Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент»
Скачать 0.83 Mb.
|
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" Факультет государственного и муниципального управления Утверждено на заседанииУченого совета факультета21 января 2014г. Декан факультета ________________ Прокопов Ф.Т. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО итогового междисциплинарного экзамена ПО направлению 080200.62 «менеджмент» профиль специальных дисциплин «Государственное и муниципальное управление» Москва, 2014 г. Государственный междисциплинарный экзамен представляет собой итоговое испытание по профессионально-ориентированным проблемам, устанавливающий соответствие подготовленности выпускников требованиям образовательного стандарта Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» по направлению 080200.62 «Менеджмент», профиль специальных дисциплин «Государственное и муниципальное управление», предъявляемым к подготовке бакалавров. Государственный итоговый междисциплинар-ный экзамен по направлению «Менеджмент», профиль специальных дисциплин «Государственное и муниципальное управление», осуществляется в форме устного опроса по экзаменационному билету, состоящему из трёх вопросов, один из которых включает тематику базовых дисциплин: Теория организации и организационное поведение, Управление общественными финансами и 2-х вопросов по дисциплинам выбранного блока. I. Темы, включенные в государственный междисциплинарный экзамен. Базовая тема 1. Теория организации и организационное поведение. Теория организации. Место теории организации в системе управленческого знания. Теория организации и менеджмент. Предмет, проблематика и задачи теории организации. Специфика и логика развития теории организации: основные модели и формирование проблематики. Модели организации как искусственной и естественной системы; как закрытой, открытой и частично открытой системы. Универсалистский и ситуационный подходы в теории организации. Организация как трудовой процесс. «Машинная» модель организации. Организация как бюрократия. Организация как община. Организация как система. Понятие организации. Свойства и функции организации. Предпосылки и условия возникновения организаций. Типология организаций. Понятие внутренней среды организации. Организационная структура как основная составляющая внутренней среды организации. Понятие и основные характеристики организационной структуры. Формализация организационного порядка. Формальная и неформальная структура. Централизация как характеристика организационной структуры. Множественность организационных структур. Линейная, функциональная, линейно-штабная, дивизиональная, матричная, неофункциональная, органическая структуры. Сетевые организации. Проблема поиска оптимальной структуры. Контекстуальные переменные как факторы формирования организационной структуры. Субъективные и объективные контекстуальные переменные. Цели организации. Управление между целями. Стратегия организации. Тип стратегии как детерминанта организационной структуры. Размер организации. Технология. Тип персонала. Внутренние и внешние организационные зависимости. Понятие внешней среды организации. Внешняя среда как ситуационная переменная. Микро- и макроуровень внешней среды. Понятие целевого окружения. Характеристики целевого окружения: сложность, изменчивость, определенность). Влияние внешней среды на организацию. Внешняя среда государственных организаций. Понятие власти. Природа и источники власти. Власть и авторитет. Типы власти. Типы управленцев в организации. Распределение власти в организации. Проблема диапазона контроля. Делегирование полномочий в организации. «Горизонтальное» распределение власти в организации. Организационная коммуникация: понятие, направления, средства. Внутриорганизационная коммуникация: каналы и факторы. Основные проблемы коммуникации в организации: пробелы; искажения; перегрузки. Проблема конфликта в теории организаций. Функциональность конфликта. Конфликт как источник организационных изменений. Структурные источники конфликта в организации. Проблема разрешения конфликта в организации. Функционирование и развитие организации. «Естественность» и «рациональность» в процессах изменения организации. Циклы организационного изменения. Источники, факторы и потенциал организационных изменений. Инновации в организациях. Организационное проектирование. Проблема соотношения намерений, затрат, результатов и последствий в целенаправленном организационном изменении. Эффективность и выживание организации как критерии организационного развития. Проблема критериев эффективности организаций. Проблема эффективности государственных организаций. Организационное поведение. Сущность и значимость восприятия для организационного поведения. Социальное восприятие и социальная идентификация: понимание себя и других. Атрибутивный процесс – суждения о причинах чужого поведения. Искажения восприятия: фундаментальная ошибка атрибуции, эффект ореола, ошибка первого впечатление, уподобление себе, избирательность. Принципы научения. Понятие о положительном и отрицательном подкреплении. Значение и использование наказания. Метод модификации поведения (управление поведением). Понятие личности и можно ли её измерять. Пять больших измерений. Способности – интеллектуальные способности (различные формы интеллекта), физические способности и как они влияют на выполнение работы. Личность и её развитие в организации. Ценности. Формирование установок. Функции установок и их изменения. Удовлетворенность трудом и преданность организации как виды установок; их значение для организационного поведения. Потребности как основа мотивационного процесса. Понятие, виды и формы стимулирования. Содержательные, процессуальные теории мотивации: возможности и ограничения практического применения. Формальные и неформальные группы. Личность и группа. Групповая структура и роли в группе, групповые нормы. Общие правила управления групповым поведением. Социальная фасилитация и социальная леность. Коммуникативное поведение в организации. Типы коммуникаций. Структура коммуникативного процесса. Этапы коммуникативного процесса. Коммуникативные помехи и барьеры; методы их преодоления. Средства и каналы коммуникации. Устная и письменная коммуникации и повышение коммуникативной компетенции. Модель рационального принятия решений. 6 этапов рационального принятия решений. Модель ограниченной рациональности и интуитивное принятие решений. Стили принятия управленческого решения, индивидуальные различия принятия решений: директивный, аналитический, концептуальный и поведенческий. Преимущества и недостатки принятия индивидуальных решений. Преимущества и недостатки принятия коллективных решений. Природа лидерства, лидерство и менеджмент. Понятие власти и её источники. Стили лидерства в классических и современных теориях. Эволюция подходов в исследованиях лидерства: теории личностных черт – поведенческие теории – ситуационные теории. Понятие организационной культуры. Основные функции организационной культуры. Элементы организационной культуры и их характеристики. Типологии организационной культуры. Факторы, влияющие на формирование организационной культуры. Методы поддержания организационной культуры. Литература
Базовая тема 2. Управление общественными финансами Предмет и основные понятия курса Предмет и основные понятия курса. Исследователи и ученые, внесшие ключевой вклад в развитие теории общественных финансов. Понятие «общественные финансы» и его синонимы. Понятие «бюджет» и его аспекты. Основное «уравнение» бюджета. Понятие «финансовый баланс». Взаимосвязь бюджета и финансового баланса. Понятие «управление общественными финансами», объекты и субъекты управления. Понятие «бюджетный процесс» и его основные стадии. Экономические функции государства и публично-правовые образования Роль государства в экономике. Экономические функции государства. Понятие «общественного блага», виды частных и общественных благ. Публично-правовое образование. Состав и особенности публично-правовых образований. Гражданская правоспособность публично-правовых образований. Расходные обязательства публично-правовых образований. Государственная (муниципальная) собственность и казна. Расходные обязательства публично-правовых образований. Основные виды расходных обязательств. Особенности публичных нормативных обязательств. Государственный сектор и сектор государственного управления. Классификация юридических лиц государственного сектора. Государственные и муниципальные учреждения. Бюджетное устройство Российской Федерации Модели территориальной организации государства. Преимущества централизован-ного и децентрализованного предоставления общественных благ. «Федерализм, сохраняющий рынок». Правовое регулирование государственного устройства РФ. Структура бюджетной системы Российской Федерации. Определение консолидированного бюджета. Понятие «бюджет расширенного Правительства». Разграничение расходных обязательств публично-правовых образований. Разграничение доходных источников между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Состав доходов бюджетов. Понятие «налоговые полномочия». Классификация налоговых баз. Понятие «межбюджетные трансферты», их формы особенности. Схема выравнивания бюджетной обеспеченности и порядок распределения дотаций. Методики распределения субсидий и субвенций. Принципы бюджетной системы Понятие «принцип», различия принципов. Кодекс лучшей практики. Принципы, закрепленные в Бюджетном кодексе Российской Федерации. Принцип единства бюджетной системы РФ. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ. Принцип самостоятельности бюджетов. Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов. Принцип сбалансированности бюджета. Принцип эффективности использования бюджетных средств. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов. Принцип прозрачности (открытости). Достоверности бюджета. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. Принцип подведомственности расходов бюджетов. Принцип единства кассы. Принципы эффективного и ответственного управления общественными финансами: прозрачности, устойчивости, подотчетности, автономии, консолидации, преемственности, результативности. Структура бюджетов Понятие «бюджетная классификация» и ее основы. Состав бюджетной классификации. Структура классификации доходов бюджетов. Состав налоговых и неналоговых доходов. Расходы бюджетов: виды расходов бюджетов и их характеристика; деление по уровням управления бюджетами, а также на исполнение действующих и принимаемых обязательств. Виды бюджетных ассигнований. Классификация расходов бюджетов. Понятие «ведомственная структура расходов бюджетов». Процентные и непроцентные расходы бюджетов. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Классификация операций сектора государственного управления и полномочия по ее установлению. Сбалансированность Дефицит бюджета и его источники. Первое (основное балансовое) «уравнение бюджета». Связь бюджета и баланса. Второе «уравнение бюджета». Международная практика управления долгом. Бюджетные правила (ограничения). Негативные стороны государственного долга (дефицита). Положительные стороны государственного долга (дефицита). Структура государственного долга. Виды долговых обязательств публично-правовых образований. Ограничения на дефициты и долги. Третье «уравнение бюджета» (сбалансирован-ности). Определение консолидированного бюджета. Роль трансферта в консолидированном бюджете. Бюджетный процесс Упрощенная модель бюджетного цикла. Понятие «бюджетный процесс». Участники бюджетного процесса. Принципы бюджетного планирования. Долгосрочная финансовая стратегия. Прогноз социально-экономического развития. Принцип среднесрочного бюджетного планирования. Действующие и принимаемые расходные обязательства. Методы оценки расходных обязательств. Принцип «единое планирование «капитальных» и «текущих» расходов». Федеральная адресная инвестиционная программа. Составление и рассмотрение проектов бюджетов. Примерный график составления проекта федерального бюджета. Основные характеристики проекта бюджета. Предельные объемы бюджетных ассигнований. Проект закона (решения) о бюджете. Обосновывающие документы. Стадии рассмотрения проекта закона о бюджете. Исполнение бюджетов. Ведение сводной бюджетной росписи. Бюджетные росписи, бюджетная смета. Результат кассового планирования. Схема организации исполнения бюджета по расходам. Субъекты исполнения бюджетов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета. Понятие «бюджетный учет» и «бюджетная отчетность», а также их методология и стандарты. Состав и порядок формирования бюджетной отчетности. Организация государственного и муниципального финансового контроля. Органы государственного (муниципального) финансового контроля. Внутренний финансовый контроль. Бюджетирование, ориентированное на результат. Различия в методах бюджетного планирования. Типы бюджетирования, ориентированного на результат. Критерии оценки эффективности расходов. Введение в бюджетное законодательство Понятие «бюджетное законодательство», его состав и система. Содержание и особенности бюджетных правоотношений. Соотношение категорий «бюджетное право» и «бюджетное законодательство». Модель правового регулирования, заложенная в основу бюджетного законодательства. Эволюция бюджетного законодательства Российской Федерации. Современная система бюджетного законодательства Российской Федерации и типология его норм. Подзаконные акты, регулирующие бюджетные правоотношения. Структура Бюджетного кодекса РФ и его значение в регулировании бюджетных правоотношений. Правовая форма бюджета. Отличительные признаки закона (решения) о бюджете и закона (решения) об исполнении бюджета. Бюджет и сфера гражданских правоотношений Понятие «гражданское законодательство», его правовое содержание. Основные принципы гражданского законодательства и участники гражданских отношений. Система гражданских отношений. Вопросы бюджетной деятельности, содержащиеся в Бюджетном кодексе Российской Федерации. Соотношение норм гражданского законодательства с другими видами законодательства. Роль Федерального закона «О некоммерческих организациях» в регулировании правового положения отдельных юридических лиц. Формы некоммерческих организаций и виды их деятельности. Особенности правового статуса и финансового обеспечения государственных корпораций и компаний. Федеральные законы о создании государственных корпораций и государственной компании. Специфика правового положения и финансового обеспечения государственных (муниципальных) унитарных предприятий. Правовые основы заключения государственных (муниципальных) контрактов. Роль разграничения полномочий для формирования бюджетной системы РФ Соотношение понятий «разграничение», «деволюция», децентрализация, а также категорий «предмет ведения», «компетенция», «полномочия». Основные правовые акты, регулирующие разграничение расходных обязательств. Состав конституционного законодательства. Вопросы бюджета и налогов в Конституции Российской Федерации. Распределение предметов ведения между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации в Конституции Российской Федерации. Регулирование вопросов разграничения полномочий в Бюджетном кодексе Российской Федерации. Проблемы законодательства о разграничении полномочий. Принцип «автономии в расходах». Недостатки установления совместных расходных обязательств. Федеральные законы, устанавливающие разграничение полномочий и расходных обязательств. Концепция реформирования межбюджетных отношений в 1999-2001 гг. Программа развития бюджетного федерализма до 2005 г. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений в 2006-2008 гг. Программа повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. Принципы разграничения совместных полномочий между публичными правовыми образованиями. Понятие «расходы бюджета», его соотношение с понятиями «расходное обязательство» и «расходное полномочие». Виды расходных обязательств и значение их классификации для планирования бюджета. Понятие «реестр расходных обязательств» и его значение для бюджетного процесса. Форма и порядок ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации. Бюджетные фонды Какими бывают фонды денежных средств. Причины, цели создания и источники фондов денежных средств. Типология фондов денежных средств. Различия бюджетных и внебюджетных фондов. Особенности формирования и использования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Роль, порядок формирования и использования Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации. Особенности формирования и использования дорожных фондов. Роль, особенности формирования и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также цели и порядок управления средствами этих фондов. Современные бюджетные реформы Основные направления изменений, внесенных в Бюджетный кодекс РФ в связи с переходом на формирование бюджета на основе программно-целевого принципа, а также в целях совершенствования государственного и муниципального финансового контроля. Понятие «реформа». Матрица возможного развития. Типология программных предложений. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Задачи Правительства Российской Федерации в области бюджетной политики, в т.ч. по повышению эффективности бюджетных расходов. Основные новации изменений, внесенных в Бюджетный кодекс РФ в 2013 году федеральными законами от 07.05.13 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» и от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Особенности регулирования бюджетных правоотношений отдельных государств Роль государственного устройства в формировании бюджетного права и бюджетного устройства страны. Основные признаки федеративных и унитарных государств. Значение и состав международного клуба «восьми» и «двадцати». Основные параметры экономически развитых стран и суверенные рейтинги, присвоенные рейтинговыми агентствами. Характеристики правовой системы и правовое регулирование бюджетной деятельности США, Канады, Германии, Великобритании, Франции и Нидерландов. Правовая форма бюджета, особенности бюджетного процесса и характеристика бюджетных систем в указанных странах. Особенности планирования доходов и расходов в указанных странах. Литература Основная литература
|
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Программа государственного междисциплинарного экзамена по направлению Методические указания по проведению итоговой государственной аттестации бакалавров, магистров по направлению 521500 «Менеджмент»... | | Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена... Программа государственного междисциплинарного экзамена для студентов экономического факультета по направлению подготовки 080100.... |
| Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности... Пермский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования | | Итоговый междисциплинарный экзамен программа итогового междисциплинарного... Положения об итоговой государственной аттестации выпускников Кузгпа (2004г.), приказа ректора Кузгпа «О форме проведения итогового... |
| Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Одобрено решением Ученого совета факультета международных отношений от 29 декабря 2011 г., протокол №9 | | Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Одобрено решением Ученого совета факультета международных отношений от 29 декабря 2011 г., протокол №9 |
| Программа итогового междисциплинарного государственного экзамена... Общая характеристика вузовской основной образовательной программы высшего профессионального образования (впо) (бакалавриат) | | Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080507 «Менеджмент организации» Программа предназначена для подготовки студентов к итоговому междисциплинарному экзамену |
 | Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена... Кронштадтский б-р, д. 43А, Москва, Россия, 125499, тел.: (495) 454-92-92; факс: (495)454-31-66 | | Программа по дисциплине «Менеджмент» ... |
| Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена... Кронштадтский б-р, д. 43А, Москва, Россия, 125499, тел.: (495) 454-92-92, 454-74-58; факс: (495)454-31-66 | | Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена... Кронштадтский б-р, д. 43А, Москва, Россия, 125499, тел.: (495) 454-92-92, 454-74-58; факс: (495)454-31-66 |
| Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности... Охватывает все аспекты содержания школьной географии основной школы и предлагает их на новом качественном уровне в условиях среднего... | | Языкознание нф А618014, междфак 29532 English for beginners Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена «Перевод (второй иностранный язык, французский)» |
| Программа государственного итогового экзамена «Перевод (второй иностранный... Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена «Перевод (второй иностранный язык, французский)» | | Программа итогового экзамена по дисциплине «Теория государства и... Целью итогового экзамена является установление соответствия уровня общепрофессиональной и специальной теоретической подготовки выпускников... |
