Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2

ВВЕДЕНИЕ
Методические рекомендации по организации и проведению занятий с должностными лицами и работниками гражданской обороны (далее – руководителями и специалистами) разработаны на основе «Примерной программы обучения должностных лиц и работников гражданской обороны территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» в учебных центрах (пунктах) Федеральной противопожарной службы (далее – ФПС).

Методические рекомендации предназначены для оказания методической помощи должностным лицам занимающимся организацией и осуществлением обучения руководителей и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Методические рекомендации состоят из введения и четырех разделов.

В первом разделе «Общие положения» приведены основные требования руководящих документов по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Раскрыты сущность и задачи обучения руководителей, специалистов и всех групп населения Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности. Показана структура единой системы подготовки населения Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС. Рассмотрены основные виды занятий, формы и методы обучения. Даны общие рекомендации по подготовке преподавателей к проведению занятий.

Во втором разделе «Организация проведения занятий» приведены общие требования, предъявляемые к организации обучения руководителей и специалистов Рассмотрен порядок подготовки и проведения занятий. Указаны требования к уровню знаний и умений, предъявляемых к руководителям и специалистам, прошедшим обучение.

В третьем разделе даны рекомендации по разработке учебно-методических материалов для чтения лекций, проведения семинаров и других видов занятий с руководителями и специалистами.

В четвертом разделе «Состав учебно­материальной базы» даны рекомендации по использованию учебных центров (пунктов) Федеральной противопожарной службы в учебном процессе. Раскрыты требования по безопасности на объектах учебно­материальной базы. В завершение указан рекомендуемый перечень учебно­методической литературы, учебного имущества и оборудования.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Сущность и задачи обучения населения

Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности
Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также организация и ведение гражданской обороны (далее – ГО) является одной из важнейших задач государственной политики Российской Федерации в области национальной безопасности страны. Решение данной задачи без подготовки всех категорий населения в области ГО и защиты от ЧС не представляется возможным.

Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в соответствии с нормативной правовой базой – федеральными законами «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны» (утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 с изменениями согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 г. № 501), Положением о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547, с изменениями от 1 февраля 2005 г.) являются:

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

выработка умений и навыков у специалистаов формирований сил ГО и РСЧС по проведению аварийно­спасательных и других неотложных работ;

овладение личным составом формирований сил ГО и РСЧС, в том числе нештатных АСФ, приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

обучение всех групп населения правилам поведения в чрезвычайных ситуациях и основным способам защиты от них, приемам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

обучение (переподготовка) руководителей ГО и РСЧС всех уровней управления действиям по организации и проведению мероприятий ГО, защиты от ЧС пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

выработка у руководителей и специалистов федеральных органов власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций навыков в подготовке, организации действий и управлении силами и средствами ГО и РСЧС;

практическое усвоение руководителями и специалистами сил ГО и РСЧС своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях;

проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.2. Структура единой системы подготовки населения

Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС
Обучение – это целенаправленный и специально организованный процесс взаимодействия обучающего и обучаемого с целью привития знаний, умений и навыков.

В стране функционирует единая система подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Основными организационными принципами обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах являются всеобщность, непрерывность и комплексность обучения.

Принцип всеобщности предполагает обучение руководителей, должностных лиц ГО, РСЧС и всех категорий населения, независимо от их возраста, национальности, рода деятельности и других факторов. Непрерывность обучения связана с поэтапным формированием знаний, умений и навыков у обучаемых на протяжении всей жизни, начиная с детского возраста.

Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

а) руководители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций (далее именуются – руководители);

б) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются – должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования;

в) личный состав формирований и служб ГО и РСЧС;

г) работающее население;

д) обучающиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее именуются – обучающиеся);

е) неработающее население.

В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны федеральные органы исполнительной власти:

планируют и осуществляют мероприятия по обучению должностных лиц и работников гражданской обороны, а также других сотрудников центральных аппаратов этих органов;

осуществляют организационно­методическое руководство и контроль за обучением руководителей и персонала соответствующих федеральных служб гражданской обороны, а также служб гражданской обороны, формирований и организаций, находящихся в сфере ведения этих органов;

участвуют в разработке государственных образовательных стандартов, программ и методик обучения учащихся учреждений общего образования и студентов учреждений профессионального образования по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

организуют обучение по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» студентов учреждений профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов; организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны.

Комплексность обучения заключается, с одной стороны, в обучении защите от всего спектра возможных опасностей современного мира, с другой – в учете задач, возлагаемых на различные группы обучаемых в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

Структурно единая система подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций состоит из четырех уровней:

1. Федеральный уровень включает в себя МЧС России, Министерство образования и науки Российской Федерации, иные федеральные органы исполнительной власти, а также региональные центры по делам ГОЧС со своими подразделениями, учреждениями и заведениями, которые занимаются обучением и подготовкой в области ГО и защиты от ЧС.

2. Уровень субъектов Российской Федерации включает в себя территориальные органы МЧС России, уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и территориальные органы управления образованием, а также иные ведомственные органы со своими подразделениями, учреждениями и заведениями, которые занимаются обучением и подготовкой в области ГО и защиты от ЧС. На уровне субъектов Российской Федерации можно выделить несколько групп образовательных учреждений и заведений, которые занимаются обучением и подготовкой в области ГО и защиты от ЧС.

3. Уровень муниципальных образований.

4. Уровень организаций.
В «Примерной программе обучения руководителей и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» изложены: организация и методика обучения; определены требования к уровню знаний, умений и навыков, прошедших обучение, дан перечень тем занятий и раскрыто их содержание, а также указано количество часов, рекомендуемое для изучения тем.

На основе «Примерной программы обучения...» в организациях (учреждениях) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти разрабатываются и утверждаются в установленном порядке примерные (рабочие) программы обучения, учитывающие выполняемые задачи и функции, особенности регионов и соответствующих территорий, специфику деятельности организаций (учреждений), а также уровень подготовленности обучаемых и другие факторы.
1.3. Основные виды занятий, формы и методы обучения
Главной задачей обучения руководителей и специалистов ГО и РСЧС является привитие у них определенного уровня знаний, умений и навыков по организации и прведению мероприятий гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной деятельности.

Эта задача должна быть в центре внимания преподавательского состава.

Эффективность реализации задач в области обучения определяется главным образом квалификацией преподавательского состава учебных центров, поэтому одним из основных направлений организации учебного процесса является непрерывное повышение квалификации преподавателей.

Обучение определяют как двуединый процесс, заключающий преподавание и учение.

Преподавание является основой функционирования преподавателя и заключается в передаче учебной информации или руководстве учебной деятельностью.

Учеба – функция обучаемого, включающаяся в усвоении понятий, знаний, овладении умениями и навыками.
Для достижения тесного взаимодействия между преподавателем и обучаемым, их целенаправленной работы в процессе обучения, необходима подготовка преподавателя и обучаемого к каждому учебному занятию.

Учебные занятия – важнейшая часть образовательного (учебно­воспитательного) процесса. В ходе занятий осуществляется обучение и воспитание обучаемых, подготовка их по специальности и квалификации, прививаются практические навыки для выполнения функциональных обязанностей по предназначению.

Методы обучения – это система действий преподавателя и обучаемых, необходимая для формирования у обучаемых элементов определенного вида учебной или профессиональной деятельности. Они характеризуют содержательную сторону двуединого процесса обучения, способы передачи знаний, умений и навыков, являясь инструментом решения более общих педагогических проблем.
Методы обучения реализуются в различных формах обучения.

Основными методами обучения являются:

– словесные методы (лекционный, объяснение, рассказ, инструктаж);

– методы работы с печатным текстом (с литературой, с ПЭВМ, с техническими средствами массовой информации);

– методы, основанные на предшествующих знаниях и опыте обучаемых (беседа, обсуждение, семинар, упражнение, исследования);

– методы, где источниками приобретения знаний и умений являются изучаемые объекты, процессы, явления (показ, демонстрация, лабораторный метод, практическое занятие, тактико-техническое занятие).

Сущность любого метода обучения заключается в упорядоченной совокупности приемов обучения.

Приемы обучения – это составные части метода, которые решают частные (методические) вопросы.

Формы обучения – это способы организации учебной работы обучающего и обучаемых. Они, в первую очередь, отражают совокупность условий, в которых осуществляется обучение.

Формы обучения классифицируются:

по степени охвата обучаемых на: коллективные, групповые, индивидуальные;

по степени самостоятельности работы обучаемых на занятия:

­ с жесткой регламентацией деятельности обучаемых,

­ с частичной регламентацией деятельности обучаемых,

­ полностью самостоятельные.
Коллективные формы обучения предназначены для одновременного проведения занятий с относительно большим количеством обучаемых. К ним относятся такие виды занятий, как лекции, конференции и т.д.

Групповые формы обучения предназначаются для проведения занятий с группами слушателей, численностью до нескольких десятков человек. К таковым относятся такие виды и методы занятий как упражнения, семинары, практические и тактико-технические занятия и т.п.

Индивидуальные формы обучения предназначаются для занятий с каждым обучаемым в отдельности или для занятий с группами в несколько человек. К таким занятиям относятся консультации и самостоятельная работа обучаемых.
1.4. Общие рекомендации по подготовке преподавателей к проведению занятий
Необходимыми условиями качественного проведения любого занятия являются отличное знание преподавателем изучаемого материала и особенностей обучаемого контингента.

Подготовка преподавателя к учебному занятию включает:

– уяснение темы, целей, учебных вопросов, состава обучаемых, места и времени проведения занятия;

– изучение учебно­методических материалов и литературы по теме занятия;

– уяснение организации и методики проведения занятия;

– выбор методических приемов и способов раскрытия (отработки) учебных вопросов;

– уточнение материально­технического обеспечения занятия;

– посещение методических занятий по теме и изучение опыта проведения занятия других преподавателей;

– разработка и утверждение плана проведения занятия;

– организация подготовки обучаемых к проведению занятий;

– подготовка места проведения занятия.

Для качественной подготовки к проведению занятий преподаватель должен уяснить исходные данные необходимые для проведения занятия.

При изучении исходных данных преподаватель должен:

понять тему занятия, учебные цели, учебные вопросы и их содержание, основное содержание занятия в целом;

уяснить место и роль данного занятия в преподаваемом курсе, его взаимосвязь с предыдущими и последующими занятиями;

определить методы обучения и порядок изложения материала каждого из учебных вопросов;

сформулировать учебные и воспитательные цели занятия;

определить материально­технические средства, необходимые для качественного проведения занятия, и список литературы, необходимый для подготовки к занятию.

При подготовке к занятию разрабатываются следующие основные учебно-методические документы (материалы):

– задание на проведение занятия;

– методические указания для проведения занятия;

– план проведения занятия

Задание на проведение занятия составляется с учетом ранее проведенных занятий и является основным методическим документом для самостоятельной подготовки обучаемых к предстоящему занятию. Задание должно быть своевременно разработано и размножено в нужном количестве. Формулировка учебных вопросов должна не только требовать от обучаемых тщательного изучения учебного материала, но и способствовать развитию творческого мышления, умения изыскивать пути решения и ответы на поставленные вопросы.

Методические указания для проведения занятия являются основным методическим документом преподавателя для его подготовки к проведению занятия. При разработке методических указаний определяются перечень организационных мер, порядок, время рассмотрения и содержание учебных вопросов, а иногда и примерная структура ответов на них.

Основным и обязательным документом преподавателя на каждом учебном занятии является план проведения занятия.

Любое занятие должно состоять из вводной, основной и заключительной части.

В вводной части занятия объявляется тема, цели, учебные вопросы занятия, обосновывается актуальность темы, устанавливается связь материалов данного занятия с темами предыдущих и последующих занятий, проверяется готовность обучаемых к занятию.

Рассмотрение учебных вопросов составляет основную часть занятия.

На изложение и отработку учебных вопросов отводится максимальное количество времени. При изложении учебного вопроса, каждое теоретическое положение должно быть обосновано и доказано. В качестве доказательств целесообразно использовать сравнения и упрощенные технические расчеты, подкрепленные (при необходимости) примерами из практического опыта работы. При изложении более сложных вопросов раскрывается сущность их постановки и возможные пути (направления) решения. Каждый учебный вопрос заканчивается краткими выводами, логически подводящими к последующему вопросу занятия.

В заключительной части подводится итог занятия, даются рекомендации по самостоятельной работе обучаемых, углублению, расширению и практическому применению полученных знаний.

В список литературы для подготовки к занятию включаются нормативные правовые и руководящие документы, инструкции, учебные и справочные пособия и др. В качестве дополнительной литературы могут указываться труды, издания периодической печати, способствующие углублению и расширению знаний по изучаемой теме. Рекомендованная литература указывается, как правило, постранично, в объеме, не превышающем возможности обучаемых по подготовке к занятию.

План проведения занятия, текст лекции, задание на семинар (практическое занятие) и другие учебно­методические материалы для проведения учебных занятий разрабатываются преподавателем.

Например, объем текста двухчасового занятия (лекции), в зависимости от характера изучаемого материала, может составлять 20­26 страниц машинописного текста. В качестве демонстрационных, в том числе мультимедийных материалов рекомендуется иметь до 2­3 схем и таблиц, или 5­8 слайдов, или 1­2 крупных схемы. Надежным методическим подспорьем при проведении занятий в классных помещениях является классная доска с набором цветных мелков (магнитных элементов).

Разработанные для проведения занятий учебно­методические материалы обсуждаются с соответствующим руководителем и утверждаются в установленном порядке.

Все учебно­методические материалы следует регулярно обновлять и корректировать по мере накопления опыта преподавания, включения в учебный процесс новых вопросов, связанных с изменениями нормативной правовой базы, с развитием сил и средств ГО и РСЧС, поступлением информации о последних научных и технических достижениях в России и за рубежом.
Организация контроля обучения. Проверка знаний, умений и навыков

Проверка знаний, умений и навыков обучающихся – процесс выявления и сравнения на том или ином этапе обучения результатов учебной деятельности с требованиями, задаваемыми учебными программами. Контроль обучения выражается в форме оценки (в баллах) или словесного (оценочного) суждения преподавателя.

Функция контроля обучения слушателей заключается в том, чтобы:

­ выявлять знания, умения и навыки обучающихся, усвоенные на каждом этапе обучения для определения готовности их к дальнейшему обучению (деятельности);

­ способствовать осмыслению слушателем ответов товарищей, коррекции их и собственных знаний и пр.;

­ повышать ответственность обучаемых за выполняемую работу, приучать трудиться и самостоятельно решать поставленные задачи и т.д.

Элементами контроля качества усвоения материалов на учебных занятий слушателями являются: проведение устного опроса, выполнение контрольных работ в виде письменных ответов на вопросы или решения задач и контрольных заданий, практическая проверка выполнения упражнений, приемов и нормативов. Содержание и порядок проведения контрольных занятий устанавливается руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Проверка знаний может быть индивидуальной (каждого обучаемого в отдельности), групповой (одновременно всех обучающихся) и комбинированной (например, один или два обучающихся отвечает устно, остальные – письменно).

Одним из наиболее гибких методов контроля является устная проверка знаний. Письменный контроль экономичен во времени, дает возможность одновременно выявить подготовленность к обучению всего подразделения и каждого обучаемого, отличается индивидуальным характером выполнения задания, однако требует много времени на проверку выполненных работ. Основными формами письменного контроля являются письменные ответы на вопросы или проведение тестов (стандартизованных заданий, по результатам выполнения которых судят о знаниях, умениях или навыках испытуемого).

Контроль учебных занятий различается по времени его выполнения на текущий (проводится на одном из этапов занятий) и итоговый (проводится после завершения цикла или программы занятий в целом).
Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ
2.1. Общие требования, предъявляемые к организации обучения
Обучение руководителей и специалистов в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обучение руководителей и специалистов осуществляется в учебных центрах (пунктах) ФПС и организуется на основании федеральных законов «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерна» (в ред. от 1 февраля 2005 г.), «Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденного постановлением Правительства РФ 2 ноября 2000 г. № 841 (в ред. от 15 августа 2006 г.), приказов и указаний МЧС России.

Основными целями обучения в области гражданской обороны, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

в) выработка умений и навыков для проведения АСДНР;

г) овладение приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, в том числе при пожарах и авариях на водных объектах.

Обучение руководителей и специалистов, по решению руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, может проводиться с частичным отрывом от работы. Эта форма обучения предполагает очно­заочное обучение. При этом очные занятия планируются и проводятся из расчета 6 учебных часов в день.

Для повышения эффективности обучения учебные группы комплектуются преимущественно из лиц одной или родственных категорий обучаемых, с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 12­13 человек.

С руководителями и специалистами проводятся следующие занятия: лекции, практические занятия и семинары.

Обучение слушателей завершается сдачей зачета.
2.2. Требования к уровню знаний и умений, предъявляемых

к должностным лицам и работникам ГО территориальных органов

федеральных органов исполнительной власти, прошедшим обучение
Основные особенности обучения руководителей и специалистов определяются требованиями, предъявляемыми к уровню их профессиональной подготовки, которые могут быть сведены к объему необходимых знаний и навыков (умений).

В процессе обучения руководители и специалисты ГО и РСЧС получают определенный уровень знаний и должны:

знать:

- требования нормативных правовых документов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня;

- задачи и возможности гражданской обороны и РСЧС в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях.

- виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия их возникновения;

- основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении;

- основные требования пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- порядок действий по сигналам оповещения;

- назначение, технические данные, порядок применения и возможности приборов дозиметрического и химического контроля и средств защиты;

- порядок проведения специальной и санитарной обработки, дозиметрического и химического контроля;

- организацию, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения;

уметь:

- планировать применение сил ГО и РСЧС и управлять ими при ликвидации ЧС любого характера в мирное или военное время;

- четко действовать по сигналам оповещения;

- пользоваться и организовывать применение средств коллективной и индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки;

- организовывать оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

- поддерживать хранение в исправном состоянии и организовывать грамотное применение приборов и средств индивидуальной и коллективной защиты защиты, средств пожарной безопасности;

- организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

С руководителями и специалистами проводятся следующие виды занятий: лекции, практические занятия и семинары; ниже рассматриваются необходимые для их проведения учебно­методические материалы.
Раздел 3. ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ
3.1. Рекомендации по разработке материалов для чтения лекции
Лекции являются одним из важнейших видов учебных занятий, составляют основу теоретического обучения и должны давать систематизированные основы требуемых знаний по ГО, защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, раскрывать состояние и перспективы развития соответствующей области науки и техники, концентрировать внимание обучаемых на наиболее сложных и узловых вопросах, стимулировать их активную познавательную деятельность, формировать творческое мышление.

Типовые формы рекомендаций по разработке материала для чтения лекций представлены на примере проведения занятия с руководителями и специалистами по теме № 2 «Чрезвычайные ситуации природного характера. Возможные последствия их возникновения».
3.1.1. Рекомендации по разработке текста лекции

Разработчик текста лекций должен отлично знать излагаемый материал.

Разработка текста лекции начинается с уяснения исходных данных в «Примерной программе обучения...», где определены тема лекции, учебные вопросы, основное их содержание и учебное время.

Затем разработчик уясняет место и роль данной лекции в учебной программе, взаимосвязь лекции с предыдущими и последующими занятиями, определяет учебные и воспитательные цели и основное содержание лекции, методы обучения, необходимый набор примеров из опыта организации и применения сил ГО и РСЧС при ликвидации различных ЧС, стихийных бедствий и т.д.

После уяснения исходных данных, определения целей и основного содержания лекции разработчик составляет календарный план разработки лекции, в котором предусматриваются: изучение нормативно-правовых и руководящих документов, другой литературы; составление плана­проспекта лекции; написание лекции; подготовка наглядно­иллюстрационного материала, видео­ и аудиоматериала; оформление материалов лекции; тренировка чтения лекции.

Календарный план разработки лекции составляется в произвольной форме.

Подготовленный текст лекции включает введение, содержание (рассмотрение) учебных вопросов и заключение.

Во введении обосновывается актуальность темы, излагается основная идея лекции, устанавливается связь данной лекции с предыдущими и последующими занятиями. Введение должно быть кратким, его цель – подготовить обучаемых к восприятию излагаемых учебных вопросов лекции.

Рассмотрение учебных вопросов составляет основную часть лекции. Вопросы излагаются с учетом требований современных принципов обучения, с учетом нормативно­правовых и руководящих документов и т.д.

Каждое теоретическое положение в лекции должно быть обосновано и доказано с применением наиболее целесообразных методических приемов.

Доказательства целесообразно строить на соответствующих примерах, сравнениях и расчетах, подкрепленных опытом из практики ликвидации пожаров, ЧС различного характера и т.д.

В лекциях прикладного характера, кроме того, целесообразно предусматривать практические рекомендации по организации и проведении мероприятий гражданской обороны, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, то есть не только раскрывать содержание, но и определять пути решения задач. При изложении проблемных вопросов раскрывается сущность рассматриваемой проблемы, анализируется современные взгляды на способы предупреждения и ликвидации ЧС, террористических актов, других угроз и опасностей в мирное и военное время.

Каждый учебный вопрос должен заканчиваться раскрытием перспектив его развития, краткими выводами, логически подводящими к последующему вопросу лекции.

Лекцию завершает краткое заключение, в котором подводится итог изложенного материала и даются рекомендации по самостоятельной работе для углубления, расширения и практического применения знаний по данной теме.

Текст лекции разрабатывается, как правило, на двухчасовое занятие и в зависимости от характера изучаемого материала может иметь объем 20­26 страниц машинописного текста (для конспекта – 10­15 страниц и менее).

Повышению эффективности лекции способствуют удачно подобранные наглядно­иллюстрационные материалы, видео­ и аудиоматериалы (демонстрационные) и технические средства обучения.

На одну двухчасовую лекцию рекомендуется иметь до трех­пяти схем и таблиц или пять­восемь слайдов. Классную доску целесообразно использовать во всех случаях.
3.1.2. Рекомендации по разработке плана чтения лекции

План чтения лекции разрабатывается на каждую лекцию с учетом контингента и уровня подготовки обучаемых, наличия демонстрационных материалов и технических средств обучения. Он составляется на основе разработанного текста лекции и является основным рабочим документом лектора. На двухчасовой лекции планируется изложить, как правило, не более двух­четырех вопросов.

Содержание плана чтения лекции в каждом отдельном случае зависит от целей, особенностей и сложности темы, личной подготовленности преподавателя и уровня подготовки обучаемых, применяемых технических средств обучения и обеспеченности лекции наглядными пособиями.

При составлении плана чтения лекции особое внимание уделяется обоснованному распределению времени на вступительную часть, каждый учебный вопрос и заключительную часть.

Учебные вопросы в плане чтения лекции могут излагаться в виде кратких тезисов в произвольной форме. Особенно четко необходимо выделять требования нормативно-правовых актов, руководящих и нормативных документов, а также проблемные вопросы, учитывая при этом специфику профиля подготовки обучаемых.

План проведения (чтения) лекции представлен в форме 1.