Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры»





НазваниеОтчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры»
страница9/11
Дата публикации24.03.2015
Размер1.63 Mb.
ТипОтчет
100-bal.ru > Культура > Отчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

II. Предложения по совершенствованию законодательного регулирования отношений в сфере культуры, позволяющие обеспечить гарантии культурных прав и единство государственной политики в сфере культуры
1. Проведение систематизации законодательства о культуре

Законодательство о культуре относится к тем отраслям законодательства, в которых, наряду с систематизированным актом, действуют и другие законы. За десятилетие после принятия Основ законодательства Российской Федерации о культуре законодательное оформление получили отношения в области библиотечного дела, музейного дела, ввоза и вывоза культурных ценностей, государственной поддержки кинематографии, народных художественных промыслов, охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

С учетом построения законодательства о культуре как отрасли законодательства, в которой имеется и акт, отражающий процессы систематизации, и акты по отдельным направлениям культурной деятельности, большое значение приобретает вопрос о связях между ними. Иными словами, как соотносятся между собой Основы законодательства Российской Федерации о культуре и другие федеральные законодательные акты, являющиеся частью законодательства о культуре. Выявление внутрисистемных связей необходимо для определения оптимальной структуры отрасли законодательства, оценки адекватности выбранных форм правового регулирования тех или иных общественных отношений.

Дальнейшее совершенствование правового регулирования в сфере культуры, связанное с определением места и роли в системе законодательства о культуре общего закона о культуре, может осуществляться по следующим направлениям:

- упорядочение действующего законодательства;

- принятие нового общего закона о культуре.

Упорядочение не предполагает принятие нового нормативного правового акта. Оно направлено на совершенствование действующих нормативных правовых актов и предусматривает устранение неточностей, несогласованностей, противоречий, ликвидацию отдельных правовых пробелов и т. п. Результатом упорядочения может стать также и устранение неэффективных или излишне декларативных норм. Кроме того, в процессе упорядочения обеспечивается и соответствие Основ законодательства иным законодательным актам. Вышеприведенные примеры свидетельствуют и о возможности, и о необходимости упорядочения законодательства о культуре в части общего закона о культуре.

Что касается принятия нового федерального закона, регулирующего общие вопросы развития культуры в Российской Федерации, то для реализации этой идеи необходима выработка принципиально новых положений, подлежащих включению в разрабатываемый акт. При этом следует иметь в виду, что это будет не просто новый федеральный закон, а новый кодифицированный акт. Это во многом предопределяет и его место в системе законодательства Российской Федерации о культуре. Как кодифицированный акт этот закон должен закреплять принципы культурной деятельности, общие понятия, основы правового положения тех или иных субъектов культурной деятельности.

Принятие нового общего закона о культуре окажет и более серьезное влияние на все законодательство о культуре. Это обусловлено тем особым местом и значением, которое должен иметь подобный закон в системе правового регулирования. По сути, новая кодификация предполагает не просто принятие очередного кодифицированного акта, но и пересмотр всей соответствующей системы законодательства. Поэтому разработка нового общего закона о культуре (или новой редакции Основ законодательства) должна сопровождаться и определением возможности, и необходимости внесения изменения в иные законодательные акты в области культуры.

Принятие нового общего закона о культуре должно также сопровождаться и упорядочением действующего законодательства, в ходе которого должны, в том числе, быть определены нормы действующих Основ законодательства, которые могут быть включены в новый законодательный акт.

2. По направлениям культурной деятельности с точки зрения содержательной части можно выделить такие перспективы законодательства о культуре.

Обеспечение условий доступности культурных ценностей, участия в культурной жизни.

Развитие данного направления сопряжено с решением следующих проблем.

Многие культурные ценности переходят из государственной собственности в частную, ширится приобретение физическими и юридическими лицами культурных ценностей на аукционах. Это ставит вопрос о допустимости и пределах ограничения права частной собственности на культурные ценности для обеспечения возможности иных лиц на доступ к таким ценностям.

Пока соответствующие механизмы предусмотрены только в отношении объектов культурного наследия, то есть тех культурных ценностей, которые являются недвижимыми объектами.

Недвижимые материальные культурные ценности, приобретаемые в частном порядке, пока остаются вне досягаемости большинства граждан. Конечно, можно возложить на собственников таких ценностей обязанность по их экспонированию. Но, скорее всего, такие ограничения будут легко обходиться, так как картина, например, это не здание и ее можно относительно без проблем утаить. В данном случае необходимы иные механизмы, а именно стимулирование частных собственников к публичному показу имеющихся у них культурных ценностей.

Право на участие в культурной жизни, понимаемое не просто как возможность человека, то есть как субъективное право, а как требование к государству проводить определенную политику, диктует необходимость выработки неких минимальных стандартов, унификации культурной обеспеченности на территории всей страны. Достичь этого сложно. И речь даже не в том, что не хватает государственных ресурсов. Вопрос в том, что из себя должны представлять такие стандарты, каков минимальный порог и как их обеспечить? Во многом решение данного вопроса кроется в развитии современных телекоммуникационных технологий и средств связи.

Кроме того, стандартизация чревата и опасностью для свободы культурной деятельности. Можем ли мы диктовать, например, необходимый набор книг в муниципальной библиотеке, не будет ли это своеобразной цензурой?

Охрана культурных ценностей. Конституция Российской Федерации возлагает на каждого обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44). В настоящее время охрана культурных ценностей включает как охрану материальных культурных ценностей, так и охрану нематериального культурного наследия. При этом каждому виду охрану присущи свои методы, отражающие специфику культурных ценностей.

Охрана материальных культурных ценностей во многом направлена на обеспечение их физической сохранности. В настоящее время предпринимаются попытки децентрализации охраны материальных культурных ценностей. В основном это относится к объектам культурного наследия (то есть недвижимым объектам). В законодательстве закреплены механизмы вовлечения в это дело, как государственных структур, так и физических и юридических лиц. Основная задача заключается в совершенствовании таких механизмов, что потребует конкретизации прав обязанностей собственников и владельцев объектов культурного наследия и оптимизации контрольных процедур за соблюдением таких обязанностей.

Что касается охраны нематериальных культурных ценностей, то она предстает в основном виде институтов государственной поддержки и государственных организаций в сфере культуры. Правовое обеспечение этого направления охраны культурных ценностей будет определяться поиском оптимальных форм государственной поддержки и выбором получателей такой поддержки. Большое влияние при этом будет оказывать состояние государственных финансов.

Статус государственных и муниципальных организаций культуры. Статус государственных организаций в сфере культуры как структур, обеспечивающих сохранение культурных ценностей, должен учитываться при переходе таких организаций в разряд автономных учреждений или в целом переход о сметного финансирования к финансированию через государственное (муниципальное) задание. Процесс этот должен осуществляться осторожно и выборочно. Следует помнить, что многие организации культуры по своей сути не смогут самостоятельно зарабатывать достаточные средства, да и само положение их как структур, призванных охранять те или культурные ценности, предполагает определенный консерватизм с точки зрения успешности привлечения внешних негосударственных источников финансирования.

В целом именно вопрос финансирования сферы культуры, в котором можно выделить такие аспекты, как финансирование для подержания отрасли, и финансирование для обеспечения реализации культурных прав граждан, будет в ближайшей перспективе определять государственную политику в сфере культуры и развитие законодательства о культуре.

Совершенствование гражданско-правового регулирования отношений в сфере культуры

При закреплении распределения нормотворческих полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в законодательстве о культуре следует исходить из того, что регламентация гражданско-правовых отношений в сфере культуры согласно Конституции находится в исключительном ведении Российской Федерации. Поэтому вопросы юридической личности организаций в сфере культуры, вещных, обязательственных и исключительных прав субъектов культурной деятельности могут быть решены только на федеральном уровне.

При регулировании организаций культуры необходимо исходить из того, что они не являются особой организационно-правовой формой юридических лиц и/или самостоятельной разновидностью некоммерческих организаций. Их гражданско-правовое положение определяется по-разному, в том числе в зависимости от деятельности, которую они осуществляют (требование к организационно-правовой форме и др.). Понятие «организация культуры» характеризует не гражданско-правовой, а публично-правовой статус юридического лица.

Центральную, основополагающую роль в сфере правового регулирования статуса юридических лиц в сфере культуры должны играть нормы ГК РФ и специальных законов о некоммерческих организациях. Основы законодательства Российской Федерации должны вобрать в себя все общие нормы (в том числе, путем перенесения с подзаконного уровня), касающиеся основ деятельности некоммерческих организаций в сфере культуры, сосредоточившись на регламентации реальных особенностях их статуса, обусловленных спецификой их сферы деятельности, а не дублировании норм ГК РФ.

Следует упорядочить использование в законодательстве о культуре терминов «организация культуры» и «учреждение культуры» с разными по объему понятиями, с учетом, в том числе, того обстоятельства, что ввиду отсутствия ограничения организационно-правовых форм функционирования организаций культуры, они могут существовать как в организационно-правовой форме иных некоммерческих организаций (фондов, общественных организаций и т. п.), так и в форме коммерческой организации.

Специальные законы в сфере культуры, содержащие нормы об отдельных видах организаций в сфере культуры (Федеральный закон от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации», Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и др.), должны содержать положение о том, что данные организации имеют организационно-правовую форму учреждений и содержать соответствующую отсылочную норму к ГК РФ. При этом повторное регулирование тех же вопросов в таких актах также следует исключить.

В целях восполнения недостаточной регламентации прав и обязанностей субъектов культурной деятельности в ходе удовлетворения культурных потребностей граждан в рамках гражданско-правовых договорных отношений необходима разработка в рамках законодательства о культуре нормативно-правового регулирования обязательственных отношений между организациями культуры и физическими лицами по предоставлению услуг культурного характера с учетом их родовидовых отношений с общими нормами главы 39 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг. Для этого возможно урегулировать эти отношения в рамках одного, базового, договорного типа (договор оказания услуг в сфере культуры, договор оказания зрелищных услуг или т. п.), определить его виды, установить существенные условия такого договора, права и обязанности сторон договора (в том числе, преддоговорные обязанности информационного характера), требования к качеству предоставляемых услуг, ответственность сторон договора за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

3. Внедрение и развитие мониторинга законодательства

Развитие законодательства о культуре, совершенствование данной отрасли законодательства не должно представлять собой хаотичное и точечное внесение изменений в действующее законодательство. Необходима целенаправленная и системная работа по развитию законодательства о культуре как внутренне непротиворечивой и устойчивой системы, отражающей актуальные насущные потребности правового регулирования отношений в сфере культуры. Одним из важнейших инструментов именно такого подхода к организации деятельности по развитию законодательных основ в сфере культуры может стать мониторинг законодательства.

С учетом особенностей законодательства о культуре могут быть предложены следующие рекомендации по организации и проведению мониторинга в данной области.

Объектом мониторинга должен выступать нормативный правовой акт в целом или его часть, комплекс нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере культуры, а также нормативные правовые акты (например, КоАП РФ, Налоговый кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс и т. д.), обобщенные материалы правоприменительной практики.

Полномочия по организации и проведению правового мониторинга в сфере культуры прямо не закреплены в Положении о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 590. В то же время в компетенцию Министерства культуры Российской Федерации входят отдельные полномочия, реализация которых предполагает осуществление отдельных направлений деятельности по правовому мониторингу в сфере, отнесенной к ведению данного федерального органа исполнительной власти:

- внесение в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и к сфере деятельности подведомственного ему федерального агентства, а также проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности Министерства;

- принятие нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства, в том числе правил информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов архивов Российской Федерации;

- обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Кроме того, Министерство культуры Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны участвовать в подготовке и предоставлении информации, соответственно, Ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В рамках реализации указанных полномочий могут проводиться мероприятия по осуществлению мониторинга законодательства, в частности, мониторинговые наблюдения за результатами нормотворческой деятельности, их анализ и оценка.

С учетом того, что осуществление мониторинга законодательства не возлагается на органы исполнительной власти в сфере культуры. Вместе с тем, в структуре федерального органа исполнительной власти в указанной сфере осуществление мониторинга законодательства о культуре может быть возложено на подразделение, отвечающее за нормативное и юридическое сопровождение его деятельности. В органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации предлагается также выделять мониторинг как направление деятельности подразделений юридического профиля, а при их отсутствии выделять специалиста, курирующего сбор соответствующей информации, необходимой для организации и осуществления мониторинга законодательства.

Ответственный департамент Министерства культуры Российской Федерации может осуществлять мониторинговую деятельность, направленную на создание эффективного механизма правотворчества – нормативных правовых актов в сфере культуры, в рамках реализации своих основных задач, в числе которых: участие в выработке государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере деятельности Министерства; организация деятельности Министерства по разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной области, а также участие в подготовке проектов таких актов; разработка предложений о приоритетных направлениях нормотворческой деятельности Министерства; разработка проектов планов нормотворческой деятельности Министерства; координация нормотворческой деятельности Министерства; методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Министерства по подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере культуры.

С целью получения полной и достоверной информации при проведении мониторинга законодательства о культуре необходимо организовать взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области культуры, с координационными и совещательными органами при федеральных органах исполнительной власти, общественными объединениями в сфере культуры.

Взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть организовано в рамках Координационного совета при Минкультуры России, а также при подготовке Ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

При проведении мониторинга законодательства о культуре необходимо организовать взаимодействие с общественными объедениями, уставные цели и задачи, которых предусматривают деятельность в сфере культуры, по отдельным направлениям культурной жизни, а также религиозными объединениями. Следует также учитывать в организационной схеме взаимодействия при осуществлении мониторинга законодательства о культуре такие структуры как общественные палаты. Так в Общественной палате Российской Федерации создана Комиссия по культуре и охране историко-культурного наследия.

При осуществлении мониторинга законодательства о культуре крайне важно определить информацию, необходимую для такого мониторинга. Можно выделить следующие виды информации.

Во-первых, это тематическая информация, а именно информация о состоянии регулируемого объекта, сферы регулирования. Тематический мониторинг представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния различных объектов культуры. Сбор этой информации регламентирован соответствующими нормативными правовыми актами и осуществляется, наделенными необходимыми полномочиями федеральными органами исполнительной власти. С другой стороны, тематическая информация – это информация о хозяйствующих субъектах, системе органов исполнительной власти, должностных лицах, осуществляющих правоприменительные функции, а также сведения о деятельности указанных субъектов: по осуществлению тематического мониторинга; по реагированию на результаты тематического мониторинга (предпринятых действиях).

Во-вторых – аналитическая информация. Данная информация может быть получена из следующих источников: обзоры, аналитические записки, обобщения, информация о результатах реализации федеральных целевых программ и ведомственных программ, материалы коллегий, выступления в рамках различных мероприятий руководителей ведомств, доклады о результатах деятельности Минкультуры России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры.

В-третьих, можно выделить такой вид информации, как статистическая информация.

В-четвертых, осуществление мониторинга законодательства о культуре немыслимо без информации о результатах государственного контроля и надзора в сфере культуры. Такая информация формируется по результатам контрольных мероприятий в системе Минкультуры России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации.

Контрольная информация должна обязательно отражать корелляцию показателей контрольно-надзорной деятельности с изменением нормативного правового регулирования в сфере культуры.

В-пятых, большое значение имеет социологическая информация, то есть информация о состоянии общественного сознания, о действиях граждан в регулируемой сфере, об их ценностных ориентациях, отношении к принимаемым органами власти решениям и нормативным правовым актам. Такая информация может быть получена посредством обобщения обращений граждан в органы власти, по результатам парламентских и общественных слушаний, результаты референдумов, иных форм участия населения в обсуждении законопроектов и проектов нормативных правовых актов.

Инструментальное обеспечение мониторинга законодательства о культуре предполагает формирование определенных баз данных. При этом единая база данных может включать следующие разделы:

- базы данных по федеральному законодательству (при этом желательно формировать такие базы по отдельным законодательным актам и иметь обобщаю базу);

- база данных по субъектам Российской Федерации;

- база данных по муниципальным правовым актам;

- база данных судебных решений.

Мониторинг законодательства должен быть увязан с тематическими действиями в рассматриваемой области. Например, в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на органы охраны объектов культурного наследия возлагается осуществление мониторинг данных об объектах культурного наследия в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия. Однако практика показывает, что регулярная деятельность такого рода почти не связана с мониторингом законодательства об объектах культурного наследия, в том числе законодательства субъектов Российской Федерации. Названные выше полномочия органов и организаций и правовые акты анализируются от случая к случаю и почти не связаны с показателями тематического мониторинга.

В целях повышения эффективности реализации законодательства о культуре необходимо обеспечить системное использование показателей тематического и мониторинга законодательства. С каждым тематическим мероприятием и показателем должны коррелироваться соответствующие правовые нормы. Эти нормы имеют превентивный характер, служат легальной основой решения задач и применения санкций в случае их неисполнения. Речь идет о нормах, содержащихся в Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах, федеральных законах, конституциях (уставах) и законах субъектов Российской Федерации, актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственных и локальных актах. Необходимо использование международно-правовых норм. Такая «привязка» позволит определить меру реального правового воздействия на процессы в сфере культуры.

Целесообразно использовать следующие общие позитивные показатели реализации нормативных правовых актов:

- применение норм федерального закона для подготовки и принятия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

- использование правовых норм для реализации программно-плановых показателей деятельности;

- использование правовых норм для обеспечения целевых бюджетных расходов;

- использование правовых норм для решения функциональных (тематических) задач;

- использование правовых норм для определения статуса государственных органов власти, разработки положений о них, планов и программ, административных регламентов;

- использование правовых норм в качестве оснований совершения юридически значимых действий;

- использование правовых норм для обеспечения участия граждан и институтов гражданского общества в обсуждении проектов нормативных правовых актов;

- использование правовых норм для разработки и принятия правомерных локальных актов;

- реализация правовых норм в ходе совершения управленческих и иных действий в соответствии с компетенцией органа власти – совещания, заседания, выезды, координация, проверки, финансовые операции и т.п.;

- применение правовых норм при подготовке, оформлении и использовании юридических документов (финансовых, аналитических, расчетных, распорядительных, отчетных и т.п.);

- использование правовых норм при осуществлении органом власти действий в связи с направлением в его адрес внешних правовых актов (судебные решения, акты прокурорского реагирования, контрольно-надзорных органов) и обращений (материалов) институтов гражданского общества;

- соблюдение органом государственной власти требований информационной открытости (доступ к информации о своей деятельности);

- уменьшение количества правонарушений.

Кроме того, могут быть использованы и так называемые негативные показатели:

- слабое влияние на выполнение бюджетных и иных показателей деятельности;

- несоблюдение органом государственной власти своей компетенции при издании нормативного правового акта;

- вмешательство в сферу деятельности другого органа власти;

- искажение смысла норм федеральных нормативных правовых актов в законодательстве субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах;

- неправомерные или необоснованные положения нормативных правовых актов, действия, решения органов государственной власти;

- неиспользование должностными лицами органов власти положений нормативных правовых актов, бездействие;

- наличие юридико-технических ошибок;

- коррупционные проявления, устанавливаемые в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.

По результатам обобщения, анализа и оценки информации, полученной в результате мониторинга законодательства о культуре возможна подготовка специальных отчетных и аналитических документов.

Практическое значение мониторинга законодательства о культуре заключается в использовании данных мониторинга для обоснования необходимых управленческих решений. Могут быть рекомендованы следующие формы использования результатов мониторинга законодательства о культуре: выработка способов устранения выявленных недостатков, предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, корректировке правоприменительной практики, использованию положительного опыта нормативно-правового регулирования.

Учет результатов правового мониторинга необходим при планировании как правотворческой, так и правоприменительной деятельности;

- направление полученных результатов и выработанных предложений органам (должностным лицам), полномочным принять требуемые меры реагирования (в том числе о разработке проектов нормативных правовых актов;

- использование результатов проведенного мониторинга при разработке и принятии нормативных правовых актов, управленческих решений, совершении юридически значимых действий, направленных на корректировку нормотворческой и правоприменительной деятельности;

- контроль за деятельностью по учету результатов, принятию мер реагирования (включая направление сведений об использовании результатов проведенного мониторинга при совершенствовании нормотворческой и правоприменительной деятельности);

- оценка эффективности использования результатов проведенного мониторинга (в том числе при планировании новых мониторинговых исследований).

На федеральном уровне результаты мониторинга законодательства о культуре используются в следующих целях:

- оценки состояния законодательства о культуре;

- совершенствования правоприменительной и нормотворческой деятельности, в том числе и федерального законодательства;

- в целях подготовки международных соглашений, реализации международных соглашений.

Результаты мониторинга законодательства о культуре могут быть использованы Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации при разработке и утверждении государственных программ в сфере культуры.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе по теме
Разработка методики расчета арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда города красноярска с учетом применения...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОбщие положения отчет
Отчет о научно-исследовательской работе (нир) документ, который содержит систематизированные данные о научно-исследовательской работе,...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе разработка концепции Объединенных...
«Разработка предложений по созданию единой системы выявления, использования и внедрения объединенных государственных и муниципальных...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе
Гост 32-2001. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе
Межгосударственный стандарт (гост 32-2001). Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления (редакция 2005...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе по теме «Разработка принципов...
«Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачева»
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconРеферат Отчет о научно-исследовательской работе состоит
Отчет о научно-исследовательской работе состоит из 33 рисунков, 8 разделов, 12 подразделов, 9 формул, 31 источника. Общий объем 48...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет №3 о научно-исследовательской работе по теме: «Грид-технологии»
Разработка методов эффективного решения задач обработки, хранения, передачи и защиты информации
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе в рамках федеральной целевой...
«Разработка новых методов индивидуальной коррекции сводно-радикального статуса при бактериальных инфекциях»
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе
Двухфакторная многокритериальная методика аттестации научно-педагогических работников спбгу на основе показателей эффективности их...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе по теме: «Исследование отрасли...
Директор Областного государственного бюджетного учреждения «Электронный Ульяновск»
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка комплекса...
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Воронежский институт
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно- исследовательской работе по теме: «сортоизучение...
Департамент научно-технической политики и образования фгбоу впо белгородская государственная сельскохозяйственная
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе «определение доступности...
Ключевые слова: отчет, научно-исследовательская работа, заключительный отчет, кинопоказ, доступность, качество, цифровые технологии,...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет о научно-исследовательской работе по теме: «Исследование вопросов...
«Исследование вопросов применения новых технологий обработки больших данных в сфере информатизации культуры»
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере культуры» iconОтчет по научно-исследовательской работе студентов экономического факультета за 2012-2013 г
Научно-исследовательская работа студентов является действенным средством повышения качества подготовки специалистов и проводится...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск