Тематический план
Таблица 1
№ п/п
|
Наименование и содержание самостоятельной работы
|
Количество часов
|
I
|
Понятие, принципы и функции управления
|
0,5
|
II
|
Методы управления
|
0,5
|
III
|
Личность управляющего
|
0,5
|
IV
|
Лидерство
|
0,5
|
V
|
Мотивация персонала
|
1
|
VI
|
Управление групповым поведением
|
0,5
|
VII
|
Управление коммуникационным процессом
|
0,5
|
VIII
|
Конфликты и способы их разрешения
|
0,5
|
IX
|
Планирование управленческой деятельности
|
1,5
|
X
|
Технология принятия управленческих решений
|
0,5
|
XI
|
Алгоритмы принятия решения в зависимости от типа управления
|
0,5
|
XII
|
Риск и ответственность управляющего
|
0,5
|
XIII
|
Показатели эффективности управления
|
0,5
|
|
Итого:
|
8
|
Содержание программы и методические указания к изучению дисциплины
Тема 1. Понятие, принципы и функции управления.
В первой половине двадцатого века получили развитие четыре различные школы управленческой мысли: школа научного управления, административная школа, школа психологии и человеческих отношений и школа науки управления (или количественная школа).
Интерес к управлению активизировался в 1911г. с выходом книги У. Тейлора «Принципы научного управления», которая традиционно считается началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследования. Концепция, заложенная Тейлором, послужила началом научного направления и служила базой теории управления с 1885 по 1920 гг. Кроме Ф.У. Тейлора наиболее яркие труды в рамках научного направления принадлежат Френку и Лилии Гилбрет, Генри Гантту. Основатели школы научного управления полагали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения.
Первой фазой методологии научного управления был анализ содержания работы и определение ее основных компонентов. Тейлор замерял количество железной руды и угля, которые человек может поднять на лопатах различного размера. Гилбреты изобрели прибор и назвали его микрохронометром. Они использовали его в сочетании с кинокамерой для того, чтобы точно определить, какие движения выполняются при определенных операциях и сколько времени занимает каждое из них. Основываясь на полученной информации, они изменяли рабочие операции, чтобы устранить лишние, непродуктивные движения и, используя стандартные процедуры и оборудование, стремились повысить эффективность работы.
Важным вкладом этой школы было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении интенсивности труда. Предусматривалась также возможность небольшого отдыха и неизбежных перерывов в производстве. Авторы работ по научному управлению также признавали важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали выполняемой ими работе, они также подчеркивали большое значение обучения.
Представители научной школы признавали, что работа по управлению - это определенная специальность, и что организация в целом выиграет, если каждая группа работников сосредоточится на том, что она делает успешнее всего. Этот подход резко контрастировал со старой системой, при которой рабочие сами планировали свою работу.
Концепция научного управления стала серьезным переломным этапом, благодаря которому, управление стало широко признаваться как самостоятельная область научных исследований.
Классическая, или административная школа в управлении получила свое развитие в 1920 -1950 годы.
Главной темой исследований в рамках данной школы явилось управление производством. С возникновением административной школы специалисты начали постоянно вырабатывать подходы к совершенствованию управления организацией в целом. Основным объектом исследований являлась эффективность применительно к работе всей организации. Целью классической школы было создание универсальных принципов управления. При этом она исходила из идеи, что следование этим принципам несомненно приведет организацию к успеху. Эти принципы затрагивали два основных аспекта. Одним из них была разработка рациональной системы управления организацией.
Существенный вклад Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций - планирования, организации, мотивации и контроля.
Планирование - один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей. Посредством планирования руководство стремится установить основные направления усилий и принятия решений, которые обеспечат единство цели для всех членов организации.
Организация работы была в центре внимания движения за научное управление. Промышленная революция началась с осознания того, что организация работы определенным образом позволяет группе работников добиться гораздо большего, чем они могли бы сделать без должной организации.
Задача функции мотивации заключается в том, чтобы члены организации выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями и сообразуясь с планом.
Считалось, что мотивирование - это простой вопрос, сводящийся к предложению соответствующих денежных вознаграждений в обмен за прилагаемые усилия. На этом основывался подход к мотивации школы научного управления.
Контроль - это процесс обеспечения того, что организация действительно достигает своих целей. Существуют три аспекта управленческого контроля. Установление стандартов - это точное определение целей, которые должны быть достигнуты в обозначенный отрезок времени. Оно основывается на планах, разработанных в процессе планирования. Второй аспект - это измерение того, что было в действительности достигнуто за определенный период, и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами. В ходе третьей фазы контроля предпринимаются действия, если это необходимо, для коррекции серьезных отклонений от первоначального плана.
Вторая категория классических принципов касалась построения структуры организации и управления работниками. Примером может служить принцип единоначалия, согласно которому человек должен получать приказы только от одного начальника и подчиняться только ему одному.
Обозначим принципы управления Анри Файоля.
1. Разделение труда. Специализация является естественным порядком вещей. Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же усилиях. Это достигается за счет сокращения числа целей, на которые должны быть направлены внимание и усилия.
2. Полномочия и ответственность. Рост полномочий должен вести за собой и рост ответственности.
3. Дисциплина. Предполагает послушание и уважение к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работниками. Установление этих соглашений, связывающих фирму и работников, из которых возникают дисциплинарные формальности, должно оставаться одной из главных задач руководителей индустрии. Дисциплина также предполагает справедливо применяемые санкции.
4. Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника.
5. Единство направления. Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя.
6. Подчиненность личных интересов общим. Интересы одного работника или группы работников не должны превалировать над интересами компании или организации большего масштаба.
7.Вознаграждение персонала. Работники должны получать справедливую зарплату за свой вклад в производство.
8. Централизация. Степень централизации будет варьироваться в зависимости от конкретных условий. Это проблема определения меры, которая обеспечит лучшие возможные результаты.
9. Скалярная цепь. Включает ряд лиц, стоящих на руководящих должностях, начиная от лица, занимающего самое высокое положение в этой цепочке, - вниз, до руководителя низового звена.
10. Порядок. Должен обеспечиваться в процессе производства как рабочими, так и управляющими.
11. Справедливость. Предполагает объективное отношение к работникам и оценке результатов их трудовой деятельности.
12. Стабильность рабочего места для персонала. Высокая текучесть кадров снижает эффективность организации, поэтому необходимо создавать условия для обеспечения стабильности работающих.
13. Инициатива. Означает разработку плана и обеспечение его успешной реализации.
14. Корпоративный дух. Является результатом гармонии персонала.
Развитие школы человеческих отношений приходится на 1930-1950 годы. Наиболее яркие представители этой школы - Мери Паркер Фоллетт и Элтон Мэйо.
Исследователи психологической школы полагали, что, если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то и уровень удовлетворенности работников должен возрастать, что будет вести к увеличению производительности. Они рекомендовали использовать приемы управления человеческими отношениями, включающие более эффективные действия непосредственных начальников, консультации с работниками и предоставление им более широких возможностей общения на работе.
Среди наиболее крупных фигур более позднего периода развития поведенческого-бихевиористского направления можно упомянуть, в первую очередь, Криса Арджириса, Ренсиса Лайкерта, Дугласа МакГрегора и Фредерика Герцберга. Исследователи школы поведенческих наук изучали различные аспекты социального взаимодействия, мотивации, характера власти и авторитета, организационной структуры, коммуникации в организациях, лидерства, изменение содержания работы и качества трудовой жизни.
Школа поведенческих наук значительно отошла от школы человеческих отношений, сосредоточившись прежде всего на методах налаживания межличностных отношений. Новый подход стремился в большей степени оказать помощь работнику в осознании своих собственных возможностей на основе применения концепций поведенческих наук к построению и управлению организациями. В самых общих чертах, основной целью этой школы было повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов.
Представители школы поведенческих наук также считали, что правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного работника, так и организации в целом.
Становление школы науки управления связано с развитием математики, статистики, инженерных наук и других смежных с ними областей знаний. Наиболее известными представителями этой школы являются Расселл Акофф, Людвиг фон Берталанфи, Стаффорд Бир, Лоренс Клейн, а также А. Гольдбергер, Д. Фосрестер, Р. Люс и Н. Джорджеску-Реган.
Школа науки управления сформировалась в начале 50-х годов и успешно функционирует и в настоящее время. Заслуга школы науки управления заключается в том, что она сумела определить основные внутренние и внешние переменные, влияющие на организацию. В рамках школы различают два главных направления:
- рассмотрение производства как «социальной системы» с использованием системного, процессного и ситуационного подходов;
- исследование проблем управления на основе системного анализа и использования кибернетического подхода, включая применение математических методов и ЭВМ.
Системный подход предполагает, что каждый из элементов, составляющих систему, имеет свои определенные цели. Системный подход придает особое значение объединению связей между различными организациями. Заостряя свое внимание на характере этих связей, он актуализировал эту проблему. В результате ситуационный подход сегодня является передовым подходом в управленческой мысли.
Процессный подход основывается на положении о том, что все функции управления зависят друг от друга.
Ситуационный подход непосредственно связан с системным и процессным подходами и расширяет их применение на практике. Сущность его заключается в определении понятия ситуации, под которой подразумевается конкретный набор обстоятельств, переменных, оказывающих влияние на организацию в определенное время.
Второе направление школы науки управления связано с развитием точных наук и, прежде всего, математики. Начало применения математических методов в экономических исследованиях в XIX в. связывают с именем французского экономиста А. Каунота.
Отличительной особенностью науки управления является использование моделей. Этот способ исследования приобретает особенно важное значение, когда необходимо принимать решения в сложных ситуациях, требующих оценки нескольких альтернатив.
В таблице 2 представлены основные идеи выделенных школ управления.
Таблица 2 – Основные положения теорий управления.
научная школа
|
вклад в теорию управления
|
Школа научного управления
|
- использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задачи;
- отбор работников, лучше всего подходящих для выполнения задач, и обеспечение их обучения;
- обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения их задач;
- систематическое и правильное использование материального стимулирования для повышения производительности;
- отделение планирования и обдумывания от непосредственно работы.
|
Классическая школа управления
|
- развитие принципов управления;
- описание функций управления;
- систематизированный подход к управлению всей организации.
|
Школа человеческих отношений и школа поведенческих наук
|
- применение приемов управления межличностными отношениями для повышения степени удовлетворенности и производительности;
- применение результатов и методов научных исследований о человеческом поведении к управлению и формированию организации таким образом, чтобы каждый работник мог быть полностью использован в соответствии с его потенциалом.
|
Школа науки управления
|
- углубление понимания сложных управленческих проблем благодаря разработке и применению моделей;
- развитие количественных методов в помощь руководителям принимающим решения в сложных ситуациях.
|
На основе изученных теоретических подходах можно определить управление персоналом как процесс системного, планомерно организованного с помощью взаимосвязанных организационных, экономических и социальных механизмов управления, воздействия на работающих в организации с целью обеспечения эффективного производственного процесса и удовлетворения потребностей работающих в профессиональном и личностном развитии.
Основываясь на выделенных Файолем функциях управления Мескон М.Х. определил управление как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации. Сущность данного процесса состоит в оптимальном сочетании и использовании ресурсов (труда, земли и капитала) для достижения целей управления.
Литература: 4, 9,12, 14, 21, 22.
Вопросы для самопроверки:
1. Кто является основоположником рассмотрения управления как самостоятельной области исследования.
2. Каков основной вклад школы научного направления?
3. Какие теоретические положения А. Файоля легли в основу современной теории управления?
4. Какие приёмы управления персоналом следует использовать согласно концепции школы человеческих отношений?
|
