Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент»





НазваниеПрограмма государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент»
страница5/7
Дата публикации29.08.2014
Размер0.83 Mb.
ТипПрограмма
100-bal.ru > Право > Программа
1   2   3   4   5   6   7

Управление государственными и муниципальными контрактами.
Общие положения о размещении государственного и муниципального заказа.

Основные принципы и процессы системы государственных закупок. Положения Федерального закона № 94-ФЗ, обеспечивающие обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Положения Федерального закона № 94-ФЗ, обеспечивающие расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции.

Информационное обеспечение размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Государственные заказчики, муниципальные заказчики, иные заказчики. Назначение комиссии по размещению заказов для государственных и муниципальных нужд. Функции, права и обязанности. Порядок формирования. Требования, предъявляемые к членам комиссии.

Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов.

Реестр недобросовестных поставщиков. Назначение. Порядок формирования.

Основные изменения законодательства о закупках, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Способы размещения государственного и муниципального заказа.

Критерии определения победителя при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд.

Способы размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, предполагающие определение победителя с учетом только одного критерия оценки.

Определение исполнителя контракта путем проведения открытого конкурса. Общий порядок. Особенности данного способа размещения заказа.

Определение исполнителя контракта путем проведения аукциона в электронной форме. Общий порядок. Особенности данного способа размещения заказа.

Определение исполнителя контракта путем проведения запроса котировок. Общий порядок. Особенности данного способа размещения заказа.

Конкурсная документация. Назначение. Содержание.

Документация об аукционе. Назначение. Содержание.

Извещение о проведении запроса котировок. Назначение. Содержание.

Категории участников размещения заказа, с которым по результатам размещения заказа для государственных и муниципальных нужд может быть заключен контракт. Условия для заключения контракта каждой из обозначенных категорий участников.

Основные изменения законодательства о закупках, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в части процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Определение контракта. Порядок заключения и отказ от заключения контракта.

Основные понятия контракта. Определение термина: Контракт. Различия между государственным, муниципальным контрактом и гражданско-правовым договором бюджетных учреждений. Особенности содержания контрактов в зависимости от вида закупаемой продукции: товары, работы, услуги. Соотношение понятий: сделка, договор, контракт. Виды договоров (контрактов), заключение которых предусмотрено Федеральным законом № 94-ФЗ. Допустимые случаи заключения договора, а не контракта по итогам размещения заказа согласно Федеральному закону № 94-ФЗ.

Порядок формирования цены контракта, заключаемого по результатам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Начальная (максимальная) цена контракта (назначение, методы, используемые для ее определения). Цены на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказания услуг связи, юридических услуг. Определение цены контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Общий порядок взаимодействия участника размещения заказа с заказчиком при заключении контракта. Сроки подписания проекта контракта участником размещения заказа.

Порядок заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Основания, сроки.

Сроки подписания проекта контракта участниками размещения заказа.

Порядок формирования контракта по результатам конкурса. Документы, направляемые победителю процедуры в целях заключения контракта. Сроки и порядок направления таких документов. Возможные сроки заключения контракта по результатам проведенного конкурса.

Порядок заключения контракта по итогам проведения аукциона в электронной форме. Порядок формирования контракта по результатам аукциона в электронной форме. Документы, направляемые победителю процедуры в целях заключения контракта. Сроки и порядок направления таких документов. Возможные сроки заключения контракта по результатам проведенного аукциона в электронной форме.

Порядок формирования контракта по результатам проведения запроса котировок. Документы, направляемые победителю процедуры в целях заключения контракта. Сроки и порядок направления таких документов. Возможные сроки заключения контракта по результатам проведенного запроса котировок.

Порядок заключения контракта по результатам размещения заказа путем запроса котировок, путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Случаи возможного отказа заказчика от заключения государственного или муниципального контракта с победителем торгов, запроса котировок (или с лицами, с которыми такой контракт должен быть заключен), основания, документы, оформляемые по результатам принятия решения об отказе от заключения контракта.

Порядок и сроки оформления решения об отказе от заключения контракта. Порядок уведомления участника, с которым заказчик принял решение об отказе от заключения контракта.

Основные изменения законодательства о закупках, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в части заключения контракта.
Структура и обязательные условия контракта.

Стороны контракта. Предмет контракта. Структура контракта. Обязательные разделы контракта. Существенные условия государственного контракта. Применение базовых условий поставок в соответствии терминологией ИНКОТЕРМС в последней редакции.

Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, определяемые контрактом.

Ответственность, предусмотренная Федеральным законом № 94-ФЗ для сторон государственного или муниципального контракта (договора) при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контракта (договора).

Штрафные санкции, предусмотренные контрактом.

Требования к видам и размерам обеспечения исполнения контракта. Обязательные случаи установления обеспечения исполнения контракта Особенности договора поручительства, его назначение. Передача заказчику в залог денежных средств, в том числе в виде вклада (депозита).
Исполнение контракта. Изменение и расторжение контракта.

Порядок изменения условий государственного или муниципального контракта (договора) при его исполнении. Законодательные ограничения.

Основания и порядок расторжения контракта. Процедура расторжения контракта. Арбитражная практика по спорам, связанным с односторонним отказом от исполнения контракта. Допустимые случаи и порядок досрочного расторжения государственного или муниципального контракта. Претензионная работа по контракту.

Основные изменения законодательства в части исполнения контрактов, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реестры контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. Административная ответственность.

Определение реестра контрактов. Сведения для направления сведений в уполномоченные на ведение реестров контрактов органы власти. Уникальный номер реестровой записи. Срок для направления сведений в уполномоченные на ведение реестров контрактов органы власти. Внесенные изменения в условия контракта. Размещение информации на официальном сайте. Порядок предоставления заказчиками сведений о контрактах. Включение в реестр контрактов сведений о контрактах. Административная ответственность за правонарушения связанные с заключением и исполнением государственного и муниципального контракта.

Основания для привлечения должностных лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные в процессе размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Основания для привлечения должностных лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные в процессе заключения и исполнения контрактов, заключенных по результатам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
Литература

Основная литература

  1. Кузнецова И.В Учебно-методическое пособие по дисциплине «Управление государственными и муниципальными заказами» (для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»). Модуль 1. Введение в дисциплину: Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Москва, 2007. (http//www.hse.ru/edu/courses/34471527.html).

  2. Ридер по дисциплине «Управление государственными и муниципальными заказами» для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление». Составители: Цариковский А.Ю., Кузнецова И.В., Евраев М.Я. Модуль 4. «Государственные и муниципальные контракты».


Дополнительная литература

  1. Андреева Л.В. Закупки товаров и энергосервисных работ для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. М, 2011. ВолтерсКлувер (глава 5).

  2. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 №94-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 №207-ФЗ) (постатейный) под общей ред. проф. Ю.А. Тихомирова, М., ЮСТИЦИНФОРМ, 2006. 405 с.

  3. Малочко В., Поздняков В., Житковский В. Подготовка технических спецификаций. TASIC – InternationalTrainingCenterofthe ILO Copyright. 2003. С.51.

  4. Смирнов В.И. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ. М.:ГУ ИМЭИ, 2006. 182 с.

  5. Тихомиров П.А. Вопросы расчета начальной цены контракта (продолжение). // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. № 7. С. 64-67.

  6. Щербаков И.В. Учимся готовить государственный и муниципальный контракт (продолжение). // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. № 7. С. 92-95.

  7. Щербаков И.В. Учимся готовить государственный и муниципальный контракт (продолжение). // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. № 8. С. 87-89.

  8. Щербаков И.В. Учимся готовить государственный и муниципальный контракт (продолжение). // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. № 9. С. 87-89.


Нормативные правовые акты, Правительственные документы

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации.

  2. Федеральный закон от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

  3. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

  4. Федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

  5. Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 г. №292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».

  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. №636 О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис.

  8. Приказ Минобороны от 29 января 2007 года №43 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по оборонному заказу государственной функции по ведению в установленном порядке реестра заключенных государственных контрактов (договоров) по государственному оборонному заказу».

  9. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 года №491 «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных или муниципальных контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну».

  10. Постановление Правительства РФ от 29.12.2010 №1191 «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр».


Блок дисциплин по выбору 5: Кадры и кадровая политика.
Государственная и муниципальная служба.
Происхождение и основные принципы веберовской и имперской моделей бюрократии. Статус государственного служащего в каждой из них. Механизмы рекрутирования, карьерного продвижения, ограничения коррупционных соблазнов и возможностей. Фактор профессиональной защищенности.

Бюрократия и бюрократизм. Бюрократические злоупотребления и правовые формы противодействия им в гражданском обществе. Установки бюрократической личности. Стереотипы бюрократического сознания. В чем актуальна и в чем неверна марксова критика бюрократии. Главные моменты марксовой критики бюрократии. Коллизия отношения к бюрократии в левой идеологии. Актуализация ее марксистской критики в конце ХХ – начале ХХI вв.

Изменения в подходе к кадрам государственной службы в конце ХХ века - «новый менеджеризм» и Good Governance. Источники, причины популярности и основные принципы «Нового менеджеризма». Его достоинства и обнаружившиеся недостатки. Кризисные явления в современной госслужбе. Новейшие подходы к кадровым вопросам.

Черты различных теоретических моделей бюрократии в современной российской госслужбе. «Квазивеберизм» российского госаппарата. Последствия избирательного внедрения элементов «нового менеджеризма». Связь фактора коррумпированности с NPM.

Континентальный и англо-саксонский типы гражданской государственной службы: основные черты, общее и различия. Исторические различия. Патронажная система, merit system, spoils system как механизмы кадровой политики. Преимущества и недостатки каждой из систем на примерах США и СССР. Типы и гарантии карьеры. Закон Пендлтона и его аналоги в других странах. Роль шкалы должностей. Реформы госслужбы в рамках каждой из систем в конце ХХ – начале ХХI вв. Институты защиты чиновников.

Законодательная база противодействия злоупотреблению «административным ресурсом» на примерах США и Российской Федерации. Административный ресурс как фактор социальной опасности. Закон Хэтча. Нормы российского законодательства, призванные ограничить злоупотребление административным ресурсом и практика их применения.

Главные направления реформ гражданской службы в Великобритании и США в последние десятилетия ХХ и начале ХХI веков. «Новый менеджеризм» и Good Governance. Источники, причины популярности и основные принципы «Нового менеджеризма». Его достоинства и обнаружившиеся недостатки. Кризисные явления в современной госслужбе. Новейшие подходы к кадровым вопросам.

Существо, достоинства и недостатки континентальной модели государственной службы в современных условиях и ее модернизация на примерах Франции и ФРГ. Концепция пожизненной карьеры. Структура чиновничества. Прохождение карьеры. Права и обязанности чиновника. Кризис легитимности административной традиции и поиски выхода.

Административная юстиция как инструмент гражданской защиты и контроля. Происхождение и сущность административной юстиции как института независимого судебного контроля действий чиновника. Ее отмена нацистским режимом и возрождение в послевоенной Германии. Различные страновые варианты. Административно-правовое производство в современной России.

Табель о рангах в Российской империи: достоинства и недостатки. Происхождение Табели. Ее структура и эволюция. Достоинства и недостатки. Критика и попытки отмены Табели в царской России. Существо и социальные последствия системы номенклатуры. Понятие номенклатуры. Номенклатура в СССР. Черты номенклатуры в современной российской государственной службе. Роль номенклатурной системы в условиях современного общества.

Категории должностей государственной гражданской службы. Критерии отнесения должностей к категориям. Группы должностей государственной гражданской службы. Обоснование разделения должностей на группы. Структурное взаимодействие категорий и групп должностей государственной гражданской службы. Классные чины. Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации. Особенности Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.

Основные квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы: требования к стажу, к образованию, к трудовой деятельности по специальности. Соответствие квалификационных требований к должностям гражданской службы с категориями и группами должностей гражданской службы. Установление квалификационных требований с учетом функций государственных органов. Включение квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, в должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих.

Основные тенденции развития государственной службы в России в 90-е годы – начале ХХI века. Концепции «государевой» и публичной службы в процессе реформирования. Принципы реформы. Основные этапы реформы. Законодательное регулирование государственной службы. Основные положения ФЗ-58 и ФЗ-79. Сторонники и противники реформы. Современное состояние российской государственной службы.

Особенность состава и структуры денежного содержания государственных служащих. Влияние материальных стимулов на исполнение государственным служащим должностных обязанностей. Зависимость денежного содержания государственного служащего от его профессиональной служебной деятельности по занимаемой должности гражданской службы. Порядок установления размеров должностных окладов, надбавок, выплат, премий и поощрений, порядок их индексации и выплаты. Особый порядок оплаты труда в зависимости от эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих.

Правовой статус служащего. Поступление на службу. Содержание служебного контракта. Форма служебного контракта. Что входит в существенные условия служебного контакта. Различия служебных контактов по сроку действия. Предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе. Процедура заключения служебного контракта. Испытание при поступлении на государственную гражданскую службу.

Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение (в другую местность). Изменение существенных условий служебного контракта. Временное замещение иной должности государственной гражданской службы. Причины, условия и сроки временного замещения должности. Государственно-служебные отношения с государственным гражданским служащим в случае реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращения должностей гражданской службы. Отстранение от замещаемой должности. Основания и последствия прекращения служебного контракта.

Должностной регламент как основной документ, определяющий статус должности, основные функции и задачи гражданского служащего на служебном месте. Особенности регламентации служебной деятельности государственных служащих в различных теориях государственного управления. Тенденции в регламентации служебной деятельности государственных служащих: а) зависимость принципов регламентации служебной деятельности от статусного уровня государственного служащего и б) постепенный отказ от детальной регламентации деятельности чиновника, что обусловлено переносом акцента с процесса деятельности на результат. Основные элементы должностного регламента российского государственного гражданского служащего. Связь должностного регламента с проведением конкурса на замещение вакантной должности, аттестацией и квалификационным экзаменом. Определение государственных гарантий и их отличие от социальных выплат и льгот, предоставляемых населению. Взаимосвязь статуса (правового положения) государственного служащего и государственных гарантий на государственной службе. Содержание и особенности предоставления отдельных видов государственных гарантий.

Особенности государственного пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих и членов их семей. Пенсия за выслугу лет основные понятия, условия назначения и размеры. Порядок учета стажа государственной службы и среднемесячного заработка государственного служащего для исчисления размера пенсии при назначении пенсии за выслугу лет. Установление государственным служащим трудовой пенсии по старости или по инвалидности. Размеры, условия назначения и выплаты трудовых пенсий государственным служащим. Влияние современной пенсионной реформы на пенсионное обеспечение государственных служащих.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма государственного междисциплинарного экзамена по направлению
Методические указания по проведению итоговой государственной аттестации бакалавров, магистров по направлению 521500 «Менеджмент»...
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма государственного итогового междисциплинарного экзамена...
Программа государственного междисциплинарного экзамена для студентов экономического факультета по направлению подготовки 080100....
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма итогового междисциплинарного экзамена по специальности...
Пермский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconИтоговый междисциплинарный экзамен программа итогового междисциплинарного...
Положения об итоговой государственной аттестации выпускников Кузгпа (2004г.), приказа ректора Кузгпа «О форме проведения итогового...
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма итогового государственного междисциплинарного экзамена...
Одобрено решением Ученого совета факультета международных отношений от 29 декабря 2011 г., протокол №9
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма итогового государственного междисциплинарного экзамена...
Одобрено решением Ученого совета факультета международных отношений от 29 декабря 2011 г., протокол №9
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма итогового междисциплинарного государственного экзамена...
Общая характеристика вузовской основной образовательной программы высшего профессионального образования (впо) (бакалавриат)
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080507 «Менеджмент организации»
Программа предназначена для подготовки студентов к итоговому междисциплинарному экзамену
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма государственного итогового междисциплинарного экзамена...
Кронштадтский б-р, д. 43А, Москва, Россия, 125499, тел.: (495) 454-92-92; факс: (495)454-31-66
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма по дисциплине «Менеджмент»
...
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма государственного итогового междисциплинарного экзамена...
Кронштадтский б-р, д. 43А, Москва, Россия, 125499, тел.: (495) 454-92-92, 454-74-58; факс: (495)454-31-66
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма государственного итогового междисциплинарного экзамена...
Кронштадтский б-р, д. 43А, Москва, Россия, 125499, тел.: (495) 454-92-92, 454-74-58; факс: (495)454-31-66
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма итогового междисциплинарного экзамена по специальности...
Охватывает все аспекты содержания школьной географии основной школы и предлагает их на новом качественном уровне в условиях среднего...
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconЯзыкознание нф А618014, междфак 29532 English for beginners
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена «Перевод (второй иностранный язык, французский)»
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма государственного итогового экзамена «Перевод (второй иностранный...
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена «Перевод (второй иностранный язык, французский)»
Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по направлению 080200. 62 «менеджмент» iconПрограмма итогового экзамена по дисциплине «Теория государства и...
Целью итогового экзамена является установление соответствия уровня общепрофессиональной и специальной теоретической подготовки выпускников...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск