Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского автономного округа югры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2012 году
Скачать 2.18 Mb.
|
| Глава 4. Деятельность военизированных горноспасательных частей В связи с отсутствием горной местности, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не предусмотрено создание военизированных горноспасательных частей. 4.1. Состояние обстановки на объектах, обслуживаемых военизированными горноспасательными частями Данные по п.4.1. не представляются. 4.2. Развитие сил и средств военизированных горноспасательных частей Данные по п.4.2. не представляются. ЧАСТЬ II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных последствий Глава 5. Предупреждение чрезвычайных ситуаций 5.1. Профилактика чрезвычайных ситуаций Существующие на потенциально-опасных объектах, объектах жизнеобеспечения системы автоматического контроля позволяют в автоматическом режиме поддерживать безопасные параметры технологических процессов. Системами предотвращения аварий, работающих в автоматическом режиме, предусмотрен ряд блокировок, отключений оборудования, в случаях нарушения технологического регламента или при наступлении аварийной ситуации по какой-либо причине (загазованность в результате разгерметизации и т.п.). Оборудование технологических процессов КИПиА выполнено в соответствии со СНиП, НТП, ГОСТов, правил безопасности на стадии проектирования и строительства объектов. В целях недопущения возникновения производственных аварий на объектах ТЭК выполняется программа вывода напорных нефтепроводов из коррозийно-опасного режима эксплуатации. Проводится усиление ингибиторной защиты трубопроводов (эффект защиты достигает 85-95%), а также проведение капитального ремонта трубопроводов. Для строительства и капитального ремонта трубопроводов закупаются только трубы повышенной коррозионной стойкости по техническим условиям ВНИИТнефть, выполняются работы по капитальному и текущему ремонту. На стадии проектирования, строительства и реконструкции объектов соблюдаются требования СНиП, норм ИТМ ГО, другие технические условия с учетом отрицательных климатических факторов севера. Товарные парки, дожимные насосные станции ОАО «Сургутнефтегаз» оборудованы узлами дополнительных работ (узлы ГО), байпасными трубопроводами, что позволяет перекачку нефти в случае аварии производить по другим направлениям, а подготовка нефти может осуществляться на дублирующих дожимных насосных установках, центральных пунктах сбора или товарном парке. На опасных участках газо-, продуктопроводов (пересечение с ж/дорогами, автодорогами) установлены сигнализаторы загазованности, которые в случае выхода продукта или газа на поверхность передают сигнал на блок-пост обходчика и на пульт управления диспетчера. Для выявления дефектов продуктопроводов проводится внутритрубная диагностика магнитными дефектоскопами. Выявленные дефекты устраняются без остановки продуктопроводов путем установки сварных хомутов. Обеспеченность предприятий ТЭК системами аварийного контроля, охранно-пожарной сигнализацией и пенного пожаротушения составляет 100%. На всех основных объектах проводятся работы по диагностированию оборудования, отработавшего расчетный ресурс, разрабатываются планы научно-исследовательских, проектно-изыскательских работ, внедрению современных технологий. С целью предотвращения актов технологического терроризма на потенциально опасных объектах создаются хорошо оснащенные техническими средствами службы безопасности, особенно это касается завода стабилизации конденсата, где под видеоконтролем находится практически вся территория объекта. Объекты также огорожены заборами, существует пропускная система. На каждый потенциально опасный объект разработан план ликвидации аварий. В соответствии с разработанными графиками проводятся учебно-тренировочные занятия по планам ликвидации аварий с производственным персоналом каждой смены. Также рассматриваются вопросы потенциальной опасности конкретных производственных объектов и отдельных технологических процессов, способы и методы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций как при работе в нормальном режиме, так и при выполнении работ повышенной опасности, способы оказания первой медицинской помощи. С использованием переносных приборов – газоанализаторов, в соответствии с графиками и картами отбора проб, ведется контроль газовоздушной среды (наличие и концентрация в воздухе нефтепродуктов) в помещениях и на территориях потенциально опасных объектов. В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов», от 15.04.02 г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ», постановлением Правительства автономного округа от 14 января 2011 г. № 5-п «О требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» нефтегазодобывающими предприятиями разрабатываются планы ликвидации аварийных разливов нефти. Согласно приказа МЧС России от 28.12.2004 № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» планы ликвидации аварийных разливов нефти перерабатываются и направляются на согласование в вышестоящие согласующие инстанции. Таблица 5.1. Состояние оснащенности промышленных объектов системами предотвращения аварий
Таблица 5.2 Сведения о полной или частичной остановке потенциально опасных объектов
5.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Информация не предоставляется. 5.3. Профилактика эпидемий, эпизоотий и эпифитотий В целях предупреждения возникновения и локализации очагов гриппа и ОРВИ осуществлялся комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий (культурных и спортивных). Проводилась работа по информированию населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний ОРВИ и гриппом. В результате проводимой работы санитарно-эпидемиологическая обстановка в округе остается стабильной. Достигнуто снижение по целому ряду инфекций, среди них: сальмонеллез, ветряная оспа, описторхоз, клещевой энцефалит, сифилис, чесотка и др., благодаря целенаправленно проводимому комплексу мероприятий, включающих в себя санитарное благоустройство населенных мест, улучшение санитарного состояния предприятий пищевой промышленности, торговли и общественного питания, повышение санитарной культуры населения, проведение акарицидных обработок. Плановые профилактические иммунизации и диагностические исследования за истекший период 2012 года во всех муниципальных образованиях выполнены в полном объеме. Всего привито сезонной вакциной против ОРВИ и гриппа 425444 чел., что составляет 90,52% привитых от численности населения. Активно проводятся мероприятия по ликвидации кори. Выясняются причины и источники данного заболевания для принятия Управленческих решений. В эпидсезон проводятся энтомологические исследования, изучение вирусофорности клещей, мониторинг за заболеваемостью и проводимыми профилактическими и противоэпидемическими мероприятиями по КВЭ (вакцинопрофилактика, серопрофилактика, акарицидные обработки). В автономном округе осуществляются мероприятия по выявлению сальмонелл в сырье, продуктах и объектах окружающей среды. Об эпидемиологической ситуации и результатах лабораторного мониторинга за сальмонеллами информируются органы исполнительной власти субъекта, население, осуществляется взаимодействие с Ветеринарной службой автономного округа. Тем не менее, в связи с природно-климатическими условиями, сложившимися бытовыми обычаями коренного населения и включением в эпидемический процесс большого числа людей, прибывших из других регионов, по ряду заболеваний эпидемическая ситуация в автономном округе продолжает оставаться напряженной (табл.5.3). Таблица 5.3 Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний людей
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является благополучным по острым инфекционным болезням животных. С целью защиты и профилактики массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц ветеринарной службой автономного округа проводится комплекс профилактических мероприятий, а именно: плановые диагностические исследования, профилактические вакцинации, дегельминтезации животных; плановая профилактическая дезинфекция и дератизация животноводческих помещений. Особое внимание уделяется недопущению возникновения и распространения африканской чумы свиней. С целью недопущения возникновения африканской чумы свиней разработан и утвержден Комплексный межведомственный план мероприятий по профилактике африканской чумы свиней на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 – 2013 годы. Введены запреты и ограничительные санкции по ввозу живых свиней и продукции свиноводства, кормов, зерна, прочей продукции и грузов из неблагополучных по АЧС и граничащих с ними Субъектов Российской Федерации. Ведется еженедельный мониторинг поступающей из приграничных с неблагополучными территориями регионов продукции свиноводства по ветеринарным сопроводительным документам. Ввоз осуществляется только после подтверждения благополучия территории субъекта РФ, с которой будет осуществлен ввоз, и выдачи Ветеринарной службой автономного округа разрешения на ввоз. По вопросу распространения вируса «свиного гриппа» эпизоотическая обстановка стабилизирована. Вспышек заболевания среди людей и животных не регистрировалось (табл.5.4). Таблица 5.4 Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц
Инвазионными (паразитарные) заболеваниями, которые не поддаются лечению, и встречающимися на территории автономного округа, являются болезни рыб – описторхоз и дифиллоботриоз. Это обусловлено неблагополучием по данным заболеваниям всего Обь - Иртышского бассейна. Случаев массового падежа домашней и дикой птицы на территории округа не зарегистрировано. На территории Ханты-Мансийского автономного округа не зарегистрированы вредители сельскохозяйственных структур, возбудители болезни растений и сорняки, но выявлены лишь карантинные вредители леса. В связи с этим установлены три фитосанитарные зоны по лесному карантину, откуда вывоз леса и лесопродукции осуществляется строго по фитосанитарным документам (фитосанитарным и карантинным сертификатам). На протяжении последних лет на территории автономного округа действуют два очага вредителей леса. Очаг обыкновенного соснового пилильщика в территориальном отделе Кондинское лесничество, на общей площади 38 га, не требует активных мер борьбы – согласно материалов лесопатологического исследования и анализа популяции вредителей от 06.08.2012 г. Очаг восточного майского хруща составляет 1866 га. и находится в слабой степени повреждения насаждений согласно материалов лесопатологического обследования и анализа популяции вредителей от 08.08.2012 г. в территориальном отделе Урайское лесничество, Кондинского района. Очагов болезней леса с 2006 -2012 гг. на территории автономного округа не зафиксировано (табл. 5.5). Таблица 5.5 Состояние предупреждения болезней сельскохозяйственных растений и леса
5.4. Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций В своей деятельности по вопросам страхования и декларирования безопасности промышленных объектов Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры руководствуется: Федеральным Законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; Федеральным Законом «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117- ФЗ; Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 11.05.1999 № 526; Постановлением Правительства Российской Федерации «О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов» от 2.02.1998 №142; Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации». Декларации разрабатываются предприятиями самостоятельно или с привлечением организаций, имеющих лицензии Госгортехнадзора и МЧС России на проведение экспертизы безопасности промышленного производства. Порядок экспертизы декларации объектов осуществляется в соответствии с Правилами экспертизы декларации промышленной безопасности, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России № 64 от 06.11.1998 и зарегистрированными Минстроем России от 08.12.1998 № 1656. На территории автономного округа механизм декларирования безопасности опасных производственных объектов в целом разработан и действует. За прошедший период 2012 года Главным управлением подготовлено и выдано 17 экспертных заключений о соответствии декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, требованиям в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 01.07.1997 года №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» все опасные производственные объекты на территории автономного округа застрахованы и имеют лицензии на основной вид деятельности. Таблица 5.6. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | | Доклад разработан с целью внедрения принципов управления по результатам... Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры на 2012 2015 годы (далее – Доклад) подготовлен... |
| В докладе представлены Российской Федерации по разработке материалов в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской... | | Постановление от 10 ноября 2010 г n 292-п о порядке и условиях оплаты... Российской Федерации, статьей 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 9 декабря 2004 года n 77-оз "Об оплате труда... |
 | Доклад о состоянии здоровья населения Ханты Мансийского автономного... Информация о реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №598 | | Материалы в государственный доклад «О состоянии защиты населения и территории муниципального района Татышлинский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
| Доклад о состоянии здоровья населения Ханты Мансийского автономного... Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни | | Постановление От 30 марта 2012 г. N 117-п об аттестации руководителей... Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту... |
| Распоряжение 15. 08. 2011 № Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту... | | Конкурс на замещение должности директора казённого предприятия Саратовской... Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту... |
| Тематика рефератОВ ... | | 1. Учебный план дисциплины Структура и содержание дисциплины «Маркетинг» Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту... |
| Правительство Российской Федерации федеральное государственное автономное... Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту... | | Территориальная подсистема рсчс Томской области Ежегодный государственный доклад О состоянии защиты населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
| Г. Балаково о порядке сбора и обмена информации в области гражданской... О порядке сбора и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного... | | Перечень проверяемых вопросов в ходе проведения проверок субъектов... Цели и задачи изучения темы |
