Доклад подготовлен на основе показателей государственной статистической отчетности отрасли образования и смежных отраслей и официальных федеральных, региональных, муниципальных мониторинговых исследований

Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья (инклюзивное образование, дистанционное образование) В настоящее время в Челябинской области для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья функционирует дифференцированная сеть специализированных образовательных учреждений. Она включает, прежде всего, дошкольные образовательные учреждения компенсирующего вида, специальные (коррекционные) образовательные учреждения всех типов и видов. В данных учреждениях созданы максимально комфортные, специализированные условия для получения качественного образования. Кроме того, в Челябинской области развивается процесс интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в обычные дошкольные, общеобразовательные и другие образовательные учреждения, не являющиеся коррекционными. В качестве приоритетной решается задача создания условий для полноценного психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, их успешной социализации, полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. На 1 октября 2012 года в Челябинской области функционировало 49 специальных (коррекционных) образовательных учреждений. В них обучалось 7460 человек (2,2% от общего количества обучающихся в системе общего образования). В специальных (коррекционных) классах при общеобразовательных учреждениях обучалось 5750 детей, из них 210 - дети-инвалиды; в обычных классах в общеобразовательных школах обучалось 6045 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 2551- дети-инвалиды. В системе дошкольного образования функционировали специализированные группы коррекционной и оздоровительной направленности для всех видов нарушений развития детей (опорно-двигательный аппарат, зрение, слух, интеллект, речь) и отклонений в состоянии здоровья (туберкулез, аллергопатология, ВИЧ-инфекция). В 2012 году отмечен рост на 7% количества детей, обучающихся в специальных (коррекционных) учрежденияхпо следующим категориям нарушенного развития: дети с нарушением речи; дети с задержкой психического развития; дети с нарушением интеллекта; дети с нарушением опорно-двигательного аппарата; дети с нарушением зрения(2012 г.-7460 человек; 2011 год- 7212 человек;2010 г.- 6941 человек). Одновременно в 2012 году наблюдалось уменьшение количества детей с нарушением слуха на 7,6% (41 человек). Результативность коррекционного сопровождения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья зависит от своевременного выявления нарушений в развитии и определения соответствующего коррекционно-образовательного маршрута. Для решения данной задачи в областной образовательной системе в 2012 году функционировало 46 временных и постоянных психолого-медико-педагогических комиссий. Действует Центр диагностики и консультирования в сельской местности (Уйский муниципальный район), Центры психолого-медико-социальной помощи вКопейском, Кыштымском, Чебаркульском городских округах, Коркинском и Саткинском муниципальных районах. Деятельность комиссий позволяет, в частности, определить показатель охвата детей с ограниченными возможностями здоровья специальными (коррекционными) образовательными услугами. В 2012 году он составлял 86,9 % от выявленной потребности согласно медицинским показателям учета. Данный показатель имеет тенденцию ежегодного роста: 2011 год – 79%, 2010 год – 76,4%, 2009 год – 69,9%. В 2012 году в системе специального (коррекционного) образования Челябинской области активно разрабатывались новые формы и содержание организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Так, в 2012 году впервые на территории Челябинской области в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы открыта стажировочная площадка по направлению «Социализация детей с кохлеарными имплантами в условиях образовательного учреждения». Площадка действует на базе муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения школа-интернат № 10 города Челябинска. В Саткинском муниципальном районе и Трехгорном городском округе открыта федеральная экспериментальная площадка Федерального  государственного учреждения «Федеральный институт развития образования»  по теме «Формирование информационной культуры и медиакомпетентности участников образовательного процесса коррекционных школ на основе разработанных творческой лабораторией цифровых образовательных ресурсов». За счет средств областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области» на 2011-2015 годы (подпрограмма «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Челябинской области») в 2012 году получила развитие материально-техническая база специальных (коррекционных) образовательных учреждений: приобретение сурдоаппаратуры и тифлоаппаратуры для специальных (коррекционных) образовательных учреждений I-IV видов; оборудование зданий образовательных учреждений пандусами; организация участия детей-инвалидов в спортивных мероприятиях. В 2012 году особое внимание уделено становлению государственно-общественного управления в системе специального (коррекционного) образования. В целях привлечения внимания общества к проблемам образования детей с ограниченными возможностями здоровья и их успешной адаптации в обществе проведена работа по созданию Попечительских советов. В настоящее время Попечительские советы созданы во всех специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях Челябинской области. В перспективе важно избавляться от формальности в деятельности Попечительских советов, помогать обществу формировать запрос к образовательной системе, а образовательным учреждениям – становиться открытыми к диалогу. В 2012 году получило развитие дистанционное образование детей-инвалидов Челябинской области с объемом финансирования из средств областного бюджета 22 206,2 тыс. рублей. Втечение года обеспечены рабочими местами и подключением к сети Интернет 125 детей-инвалидов, обучающихся на дому, и 155 сетевых преподавателей. В ходе реализации созданы условия для получения качественного общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий 275 детям-инвалидам, количество педагогических работников прошедших обучение составило 482 человека, количество родителей, прошедших обучение-280 человек. Охват детей-инвалидов, обучающихся на дому, дистанционным образованием составил 85%. В 2012 году создан Региональный центр научно-методического сопровождения дистанционного образования детей-инвалидов, которым организуются курсы повышения квалификации педагогов по образовательной программе «Технология дистанционного обучения в образовательном процессе» и по программе модуля «Современные подходы в организации дистанционного обучения детей-инвалидов». В 2012 году указанные курсы прошли 130 сетевых преподавателя и 25 педагогов-кураторов. В целом в 2012 году отмечена положительная динамика важнейших показателей развития специального (коррекционного) образования. Увеличилась на 8,53% доля общеобразовательных учреждений, реализующих коррекционные образовательные программы, содержащих в основной образовательной программе раздел «Программа коррекционной работы в школе», имеющих социальную, психологическую службы сопровождения, обеспечивающие эффективность коррекционной работы, логопедическое сопровождение обучающихся, выделенные часы на коррекционную работу с детьми. Увеличилось на 9,61%количество общеобразовательных учреждений, в которых организована системная работа с родителями по вопросам образовательной и коррекционной деятельности, а также учреждений, имеющих достаточное количество оборудования для организации коррекционной работы с детьми. Увеличиласьна 8,04 %доля учителей начальной школы, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее специфике работы в коррекционных классах, а также учителей начальной школы, прошедших повышение квалификации или профессиональную подготовку в области специальной (коррекционной) педагогики и дефектологии. Приоритетными задачами развития специального (коррекционного) образования в 2013 году являются следующие: - определение с использованием потенциала созданных в 2012 году стажировочных площадок современных принципов и организационных подходов к содержанию и организации образования, интеграции, социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья; - дальнейшее развитие интегрированной (инклюзивной) формы образования детей с ограниченными возможностями здоровья; формирование безбарьерной среды в образовании для детей-инвалидов, в том числе внедрение дистанционных образовательных технологий в обучении детей-инвалидов. Плановое на 2013 год значение показателя «Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста» составляет 92% (фактически достигнутое в 2012 году значение – 89%). 3.3. Обеспечение равного доступа к качественному образованию Дошкольное образование. Челябинская область входит в число немногих регионов России, в которых системно решается задача обеспечения доступности дошкольного образования. Вместе с тем, рост численности детей дошкольного возраста, вызванный улучшением демографической ситуации в области ведет к опережающему росту спроса на услуги дошкольного образования и сохраняет актуальность задачи увеличения сети детский садов (http://minobr74.ru/ru/deyatelnost/doshkolnoe-obrazovanie). В 2012 году в Челябинской области функционировало 1528 учреждений, реализующих программы дошкольного образования, в том числе 19 негосударственных; в них воспитывалось 199,2 тысячи детей дошкольного возраста. Охват детей 1-6 лет дошкольным образованием составляет 79,9%, что свидетельствует о высоком уровне доступности детских садов населению Челябинской области. В рейтинге субъектов Российской Федерации по этому показателю Челябинская область занимает 5 место, а в рейтинге субъектов федерации Уральского федерального округа – 1 место (рисунок 2). В 2012 году в системе дошкольного образования была продолжена работа по расширению доступности дошкольного образования, повышению его качества в соответствии с задачами областной целевой программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2010 - 2014 годы. За прошедший год в системе дошкольного образования дополнительно открыто 6,2 тысяч мест. Значительная часть новых мест получена за счет рационализации действующей сети - 734 места и за счет возврата зданий в систему дошкольного образования - 355 мест (Челябинский, Магнитогорский городские округа, Агаповский муниципальный район). Завершено строительство нового детского сада в селе Миасское Красноармейского муниципального района на 167 мест. После завершения ремонтных работ введен в строй детский сад на 90 мест в поселке Первомайский Коркинского муниципального района, детский сад на 80 мест – в поселке Полетаево Сосновского муниципального района. Отделения и группы при общеобразовательных учреждениях открыты вКопейском, Троицком, Челябинском городских округах, Брединском, Еманжелинском муниципальных районах. Начато строительство модульного детского сада блок-контейнерного типа в Сосновском муниципальном районе. Сданы в эксплуатацию детский сад на 150 мест в городе Снежинске, детские сады на 290 и 230 мест в городе Челябинске. Продолжился прием в муниципальную собственность ведомственных детских садов. С 1 января 2013года 2 дошкольных учреждений Министерства обороны Российской Федерации приняты на баланс Челябинского городского округа, в течение года еще 4 детских сада будут приняты на баланс Кыштымского, Чебаркульского, Челябинского городских округов. В 2012 году получил дальнейшее развитие негосударственный сектор дошкольного образования. Так, в целом ряде муниципальных образований приняты нормативные правовые акты по финансовому обеспечению получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере нормативов, установленных для муниципальных образовательных учреждений в части затрат на образовательную деятельность. В течение 2013 года такие нормативные акты должны быть приняты во всех муниципальных образованиях Челябинской области. Однако темпы прироста дополнительных мест ниже темпов прироста численности детей 1-6 лет. Так, в 2012году прирост численности детей 1-6 лет составил 11,4 тыс. человек, дополнительно открыто 5,6 мест или 49% от возросшей потребности. Показатель прироста контингента воспитанников детских садов выполнен в 2012 году в среднем по области на 120% от плановых значений. В то же время острота проблемы устройства детей в дошкольные образовательные учреждения сохраняется в 2/3 муниципальных образований Челябинской области. Открытие дополнительных мест требует решения проблемы нехватки кадров в детских садах, которая тесно связана с уровнем заработной платы работников системы дошкольного образования. В 2011- 2012годах все детские сады были переведены на новую систему оплаты труда (http://minobr74.ru/ru/deyatelnost/novaya-sistema-oplaty-truda). Министерством образования и науки Челябинской области совместно с Областной организацией профсоюза работников образования проведен выборочный опрос педагогов детских садов на предмет удовлетворенности результатами реформы оплаты труда. Изучение практики распределения стимулирующей части фонда оплаты труда показало, что во многих учреждениях это распределение проводится формально, показатели качества труда педагогов нуждаются в существенной доработке. С 1 декабря 2012 года увеличены фонды оплаты труда муниципальных детских садов с целью доведения средней заработной платы педагогов дошкольных учреждений до средней заработной платы работников общеобразовательных учреждений. В результате средняя заработная плата педагогов детских садов в декабре составила 22279,5 рублей, тогда как в январе 2012 года она составляла 13763,5 рублей. Улучшению качественного состава педагогических кадров способствуют курсы повышения квалификации педагогов детских садов, которые финансируются за счет средств областного бюджета, и ежегодный областной конкурс профессионального мастерства. В детских садах Челябинской области реализуются все разновидности комплексных и парциальных образовательных программ, представленных в системе дошкольного образования Российской Федерации. Осуществляется поэтапная замена образовательных программ на программы нового поколения. Ежегодно на эти цели из областного бюджета выделяется 1,5 млн. рублей. В 2012 году обеспеченность детских садов компьютерной техникой с доступом в сеть Интернет составила 47% (городские детские сады - 67,3%, сельские- 14,7%), что затрудняет выполнение норм действующего законодательства в части размещения в сети Интернет информации об образовательном учреждении. В 2012 году из областного бюджета были предоставлены субсидии местным бюджетам на приобретение компьютеров для малокомплектных дошкольных образовательных учреждений. Прогнозируется увеличение в 2013году обеспеченности детских садов компьютерной техникой на 12%. В 2012 году в образовательной системе Челябинской области осуществлялся перевод государственной услуги учета очередников на зачисление в дошкольные образовательные учреждения в электронный формат с использованием информационной системы «Электронная очередь».В городах Челябинске и Магнитогорске такая практика осуществляется с сентября 2011года. Опыт показывает, что в целом качество оказания услуги улучшилось: при постановке в очередь и выдаче путевок уменьшились временные затраты родителей и специалистов, родители самостоятельно могут контролировать продвижение очереди в режиме реального времени. В то же время первый год автоматического распределения путевок показал и недостатки информационных систем. Так, при распределении путевок не всегда учитывалось наличие в семье старшего ребенка, уже посещающего определенный детский сад, в итоге семья получала путевку на младшего ребенка в другое учреждение. В период массового распределения путевок в Министерство образования и науки поступило более двухсот обращений граждан, вызванных недостаточным информационным сопровождением программных продуктов. Итоги внедрения компьютерных программ обсуждены на областном совещании специалистов по дошкольному образованию. Опыт организации «Электронной очереди» рекомендован к внедрению в других муниципальных образованиях области при условии устранения выявленных недочетов. Таким образом, по итогам 2012 года в Челябинской области продолжает сохраняться очередь на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения. Прогнозируемый рост численности детского населения требует продолжения наращивания мощности сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования. При этом особого внимания требует возрастная группа дошкольников от 3 до 7 лет. Продолжают оставаться актуальными проблемы повышения качества дошкольного образования в связи с принятием Федеральных государственных требований к основной общеобразовательной программе дошкольного образования и условиям ее осуществления. Приоритетными задачами развития дошкольного образования в 2013 году являются следующие: - создание дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, выполнение плановых заданий областной целевой программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области на 2010-2014 гг.» и мероприятий «Дорожной карты ликвидации дефицита мест в Челябинской области» в части удовлетворения потребности населения Челябинской области в услугах учреждений системы дошкольного образования; - внедрение Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее осуществления с целью повышения качества дошкольного образования на основе. Школьный уровень. В 2012 году одним из основных механизмов повышения доступности качественного общего образования был комплексный план модернизации системы общего образования в Челябинской области (http://minobr74.ru/ru/programmy/kompleksnyj-proekt-modernizatsii-obrazovaniya), направленный на создание современных условий организации образовательного процесса, обеспечение высокого качества общего образования в соответствии со стратегическими ориентирами национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и областной целевой Программой реализации национального проекта «Образование» в Челябинской области на 2009-2012 годы (http://minobr74.ru/ru/programmy/obrazovatelnaya-initsiativa-nasha-novaya-shkola). В 2012 году в качестве приоритетных решались задачи обеспечения качественных условий образовательной деятельности через развитие школьной инфраструктуры и повышения заработной платы учителей. На цели модернизации общего образования в 2011 - 2012 годах в бюджет Челябинской области из федерального бюджета поступили средства в общем объеме 1 823 349,0 тыс. рублей. Софинансирование из средств бюджета Челябинской области составило 135 045,21 тыс. рублей, местных бюджетов – 72  915,74 тыс. рублей. Для решения задачи создания современных условий для организации учебного процесса в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта денежные средства в 2012 году направлены на реализацию следующих мероприятий: 1) приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых); 2) пополнение фондов школьных библиотек; 3) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) и осуществление мер, направленных на энергосбережение. Эффективность использования бюджетных средств по вышеназванным мероприятиям оценивается динамикой достижения индикатора «Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса». За прошедший год его значение увеличилось с 41,2 процента до 80,5 процента, то есть 271 030 школьников области обучаются в условиях, отвечающих современным требованиям (2010 год – 128 289 человек). Освоенные средства консолидированного бюджета по данным мероприятиям позволили модернизировать кабинеты физики, химии, биологии (динамика роста показателя соответствия современным требованиям составляет от 21 до35 %);снизить количество обучающихся на один компьютер с 13 до9 человек; увеличить количество автоматизированных рабочих мест учителя (70% общеобразовательных учреждений имеют автоматизированные рабочие места учителя в каждом учебном кабинете). На решение задачи обеспечения доступности качественного образования в 2012 году направлены средства федерального бюджета в объеме 149 521,29 тыс. рублей, в том числе: приобретены 105 единиц транспортных средств для перевозки обучающихся; организовано дистанционное обучение школьников (увеличение пропускной способности и оплата Интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов. В настоящее время дистанционные технологии обучения применяются в 80 % общеобразовательных учреждений Челябинской области, в 134 общеобразовательных учреждениях (15,1 %) применяют дистанционные образовательные технологии как для обучения собственных обучающихся, так и обучающихся других образовательных учреждений. При этом остается проблема модернизации информационно-коммуникационной среды в целях повышения скорости выхода в сеть Интернет, в том числе из-за отсутствия технических возможностей. По данным электронного мониторинга только 44,3 % школ имеют скорость не менее 2 Мб/с. На решение задачи по совершенствованию учительского корпуса в 2012 году направлены средства в объеме 35 827,98 тыс. рублей, которые были использованы на повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами по модульно-накопительной системе через дистанционные технологии и стажировки. Челябинская область многонациональный регион. Поэтому в организации образовательного процесса традиционно большое внимание уделяется вопросам этнокультурного образования. В 2012 году в рамках школьного компонента учебного плана, как в форме учебного предмета, так и факультативных занятий,осуществлялось преподавание родных (нерусских) языков. На занятиях изучались башкирский и татарский языки, а также особенности быта и традиций татарского и башкирского народов. В 2011-2012 учебном году изучение родного (татарского) языка было организовано для 313 школьников. В образовательном учреждении начальная школа-детский сад № 414 г. Челябинска был организован кружок изучения татарского языка для 15 воспитанников. Башкирский язык как учебный предмет изучали 3051 школьников в школах Аргаяшского, Кунашакского и Чебаркульского муниципальных районов. В 15 дошкольных образовательных учреждениях Аргаяшского и Кунашакского муниципальных районов для 1093 детей воспитание было организовано на родном (башкирском) языке. Ежегодно в системе образования Челябинской области проводятся олимпиады по татарскому и башкирскому языкам, в которых принимают участие школьники с 5 по 11 класс. В 2012 году в олимпиадах по татарскому и языку и литературе приняли участие 98 школьников, по башкирскому языку и литературе - 785. В областном этапе олимпиады по башкирскому языку и литературе приняли участие 55 школьников и 27 - по татарскому языку и литературе. 4 человека приняли участие в межрегиональной олимпиаде по башкирскому языку в г. Уфе (2 стали призерами), 3 человека - в олимпиаде по татарскому языку в г. Казани. Учителя Челябинской области ежегодно по приглашению Республики Башкортостан принимают участие в межрегиональном конкурсе «Учитель башкирского языка». Министерство образования и науки Челябинской области ежегодно выдвигает кандидатуры для награждения ведомственными наградами республик Башкортостан и Татарстан. Так, в 2011-2012 учебном году Почетной грамотой Министерства образования республики Татарстан награждены 4 педагога Челябинской области. Вместе с тем, существует ряд проблем, требующих своего разрешения в новом году. В системе общего образования сохраняется отрицательная тенденция в демографических процессах, что способствует удержанию количества малокомплектных школ с числом обучающихся менее 100 человек примерно на одном и том же уровне (167 образовательных учреждений). В результате создания базовых школ и перевода в них обучающихся второй ступени из обособленных структурных подразделений увеличилось количество детей, для которых необходимо организовать подвоз к образовательному учреждению (в 2012 году – 18369 человек, в 2011 году – 14194 человек), что требует дополнительного количества школьных автобусов. В ряде территорий нарушаются нормы СанПиН в результате увеличения расстояний подвоза. Увеличение количества обучающихся в базовых школах явилось одним из факторов повышения доли обучающихся во вторую смену (в 2012 году – 19,2%, в 2011 году – 18,8%). В целях обеспечения доступности получения качественного образования всеми обучающимися, создания отвечающих современным требованиям условий организации образовательного процесса, а также во исполнение пункта 2а) перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам образования 19 апреля 2012 года от 2 мая 2012 г. №Пр-1140 Министерством образования и науки Челябинской области издан приказ от 17.09.2012 г. № 24-2490 «Об утверждении плана мероприятий по дальнейшей оптимизации сети общеобразовательных учреждений Челябинской области». Данный план включает мероприятия, направленные на повышение эффективности оптимизации сети общеобразовательных учреждений, развитие форм различных моделей базовых школ, улучшение материально-технической базы общеобразовательных учреждений. Таким образом, приоритетными задачами развития общего образования в 2013 году являются следующие: - создание условия для реализации основных образовательных программ общеобразовательных учреждений, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам общего образования; - дальнейшая оптимизация сети общеобразовательных учреждений в целях увеличения количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям образовательного процесса; создание условий для уменьшения доли обучающихся во вторую смену; - повышение средней наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: в городских поселениях – до 25, в сельской местности – до 14 человек; - создание оптимальных условий подвоза обучающихся к образовательным учреждениям. Уровень профессионального образования. В 2012 году обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования Челябинской областиосуществлялось по 76 профессиям начального профессионального и 92 специальностям среднего профессионального образования. Развитие системы профессионального образования осуществляется в соответствии с приоритетами, содержащимися в целевых программах: - Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы. Предоставленная Челябинской области субсидия из федерального бюджета в рамках направления «Система педагогического образования» в размере 32715,2 тыс. рублей направлена на приобретение учебного оборудования образовательным учреждениям, осуществляющим подготовку педагогических кадров; - ведомственной целевой Программой развития системы начального и среднего профессионального образования Челябинской области на 2012-2014 годы (http://minobr74.ru/ru/programmy/razvitie-sistemy-nachalnogo-i-srednego-professionalnogo-obrazovaniya-chelyabinskoj-oblasti-na-2010-2012-gg). Из бюджета Челябинской области направлено 3 391 097,52 тыс. рублей на выплату стипендий обучающимся, заработной платы педагогам, организацию питания учащихся и другие текущие расходы; - областной целевой Программой развития профессионального образования на 2011-2015 годы (http://minobr74.ru/ru/programmy/programma-razvitiya-obrazovaniya). В рамках Программы в 2012 году в учреждениях профобразования на сумму 157 660,0 тыс. рублей проведен ремонт автодромов, кровли, зданий общежитий, объектов для отдыха и оздоровления; приобретено оборудование для развития народных художественных промыслов, учебно-производственное и учебно-лабораторное оборудование; - областной целевой Программой реализации национального проекта «Образование» в Челябинской области на 2009 – 2012 годы. В рамках Программы учреждениями профобразования приобретено оборудование для медицинских пунктов, пищеблоков, кабинетов физики, химии, интерактивные аппаратно-программные комплексы на общую сумму 9 374,2 тыс. рублей; - областной целевой программой «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2011–2012 годы. В рамках Программы проведены областной конкурс научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений, расположенных на территории Челябинской области, и областной конкурс проектов фундаментальных и прикладных научных исследований учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Челябинской области (http://minobr74.ru/ru/deyatelnost/nauka-i-innovatsii). На проекты фундаментальной науки выделено 3 млн. рублей. В 2012 году впервые контрольные цифры приема в учреждения профобразования формировались на конкурсной основе. Обязательным условием предоставления заявки являлось согласование потребности в специалистах с муниципальным Центром занятости и работодателями. На сегодняшний день наиболее массовыми профессиями являются: «Сварщик» - подготовка ведется в 42 образовательных учреждениях; «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» - в 16 учреждениях; «Станочник» и «Токарь-универсал» - в 19 учреждениях; «Автомеханик» - в 43 учреждениях; «Повар, кондитер» - в 44 учреждениях. Наиболее массовыми специальностями являются: «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования» - подготовка ведется в 14 образовательных учреждениях; «Технология машиностроения» - в 13 учреждениях; «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» - в 22 учреждениях; «Технология продукции общественного питания» - в 16 учреждениях. Продолжает оставаться массовой, несмотря на отсутствие спроса на рынке труда, специальность «Экономика и бухгалтерский учет» - подготовка ведется в 23 учреждениях. В сотрудничестве с предприятиями и объединениями работодателей продолжили работу 26 ресурсных центров и 7 инновационных образовательных площадок на базе учреждений профессионального образования области. Их профиль определен на основании потребностей регионального рынка труда: машиностроение, сфера обслуживания, строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, общественное питание, торговля, дорожно-строительные работы, автотранспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство. На базе ресурсных центров создается система оценки качества образования. В рамках реализации мероприятий по оптимизации сети Министерством образования и науки Челябинской области при взаимодействии с ведущими работодателями Челябинской области обеспечено создание территориально-производственных кластеров по профилям подготовки: информационно-технологический, металлообрабатывающий, машиностроительный, железнодорожный, сервиса, легкой промышленности и сферы обслуживания, автодорожный, металлургический, энергетический, педагогический, горно-машиностроительный, промышленно-строительный, автомеханический, сельскохозяйственный. В 2012 году начало работу Челябинское региональное агентство развития квалификаций (далее именуется – ЧРАРК) (http://www.chrark.ru/). Между Министерством образования и науки Челябинской области и ЧРАРК заключено Соглашение о взаимодействии. В 2012 году 27 выпускников и 22 мастера производственного обучения прошли процедуру независимой оценки квалификаций. Вместе с тем, сохраняют актуальность следующие проблемы: 1. Несоответствие существующей практики управления профессиональным образованием темпам реформирования системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций. Модернизация механизмов управления должна предусматривать: - выстраивание новой системы отношений между работодателями и системой профессионального образования; переход от «участия» бизнес-сообщества в управлении к делегированию им конкретных полномочий и ответственности; - создание регионального наблюдательного совета и наблюдательных советов в учреждениях профессионального образования; - внедрение гибкой модели финансирования профессиональных образовательных программ с учетом приоритетных для Челябинской области профилей подготовки; - переход к распределению контрольных цифр приема с учетом качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования; - формирование независимой системы оценки качества образования и обеспечение ведущей роли работодателей в присвоении квалификации. 2. Несоответствие уровня компетенций кадрового корпуса системы профессионального образования необходимости оперативно осваивать современную технику, новые производственные и образовательные технологии, быть мобильными на рынке образовательных услуг. Необходимо: - установить взаимозависимость между результатами педагогической деятельности и вознаграждением за нее; - обеспечить новые условия повышения квалификации (персонифицированное финансирование, модульный подход, обмен кадрами с реальным сектором экономики); - формировать кадровый резерв и систему наставничества. 3. Непрестижность получения рабочей профессии, низкий уровень практикоориентированности профессионального образования, отсутствие условий для профессионально-личностного развития в учреждениях профессионального образования. Необходимо: - обеспечить адресную поддержку обучающихся по востребованным профессиям и специальностям; - создать систему сопровождения профессионального самоопределения обучающихся как на уровне общего, так и профессионального образования; - обеспечить повышение доступности образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий. 4. Несоответствие (отставание) инфраструктуры профессионального образования инфраструктуре реального сектора экономики. Необходимо: - создать сеть учебных центров профессиональных (прикладных) квалификаций; центры коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами; - закончить укрупнение сети учреждений среднего профессионального образования; -сформировать систему сотрудничества образовательных учреждений Челябинской области с зарубежными компаниями в области подготовки профессиональных кадров. Приоритетными задачами развития профессионального образования в 2013 году являются следующие: - формирование механизмов эффективного использования образовательными учреждениями бюджетных средств; создание нового современного имиджа профессии рабочего и специалиста; - приведение учебно-материальной базы образовательных учреждений в соответствие с потребностями реализации образовательных программ профессионального образования; - привлечение работодателей к образовательному процессу; - привлечение государственной поддержки научным проектам в интересах развития Челябинской области; - развитие системы профессионального самоопределения обучающихся на различных уровнях общего и профессионального образования; - разработка порядка распределения контрольных цифр приема с учетом качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования. Планируемые меры должны быть направлены на сохранение достигнутого в системе начального профессионального образования и повышение в системе среднего и высшего профессионального образования доли выпускников, трудоустроенных по специальности: - в системе начального профессионального образования – 66%; - в системе среднего профессионального образования – до 68,6%; - в системе высшего профессионального образования – до 78,6%. 4. Результаты деятельности системы образования 4.1. Учебные результаты Единый государственный экзамен (далее именуется – ЕГЭ) и его результаты демонстрируют достигнутый уровень качества образования выпускников школ и соотносят его с государственными образовательными стандартами. В 2012 году на официальном сайте Министерства образования и науки Челябинской области (http://minobr74.ru) регулярно публиковались информационные материалы и документы по вопросам организации и проведения ЕГЭ. Общие статистические результаты по каждому экзамену размещались в электронных и печатных средствах массовой информации. Индивидуальные результаты ЕГЭ доступны каждому участнику ЕГЭ на специализированном региональном web-ресурсе (http://ege.ipk74.ru). В 2012 году в Челябинской области ЕГЭ проведен на базе 101 пункта проведения экзамена при участии 5 129 организаторов и 524 экспертов. Для организации системы общественного наблюдения вовремя проведения ЕГЭ было привлечено 322 независимых наблюдателя, за проведением государственной (итоговой) аттестации в IX классах наблюдали425 общественных наблюдателей. Наблюдателями стали представители общественных организаций, политических партий, органов местного самоуправления, средств массовой информации. В 2011-2012 учебном году общее количество выпускников 11 классов составило 12 674 человека, 99, 2 % из них были допущены к государственной (итоговой) аттестации. Аттестаты о среднем (полном) общем образовании получили 12 014 выпускников общеобразовательных учреждений (т.е. экзамены сдали 95,5 %). В 2012 году, по сравнению с предыдущим годом, средние результаты ЕГЭ стали выше по немецкому языку, географии, истории и литературе; значительно ниже – по математике и физике. Количество выпускников образовательных учреждений Челябинской области, продемонстрировавших максимальные результаты, составляет 55 человек (0,47 % от общего числа сдававших ЕГЭ).Среди них - выпускник лицей №11 г.Челябинска Вилкин Михаил, который получил 100-балльный результат по трём предметам (русский язык, математика, информатика), а выпускник лицей №31 Ремнёв Никита – по двум (математика и информатика). В конце 2012 года Челябинская область участвовала в реализации Плана мероприятий по совершенствованию ЕГЭ, утвержденного Президентом Российской Федерации. 17 октября проведен тренировочный экзамен по английскому языку с устной частью по технологии единого государственного экзамена. Участниками апробации стали 60 обучающихся в 4 пунктах проведения экзамена. 23 октября проведен тренировочный экзамен по информатике и информационно-коммуникационным технологиям в компьютеризированной форме в 84 пунктах проведения экзамена для 1498 участников. Проведение единого государственного экзамена в компьютеризированной форме необходимо, в первую очередь, для детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2012 году в государственной (итоговой) аттестации принимали участие 31137 обучающихся девятых классов. Новая форма проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов явилась частью формирующейся общероссийской и региональной системы оценки качества образования. Челябинская область принимает участие в апробации новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов с 2004 года. В 2012 году из общего количества обучающихся девятых классов участвовали в апробации новой формы государственной (итоговой) аттестации с использованием механизмов независимой оценки знаний 28199 выпускников (91%). В 2012 году в сравнении с 2011 годом увеличилось на 2% количество выпускников основной школы, которые сдавали экзамены в новой форме по всем четырем предметам в рамках государственной (итоговой) аттестации. В 2012 учебном году апробация новой формы государственной (итоговой) аттестации в девятых классах общеобразовательных учреждений Челябинской области проводилась по тринадцати учебным предметам: русскому языку, математике, физике, химии, информатике и информационно-коммуникационным технологиям, биологии, географии, истории, обществознанию, литературе, английскому, немецкому, французскому языкам. Приоритетными предметами государственной (итоговой) аттестации в новой форме на экзаменах по выбору у девятиклассников стали обществознание, биология, физика. В течение последних трех лет участия в апробации новой формы государственной (итоговой) аттестации результаты по русскому языку и обществознанию стабильны. В сравнении с 2011 годом в 2012 году результаты государственной (итоговой) аттестации в новой форме по химии, истории и географии выше, по математике, физике, биологии, литературе, информатике и информационно-коммуникационным технологиям ниже прошлого года. Наивысшие баллы по результатам государственной (итоговой) аттестации в новой форме получили 682 девятиклассника. Показательно, что 39% из них являются призерами и победителями конкурсов и олимпиад школьников. Более 30% выпускников 9-х классов школ области воспользовались результатами государственной (итоговой) аттестации в новой форме для участия в конкурсе на зачисление в образовательные учреждения среднего профессионального образования. Успешно сдали экзамены и получили аттестаты об основном общем образовании 31094 девятиклассников (99,86%). Аттестаты об основном общем образовании с отличием получили 691 выпускников (2,2%). Оценка качества подготовки обучающихся в учреждениях, реализующих программы общего образования, начального и среднего профессионального образования, осуществляется и в ходе государственной аккредитации образовательных учреждений (http://minobr74.ru/ru/kontrol-i-nadzor/akkreditatsiya). Процедурой аккредитационной экспертизы для оценки качества подготовки обучающихся предусмотрено проведение аккредитационного тестирования (контрольных работ) по педагогическим измерительным материалам. Аккредитационное тестирование в 2012 году было проведено в 498 образовательных учреждениях, среди которых: общеобразовательных школ 418 (в том числе 4 негосударственных общеобразовательных учреждения), 8 гимназий, 14 лицеев, 23 специальных (коррекционных) учреждения, 13 учреждений начального профессионального образования, 22 образовательных учреждения среднего профессионального образования. Общее количество обучающихся, принявших участие в аккредитационном тестировании, составило более 36 тысяч. В большинстве общеобразовательных учреждений количество обучающихся, получивших положительные оценки по результатам аккредитационного тестирования, составило 80-100%. Средний показатель, выполнивших работы на «хорошо» и «отлично», составляет 49,6%. В целом, по результатам аккредитационного тестирования качество подготовки обучающихся соответствует требованиям федерального компонента государственного образовательного стандарта начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования. Оценка качества профессионального образования осуществлялась в ходе государственной аккредитации образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования. Оценка учебных достижений обучающихся образовательных учреждений профессионального образования в 2012 году осуществлялась при процедуре государственной аккредитации образовательных учреждений, в ходе которой проводилось аккредитационное тестирование обучающихся по общепрофессиональным и специальным дисциплинам реализуемых основных профессиональных образовательных программ по профессиям и специальностям. В аккредитационном тестировании в образовательных учреждениях профессионального образования в течение года приняло участие более 6,5 тыс. человек. Результаты аккредитационного тестирования свидетельствуют о достаточном уровне подготовки обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, при этом с аккредитационным тестированием справилось от 89,5% до 100% от общего количества обучающихся, выполнявших задания, а получивших оценки «хорошо» и «отлично» - от 30% до 91 % обучающихся. Итоги государственной аккредитации образовательных учреждений в 2012 году позволяют констатировать освоение обучающимися требований федерального государственного образовательного стандарта. Приоритетными задачами 2013 года являются: 1. Продолжение апробации государственной (итоговой) аттестации в новой форме обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний. 2. Внедрение процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации в 9-х классах с использованием автоматизированной информационной системы «Государственная (итоговая) аттестация» Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр тестировании», приближенной к процедуре проведения единого государственного экзамена. Данная процедура будет реализована при проведении экзамена за курс основной школы по физике. Это позволит получить более объективные результаты экзаменов с целью отбора выпускников 9-х классов для дальнейшего обучения в профильных классах и повышения престижа инженерных специальностей. 4.2. Внеучебные достижения обучающихся Выявление и поддержка одаренных детей была и остается в центре внимания региональной системы образования и рассматривается как вклад в кадровый ресурс Челябинской области. В 2012 году в регионе утверждена областная концепция сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области, а также Комплекс мер по реализации Концепции российской национальной системы выявления и развития молодых талантов и областной Концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области (http://minobr74.ru/ru/deyatelnost/obshchee-obrazovanie/rabota-s-odarjonnymi-detmi).

Похожие:

	Доклад подготовлен на основе мониторинговых исследований и данных... Состояние и развитие областной системы образования. Публичный доклад Министерства образования и науки Челябинской области / под ред....		Доклад подготовлен на основе мониторинговых исследований, данных... Приморского края по итогам 2011/2012 учебного года в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством образования...
	Открытый информационно-аналитический доклад Мкооу санаторно-лесной школе на основе статистической отчетности и мониторинга лечебно-оздоровительного, образовательного процессов....		Доклад подготовлен Управлением образования Администрации Верхнекетского... Департамента общего образования Томской области от 02. 06. 2011 №340-р «О подготовке Публичных докладов региональных (муниципальных)...
	Отчетный доклад Отчет о работе администрации Гатчинского муниципального района подготовлен на основе анализа деятельности всех отраслей исполнительной...		Доклад директора школы 2013 Введение Настоящий доклад содержит характеристику... Мбоу «Сайгинская средняя общеобразовательная школа» на основе статистической отчётности и анализа образовательного процесса. Доклад...
	Доклад директора школы 2012 Введение Настоящий доклад содержит характеристику... Мбоу «Сайгинская средняя общеобразовательная школа» на основе статистической отчётности и анализа образовательного процесса. Доклад...		Долгосрочная цель 02. Обеспечение сбалансированности и устойчивости... Сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) за II квартал 2015 г
	Мбоу «Бердигестяхская начальная общеобразовательная школа» открытый информационно-аналитический Настоящий доклад содержит характеристику состояния образовательного процесса в мбоу «Бердигестяхская нош» на основе статистической...		Пояснительная записка к докладу Вяземского муниципального района за отчетный 2011 год, планируемые значения показателей на 3-летний период. Расчет показателей произведен...
	Публичный отчет о деятельности гооу «ослш» Настоящий доклад содержит характеристику состояния лечебно-оздоровительного, образовательного, воспитательного процессов в гооу «Окружная...		Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом... Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования от 29. 02. 2008 г. №01-96/08-01, требованиями федеральных и...
	Доклад подготовлен Редакционной Коллегией Совет по общественному надзору за развитием бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности, организацией государственного...		Приемы, используемые для подготовки учащихся к егэ по математике А предусматривает различные виды деятельности: организационно-методическую работу, повышение профессиональной компетентности педагога,...
	Доклад основан на данных социологических исследований, проведенных в феврале-марте 2013 года Аналитический доклад «Власть – элиты – общество: контуры нового общественного договора» подготовлен Центром политических технологий...		Доклад главы муниципального образования город Краснодар В. Л. Евланова... О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных...