Рис. 2-а. Динамика изменения площадей земель сельскохозяйственного назначения (тыс. га)
Структура земель сельскохозяйственного назначения Приморского края по состоянию на 01.01.2014 представлена на диаграмме (рис.2-б).
Рис. 2-б. Структура земель сельскохозяйственного назначения за 2013 год
Из них:
1. Сельскохозяйственные угодья – 1398,5 тыс. га (74,6 %);
2. Лесные земли (покрытые и не покрытые лесами) – 121,2 тыс. га (6,4 %);
3. Древесно-кустарниковая растительность, не входящая в лесной фонд – 168,8 тыс. га (9,0 %);
4. Под водой – 34,2 тыс. га (1,8 %);
5. Земли застройки – 4,7 тыс. га (0,4 %);
6. Под дорогами – 18,4 тыс. га (1,06%);
7. Болота – 101,7 тыс. га (5,4 %);
8. Нарушенные земли – 0,8 тыс. га (0,04 %);
9. Прочие земли (полигоны отходов, свалки, овраги и др.) – 24,4 тыс. га (1,3 %).
1.1.2. Земли населенных пунктов
В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные их чертой от земель других категорий. Черта населенных пунктов представляет собой внешние границы земель, которая устанавливается на основании градостроительной и землеустроительной документации и утверждается органами государственной власти. Процесс упорядочения формирования данной категории земель осложняется в силу того, что черта населенных пунктов установлена не по всем населенным пунктам (особенно это характерно для земель сельских населенных пунктов), и при ее отсутствии учет земель категории осуществляется по фактической застройке, включая примыкающие к домам приусадебные участки.
По состоянию на 1 января 2014 года площадь земель, отнесенных к данной категории, в целом по Приморскому краю составила 245,2 тыс. га. Данная категория земель существенных изменений не претерпела, что наглядно видно в сравнительной таблице.
2009 год
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
243,5 тыс. га
|
244,5 тыс. га
|
244,4 тыс. га
|
245,1 тыс. га
|
245,2 тыс. га
|
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации все населенные пункты подразделяются на городские и сельские. К городским населенным пунктам относят города и поселки (на 01.01.2014 общая площадь составила 152,7 тыс. га.). К сельским населенным пунктам относятся села, деревни, хутора и иные населенные пункты (общая площадь - 92,4 тыс. га).
За истекший 2013 год общая площадь категории земель населенных пунктов увеличилась на 0,1 тыс. га за счет включения в границы г. Артема 0,1 тыс.га.
В структуре общих площадей земель городов и поселков преобладают земли жилой, общественно-деловой застройки, сельскохозяйственного использования и земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность. В структуре общих площадей земель сельских населенных пунктов преобладают земли сельскохозяйственного использования (огороды, сады, пашни, приусадебные земли).
В состав земель, относимых к категории земель населенных пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в пределах границ городов, поселков и сельских населенных пунктов составляет 67,2 тыс. га (27,4 % общей площади земель, включенных в данную категорию).
Из несельскохозяйственных угодий наиболее значительные площади в структуре земель населенных пунктов заняты застройкой – 75,1 тыс. га (30,6 %), под дорогами, улицами и площадями находится – 22,9 тыс. га (9,3 %).
Структура земель в городах, поселках и в сельских населенных пунктах приведена в таблице 2 и на диаграммах (рис. 3, рис.4).
Площади в структуре земель населенных пунктов края за 2013 год
Таблица 2
№ п.п.
|
Состав земель
|
Общие площади
|
В городах и поселках
|
В сельских населенных пунктах
|
тыс. га
|
%
|
тыс. га
|
%
|
1
|
Земли жилой застройки
|
20,1
|
13,6
|
5,1
|
5,5
|
2
|
Земли общественно-деловой застройки
|
19,1
|
12,9
|
6,0
|
6,4
|
3
|
Земли промышленности
|
10,2
|
4,6
|
4,4
|
4,8
|
4
|
Земли общего пользования
|
9,5
|
6,4
|
8,2
|
8,8
|
5
|
Земли под объектами транспорта, связи, инженерных коммуникаций
|
5,2
|
3,4
|
2,2
|
2,4
|
6
|
Земли сельскохозяйственного использования
|
14,4
|
9,7
|
45,7
|
49,5
|
7
|
Земли особо охраняемых территорий и объектов
|
12,5
|
8,6
|
1,1
|
1,2
|
8
|
Земли лесничеств и лесопарков
|
18,4
|
12,3
|
0,3
|
0,4
|
9
|
Земли под водными объектами
|
1,7
|
1,2
|
1,3
|
1,4
|
10
|
Земли под военными и иными режимными объектами
|
14,6
|
9,6
|
3,1
|
3,3
|
11
|
Земли под объектами иного специального назначения
|
0,1
|
0,1
|
0,6
|
0,7
|
12
|
Земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность
|
27
|
17,6
|
14,4
|
15,6
|
Рис. 3. Структура земель городов и поселков Приморского края в 2013 году
Рис. 4. Структура земель сельских населенных пунктов Приморского края
в 2013 году
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения
космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли
иного специального назначения
В данную категорию включены земли, которые расположены за чертой населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.
Общая площадь земель рассматриваемой категории на 1 января 2014 года составила 386,6 тыс. га. В 2013 году по сравнению с предшествующим годом произошло увеличение на 0,5 тыс. га площади земель данной категории, в частности на 0,4 тыс. га за счет перевода земель из категории земель сельскохозяйственного назначения и на 0,1 тыс. га за счет земель запаса.
Структура земель промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач показана на диаграмме (рис. 5).
К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения административных, производственных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предприятиям угольной, лесной, горнодобывающей, для разработки полезных ископаемых, предприятиям перерабатывающей промышленности, строительной индустрии. Общая площадь земель промышленности составила в 2013 году – 22,1 тыс. га.
К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения производственно-технологических комплексов электростанций, электросетевых комплексов, воздушных линий электропередач, подстанций, распределительных пунктов и других сооружений и объектов энергетики. Площадь земель энергетики составила в 2013 году – 8,4 тыс. га.
К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного, воздушного, трубопроводного, морского, внутреннего водного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом по Приморскому краю площадь земель транспорта составила – 31,0 тыс. га.
Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики занимали 1,2 тыс. га, для целей обеспечения космической деятельности отведено 0,2 тыс. га, обороны и безопасности – 317,9 тыс. га.
Площадь земель иного специального назначения, отнесенных к данной категории, составила 5,8 тыс. га. Эти земли представлены участками, выделенными мелким организациям, автозаправочным станциям, объектам энергетики и т. п. Сюда относятся участки под выкупленными в собственность цехами промышленных предприятий, а также под объектами соцкультбыта, расположенными за чертой населенных пунктов, такими как школы, больницы, ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким образом, к землям иного назначения относят предоставленные для различных целей земельные участки, не учтенные в других категориях земель.
Рис. 5. Структура земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения Приморского края за 2013 год
В структуре угодий, отнесенных к категории промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного назначения (таблица 3), преобладают лесные земли 174,4 тыс. га (45,1 %). Сельскохозяйственные угодья занимают площадь в 32,5 тыс. га (8,4 %), из которых около 27,8 тыс. га приходится на земли обороны. Сельскохозяйственные угодья, расположенные в полосе отвода железных дорог, занимают 2,7 тыс. га. Эти земли могут предоставляться в виде служебных наделов для огородничества и выпаса скота.
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного
специального назначения Приморского края по угодьям за 2013 год
Таблица 3
№ п.п.
|
Наименование угодий
|
Площадь (тыс. га)
|
В процентах от категории
|
1
|
Сельскохозяйственные угодья
|
32,5
|
8,3
|
2
|
Лесные земли
|
174,4
|
45,2
|
3
|
Земли под древесно-кустарниковой
Растительностью
|
25,3
|
6,5
|
4
|
Земли под водными объектами
|
4,4
|
1,2
|
5
|
Земли под застройкой
|
20,7
|
5,4
|
6
|
Земли под дорогами
|
26,8
|
6,9
|
7
|
Болота
|
24,4
|
6,3
|
8
|
Нарушенные земли
|
11,9
|
3,1
|
9
|
Прочие земли
|
66,2
|
17,1
|
|
Итого
|
386,6
|
100,0
|
|
