2 Социальная защита Вопросы межэтнической и межконфессиональной толерантности
Скачать 1.07 Mb.
|
2.3. Проблемы и совершенствование духовно – нравственного и общекультурного развития общества и молодежи Благодаря бурно развивающейся экономики, привлечению инвестиций ставка на молодежь, ее разносторонняя поддержка являются важным стратегическим ресурсом для развития региона. Молодежная политика области строится, прежде всего, в направлении создания перспектив развития каждого молодого жителя на своей малой родине. Задача органов власти в этом направлении заключается, прежде всего, в создании для молодежи условий для получения качественного образования, стабильной работы с достойным заработком, решения жилищного вопроса, доступности организованного досуга и отдыха, возможности самореализации в общественной жизни региона. Решение большинства поставленных задач предусмотрено в долгосрочной целевой программе «Молодежь Калужской области». Показателями, характеризующими эту программу, являются:
Очень важным моментом этой работы в 2012 году стало проведение второго областного молодежного образовательного форума «Высокие берега». Целью форума стало создание уникальной площадки по развитию и поддержке талантливых молодых людей Калужской области, формированию команды молодых профессионалов, обсуждению и выработки предложений по развитию нашей территории в качестве региона молодых, целеустремленных лидеров. Образовательная программа Форума проходила по следующим направлениям: связь с общественностью, бизнес и предпринимательство, социальные инициативы, политика. В рамках Форума прошли встречи с известными людьми Калужской области, руководителями органов государственной власти, депутатами, директорами крупных компаний и предприятий, руководителями СМИ, общественными лидерами, экспертами в различных сферах. Итогом Форума стала ярмарка-презентация 40 проектов, подготовленных участниками, с целью их дальнейшей реализации молодежью по месту жительства, учебы, работы. В 2012 году была продолжена реализация Закона Калужской области «О молодом специалисте в Калужской области», в реестре молодых специалистов состоит свыше 1200 человек, реестр постоянно обновляется. В текущем году получили дальнейшее развитие и молодежные консультативные органы: Молодежное правительство, молодежный парламент, Совет молодых ученых. Ежемесячные стажировки членов Молодежного правительства позволяют молодым людям принимать участие не только в жизни региональных органов исполнительной власти, но и вносить свой вклад в развитие различных отраслей. Основными задачами указанных молодежных формирований, в связи с этим, являются решение социальных проблем и обеспечение стартовых позиций для молодежи. В области развивается движение молодёжных трудовых отрядов. Только за летний период 2012 года в Калужской области работали в составе молодёжных трудовых объединений более 6 тысяч человек. С целью популяризации рабочих профессий продолжена практика проведения различных областных конкурсов профессионального мастерства среди молодых рабочих и молодых специалистов по наиболее востребованным профессиям. В интересах развития потенциала наиболее активной части молодежи, привлечения ее к проектной, организаторской деятельности и подготовки высококвалифицированных специалистов реализуется проект «Молодежная команда Губернатора». Цель проекта - вовлечение молодежи, обладающей значительным лидерским потенциалом, в реализацию социальных инициатив и проектов для решения проблем местного сообщества. Реализация данного проекта позволит подготовить высококвалифицированных специалистов для государственной и муниципальной службы, управленческой сферы экономики и сельского хозяйства. Теперь уже традиционно значительное количество молодежи принимает участие в патриотических мероприятиях. Не стал исключением и 2012 год: система областных военно-спортивных игр для всех категорий молодежи, социально-патриотическая акция «День призывника»; автопробеги по местам боевой славы Калужской области; мероприятия военно-шефской работы, поисковое движение. Свыше 70 тысяч молодых людей смогли реализовать себя в данной работе в прошедшем году. 26 марта в Калуге состоялось учредительное собрание ряда общественных организаций и граждан, выступивших инициаторами о необходимости создания регионального патриотического общественного движения «Память». Основной целью и задачей движения «Память» является патриотическое воспитание молодых людей региона на примерах подвигов и героизма защитников нашего Отечества, участников войны, боевых действий и локальных конфликтов, ветеранов силовых ведомств, ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС, людей, переживших блокаду Ленинграда, подвергшихся репрессиям, ковавшим Победу в тылу. Есть основания отметить, что по данным опроса7 старшеклассников ведущую роль в патриотическом воспитании школьников играет школа, на что указал каждый третий учащийся (30%). На каждого четвёртого в этом виде воспитания решающее влияние оказывает семья (24%). Эффективность воздействия молодёжных и общественных организаций оказалась значительно меньшей – 15% и 3% соответственно, к сожалению 28% считают, что никто не занимается их патриотическим воспитанием. 70% родителей относят патриотическое, гражданское, общественно-политическое воспитание на счёт школы, педагогов, общественных организаций, но не семьи. И еще один факт, характеризующий мировоззрение части молодежи нашего региона. В 2012 году в области проведен конкурс социальной рекламы «ВКЛючайся», в котором приняли участие свыше 200 молодых людей. Данный проект позволил молодежи попробовать себя в создании социальной рекламы, утверждающей общечеловеческие ценности, а также призывал повлиять на решение социальных проблем в различных сферах жизни. Конкурс проводился по 3-м номинациям: социальный плакат, социальная фотография и социальный видеоролик. Внимательное изучение материалов, представленных участниками конкурса, их выводы, предложения и реакция на меры, принимаемые различными уровнями власти, дает основание предположить, что будущее любого села, города, района зависит прежде всего от того есть ли там молодежь, выстроена ли система взаимодействия с молодежью, есть ли необходимые ресурсы для данной работы. В сентябре т.г. при Общественной палате Калужской области создан Центр студенческих инициатив, который образован для мониторинга положения молодежи в регионе, а также для выработки рекомендаций по решению проблем молодежи. Приоритетными направлениями деятельности Центра являются:
2.4. Здравоохранение и спорт Работа отрасли здравоохранения всегда была направлена на обеспечение доступности и своевременности оказания квалифицированной медицинской и лекарственной помощи, а также на результативную профилактическую работу. Не стал исключением и 2012 год. Были продолжены и расширены мероприятия приоритетного национального проекта «Здоровье», дан старт модернизации здравоохранения. Во всех звеньях практического здравоохранения продолжилась работа по реализации национального проекта «Здоровье». Постоянно проводится диспансеризация различных слоев населения, впервые проводилась диспансеризация среди 14-летних подростков. Второй год в рамках нацпроекта и ведомственной целевой программы «Совершенствование медицинской помощи при сосудистых заболеваниях в Калужской области на 2010-2012 годы» функционируют сосудистые центры. В рамках нового направления нацпроекта «Формирование здорового образа жизни» осуществляется модернизация наркологической службы. Учитывая что, по оценке Всемирной организации здравоохранения здоровье населения на 2/3 зависит от образа жизни, важным направлением всех структур системы здравоохранения области является привитие населению здорового образа жизни, формированию культуры здоровья через широкую межведомственную информационно-пропагандистскую систему, в первую очередь, в молодежной среде, начиная со школы. В пропаганде здорового образа жизни большую роль играет портал «Будь здоров» http://budzdorov-kaluga.ru/, который ведет Калужский областной центр медицинской профилактики. Портал пользуется популярностью среди населения области. В целях изучения ситуации, складывающейся во взаимоотношениях медицинских работников, в связи с реализацией указанных выше программ и практических мероприятий, в апреле т.г. Общественная палата Калужской области совместно с региональной общественной организацией «Ассоциация средних медицинских и фармацевтических работников Калужской области» провела научно-практическую конференцию «Этические аспекты в работе среднего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений». Участники конференции отметили, что реформа здравоохранения, проводимая в настоящее время в Российской Федерации, успешно осуществляется и в нашем регионе. Насколько она будет успешной, зависит от многих факторов, в том числе от работы медицинских кадров. На заседании обсуждались вопросы этических аспектов в работе медицинской сестры в обеспечении квалифицированной качественной медицинской помощи населению, об уважении личности пациента, милосердии, доброжелательности и культуре поведения. Особое внимание уделялось механизму мотивации населения на объективную оценку результатов, проводимой работы органами власти и руководителями медицинских учреждений. Всякий раз, когда общественные организации пытаются осмыслить ситуацию об эффективности оказания медицинской помощи населению, отмечается что, одним из основных факторов формирования здорового образа жизни является физическая культура. Стратегия развития физической культуры и спорта ставит перед обществом цель создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе занятия физической культурой и спортом. Основанием служит массовый спорт, вершиной – спорт высших достижений. В Калужской области растет доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, и составляет более 20 %. Увеличилось число людей с ограниченными возможностями здоровья, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Растет число квалифицированных тренеров и учителей физической культуры, причем значительно. Общественные организации спортивной направленности активно принимают участие в мероприятиях «Лыжня России», «Кросс наций», посвященных Дню физкультурника, сельские игры и ряд других. Развитию массового спорта способствует активное строительство ФОКов в муниципалитетах, спортивных площадок по месту жительства, при образовательных учреждениях. Выделение значительных средств из федерального и областного бюджетов позволяет, как никогда ранее, вести капитальный ремонт и реконструкцию спортивных объектов. В настоящий момент из 26 муниципальных районов и городских округов физкультурно-оздоровительные комплексы построены в 12 районах и городах. За счет бюджетных и внебюджетных источников планируется построить физкультурно-оздоровительные комплексы ещё в 14 районах Калужской области. В сети Интернет работает электронный портал «КалугаСпорт» http://kalugasport.ru/home. Его посещаемость постоянно растёт и на сегодня составляет уже более 4 тысяч человек в месяц. На портале оперативно размещается информация о спортивных новостях региона, интервью с тренерами и спортсменами, полезная информация, фотографии с различных соревнований и многое другое. Портал популярен особенно среди молодёжи. 2.5.Социальная защита В прошлые годы, несмотря на наличие серьезных экономических проблем, руководство области выполняло все обязательства по предоставлению гражданам социальных выплат, пособий, компенсаций и других мер социальной поддержки. В настоящее время все это сохраняется на областном и муниципальном уровнях. Практически каждый год Правительство области принимает новые обязательства, направленные на стимулирование роста рождаемости, поддержку семей с детьми, возрождение культа крепкой многодетной семьи. Это дает свои результаты. Например, количество многодетных семей увеличилось за последние пять лет на 25 процентов. С января этого года введена дополнительная мера поддержки многодетных семей в виде регионального материнского капитала в размере 50 000 рублей при рождении третьего и последующего детей. Такое же право имеют родители, которые усыновят третьего или последующего ребенка в семье. Многодетные семьи, у которых среднедушевой доход не превышает величины прожиточного минимума, смогут с этого года получить социальные выплаты на компенсацию части затрат по приобретению или строительству жилья. Кроме того за семьями с тремя или более детьми законодательно закреплено право на первоочередное бесплатное получение земельных участков. В Калужской области развивается институт приемной семьи. Правительством области установлена ежемесячная денежная выплата в размере 6000 рублей усыновителю, имеющему инвалидность или усыновившего ребенка-инвалида. Каждому конкретному шагу, принимаемому Правительством области в этом направлении, предшествует широкое обсуждение предлагаемых инициатив с общественностью. В свою очередь, общественность регулярно рассматривает складывающуюся ситуацию по различным направлениям социальной защиты и вырабатывает соответствующие предложения властным структурам. Так 7 июля т.г. проблемам усыновления детей был посвящен «круглый стол» на тему: «Трудно ли усыновить ребенка?», подготовленный Общественной палатой Калужской области при поддержке Министерства по делам семьи, социальной и демографической политике Калужской области. На встречу пришли, как родители, усыновившие детей, так и представители органов исполнительной власти, работники социальных учреждений, в общем, все неравнодушные к затрагиваемой проблеме люди. Все сошлись на том, что истории усыновления во всех семьях разные, порой и желаемого ребенка подыскать трудно и с документами возникают проблемы, и дети могут доставить больше огорчений, чем радости. Оформление документов - это один из самых решаемых вопросов усыновления, а вот, что касается остальных проблем, то они и обсуждались на «круглом столе». И родители, усыновившие детей, и сами дети, и государственные структуры, занимающиеся вопросами усыновления, были единодушны во мнении, что у каждого ребенка должна быть семья, и только она должна решать раскрывать «тайну усыновления» ребенку или нет, в каждом конкретном случае. Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Калужской области на 1 января 2012 года – 4837, а усыновили только 1398 детей. Большинство из них имеют различные заболевания, связанные с асоциальным образом жизни матери, неблагоприятными условиями течения беременности и генетической наследственностью. Присутствующие были едины во мнении, что необходимо ужесточить федеральное законодательство в части повышения ответственности родителей, бросающих своих детей. Проблема усыновленных детей – это их адаптация к семейной жизни. Ребенок, которого взяли из приютского учреждения не умеет жить так, как мы привыкли, начинаются трудности, и если новоявленные родители к ним не готовы, то все заканчивается возвратом в детский дом и новой травмой для маленького человека. Поэтому и звучали такие предложения, как создание в каждом муниципалитете психолого-педагогической службы помощи родителям с дальнейшим их сопровождением и необходимости открытия в КГУ им. К.Э.Циолковского факультета для подготовки специалистов органов опеки и попечительства. Еще одна проблема – это отношение общества к усыновленным детям. Деятельность всех структур, занимающихся вопросами семьи, должна быть направлена на формирование позитивного отношения к семье, усыновившей ребенка, и не должно быть ни моральных, ни материальных перекосов в какую-либо сторону, чтобы не вызывать негативного отношения к такой семье. В ходе дискуссии был затронут и вопрос денежного вознаграждения родителям, усыновившим ребенка. Присутствующие разошлись во мнении по данному вопросу, одни говорили о том, чтобы уравнять компенсационные выплаты усыновленным, приемным детям и детям, находящимся под опекой. Другие высказывали мнение, что и у ребенка в биологической семье такие же права, и родителям также необходима более существенная поддержка государства. Обсуждая проблему детства, общество вынуждено на первый план ставить проблему демографии. Демография — это не только рождаемость, материнство и детство. Это ещё и забота о старшем поколении и здоровье каждого человека. Средняя продолжительность жизни в регионе растет. Если в 2006 году она составляла 66 лет, то в этом году мы выходим на среднюю продолжительность жизни в 70 лет. На территории Калужской области успешно реализуются правовые нормативные акты, в соответствии с которыми выплачиваются 18 видов пособий и компенсаций семьям с детьми, оказывается единовременная материальная помощь. С 1 января 2012 года в соответствии с действующим законодательством расширены меры социальной поддержки семьи и детей: • увеличен размер ежемесячного пособия на детей–инвалидов в малообеспеченных семьях с 300 рублей до 2000 рублей; • увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка, на детей старше 7 лет одиноких матерей, размер пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, на детей, один из родителей которых является инвалидом; • установлена ежемесячная денежная выплата на содержание усыновленного ребенка-инвалида усыновителю, имеющему инвалидность, в размере 6000 рублей в месяц. Проведена реорганизация системы и сокращение количества учреждений социального обслуживания семьи и детей, вместо 34 ранее действующих создано 19 государственных и 1 автономное учреждение. Это 6 центров помощи семье и детям, 10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 1 социальный приют для детей и подростков, 2 центра для детей-инвалидов, которые имеют филиалы и отделения в муниципальных образованиях области и оказывают социальные услуги целевым группам семей и детей региона, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. За всеми государственными бюджетными учреждениями закреплены территориальные зоны обслуживания, созданы попечительские советы. Работа социальных учреждений позволила: • снизить уровень детской безнадзорности до 1,9 % и детской преступности на 3,3%; • увеличить долю несовершеннолетних получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, к общему количеству безнадзорных детей на 7,1 %; • увеличить количество семей с детьми, получающих социальные услуги на 17 %; • сократить количество семей, находящихся в социально опасном положении на 8,3%; • снизить уровень преступности несовершеннолетних на 20,3 %. Наряду с разносторонней поддержкой работы детских социальных учреждений Правительство Калужской области традиционно из года в год уделяет неослабевающее внимание многодетным семьям, их в области 5114. В 2011 году 26 лучших многодетных семей награждены Почетным знаком и дипломом «Признательность». В 2012 году, в соответствии с принятыми изменениями в Закон, малоимущим многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляются социальные выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по месту жительства. Родителям, в семьях которых родился третий ребенок, с начала года вручают памятную медаль «Третья улыбка в семье» и подарочную книгу о Калужской области с поздравлением от имени Губернатора области. Поддержка 2270 семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья также в зоне особого внимания. С этой целью разработана межведомственная программа «Шаг навстречу», которая предусматривает: - внедрение инновационных методик комплексной реабилитации детей-инвалидов; создание и внедрение систем патронажного обслуживания семей, воспитывающих детей-инвалидов (услуга «няня на час»); - реализацию программ отдыха и оздоровления детей-инвалидов; - создание систем творческой реабилитации детей-инвалидов; - создание условий для занятий детей-инвалидов физкультурой и спортом; - создание сетей взаимной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов; - развитие службы социального такси. Для всех детей на территории региона доступны услуги по организации отдыха и оздоровления. Тем не менее, общественность постоянно держит в поле своего зрения самые разные вопросы воспитания, содержания и образования детей, в том числе, и организации их отдыха и оздоровления. Так, в июне т.г. комиссия по вопросам семьи, социальной и демографической политике Общественной палаты Калужской области в рамках подготовки заседания Совета Палаты с повесткой дня: «О состоянии организации отдыха и оздоровления детей в Тарусском районе Калужской области» изучила положение дел связанных с организацией отдыха и оздоровления детей в этом муниципальном образовании. Комиссия посетила спортивно-туристический палаточный лагерь «Истоминские тропы», детские оздоровительные площадки в лагерях дневного пребывания МОУ «Школа № 2 г. Таруса» и МОУ «Лопатинская общеобразовательная школа». На заседания Совета Общественной палаты 14 июня т.г. было принято решение и даны рекомендации по улучшению состояния организации отдыха детей Тарусского района. Более углубленно работа Общественной палаты в вопросах, касающихся детства, отражена в ее отчетном докладе за 2012 год. Применительно к настоящему Докладу, его авторы считают необходимым затронуть ту часть деятельности общественных формирований, которые имеют отношения к старшему поколению. Следует заметить, что демографическая ситуация в области характеризуется ростом числа пожилых людей. Предоставление социальных услуг обеспечивается системой государственных и муниципальных социальных учреждений и служб, в которых занято более 4 тысяч работников. Одним из наиболее востребованных видов является нестационарное социальное обслуживание, такими услугами пользуются десятки пожилых людей. В области функционирует 9 муниципальных центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которые оказывают социальную помощь на дому и предоставляют другие виды нестационарного социального обслуживания, в том числе: срочное, мобильное, дневное пребывание и другие. С целью создания в Калужской области доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности и условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество утверждена и реализуется долгосрочная целевая программа «Доступная среда в Калужской области» (2011-2015 годы). Решение проблемы доступности инфраструктуры во многом зависит от заинтересованности муниципальной власти. В частности, Консультативный Совет глав местных администраций муниципальных районов и городских округов области в текущем году рассмотрел этот вопрос и направил рекомендации в муниципалитеты. Постоянное внимание власти к перечисленным выше проблемам конкретных категорий граждан, находит поддержку среди общественности. В частности, в области социальной политики активно работает институт добровольчества. Так, в апреле в области проходила общероссийская добровольческая акция «Весенняя Неделя Добра» организатором, которой стала Общественная палата Калужской области. Цели проведения этой акции - популяризация идей, ценностей и практики добровольчества; вовлечение молодежи в социальную практику; укрепление сотрудничества в совместном решении социальных проблем. В мероприятиях Весенней Недели Добра - 2012 приняли участие члены Общественной палаты, органы власти, учащиеся школ, молодежь, работники организаций, предприятий, органов местного самоуправления, учреждений социального обслуживания населения, культуры, образования, представители общественных объединений, и иных некоммерческих организаций. В Неделе Добра принимали активное участие жители Дзержинского, Думиничского, Кировского, Малоярославецкого, Спас-Деменского, Тарусского района, а также городов Калуги и Обнинска. Учреждениями и организациями в рамках Недели Добра было проведено большое количество «добрых дел»:
|
Похожие:
 | Рабочая программа дисциплины «c оциальная политика и социальная защита» Основные задачи изучения дисциплины «Социальная политика и социальная защита» формулируются следующим образом |  | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Содействие развитию межэтнической толерантности как профессионального качества психолога через изучение психологических различий... |
| В. В. Фурсова в статье анализируется политика мультикультурализма... Межэтнической толерантности в системе образования с точки зрения постмодернистской теории | | Исследовательская работа по теме: Роль спорта в формировании толерантности... Их влияние на развитие толерантности с. 8 |
| Уроки толерантности Тема. "Урок толерантности" ... | | Экзаменационные вопросы по дисциплине: «социальная педагогика» Для специальности Экзамен по дисциплине «Социальная педагогика» является итоговой формой контроля знаний студентов |
| Конспект Тренинг толерантности Экзаменационные вопросы по бжд для студентов специальности 190603. 65 – «Сервис транспортных и технологических машин и оборудования... | | Программа занятий лектория «Школа толерантности» Цель: обсудить вопросы взаимодействия детей и родителей в соответствии с международными нормами о правах ребенка |
| Родителям о воспитании толерантности у подростков Акта о толерантности” в Англии в 1689г. Чуть раньше, во второй половине XVI в., понятие толерантность как дозволение, уступка в вопросе... | | Методические рекомендации по празднованию Дня толерантности (16 ноября... Автор составитель: Т. А. Липаева, канд филос наук, ст преподаватель кафедры профессионального образования огбоу дпо «Костромской... |
| Методические рекомендации по празднованию Дня толерантности (16 ноября... Автор составитель: Т. А. Липаева, канд филос наук, ст преподаватель кафедры профессионального образования огбоу дпо «Костромской... | | 37(575. 1) История создания и развитие “домов милосердия” в узбекистане «Основной и первостепенной задачей наших практических действий являются и будут являться социальная защита населения» |
| Реферат Тема: Социальная защита населения в условиях рынка Объективная необходимость социальной защиты населения: её проблемы и решения в политике государства | | «Формирование толерантности на уроках истории, обществознания и во... Ознакомительная характеристика мастер-класса по формированию толерантности учителем истории и обществознания мкоу сош №15 п. Прикалаусский... |
| Практическая работа в парах, направленная на применение выявленных правил толерантного общения Данная методическая разработка не затрагивает вопросов этнической толерантности как таковой. Одним из направлений является выстраивание... | | Темы рефератов Актуальность развития социальной работы как науки... Базовые технологии социальной работы: социальное обеспечение, социальное страхование, социальная диагностика, социальная терапия,... |
