Пояснительная записка 1 Место дисциплины в структуре ооп рабочая программа курса и методика преподавания дисциплины основываются на требованиях Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 030900.

Скачать 4.14 Mb.

Название	Пояснительная записка 1 Место дисциплины в структуре ооп рабочая программа курса и методика преподавания дисциплины основываются на требованиях Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 030900.
страница	8/28
Дата публикации	26.02.2015
Размер	4.14 Mb.
Тип	Пояснительная записка

100-bal.ru > Экономика > Пояснительная записка

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 28

Тема 16.Государственное регулирование рыночной экономики.
Основные понятия: Государственное регулирование экономики. Провалы рынка. Трансакционные издержки. Антимонопольное законодательство. Внешние эффекты.

Общественные блага. Методы регулирования. Фискальная и денежно-кредитная политика.

Прогнозирование. Экономический лаг. Политическая рента
Вопросы для обсуждения:

необходимость и цели государственного регулирования экономики;
методы, способы воздействия государства на экономику;
основные проблемы вмешательства государства в экономическую систему;
модели государственного регулирования.

Литература

Основная:

Курс экономической теории : учебник – 6-е исправленное, дополненное и переработанное издание / Под общ. Ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. / - Киров: «АСА», 2009 – с.381-403.
Экономическая теория. Микроэкономика – 1,2: Учебник / Под общ. ред. Г. П. Журавлевой. – 3-е изд., испр. И доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. – с.731-765.
Экономика. / Под ред. Булатова А.С. / - М.: «БЕК», 1995 –с. 261 - 292.

Дополнительная:

Мэнкью Н. Г. Принципы экономикс. - СПб: Питер Ком, 1999. – с.134 – 150.
Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р.Экономика: Пер. с англ. Со 2-го изд. – М.: дело, 1998. – с. 57 - 74.
Хавина С.А. Многообразие типов смешанной экономики за рубежом. // Вопросы экономики, 1993 - №1.
Лившиц А.С. Государство в рыночной экономике. // Российский экономический журнал., 1992 - №10. - 12. – 1993 - №1.
Холланд С. Планирование и смешанная экономика. // Вопросы экономики. – 1993 - №1.
Ширяева Л.И., Мамедова Н.К. Неоклассическая модель государственного регулирования. // Российский экономический журнал 1992 – №4.
Акбашев Б.К. Управление, собственность и государственное регулирование экономики. // Российский журнал. – 1993 - №4.
Евграшин А. Из практики французского индикативного планирования. // Российский экономический журнал., 1998 - №2.

Методические указания.

Современная экономика представляет собой экономику «смешанного типа», где сочетаются элементы свободного рынка и государственное регулирование в форме финансово-кредитной политики, социальной защиты населения, антимонопольной деятельности и т.п.

Знание темы предполагает не простое перечисление признаков смешанной экономики, а умение раскрыть содержание основных функций государства, показать эволюцию государственного регулирования в 20 столетии.

Слушатели должны знать какие рычаги и каким образом государство использует для вмешательства в социально-экономические процессы. Особое внимание следует уделить финансовым, кредитным методам, государственному планированию, социальной политике.

Несмотря на существование общих принципов, характерных для современного капитализма, стороны отличаются своей историей, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями, что вызывает появление различных моделей организации хозяйства, таких как шведская, американская, японская, юго-азиатская и др. Необходимо знать их отличительные признаки и уметь дать сравнительную оценку.
Вопросы для самоконтроля:

1.В чем заключаются предпосылки государственного регулирования экономики.

2.Какие этапы можно выделить в процессе становления государственного регулирования экономики.

3.В чем заключаются «провалы рынка».

4.Каковы пределы государственного вмешательства в экономику.

5.Каковы основные цели государственного регулирования экономики
II.Доклады:

Планирование, прогнозирование и программирование в экономике развитых стран.
Модель «социального» хозяйства.
Проблема эффективного применения административных методов регулирования.
«Рыночный социализм» в Китае.

III. Выполнение практических заданий и тестовых задании:
Задачи и упражнения:

1. Представим, что степень эластичности налоговых поступлений в России составляет 1,2. Как изменится сумма налоговых поступлений, если экономический рост в течение года составит 2%?

2. Представьте, что вы — ответственный работник Министерства финансов России, которому даны права принимать важные народнохозяйственные решения. Как известно, современный бюджет страны в дефицитном состоянии: затраты существенно превышают возможности финансовых поступлений. Аналогичную проблему в любой стране принято решать методом сокращения расходов и повышения доходов. Какие бы конкретные решения применительно к бюджету России могли бы принять вы?

3. Один из традиционных путей увеличения поступлений в бюджет — сбор косвенных налогов, в частности, НДС на производство и реализацию спиртных напитков. Этот путь, однако, приводит к огромным издержкам. Какой из вариантов увеличения доходов бюджета вам ближе? Разъясните свою позицию.

а) Ограничение производства и сбыта спиртной продукции резко снижают доходы от НДС, Однако это ведет к заметному уменьшению травматизма, удлинению продолжительности жизни (алкоголизм, как известно, в среднем по России сокращает продолжительность жизни примерно на 3 — 4 года). Существенно растет производительность труда, изменяется его качественный уровень. Рост выпуска продукции и ее успешный сбыт обусловливают значительный приток доходов в бюджет в форме прямого налогообложения растущих размеров прибыли и заработной платы.

б) Введение государством монополии на производство и сбыт спиртных напитков — надежный и проверенный финансовый источник. Эта мера особенно актуальна для экстремальных ситуаций (подобный шаг был предпринят в нашей стране в 20-е годы). Получение налогов косвенными методами меньше заметно рядовому гражданину; слабее и протест против них. Государство как бы эксплуатирует за счет этого некоторые подсознательные мотивы человека. Даже при падении заработной платы привыкшая к потреблению алкоголя личность почти не сокращает его потребление.

Введение монополизма производства и торговли в 90-е годы приведет к резкой прибавке получаемых налогов. Эго позволит, как считается, решить проблему с задолженностью по заработной плате, а также направлять средства на развитие среднего и высшего образования, науки. (Напомним, что в СССР сумма, получаемая в форме налога с оборота от продажи спиртоводочной продукции, обеспечивала значительную долю финансирования этих сфер. Указанную форму доходов принято было именовать не косвенным налогом с населения, а «доходом от народного хозяйствах Доля суммы налога от продажи спиртной продукции в общем объеме получаемого бюджетом налога с оборота составляла в разные годы от 40 до б0%.)
Проблемные ситуации

1. Какова эволюция взаимного влияния государства и рынка? Чем оно обусловлено? Имеет ли эта эволюция равновесный характер?

2. Какие закономерности в развитии современной рыночной экономики следует, по-вашему, учитывать для более точного понимания возможностей государственного регулирования?

3. Когда сформировалось понятие «государственная экономическая политика»? Чем это было вызвано? Отличается ли практическая сторона экономической политики от научной?

4. Что вы можете сказать по поводу мнения немецкого экономиста В. Ойкена: «Больше или меньше государственности — такая постановка вопроса проходит мимо проблемы. Речь идет не о количественной, а о качественной проблеме. Сколь нетерпимо в эпоху промышленности, современной техники крупных городов и скоплений людских масс пускать на самотек формирование экономического порядка, столь и само государство не способно руководить экономическим процессом».

5. Согласны ли вы с утверждением неоконсерваторов: никакое правительство не может быть мудрее рынка и потому всякого рода попытки «скорректировать» его (в том числе в области эффективного спроса) не только бесполезны, но и вредны для нормальной хозяйственной деятельности?

6. В чем состояла закономерность постепенной замены кейнсианской модели регулирования неоконсервативной? Почему в одном случае наиболее важным считалось воздействие на общий объем дохода и занятость, а в другом — на стабильность покупательной силы денежной единицы и валютного курса?

7. Как можно классифицировать цели экономической политики государства?

8. Российское общество в условиях рыночной экономики объективно подвергается все большей стратификации. Ведет ли этот процесс к усложнению структуры целей общества? Является ли это фактором, усиливающим эффективность экономической политики или наоборот — ослабляющим?

9, Правительства стран с развитой рыночной экономикой в, своих программах на первый план выдвигают обычно выполнение подчиненных задач, а не достижение главной цели (благосостояния общества). В программах же правительств социалистических стран отмечалась преимущественно главная цель. Попытайтесь объяснить это различие.

10. Одна из важнейший задач государства — создание инфраструктуры национального хозяйства. Какие аспекты инфраструктуры вы считаете важными для функционирования рынка? Ограничиваете ли вы понятие инфраструктуры лишь материальными компонентами?

11. Что является основой экономических приоритетов? Каков механизм их определения? Приоритет должен определяться общественным интересом или личным?

12. Как бы вы ответили на риторический вопрос, который ставит в своей книге В.Ойкен: «Действительно ли возможно разработать принципы экономической политики, которые были бы чем-то иным, нежели идеологией, связанной с определенными интересами?»

13. По словам немецкого экономиста В.Ойкена экономически политика в разных странах до 1914 r; была по существу одинаковой, позже появились, заметные различия. Каждая страна стала активно проводить в жизнь различные концепции регулирования, реализовывать собственные варианты, импровизировать. В большинстве случаев детали «экспериментов» заранее не продумывались. Но какое бы реальное влияние ни оказывал очередной «эксперимент», все они позволили накопить огромный опыт в сфере экономической политики. Каково ваше мнение по этому поводу?

14. Считаете ли вы, что возможна идеальная экономическая политика?

15. Какова объективная основа разделения методов rocyдарственного регулирования на прямые и косвенные? В связи с чем государство стремится использовать, как правило, оба варианта?

16. В чем эффективность косвенных методов регулирования? Почему они более согласованы с природой рыночной экономики?

17. Поясните логику разделения государственных мер на административные, экономические и институциональные.

18. Американский экономист Р.Масгрейв в качестве функций финансового хозяйства называет аллокацию, перераспределение, стабилизацию. В отечественной экономической литературе принято выделять распределительную и контрольную функцию финансов. В чем содержание этих функций?

19. Почему система субсидий (субвенций) противоречит рыночному механизму?

20. Какой компонент государственных финансов (расходы или доходы) имеет более сильный регулирующий эффект? Как вы можете это объяснить?

21. Почему налоговые доходы являются преимущественной формой поступления средств в бюджет по сравнению с неналоговыми?

22. Перечислите принципы налоговой системы.

23. Какие виды классификаций налогов вы знаете?

24. По какой шкале — прогрессивной или регрессивной— должен рассчитываться подоходный налог? Какая шкала используется в настоящее время в России при расчете подоходного налога?
Тесты

1. Каковы причины возможных ошибок в принятии решений в сфере экономической политики? Отметьте варианты, которые вы считаете верными:

а) отсутствие должной информации о микроэкономике на правительственном уровне;

б) недостаточная профессиональная подготовка правительственной команды;

в) наличие элемента «иррациональности» в поведении каждого человека, в том числе лиц, принимающих решения на правительственном уровне.

2. В реальной экономической политике развитых стран цель повышения благосостояния в своем прямом обозначении, как правило, не указывается. Это связано с рядом обстоятельств. Какое из них является верным?

а) Данная цель является, по мнению правительства, чисто условной, «идеологически ориентированной», реально «не подлежащей выполнению»;

б) Понятию «благосостояние» трудно дать конкретные количественные характеристики как цели движения общества;

в) Отсутствие акцента на данной генеральной цели развития общества есть проявление своего рода «инерционной реакции» западных стран на пропагандистские методы бывших социалистических стран.

3. Укажите наиболее характерный вариант противоречивого сочетания целей экономической политики:

а) экономический рост — внешнеэкономическое равновесие;

б) стабилизация денег (борьба с инфляцией) — достижение

полной занятости;

в) полная занятость — сохранение окружающей среды;

г) внешнеэкономическое равновесие — достижение полной занятости;

д) полная занятость — экономический рост.

4. Одно из направлений экономической политики развитых стран — оказание экономической помощи развивающимся странам. Среди перечисленных доводов укажите наиболее обоснованный вариант:

а) формирование стабильно развивающейся мировой экономической системы — благоприятная перспектива для бизнеса;

б) оказание помощи создает возможность политического влияния на страну;

в) помощь помогает втягивать страну в систему международной эксплуатации;

г) помощь всегда была (и остается) в основном пропагандистским шагом западных стран — как противостояние прежде сильно выраженному влиянию социалистических государств на развивающиеся страны.

5. В современном научном тексте вы все чаще встречаете термин «институт». Что подразумевается под ним в широком смысле слова:

а) общественно-правовое учреждение;

б) подразделение крупного учебного вуза (например академии);

в) исследовательский центр;

r) словесный символ, обозначающий преобладающий и постоянный способ мышления или действия, ставший привычкой для какой-либо социальной группы или обычаем для народа?

6. Каковы методы влияния профсоюзов на экономическую политику? Укажите возможные варианты;

а) через прямое влияние на членов парламента (лоббизм); учреждение своего представительства в парламенте;

в) организация забастовок на уровне группы предприятий, региона, всей страны;

г) критические выступления в средствах массовой информации.

7. Какой наиболее точный смысл отрицательного внешнего эффекта вы смогли бы отметить?

а) Создание отрицательного экономического воздействия на окружающих за счет потребления благ тем или иным индивидуумом (наглядный пример: пользование частным автомобилем способствует загрязнению окружающей среды);

б) Потребление индивидуумом одного блага (при естественной ограниченности его ресурсов) неизбежно вызывает невозможность потребления другого, альтернативного блага, потерю альтернативной возможности. Отрицательный внешний эффект — есть потеря альтернативной возможности в потреблении;

в) Наблюдение того, как определенный индивид потребляет ценное, высококачественное благо, неизбежно рождает волну зависти у ряда окружающих лиц.

8. В мировой экономической литературе сформулирован принцип: «Конкуренция — везде, где возможно, регулирование — везде, где необходимо». В экономической литературе какой страны было высказано это положение?

а) США;

б) Великобритания;

в) ФРГ;

г) Франция;

д) Япония.

9. Кто из зарубежных экономистов является автором закона расширяющейся деятельности государства (или закона растущих государственных потребностей)?

а) Я.Тинберген;

б) А.Вагнер;

в) И. Озеров;

г) А.Питу.

10. Укажите наиболее верное определение понятия «аллокация»:

а) перераспределение национального дохода;

б) оптимальное размещение ресурсов в экономике;

в) вызванное государственной активностью перемещение (размещение) в экономике ресурсов, нацеленных, на создание общественных благ (как правило, не создаваемых частным сектором);

г) перераспределение через государственный бюджет финансовых потоков.

11. Что вы понимаете под термином «государственная квота»

а) долю государственных служащих (и работников государственных предприятий) в общей численности занятых в стране;

б) удельный вес продукции государственных предприятий в общем объеме производимой в стране продукции;

в) сумму государственных расходов в процентах к ВНП?
Формы контроля: устный опрос, выполнение логических, проблемных, практических заданий, тестирование.
5.2. 2. Планы семинарских занятий для заочной формы обучения

(3 года обучения)
Раздел I. Общие основы экономического развития

Тема 1. Экономика и ее предмет. Экономика и право.
Основные понятия: Экономическая теория, системная методология, познавательная функция, позитивная экономическая теория, методологическая функция, практическая функция,
Вопросы для обсуждения:

1. Экономика как сфера жизнедеятельности общества. Предмет и функции экономической теории.

2. Основные научные школы и современные направления развития экономической теории. Разделы экономической теории.

3. Методы экономической науки.

4. Экономическая теория и экономическая политика. Позитивная и нормативная экономическая теория
Литература
Основная:

Курс экономической теории : учебник – 6-е исправленное, дополненное и переработанное издание / Под общ. Ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. / - Киров: «АСА», 2009 – с.15- 67.
Экономика:Учебник. 3-е изд., перераб и доп. / Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С. Булатова / - М.: Юристъ, 2002 – с. 27-34.
Мэнкью Н. Г. Принципы экономикс. - СПб: Питер Ком, 1999. – с. 29-70.

Дополнительная:

Абалкин Л.И. История российской экономической мысли и ее связь с политикой // ЭКО. – 2009. № 11. – с. 147-154.
Гражданский кодекс РФ.
Дозорцев В.А. Проблемы совершенствования гражданского права РФ при переходе к рыночной экономике. // Государство и право. – 1994 - №1 – с. 26-36.
Ефимова Л.Г. Экономика. Для студентов неэкономических специальностей: Учебник. – 2-е изд., испр. – М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2006. с. 9 -27.
Клисторин В.И. О кризисе экономической науки в стране и в мире // ЭКО. – 2009. № 9. – с. 22-40.
Левина Л. Возникновение и формирование теории рынка. // Российский экономический журнал. – 1995. - №4 – с. 90-101.
Нуреев Р. Предмет и метод экономической теории. // Вопросы экономики. – 1996 - №8 – с. 122-160.
Плискевия Н. Система «власть-собственность» в современной России // Вопросы экономики. – 2008 - № 5 – с. 119-126.
Политическая экономия. / Медведев В.А., Абалкин Л.И. и др. – М: «Политиздат» – 1989 – с. 20-26, 37-59.
Ханин И.Г. Почему в России мало хороших экономистов // ЭКО. – 2009. № 8. – с. 83-114.

Методические рекомендации

Работая над темой, слушатели должны усвоить значение экономической науки в изучении социально-экономических процессов, протекающих в обществе. Следует обосновать необходимость тесной связи экономической теории и практикой, привести примеры положительного и отрицательного влияния внедрения экономических идей в реальную жизнь. Необходимо представлять в чем заключается необходимость изучения экономической теории сотрудниками ОВД, тесноту связи между экономическими процессами и криминогенной ситуацией.

Слушатели должны уметь привести сравнительную характеристику экономических систем, определить причины появления различных моделей организации национального хозяйства.

Внимание слушателей должно быть обращено на взаимосвязь экономики и права, а именно, чем она вызвана, в каких формах выражается, каковы требования к нормативным документам.
Вопросы для самопроверки.

Какие функции в системе экономических наук выполняет экономическая теория?
2. Какую роль играет экономическая теория в прогнозировании развития национальной экономики?
3. Какие экономические цели стоят перед обществом? Прокомментируйте их.
4. Чем нормативный экономический анализ отличается от позитивного?

II. Доклады:

Экономическая теория как наука.
Роль экономической науки в совершенствовании социально-экономических процессов.
Экономика и право.
Организованная преступность в экономике России.

III. Тестовые задания:

Первые документы, отражающие экономический порядок на Руси, были представлены в:
1. "Домострое Сильвестра";
2. "Русской правде";
3. "Летописи Нестора";
4. "Рукописи В. О. Ключевского".
Выскажите свое мнение и обоснуйте его. Экономические проблемы могут быть решены:
1. с помощью экономических моделей;
2. с учетом политических соображений;
3. с помощью экономических наук;
4. с учетом мнения и ценностных ориентаций каждого человека.
Какая из школ экономической теории была исторически первой:
1. марксизм;
2. меркантилизм;
3. мелкобуржуазная политэкономия;
4. кейнсианство;
5. классическая политэкономия;
6. физиократы.
Какая из экономических школ впервые сделала предметом своего анализа процесс производства, а не сферу обращения:
1. меркантилизм;
2. физиократы;
3. классическая политическая экономия;
4. маржинализм.
В чем заключается единство законов природы и общества:
1. носят объективный характер;
2. не зависят от деятельности людей;
3. проявляются через экономическую деятельность людей;
4. носят исторически приходящий характер;
5. являются вечными.
Какое из определений наиболее полно характеризует предмет общей экономической теории:
1. это наука о динамике материальных и духовных потребностей человека;
2. это наука о мотивации поведения человека;
3. это наука о производстве и критериях распределения производимых благ;
4. это наука о натуральном богатстве;
5. это наука о наиболее общих законах развития человеческого общества в условиях ограниченности ресурсов;
6. дайте свое определение.
"Положительная наука, - писал Дж. М. Кейнс, - может быть определена как совокупность систематических знаний, относящихся" (продолжитe):
1. к тому, что есть;
2. к тому, что должно быть;
3. к положительным тенденциям в экономическом развитии;
4. к оценочным суждениям.
Кто не является лауреатом Нобелевской премии по экономике:
1. Пол Самуэльсон;
2. Василий Леонтьев;
3. Джон Мейнард Кейнс.
Ответьте на вопрос: зачем нужна экономическая наука обществу? Объясните, почему недостаточно технических наук, которые дают ответы на конкретные вопросы, связанные с решением практических задач.
Как определить предмет ОЭТ? В чем суть отличий от других экономических наук?
Как вы понимаете неопределенность, вероятностность характера экономического развития?
Экономические эксперименты чрезвычайно дороги, длительны. Можно ли заменить их экономико-математическими моделями?
Объясните, как вы понимаете высказывание К. Маркса: "При анализе экономических форм нельзя пользоваться ни микроскопом, ни химическими реактивами. То и другое должна заменить сила абстракции". Раскройте содержание метода научной абстракции, приведите примеры.

Формы контроля: устный опрос, подготовка докладов и выполнение тестовых заданий.
Раздел II. Основы теории рыночного хозяйства

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 28

	Пояснительная записка место дисциплины в структуре ооп согласно фгос... Директор Филиала ноу впо «Московский институт государственного управления и права» в Смоленской области, кандидат юридических наук,...		Пояснительная записка 1 Место дисциплины в структуре ооп программа... Директор Филиала ноу впо «Московский институт государственного управления и права»
	Пояснительная записка Место дисциплины в структуре основной образовательной... Дисциплина включена в базовую часть профессионального цикла основной образовательной программы. Освоению данного курса способствуют...		Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) избирательный процесс... Приказ Минобрнауки РФ от 14. 12. 2010 №1763 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного...
	Методика обучения естествознанию Место дисциплины в структуре ооп: Принципы построения курса Педагогика и методика начального образования с дополнительной специальностью Социальная педагогика		Рабочая программа дисциплины право Европейского Союза основная образовательная... Рабочая программа составлена на основании Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования...
	Рабочая программа дисциплины «Технический перевод с иностранных языков» Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины факультативной части гуманитарного, социального и экономического цикла...		Рабочая программа составлена на основании Федерального государственного... Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция...
	Рабочая программа учебной дисциплины (рупд) «профессиональный английский язык» «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования...		Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) история политических... Приказ Минобрнауки РФ от 14. 12. 2010 №1763 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного...
	Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями федерального... «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования...		Рабочая программа учебной дисциплины «проблемы квалификации преступлений против правосудия» «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования...
	Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) Приказ Минобрнауки РФ от 14. 12. 2010 №1763 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного...		Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) «проблемы ответственности в уголовном праве» «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования...
	Задачами дисциплины являются Место дисциплины в структуре ооп впо (основной образовательной программы высшего профессионального образования) 3		Задачами дисциплины являются Место дисциплины в структуре ооп впо (основной образовательной программы высшего профессионального образования) 5

Похожие: