Реферат Отчет 92 с., 3 табл. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, мфц, принцип «одного окна»
Скачать 1.01 Mb.
|
III. Основные направления развития многофункциональных центров Приоритетными направлениями развития многофункциональных центров, направленными на достижение целей развития многофункциональных центров, в том числе с учетом внедрения информационно-коммуникационных технологий являются: совершенствование государственной политики в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ; расширение географии многофункциональных центров на территории Российской Федерации, изменение порядка (минимизация) взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления с заявителями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг путем реализации принципа «одного окна» на базе многофункциональных центров; внедрение современных технологий и технических средств в практику предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров; повышение эффективности управления процессом предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров с учетом новых механизмов организации и финансирования деятельности многофункциональных центров, а также совершенствование контроля деятельности многофункциональных центров; повышение информирования населения Российской Федерации о деятельности многофункциональных центров. Совершенствование государственной политики в сфере повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг Совершенствование государственной политики в сфере повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг будет осуществляться путем: совершенствования законодательства Российской Федерации, направленного на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, снятие законодательных ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров; определения на законодательном уровне полномочий федерального, регионального, муниципального уровня в сфере повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе путем применения информационно-коммуникационных технологий; включения в оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления показателей качества и доступности государственных и муниципальных услуг; внедрения финансово-экономической модели предоставления государственных и муниципальных услуг, основанной на принципе – каждый уровень власти платит за счет средств соответствующего бюджета по своим расходным обязательствам; формирования механизмов межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра с учетом информационно-коммуникационных технологий; оптимизации полномочий государственных и муниципальных служащих, связанных с передачей исполнения отдельных административных процедур в многофункциональные центры; дифференциации требований к многофункциональным центрам, построение и введение системы категорирования многофункциональных центров; определения форм и способов учета МФЦ, контроля и мониторинга деятельности многофункциональных центров. Реализация данного направления позволит обеспечить достижения следующих результатов: на законодательном уровне определены полномочия федеральных, региональных, муниципальных органов в сфере повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг; проводится оценка деятельности региональных и муниципальных органов в сфере повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг; ведется учет действующих многофункциональных центров, осуществляется контроль соответствия их установленным дифференцированным требованиям; в соответствии с внедренным механизмом финансирования деятельности многофункциональных центров федеральные органы исполнительной власти, органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления компенсируют затраты многофункциональных центров на осуществление части полномочий (административных процедур) по 100% соответствующих услуг, представляемых на базе МФЦ; в результате передачи части полномочий (административных процедур) на исполнение в многофункциональные центры оптимизирована деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, услуги которых предоставляются на базе многофункциональных центров, в том числе сокращена численность указанных органов не менее чем на 10% от уровня 2010 года; в результате передачи части полномочий (административных процедур) на исполнение в многофункциональные центры сокращены расходы на государственное управление на 5% от уровня расходов на государственное управление 2010 года. Расширение географии многофункциональных центров на территории Российской Федерации. Расширение географии многофункциональных центров на территории Российской Федерации будет основано на принципах программно-целевого планирования. В субъектах Российской Федерации должны быть разработаны и утверждены региональные целевые программы, направленные на создание и развитие многофункциональных центров и предусматривающие: прогнозные показатели количества предоставляемых на базе многофункциональных центров услуг; развитие сети многофункциональных центров на территории субъектов Российской Федерации с учетом дифференцированных требований и критериев необходимости; развитие наиболее экономически целесообразных моделей многофункциональных центров (мобильные многофункциональные центры, организация предоставления услуг на базе муниципалитетов); организацию взаимодействия с ФГУП «Почта России» с целью использования потенциала сети почтовых отделений для расширения пунктов предоставления государственных и муниципальных услуг; внедрения информационно-коммуникационных технологий в систему предоставления государственных и муниципальных услуг. С целью оказания методической помощи субъектам Российской Федерации необходимо разработать методические рекомендации по разработке региональных программ, направленных на создание и развитие многофункциональных центров. Реализация региональных программ создания и развития многофункциональных центров позволит достичь на конец 2015 года следующих результатов: многофункциональные центры действуют не менее чем в 100% городских округов и муниципальных районах субъектов Российской Федерации; 100% населения Российской Федерации может воспользоваться услугами, предоставляемыми на базе многофункциональных центров; 100% действующих многофункциональных центров соответствуют минимальным требованиям к уровню качества предоставления услуг на базе многофункциональных центров. Категорирование многофункциональных центров В 2011 году предлагается установить минимальные требования к многофункциональным центрам по категориям. Эти требования должны быть установлены нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. В этом же году необходимо провести работу по инвентаризации всех организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна», на предмет соответствия минимальным требованиям и отнесения их к одной из категории многофункционального центра. Особое внимание следует уделить развития многофункциональных центров, не требующих больших финансовых и организационных затрат. К ним можно отнести такие способы организации многофункционального центра как: организация рабочего места сотрудника многофункционального центра в помещениях администрации муниципального поселения (один-два окна); организация рабочего места сотрудника многофункционального центра в отделениях почтовой связи (либо передача функций многофункционального центра на исполнение работнику почтовой связи); организация рабочего места сотрудника многофункционального центра в библиотеке муниципального поселения (либо передача функций многофункционального центра на исполнение работнику библиотеки); организация мобильного многофункционального центра иные способы. При этом, кроме предоставления установленного перечня услуг основной задачей таких многофункциональных центров должно стать помощь населению в доступе к электронным услугам государства, разъяснительная работа в данном направлении. Указанные многофункциональные центры относятся к пятой категории.
Изменение порядка (минимизация) взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления с заявителями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг путем реализации принципа «одного окна» на базе многофункциональных центров Данное направление развития многофункциональных центров предполагает: заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; передачу отдельных полномочий (административных процедур) органов государственной власти, органов местного самоуправления на исполнение МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями; Реализация данного направления развития многофункциональных центров позволит достигнуть к концу 2015 года следующих результатов: 100% государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, предоставляются «универсальными» специалистами многофункциональных центров; на базе многофункциональных центров субъекта Российской Федерации предоставляется 100% услуг, составляющих Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых возможно и целесообразно для предоставления на базе МФЦ в режиме «одного окна», утвержденный Правительством Российской Федерации; Внедрение современных технологий и технических средств в практику предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров. В рамках данного направления предполагается: интеграция автоматизированных систем поддержки деятельности МФЦ с автоматизированными системами органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, задействованных в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг; совершенствование инфраструктуры информационно-телекоммуникационного и других видов обеспечения функционирования и развития системы передачи и обработки данных; совершенствование систем информационной безопасности и защиты информации; интеграция автоматизированных систем поддержки деятельности многофункциональных центров с информационными ресурсами (Порталом государственных услуг), расширение практики размещения актуальной информации на официальных Интернет-сайтах. Реализация данного направления позволит: на базе действующих на территории субъектов Российской Федерации многофункциональных центров оказывается содействие заявителям в получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде по 100% государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в электронном виде; информационные системы поддержки деятельности всех действующих многофункциональных центров объединены в единую общероссийскую информационную систему поддержки деятельности многофункциональных центров; информационные системы поддержки деятельности всех действующих многофункциональных центров интегрированы с информационными системами ведомств, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров; во всех действующих многофункциональных центрах внедрена электронно-цифровая подпись, взаимодействие многофункциональных центров с ведомствами в процессе оказания государственных и муниципальных услуг осуществляется в электронном виде по 100% услуг, предоставляемым на базе многофункциональных центров; информационные системы поддержки деятельности всех действующих многофункциональных центров интегрированы с социальными регистрами населения; информационные системы поддержки деятельности всех действующих многофункциональных центров интегрированы с Порталами государственных и муниципальных услуг. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Административный регламент взаимодействия органов местного самоуправления... «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» мо «Город Глазов» при предоставлении услуги по приему... | | Административный регламент взаимодействия органов местного самоуправления... «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» мо «Город Глазов» при предоставлении услуги по приему... |
| Административный регламент взаимодействия органов местного самоуправления... «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» мо «Город Глазов» при предоставлении услуги по приему... | | Административный регламент взаимодействия органов местного самоуправления... «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» мо «Город Глазов» при предоставлении услуги по заключению... |
| Административный регламент взаимодействия органов местного самоуправления... Административный регламент взаимодействия органов местного самоуправления с муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный... | | Законом Удмуртской Республики Административный регламент взаимодействия органов местного самоуправления с муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный... |
 | Об утверждении административного регламента предоставления Фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования... | | Итоговый отчет по научно-исследовательской работе Разработка программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных... |
| Справка Мфц в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства... | | Приказ № от 23. 12. 2010 г. Сыктывкар Об утверждении административного... Ской Федерации от 17 декабря 2009г. №1993-р об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,... |
| Екатерина Сергеевна Филатова Личность в зеркале соционики Ской Федерации от 17 декабря 2009г. №1993-р об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,... | | Тест №1 включает 10 вопросов типа «Верно/Неверно» Ской Федерации от 17 декабря 2009г. №1993-р об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,... |
| Примерные олимпиадные задания ситуационные задачи задача №1 Ской Федерации от 17 декабря 2009г. №1993-р об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Ления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Неклиновского района от 15. 10. 2010г. №980 «О порядке... |
| Доклад об оценке качества предоставления органами местного самоуправления... Пензенской области за 8 месяцев 2013 года подготовлен во исполнение Постановления администрации района от № «Об утверждении Порядка... | | Российская федерация федеральный закон об общих принципах организации... ... |
