремонт бани, числились в составе дебиторской задолженности Бавлинского дома-интерната. Инспекторами Счетной палаты также выявлены многочисленные нарушения про-цедуры размещения государственного и муниципального заказа, связанные с нео-боснованным заключением госконтрактов – на сумму 5,1 млн.рублей. Например, для различных муниципальных учреждений района без проведения конкурсов приобретались дорогостоящие автомобили. В ходе проверки восстановлено в бюджет 2,6 млн.рублей, из них по фактам нецелевого использования 1,9 млн.рублей. Кроме того, за нецелевое использование бюджетных средств в отношении пяти организаций и их руководителей составлены протоколы об администра-тивных правонарушениях. Завершая заседание Коллегии, Пред-седатель Счетной палаты Алексей Демидов отметил положительную динамику в социально-экономическом развитии Бав-линского района. Рост объемов инвестиций в его экономику позволил сохранить вы-сокие темпы роста валового территори-ального продукта, который вырос в 2007 году на 17%. Имеются резервы и для пополнения доходной части местного бюджета. Заслуживает внимательного изучения также опыт «оптимизации по-бавлински» в социальной сфере. «Не сомневаюсь, что и выявленные Счетной палатой нарушения будут в ближайшее время устранены», - сказал руководитель контрольного органа. Коллегия также утвердила отчет о результатах аудита эффективности исполь-зования бюджетных средств, выделенных в 2004-2006 годах и первом полугодии 2007 года на укрепление материально-тех-нической базы и компьютеризацию средних общеобразовательных учреждений Респуб-лики Татарстан, внедрение информаци-онных технологий. Был утвержден и План мероприятий Счетной палаты по реализации предложений депутатов, высказанных в ходе обсуждения Отчета о работе Счетной палаты РТ в 2007 году на сессии Госсовета 28 февраля с.г. ◘ 20 марта на расширенном заседании Комитета Госсовета РТ по культуре, науке, образованию и националь-ным вопросам и парламентской Комиссии по контролю за реализацией приоритет-ного национального проекта «Образова-ние» был представлен отчет Счетной палаты Татарстана о результатах ауди-та эффективности использования бюд-жетных средств, выделенных в 2004-2006 годах и первом полугодии 2007 года на укрепление материально-технической базы и компьютеризацию средних общеобразо-вательных учреждений Татарстана, внедрение информационных технологий. Предварительно отчет Счетной пала-ты получил одобрение у членов Экспертного совета, в который вошли авторитетные специалисты из представи-телей законодательных и исполнительных органов власти, научных и учебных учреждений, общественных организаций. Так, по мнению директора Ачасырской средней школы Зеленодольского района Марса Максумова, в отчете очень много интересной и полезной информации, которую надо довести до каждого школьного руководителя. А член Совета Общественной палаты РТ и председатель республиканского комитета профсоюзов работников образования и науки Юрий Прохоров отметил, что выводы Счетной палаты убедительно подтверждают данные министерства: 80 процентов школьных компьютеров надо менять на современные. В парламенте отчет представил аудитор Дамир Шамгунов. В свою очередь, первый заместитель министра образования и науки Данил Мустафин сообщил, что многие проблемы, на которые указывается в материалах Счетной палаты, в настоящее время уже обозначены в министерстве, намечены пути по улучшению ситуации. Но многое будет зависеть от финансирования. Участвовавшие в обсуждении отчета депутаты положительно оценили работу контрольно-счетного органа. – Счетная палата очень добро-совестно и качественно поработала и предоставила депутатам хорошую пищу для размышления, – сказал Александр Штанин. – Управлять можно тогда, когда контролируешь ситуацию и прежде всего -финансы. Аудит же показал, что государственному менеджменту в области образования можно поставить оценку «неудовлетворительно». Заместитель Председателя Государ-ственного Совета Александр Гусев и глава парламентского Комитета Разиль Валеев также отметили аудиторскую группу Счетной палаты «за серьезный анализ отдельного участка в сфере образования». По словам вице-спикера парламента, руководству министерства необходимо серьезно проштудировать материалы Счетной палаты и принять план по реализации предложенных ею рекомен-даций. - Сколько бы не выделялось бюджетных денег, их всегда будет не хватать, - сказал А.Гусев. – Но те 20 миллиардов рублей, которые ежегодно направляются из бюджета на образование, должны работать эффективно. Это должна быть первейшая задача для министерства. По итогам обсуждения Комитет и Комиссия Госсовета, согласившись с выводами Счетной палаты, приняли ряд рекомендаций Кабинету Министров, Мини-стерству образования и науки, главам администраций муниципальных образова-ний республики, которые направлены на устранение выявленных недостатков. ◘ 25-27 марта в Москве прошли мероприятия под эгидой Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, в которых принял участие Председатель отделения АКСОР по Приволжскому федеральному округу, Председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов. 25 марта он участвовал в заседании Президиума Ассоциации контрольно-счетных органов России, 26 марта – в XII конференции АКСОР, где обсуждалась тема «Стратегическое развитие России и задачи контрольно-счетных органов РФ». Как сказал в своем выступлении Председатель Счетной палаты России Сергей Степашин, государственный аудит, являясь важной составной частью управления ресурсами и проектами, должен внести свой весомый вклад в создание эффективной системы такого управления. Руководитель АКСОР ориентировал участников конференции на концептуально новые подходы к деятельности контрольно-счетных органов всех уровней, действующих в качестве внешних аудиторов стратегически значимых программ и проектов. По словам С.Степашина, сегодня должна работать система контроля, действующая на принципах управления по конечному результату. Исходя из этого, необходимо учитывать экономичность предлагаемых решений, отдачу каждой единицы потраченных ресурсов и вклад в решение основных задач, отражающих стратегию социально-экономического развития. С докладами на конференции вы-ступили заместитель председателя Прави-тельства - министр финансов Алексей Кудрин, заместитель министра экономичес-кого развития и торговли Андрей Клепач, первый заместитель Генерального прокуро-ра Александр Буксман, заместитель начальника Контрольного управления Президента России Маргарита Рудакова, Председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ Сергей Иванов, аудиторы Счетной палаты, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, руководители контрольно-счетных органов субъектов Федерации, члены Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных орга-нов, представители общественных и научных организаций. Выступление Алексея Демидова на-правлено в секретариат для опубликования в итоговых материалах конференции. В ходе конференции обсуждены результаты деятельности АКСОР в 2007 году и план работы Ассоциации на 2008 год, а также актуальные проблемы совершенствования системы внешнего государственного и муниципального финансового контроля. Кроме того, на конференции подвели итоги конкурса на звание «Лучший финансовый контролер России». 27 марта состоялся 3-й Все-российский конгресс по проблемам госу-дарственного и муниципального финансо-вого контроля. С докладом на нем выступила ведущий консультант отдела методологии Счетной палаты РТ Диана Купридо. Выступления Председателя Счет-ной палаты Алексея Демидова и начальника контрольно-ревизионного управления Счет-ной палаты Азата Валеева переданы в секретариат для опубликования в итоговом сборнике семинара-совещания (см. раздел «Прямая речь»). ◘ Аудитор Счетной палаты Татар-стана Дамир Шамгунов стал одним из 14 победителей конкурса Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации на звание «Лучший финансовый контролер России» 2007 года. Представленный им на конкурс реферат «Аудит эффективности расходо-вания бюджетных средств (на примере проведения аудита эффективности дорож-ного и сельского хозяйства Республики Татарстан)» был отмечен Дипломом II степени. 26 марта на ХII конференции АКСОР дипломы победителям вручил Председа-тель Ассоциации Сергей Степашин. Всего в конкурсе приняли участие 24 представителя контрольно-счетных органов субъектов РФ и 7 сотрудников Счетной палаты РФ. ПРЯМАЯ РЕЧЬ |
Похожие:
 | О конкурсе "Лучший интернет-сайт в составе Портала Правительства Республики Татарстан" В целях повышения информационной открытости деятельности Правительства Республики Татарстан и органов исполнительной власти Республики... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Татарстан среди учащихся 1-4 классов общеобразовательных учебных заведений Республики Татарстан (далее – Конкурс) учреждается и проводится... |
 | Закон республики татарстан о государственных наградах республики... Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Татарстан учреждает государственные награды Республики Татарстан, устанавливает... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством... |
| Республики татарстан Заключение на проект закона Республики Татарстан «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на... | | Пояснительная записка Статус документа Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №443рт от 18.... |
| Рабочая программа По музыке для 3 класса Учителя мбоу н. Мактаминская сош №1 Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18.... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18.... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18.... | | Республики татарстан пресс-служба Второй год подряд Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с Управлением Президента Республики Татарстан... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан, утверждён Постановлением исполнительного комитета Атнинского муниципального района Республики Татарстан №719... | | Положение об организации в Республике Татарстан опережающего профессионального... Кабинета Министров Республики Татарстан от 08. 04. 2013 №237 «Об утверждении Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных... |
| «Одаренные дети» Программа по реализации Закона «О языках народа... Кадетская школа-интернат открылась 1 сентября 2005 года наПостановлению Кабинета Министров Республики Татарстан №720 от 19. 12. 2000... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных... |
| Закон республики татарстан о государственных языках республики татарстан... «Ономастика – наука об именах и названиях». В своей работе я хочу исследовать историю возникновения названий населенных пунктов Томской... | | Уважаемый Рустам Нургалиевич! Думе Федерального Собрания, Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, а также основными... |
