РАЗДЕЛ 2. Государственная итоговая аттестация (ГИА) за основную школу по новой форме.
2.1. Что такое новая форма проведения ГИА?
Как неоднократно отмечалось, основная цель построения общероссийской системы оценки качества образования – «это получение и распространение достоверной информации о качества образования. Одним из компонентов понятия качества образования является оценка индивидуальных учебных достижений»10. Единый государственный экзамен, являющийся в настоящее время одним из основных механизмов получения информации, не может в полной мере обеспечить полную картину о качестве образования, так как является разовой процедурой для участников экзамена, выполняет двойную функцию по своему статусу и зависит от многих факторов.
Проведение государственной (итоговой) аттестации за основную школу для выпускников 9 классов образовательных учреждений в традиционной форме выпускных экзаменов не обеспечивало принципы независимости и объективности, не позволяло быстро и качественно собрать объективные данные о результатах и соблюсти единство требований к знаниям выпускников и преемственность на разных ступенях образования, т.е. не в полной мере удовлетворяло принципам построения ОСОКО.
Цель новой формы проведения ГИА – создание независимой и объективной системы оценки качества образования, совершенствование организационной формы проведения ГИА. Новизна этой формы заключается в том, что ГИА впервые проводится по различным общеобразовательным предметам на основе централизованно разработанных экзаменационных материалов, включающих в себя тестовую форму предоставления экзаменационного материала, и предполагает наличие у каждого участника ГИА индивидуального бланка с текстом экзаменационной работы, т.е. по форме проведения приближается к единому государственном экзамену. Таким образом, проведение ГИА по новой форме позволяет использовать полученные результаты для анализа и мониторинга состояния системы общего среднего образования на муниципальном, региональном и федеральном уровнях наряду с результатами ЕГЭ.
2.2. Основные виды работ по подготовке и проведению ГИА по новой форме.
Различия в подходе к организации проведения ГИА 9 классов по новой форме и ЕГЭ основываются на соответствующих положениях Закона об образовании Российской Федерации от10 июля 1992 г. № 3266-1, установившего определенные полномочия в сфере образования. (Закон об образовании Российской Федерации, глава III, ст. 28, п.п. 11.1, 11.2).
В целях реализации установленных полномочий при проведении ГИА 9 классов в «Рекомендациях по видам работ по подготовке и проведению в 2008 году государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования с участием территориальных экзаменационных комиссий» (Приложение к Письму Рособрандзора № 01-96/08-01 от 29.02.08 г.) определены следующие основные функции, выполняемые на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательного учреждения:
Уровень
|
Основныефункции
|
Федеральныйуровень
Рособрнадзор
|
организация сбора заявок на участие в проведении ГИА по новой форме от субъектов РФ
организация разработки и отправки текстов экзаменационных работ в субъекты РФ
организация разработки и отправки инструктивных материалов для членов предметных комиссий (подкомиссий) ТЭК по оцениванию экзаменационных работ
разработка рекомендаций по вопросам организации и проведения ГИА
организация обучения региональных координаторов по проведению ГИА по новой форме и председателей предметных комиссий
осуществление контроля за соблюдением порядка проведения ГИА
|
Региональный уровень
Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих управление в сфере образования (ГОУО)
|
формирует по согласованию с МОУ и ОУ заявку на участие в ГИА с указанием количества выбранных предметов и участников ГИА
утверждает перечень общеобразовательных предметов, по которым проводится ГИА по новой форме
утверждает перечень МОУО и ОУ, осуществляющих проведение ГИА
создают территориальные экзаменационные комиссии (ТЭК), предметные комиссии (подкомиссии) ТЭК, территориальные конфликтные комиссии, утверждают их персональный состав
разрабатывают инструктивные и методические материалы проведения процедуры ГИА по новой форме с участием ТЭК
утверждают сроки проведения экзаменов
организуют обучение всех категорий лиц, задействованных в проведении ГИА (координаторов от МОУО, председателей ТЭК, предметных комиссий и конфликтных комиссий, руководителей районных (городских) методических объединений, учителей, руководителей и организаторов ОУ-ППЭ)
организуют проведение экзаменов
организуют своевременное информирование обучающихся об утвержденных ТЭК результатах ГИА
осуществляют анализ результатов ГИА, формируют отчет и направляет в Рособрнадзор
|
Муниципальный уровень
Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, осуществляющий полномочия в сфере образования (МОУО)
|
направляют специалистов для работы в ТЭК, предметные комиссии (подкомиссии)ТЭК, территориальные конфликтные комиссии
собирают данные об обучающихся для формирования заявки на участие в ГИА по новой форме
организуют распределение обучающихся по образовательным учреждениям и по пунктам проведения экзаменов
|
Общеобразовательные
учреждения
|
собирают заявления обучающихся на участие в ГИА по новой форме, передают списочный состав участников ГИА от ОУ в МОУО
направляет работников ОУ для работы в ОУ-ППЭ, в ТЭК, предметные комиссии (подкомиссии) ТЭК, конфликтные комиссии
|
Можно выделить несколько существенных отличий в организации работ при проведении ЕГЭ и ГИА 9 классов по новой форме:
ГИА 9 классов по новой форме
|
Единыйгосударственныйэкзамен
|
Создаются территориальные экзаменационные комиссии (ТЭК), территориальные предметные комиссии, территориальные конфликтные комиссии. Территориальных предметных и конфликтных комиссий (подкомиссий) может быть от одной до нескольких в одном субъекте РФ в соответствии с принятой организационно-территориальной схемой проведения экзаменов.
Сроки проведения ГИА 9 классов утверждаются ОУО субъекта РФ
Тиражирование, сборка и доставка экзаменационных материалов организуется ОУО субъекта РФ
ОУО субъекта РФ самостоятельно определяет организационно-территориальную схему проведения ГИА с учетом территориальных особенностей, кадрового и материального ресурса.
|
В субъекте РФ создаются у функционируют государственные комиссии: государственная экзаменационная комиссия, региональная предметная комиссия, региональная конфликтная комиссия.
Сроки проведения ЕГЭ утверждаются Приказом Рособрнадзора
Проведение работ по тиражированию, сборке и доставке экзаменационных работ до субъектов РФ организует Рособрандзор
Экзамен проходит во всех субъектах РФ по единой технологии, с использованием единых аппаратно-программных средств, наличие которых в субъекте РФ обеспечивается федеральным уровнем.
|
Таким образом, в разных субъектах Российской Федерации используются разные схемы проведения ГИА по новой форме.
|
