Учебно-методический комплекс дисциплины Теоретические основы экономической географии Разработчики: М. А воронина Идентификационный номер
Скачать 1.55 Mb.
|
Тема 5. Теория экономического районирования(1 час).
Исследование любой территории (например, страны) неизбежно приводит к установлению территориальных различий «от места к месту». При этом каждое явление (природное или социально-экономическое) занимает не всю территорию, а некоторую ее часть — ареал. Внутри ареала оно может охватывать его практически сплошь (континуально) или только отдельные части, т. е. дискретно. Разделение территории (акватории) по какому-то признаку (явлению, условию) и степени его выраженности или по сочетанию признаков и естьпространственное дифференцирование, т. е. районирование в широком смысле. Сущность процесса районирования — в выявлении своеобразных территориальных образований и их границ в пространстве. Термин «районирование» многозначен. Под экономическим (социально-экономическим) районированием понимается, во-первых, специальное научное направление, решающее задачи обоснования состава (идентификации) и проведения границ на карте (делимитации) экономических районов, и, во-вторых, как комплексная научная дисциплина, исследующая экономические, социальные, политические, экологические, организационно-управленческие аспекты развития районов. Теперь остановимся на содержании понятий «район», «географический район» и «экономический район». Район — основная категория в географии. В самом широком понимании район — это территория (акватория), выделенная по совокупности каких-либо взаимосвязанных признаков или явлений, а также таксономическая единица в какой-либо системе территориального членения. Географический район — это целостная территория (акватория), характеризующаяся, как правило, общностью генезиса, взаимосвязанностью компонентов географической оболочки и элементов ландшафта или общественного воспроизводства (эти характеристики отличаются от наблюдаемых на соседних территориях). Экономический (социально-экономический) район — это территория, которая отличается от других специализацией и особенностями комплексного развития хозяйства, своеобразным географическим положением, природными и трудовыми ресурсами. Анализ объективного процесса районообразования — одно из важнейших направлений исследований в области ЭСГ, а центральным методологическим и методическим приемом познания пространственной организации общества является экономическое районирование. Районообразование — процесс возникновения устойчивых пространственных сочетаний элементов ландшафта (природное районообразования) или элементов общественного воспроизводства (экономическое районообразование) с высокой интенсивностью внутренних взаимосвязей и взаимодействий. В отличие от процесса районообразования районирование характеризуется постановкой цели, оно может осуществляться для выявления объективно существующих районов, регионализации социально-экономической политики, в интересах управления и т. п. Результатом районирования является сеть ('сетка) районов, которая отражает иерархичность пространственных систем. При этом как районы одного уровня, так и иерархическая цепочка районов разных уровней должны отвечать заранее заданным типологическим и кл ассификационным характеристикам. Формирование экономических районов — длительный исторический процесс, протекающий под влиянием следующих факторов: 1. Производственные отношения, 2. Территориальное разделение труда (ТРТ) 3. Материально-техническая база и накопленные материальные ценности. 4. Природные условия и ресурсы 5. Трудовые ресурсы и трудовые навыки населения. 6. Государственно-правовые формы (в том числе и административно-территориальное деление). Наряду с основными районообразующими факторами существуют принципы экономического районирования, сформулированные в 20-е годы в плане ГОЭЛРО. 1. Экономический 2. Национальный 3. Комплексность развития экономического района 4. В процессе экономического районирования учитывается вся совокупность районообразующих факторов 5. Экономическое районирование должно быть перспективным 6. Административный 7. Внутрирайонные и межрайонные связи Экономические районы имеют свою отраслевую и территориальную структуру. Отраслевая структура хозяйства района находит выражение в сочетании в пределах экономического района следующих отраслей и видов производств. 1. Главные, 2. Базисные, 3. Сопутствующие, 4. Дополнительные, 5. Внутрирайонные, 6. Обслуживающие Из шести групп отраслей лишь три являются отраслями специализации (главные, сопутствующие, дополнительные) и только главные и базисные отрасли определяют границы района, являясь таким образом районообразующими. Экономический район как сложная целостная система обладает определенной территориальной структурой. Под территориальной структурой понимается совокупность пространственно расчлененных компонентов и связей между ними. Основными компонентами территориальной структуры экономических районов являются экономические узлы, экономические центры и экономические пункты. ► Экономический узел ► Экономический центр ► Экономические пункты В каждом экономическом районе пространственные компоненты и транспортные артерии образуют определенный каркас его территориальной структуры. Один из важных вопросов теории экономического районирования — изучение динамики и стабильности экономических районов и связи этих процессов. Отраслевая структура экономических районов под воздействием НТП изменяется достаточно быстро. Однако частные изменения, накапливаясь в экономическом районе, не сразу приводят к существенным изменениям его отраслевой и территориальной структуры. Поэтому можно говорить об определенной стабильности экономического района как целого и всей системы экономических районов. Этот вопрос тесно связан со стадийностью формирования и развития экономических районов. Н. Н. Колосовский выделялпять ступеней развития хозяйства экономических районов. 1. Резервные территории 2. Районы пионерного экономического развития 3. Районы крупноочагового развития хозяйства 4. Районы мощных очагов хозяйственного развития 5. Районы сложившегося комплексного хозяйства Система экономических районов представляет собой совокупность иерархически взаимоподчиненных территориальных единиц. Выделяют следующие таксономические единицы экономического районирования. ► Экономические зоны ► Укрупненные районы ► Крупный экономический район ► мезорайоны ► Низовые районы, или микрорайоны Таким образом, экономическое районирование решает сложную задачу: путем выделения и разграничения районов адекватно отразить объективный процесс районообразования — процесс непрерывный и чрезвычайно сложный. Районирование служит методом целенаправленной и регулируемой территориальной организации не только народного хозяйства, но и всего общества. Его конструктивный характер требует выделения экономических районов как объектов управления. При этом учитываются не только производственные, но и многообразные социальные процессы. Важное значение приобретает практическая реализация принципа соответствия границ экономических, административных и национальных районов, учитывая федеративное устройство и национальный состав населения. Тема 6.Теория территориальной организации общества и регионального развития(1 час).
Современным центром всей системы географических наук, своеобразным «ядром» ее интеграции становится проблема территориальной организации общества. Более общее понятие — территориальная организации (ТО), являющая основной для системы географии в целом. В самом общем виде ТО характеризуется как «пространственное выражение существования материи на поверхности Земли. Как и всякую организацию, ее можно рассматривать, как минимум, в четырех плоскостях: как строение, функционирование, развитие и управление. Соответственно территориальная организация общества — основной предмет общественной ветви географической науки» (А. А. Ткаченко, Э. Л. Файбусович). Эти же авторы выявили следующие аспекты ТО: 1. Размещение, представляющее собой локализацию на поверхности Земли объектов в виде точек, линий, ареалов. 2. Территориальные различия, т.е. дифференциация земной поверхности по плотностным, структурным и иным (качественным и количественным) характеристикам (так называемые «различия от места к месту»). 3. Пространственные отношения — взаиморасположение объектов, определяющее возможности их взаимовлияния и взаимодействия. 4. Пространственные (горизонтальные) связи — реализованные пространственные отношения, выражающиеся в потоках людей, вещей, энергии, капитала, информации. 5. Территориальные системы как группы однородных (сходных по своей природе) объектов, скрепленных производственными связями, обособившиеся друг от друга благодаря различиям в интенсивности связей. 6. Территориальные комплексы — сочетания разнородных объектов в определенном месте, скрепленные «вертикальными» связями. 7. Территориальные структуры, отражающие взаиморасположение и способ сочленения территориальных систем или комплексов. 8. Пространственные процессы, представляющие собой любые относительно устойчивые изменения на земной поверхности, характеризующиеся горизонтальным вектором развития. Различаются процессы на содержательном (например, размещение, расселение, освоение) и формализованном (концентрация и деконцентрация, поляризация, стратификация и т.д.) уровнях. 9. Пространственная морфология, т.е. форма и конфигурация («рисунок») отдельных объектов, систем и комплексов. 10. Территориальное управление как совокупность мер целенаправленного воздействия на различные (вышеназванные) аспекты территориальной организации. Социально-экономическая география разработала и представила концепцию территориальной организации общества (ТОО). Территориальная организация не может быть одноразовым актом, это многолетняя цепочка взаимосвязанных действий, направленных на оптимизацию взаимодействия человека и окружающей среды. Территориальная организация общества — это: 1) совокупность процессов и действий по размещению предприятий материального производства и непроизводственной сферы, размещению населения, природопользованию с учетом их отношений, связей, соподчиненности и взаимозависимости, осуществляемых в соответствии с целями и на основе действующих районов; 2) сочетание функциональных территориальных структур: расселения населения, производства, природопользования, объединяемых структурами управления процессом общественного производства (сюда можно отнести территориальное разделение труда, размещение производительных сил, расселение населения, взаимоотношения общества и природы, территориально-политическую и административно-территориальную организацию государства, экономическое районирование, систему регионального управления). М. Д. Шарыгин считает, что ТОО следует рассматривать: во-первых, как явление: ТОО реализуется в форме иерархически соподчиненных районов разного ранга, в которых протекает жизнедеятельность людей, во-вторых, как процесс — постоянное движение и пульсация всей социально-экономической жизни населения в пространстве-времени. Применительно к реальностям современной Российской Федерации Шарыгин выделяет в качестве одной из важнейших закономерностей пропорциональность ТОО, которая выражает определенные динамические соотношения между межотраслевыми комплексами, а также социально-экономическими районами одного и разных таксономических рангов. Здесь необходимо пояснить, в чем состоит различие понятий «размещение производительных сил» и «территориальная организация производства». Размещение производительных сил — это распределение производительных сил на территории в соответствии с природными, социальными и экономическими условиями отдельных районов. Сюда входит расселение населения, размещение объектов промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, непроизводственной сферы. Размещение может быть поштучным, одиночным, — это первая стадия; и групповым, агломерированным, — несколько предприятий используют или сами создают общую для всех производственную и непроизводственную инфраструктуру — вторая стадия. На третьей стадии размещения между группами предприятий устанавливаются производственные и технологические связи, и это уже не только связи по совместному использованию инфраструктуры, но и по кооперированию и комбинированию. Эта стадия размещения называется комплексной, а форма размещения — комплексом (промышленный, агропромышленный, территориально-производственный). Иными словами, такое размещение и называется территориальной организацией, так как размещение взаимосвязанных территориальных группировок предприятий и учреждений имеет значительный социальный и экономический эффект именно благодаря комплексному характеру размещения. В 80 — 90-е годы в отечественной литературе в качестве основного компонента ТОО и предмета исследования социально-экономической географии выдвигаетсятерриториальная общественная система (ТОС) как «пространственно-локализованная часть человеческого общества, в которой взаимосвязанно сочетаются все сферы жизнедеятельности людей и создаются условия жизни, достойные человека. В состав ТОС входят все материальные, социальные и духовные стороны человеческого бытия, все сферы жизнедеятельности населения, проживающего на контактной территории и акватории (геотории). Внутреннее содержание ТОС можно представить в форме сочетания разнообразных функциональных подсистем. Основными из них являются:
Территориальная организация жизни современного российского общества страдает серьезными недостатками, нуждается в постепенных, но весьма существенных преобразованиях, которые диктуются остротой региональной проблемы (в широком смысле этого понятия). Сущность этой проблемы в масштабах всей страны троякая: ► во-первых, это неравенство регионов России по социально-экономическим условиям проживания, что обусловлено недостатками ТОО; причем такое неравенство вызвано вовсе не разнообразием физико-географических и историко-культурных условий в разных частях страны, ибо подобное разнообразие не является препятствием для совокупного благополучия граждан, а, наоборот, служит дополнительным ресурсом роста этого благополучия; ► во-вторых, это недостаточно эффективное использование выгод разнообразия условий в различных регионах России; ► в-третьих — отсутствие оптимального сочетания национальных и местных интересов каждого человека, который одновременно является гражданином государства и жителем определенной его части. Слабые стороны, недостатки ТОО в бывшем СССР накапливались десятилетиями и нашли свое выражение в следующих ее особенностях: 1) гигантизм, суперконцентрация, проявившиеся в упоре на гигантские предприятия, крупнейшие центры, в стремлении добиться успеха за счет размаха, масштаба; следствиями этого стали — монополизм суперзаводов, зависимость страны от двух-трех центров производства большинства товаров, гипертрофия столичных городов при кризисе малых, упадке сельской местности и т.п.; 2) гиперспециализация регионов и центров на узком наборе видов хозяйственной деятельности, усугубляемая слабостью сферы услуг; 3) обилие искусственных образований типа «закрытых городов», элитарных поселков, фактически изолированных даже от ближайшего окружения; 4) окостенение административно-территориального деления, тормозившее развитие всех видов общественной жизни страны; 5) сильные территориальные контрасты, проявившиеся буквально во всех сферах — в хозяйственной, социальной и даже политической; 6) крайне слабая изученность региональных проблем из-за существовавшей секретности основного массива региональной информации. Эти черты как наследие бывшего Советского Союза в той или иной степени проявляются и в современной Российской Федерации, сочетаясь с исконными географическими особенностями России, к которым относятся: - огромная территория, представляющая собой и позитивный фактор (обилие ресурсов, разнообразие условий), и негативный (низкая средняя плотность населения, трудности взаимодействия отдельных частей страны, большие затраты на преодоление огромных расстояний); - суровая природа (достаточно напомнить, что 3/4 территории России покрыто тундрой и тайгой на вечной мерзлоте; только одна пятая часть пригодна для распашки, причем половина пахотнопригодных земель находится в зоне рискованного земледелия); — контрасты размещения населения (3/4 населения сосредоточены в европейской части, которая составляет лишь 1/4 территории страны); — «одномерность» — освоенная часть страны притиснута к южной границе и тянется полосой на 10 тыс. км с запада на восток; — противоречивость географии — разнообразие природы уживается с монотонностью вдоль обжитой полосы; многонациональный состав населения при подавляющем преобладании одного из этносов по численности и т.д. Разработка эффективной долгосрочной региональной стратегии для такой страны, как Россия, невозможна без глубоких и точных знаний, без тщательного учета ее географических особенностей. Преобразование ТОО в Российской Федерации должно быть нацелено на преодоление (сглаживание) негативных черт ТОО, преследуя при этом следующие главные цели: благополучие граждан (в широком смысле, а не только экономическом), территориальная справедливость (равенство граждан вне зависимости от места проживания) и целостность государства. Региональные исследования Поскольку все реальные объекты и процессы имеют пространственные характеристики, постольку почти все науки так или иначе рассматривают пространственный аспект своих объектов. С региональными проблемами часто сталкивается и практическая сфера человеческой деятельности — планирование, распределение, обслуживание и др. Поэтому региональный подход стал одним из важнейших подходов науки и практики. Однако традиционно региональный подход лучше всего развит в географической науке. Именно здесь разработаны сравнительно-пространственный метод и метод районирования самых различных явлений, имеющих место на земной поверхности. Отсюда, видимо, проистекает замена понятия регионального анализа понятием географического анализа. Регионолистика - это совокупность дисциплин и направлений, методологических подходов и методических приемов, объект исследования которых регионили район. К ним относятся: 1) теория районирования, 2) районистика как совокупность методов идентификации (определения таксонов, их ядер), делимитации (оконтуривание, проведение границ между смежными таксонами), построение иерархических сеток районов и их преобразований, 3) регионология, исследующая закономерности функционирования и развития конкретных регионов (районов), 4) районоведение как часть страноведения, описывающая районы конкретной страны, 5) в смежных с географией науках — региональная экономика, региональная социология, региональная демография и др. Возрастание внимания к региональным аспектам экономического и социального развития привело к возникновению особого направления во внутренней политике государств, а именно — региональной политики, что привело к заметному расширению теоретических исследований в области размещения производства и регионального развития. В современных региональных исследованиях сформировались такие направления: ► локационное («размещенческое»), главной задачей которого является определение выгодного (оптимального) места размещения предприятий; ► собственно региональное — нахождение оптимальных размеров и структуры хозяйства данного центра или района ► комплексное, объединяющее локационный и региональный подходы. Наибольший интерес представляет разработка региональных концепций развития, необходимых для комплексного решении ряда задач, среди которых такие, как соотношение между темпами регионального развития и выравниванием уровней развития отдельных районов, селективная дисперсия производства и населения, создание новых эффективных производственных комплексов, решение вопроса регионального развития за счет собственных внутренних ресурсов и резервов региона. Собственно региональные исследования можно подразделить на две части: ► исследование региональной системы страны ► непосредственное изучение и решение чисто региональных проблем, т. е. исследования внутрирегиональной структуры. В 1954 г. под руководством американского экономиста Уолтера Изарда (Айзарда) группа экономистов, географов и социологов основала Ассоциацию районной науки. Термин «региональная наука» ввел в обиход Изард. Он считает, что региональная наука шире, чем региональная экономика; она должна изучать пространство, регионы (районы), локации (место размещения) и их системы. Изард неоднократно замечал, что наиболее реальна аналогия между региональной наукой и прикладной географией. Основным объектом региональной науки выступает район, или территория, характеризующаяся, с одной стороны, особыми связями с остальной территорией (специализация) и, с другой стороны, обладающая общностью, единством составляющих ее элементов. Слово «региональная», в понимании Изарда и других американских ученых, сотрудничающих с ним, является синонимом понятия «территориальная». Региональная наука представляет собой соединение данных и методов, взятых из разных социальных наук, рассматривает их пространственно и с применением математических моделей. Она изучает конкретные территориальные сочетания, системы городов и города как сложные системы и т.д. Но при этом региональная наука не рассматривает процесс экономического районообразования как результат развития территориального общественного разделения труда, которое, в свою очередь, определяется всем ходом истории общественного производства. Основной труд Изарда «Методы регионального анализа» («Введение в науку о регионах») посвящен комплексному рассмотрению промышленного производства. В «Методах регионального анализа» Изардом разработаны новые технические методы исследования балансовых схем, матричных построений, различных моделей и других математико-статистических приемов обработки эмпирических данных. Однако все эти методы в основном представляют собой только технические приемы обработки фактических данных и позволяют выявить лишь некоторые статистические тенденции и закономерности. Последние работы Изарда: «Общность в искусстве, науке и религии: перспективы эволюции» (1997), «Методы межрегионального и регионального анализа» (1998) свидетельствуют о значительном прогрессе в региональной науке, прежде всего ее методологическом и методическом аппарате. В настоящее время региональная наука широко использует разнообразные методы научного исследования: сравнительный анализ издержек для размещения промышленности и промышленных комплексов; межрегиональный анализ «затраты — выпуск»; эконометрику; гравитационные и пространственные модели взаимодействия; методы социальных счетов; линейное и нелинейное программирование; микромоделирование и др. |
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Погорская В. А идентификационный номер Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Иващенко В. И. Идентификационный номер Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Томилов В. А. Идентификационный номер Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Назаров М. С. Идентификационный номер Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Леонидов Д. В. Идентификационный номер Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Назаров М. С. Идентификационный номер Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Леонидова В.... Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Леонидова В.... Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Пишун С. В.,... Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Леонидова В.... Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Бочкарёва А.... Контрольный экземпляр находится на кафедре теории и методики профессионального образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Леонидов Д.... Контрольный экземпляр находится на кафедре философии и социально-гуманитарного образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчики: Калиниченко О. В. Идентификационный номер Направление 050100. 68 Педагогическое образование, программа подготовки Информатика и информационно-коммуникационные технологии в... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Международное сотрудничество... Учебно-методический комплекс дисциплины «Международное сотрудничество в области экологии» |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «Устойчивое развитие» Разработчики:... Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |  | Учебно-методический комплекс дисциплины Разработчик: Маньшин Б. Г. Идентификационный номер Контрольный экземпляр находится на кафедре теории, методики и практики физической культуры и спорта |
