Анализ и оценивание программ и политик.
Основные теоретические подходы и модели оценивания программ и политик.
В чем особенности экспериментального, квази-экспериментального и не-экспериментального подходов к проведению оценивания?
В каких случаях в оценке программ и политик применяются преимущественно качественные методы исследования, а в каких – количественные?
Охарактеризуйте основные методы сбора информации при проведении оценивания.
Какие основные методы сбора и обработки данных традиционно используются в прикладном политическом анализе и оценивании?
В чем состоят профессиональная этика и принципы работы оценщиков?
Дайте краткую характеристику трех волн в оценки программ в западных странах.
Как развивалось понимание методов в оценочных исследованиях с 60-х гг.?
Развитие оценивания в России – роль научного сообщества, возможные заказчики, глобальные и местные факторы, влияющие на становление направления.
Что такое программно-целевой метод управления?
Каким образом происходит оценка реализации федеральных целевых программ? Предложите пути совершенствования.
В чем основные пункты критики стадиального подхода (policy cycle) к анализу принятия государственно-политических решений?
Каковы каналы «просачивания» научного знания в политику?
Понятие и структура оценки регулирующего воздействия.
Характеристика основных (типовых) этапов проведения оценки регулирующего воздействия.
Блок дисциплин по выбору 2: Управление на муниципальном уровне.
Экономика города и управление урбанизированными территориями.
Теоретические и эмпирические модели развития экономики города и городских систем.
Управление земельными ресурсами муниципального образования.
Особенности управления социально-экономическим развитием в городах федерального значения.
Особенности управления социально-экономическим развитием в моногородах.
Развитие системы правового градорегулирования в России.
Документы градостроительного проектирования и их роль в решении проблем градостроительного развития крупного города.
Правила землепользования и застройки как фактор экономического развития российских городов.
Правовые институты развития городских территорий, особенности их применения.
Градорегулирование как механизм обеспечения баланса частных и публичных интересов.
Основные принципы и инструменты жилищной политики. Основные направления жилищной политики в Российской Федерации.
Основные способы организации управления многоквартирными домами.
Тарифное регулирование как инструмент управления развитием коммунального сектора.
Механизмы государственно-частного партнерства в коммунальном секторе.
Коммунальная инфраструктура и коммунальные услуги: основные характеристики.
Инвестиционная политика органов местного самоуправления.
Маркетинг муниципального образования.
Формы взаимодействия органов местного самоуправления с основными типами хозяйствующих субъектов, действующих на территории муниципального образования.
Особенности управления муниципальными финансами.
Стратегическое планирование как основа комплекса планирования и управления развитием муниципального образования.
Взаимосвязь документов социально-экономического, территориального и финансового планирования на муниципальном уровне.
Местное самоуправление и муниципальное управление.
Конституционные основы осуществления местного самоуправления.
Государственное регулирование МСУ
Функции местного самоуправления в обществе
Различия и сходство государственной власти и Местного самоуправления
Виды муниципальных образований
Структура органов местного самоуправления
Вопросы местного значения МСУ
Сити-менеджер (глава администрации муниципалитета); его функционал и отношения с главой муниципального образования
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
Формы участия населения в местном самоуправлении
Территориальное общественное самоуправление
ТОСы (территориальное общественное самоуправление) и ТСЖ (товарищество собственников жилья) – основное сходство и различия
Формы самоорганизации жителей на уровне многоквартирного дома
Виды ресурсов муниципального образования; природные ресурсы в собственности муниципалитетов
Выборные и должностные лица МСУ: различия в полномочиях, компетенции, ответственности
Формирование органа местного самоуправления и его структура.
Местные налоги и сборы; объекты муниципального налогообложения.
Муниципальная служба, ее признаки и отличие от государственной службы.
Образование и упразднение муниципального образования.
Должностные лица органов МСУ.
Полномочия органов МСУ.
Цели и задачи Европейской хартии о местном самоуправлении.
Содержание понятия "местное самоуправление".
Муниципальная собственность, ее состав, методы и способы управления ею.
Муниципальное хозяйство.
Структура местного бюджета.
Уровни МСУ в России и их соотношение с административно-территориальной структурой.
Солидарность на местном уровне, понятие и составляющие
Природно-географические принципы организации жизнедеятельности местных обществ.
Базовые компоненты организации повседневной жизни местного общества. Факторы изоляции в местном сообществе: природные, социальные, ресурсные
Значение изоляционизма для самоорганизации и развития местного самоуправления.
Блок дисциплин по выбору 3: Экономика и управление организациями общественного сектора.
Экономика и управление в здравоохранении.
Медико-демографическая ситуация в России (продолжительность жизни, смертность, рождаемость, заболеваемость, инвалидность, миграция).
Экономическое бремя утраты здоровья и методы его оценки Особенности организации лечебно-профилактической помощи населению в современных условиях и ее уровни.
Организация различных видов медицинской помощи (амбулаторно-поликлиническая, стационарная, скорая и неотложная, санаторно-курортная).
Специфика рынка в здравоохранении.
Российское здравоохранение: соотношение плановых и рыночных регуляторов
Добровольное медицинское страхование: основные характеристики, установление размера страховой премии, виды программ ДМС, ограничение потребления и затрат.
Обязательное медицинское страхование: формирование средств, конкурентная и монопсоническая модель, распределение финансовых средств, двухканальная и одноканальная система распределения.
Методы оплаты медицинской помощи в российском здравоохранении.
Методы экономического стимулирования в системе оказания амбулаторной помощи.
Методы экономического стимулирования в системе оказания стационарной помощи.
Понятие клинической эффективности в здравоохранении.
Цели применения методов экономической оценки в здравоохранении. Главные требования к проведению экономической оценки программ в здравоохранении
Метод минимизации затрат, метод «затраты-результативность, метод «затраты-выгоды», метод «затраты-полезность» - содержание, возможности и ограничители использования.Критический анализ методов экономических оценок в здравоохранении.
Основные направления повышения эффективности государственного управления в сфере здравоохранения.
Применяемые методы оценки деятельности органов государственной власти и управления в сфере здравоохранения.
Основы стандартизации в здравоохранении.
Современные подходы к профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
Организация лекарственного обеспечения населения в России. Перспективные модели лекарственного обеспечения в России.
Экономика и управление в образовании.
Какие вопросы, обсуждаемые в диалоге «Протагор», актуальны для сегодняшних дискуссий об образовании?
Концепция исследовательского университета. Что представляет собой современный исследовательский университет?
Концепция предпринимательского университета.
Рейтинги университетов. Цели и задачи Программы повышения международной конкурентоспособности российских университетов.
Классно-урочная система обучения: особенности появления, на каких принципах строится, какое влияние оказало введение классно-урочной системы на образование?
Болонский процесс: цели, задачи и принципы; сложности и результаты вхождения России в Болонский процесс.
Экономика системы образования в России: источники финансирования, принципы распределения средств, структура.
Нормативно-подушевое финансирование образовательных учреждений в России.
Мониторинг эффективности вузов: предпосылки разработки, принципы мониторинга, трудности и результаты проведения мониторинга.
Принципы и механизмы оценки качества образования в России.
Единый государственный экзамен: предпосылки и результаты внедрения, положительные и отрицательные стороны, перспективы развития.
Перечислите известные Вам субъекты образовательной политики, назовите их цели и задачи?
Какие темы в политических дискуссиях об образовании стали наиболее обсуждаемыми в последнее десятилетие? Какой можно сделать прогноз о том, какие темы станут центром обсуждений в ближайшем будущем?
Многоуровневость системы образования в России: уровни и связи.
Федеральные университеты в России: предпосылки программы создания Федеральных университетов, принципы реализации.
Особенности первых школ.
Особенности первых университетов.
«Портрет» студента и ученика от древнейших времен до наших дней.
Обучение, образование, воспитание: сходства и различия.
Массовое высшее образование: общественное благо или скрытая угроза?
Блок дисциплин по выбору 4: Государственные финансы и контракты.
Основы финансового учета и отчетности.
Определение бухгалтерского учета. Место бухгалтерского учета в системе управления организацией.
Пользователи информации, формируемой в системе бухгалтерского учета, и требования к этой информации.
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации Основные принципы бухгалтерского учета.
Предмет бухгалтерского учета. Классификация объектов бухгалтерского учета.
Метод бухгалтерского учета. Бухгалтерский баланс. Основное балансовое уравнение.
Счета бухгалтерского учета. Система двойной записи. План счетов бухгалтерского учета.
Определение основных средств. Виды основных средств. Оценка основных средств их принятия к учету.
Амортизация основных средств: способы и порядок начисления амортизации.
Оценка основных средств. Раскрытие информации об основных средствах в бухгалтерской отчетности.
Определение нематериальных активов. Виды нематериальных активов.
Амортизация нематериальных активов: способы и порядок начисления амортизации.
Оценка нематериальных активов. Раскрытие информации о нематериальных активах в бухгалтерской отчетности.
Виды материально-производственных запасов. Оценка материально-производственных запасов при принятии их к бухгалтерскому учету.
Порядок оценки материально-производственных запасов при их выбытии: способы ФИФО, средняя взвешенная стоимость, стоимость каждой единицы. Раскрытие информации о материально-производственных запасах в отчетности организации.
Учет затрат на производство и издержек обращения: понятие, основы их классификации и принципы отражения в системе бухгалтерского учета.
Понятие себестоимости продукции, работ, услуг и ее виды. Основные принципы организации учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции, работ, услуг.
Раскрытие информации о затратах на производство в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Учет готовой продукции и товаров: понятие и документирование выпуска продукции.
Определение финансовых вложений. Виды финансовых вложений. Долгосрочные и краткосрочные финансовые вложения. Оценка финансовых вложений при принятии к бухгалтерскому учету.
Учет отдельных видов финансовых вложений
Основы учета расчетов. Определение дебиторской и кредиторской задолженности. Виды дебиторской и кредиторской задолженности. Классификация дебиторской и кредиторской задолженности по срокам погашения.
Учет расчетов с покупателями и заказчиками, поставщиками и подрядчиками
Учет расчетов с иными дебиторами и кредиторами.
Учет капитала организации
Учет доходов и расходов организации
Учет прибылей и убытков
Понятие, состав бухгалтерской отчетности организации и общие требования к ней.
Содержание и порядок составления бухгалтерских отчетов
Основы бухгалтерского учета в организациях сектора государственного управления
Нормативно-правовая база формирования бухгалтерской отчетности в организациях сектора государственного управления
Основы построения системы управленческого учета в организациях сектора государственного управления
Реформа бухгалтерского учета в организациях сектора государственного управления.
Понятие бухгалтерского учета в организациях сектора государственного управления.
Методы оценки эффективности бюджетных расходов и эффективности управления общественными финансами. Подходы к оценке эффективности государственных и федеральных целевых программ.
Состав, порядок, сроки представления, краткая характеристика форм бухгалтерской отчетности организаций сектора государственного управления.
Управление государственными и муниципальными контрактами.
Термины и определения, используемые в контрактном праве и при составлении государственного контракта.
Особенности содержания контрактов в зависимости от вида закупаемой продукции: товары, работы, услуги.
Применение базовых условий поставок в соответствии терминологией ИНКОТЕРМС в последней редакции.
Каково соотношение понятий: сделка, договор, контракт?
Какие лица выступают государственными заказчиками, муниципальными заказчиками, иными заказчиками?
Опишите требования к видам и размерам обеспечения исполнения контракта. Какие обязательные случаи установления обеспечения исполнения контракта вы знаете?
Какие вы знаете виды договоров (контрактов), заключение которых предусмотрено Федеральным законом № 94-ФЗ?
Допустимые случаи заключения договора, а не контракта по итогам размещения заказа согласно Федеральному закону № 94-ФЗ.
Раскройте порядок заключения государственного контракта (договора) по итогам проведенного конкурса.
Раскройте порядок заключения государственного контракта (договора) по итогам проведенного аукциона в электронной форме.
Раскройте порядок заключения государственного контракта (договора) по итогам запроса котировок.
Какие вы знаете случаи возможного отказа заказчика от заключения государственного или муниципального контракта с победителем торгов, запроса котировок (или с лицами, с которыми такой контракт должен быть заключен). Каков порядок отказа заказчика от заключения контракта (какие документы оформляются)?
Порядок изменения условий государственного или муниципального контракта (договора) при его исполнении. Законодательные ограничения?
Опишите допустимые случаи и порядок досрочного расторжения государственного или муниципального контракта.
Какая ответственность предусмотрена Федеральным законом № 94-ФЗ для сторон государственного или муниципального контракта (договора) при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контракта (договора).
Реестр недобросовестных поставщиков. Назначение. Порядок формирования.
Стороны контракта.
Предмет контракта.
Порядок определения цены контракта.
Структура контракта. Обязательные разделы контракта.
Ответственность сторон контракта.
Способы и размеры обеспечения исполнения контракта.
Сроки подписания проекта контракта участниками размещения заказа.
С кем возможно заключение контракта по итогам проведения аукциона?
Определение исполнителя контракта путем проведения открытого конкурса. Общий порядок. Особенности данного способа размещения заказа.
Определение исполнителя контракта путем проведения аукциона в электронной форме. Общий порядок. Особенности данного способа размещения заказа.
Определение исполнителя контракта путем проведения запроса котировок. Общий порядок. Особенности данного способа размещения заказа.
Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Порядок заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Основания, сроки.
Порядок заключения контракта по итогам проведения аукциона в электронной форме.
Основания для отказа заказчика от заключения контракта.
Порядок отказа от заключения контракта.
Основания и порядок расторжения контракта.
Реестр контрактов. Назначение. Состав сведений, включенных в реестр контрактов.
Порядок формирования реестра контрактов.
Основания для привлечения должностных лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные в процессе размещения заказов. для государственных и муниципальных нужд.
Основания для привлечения должностных лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные в процессе заключения и исполнения контрактов, заключенных по результатам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
Блок дисциплин по выбору 5: Кадры и кадровая политика.
Государственная и муниципальная служба.
Веберовская и имперская модели бюрократии.
Бюрократия и бюрократизм. Критика К. Марксом бюрократии. Бюрократические злоупотребления и правовые формы противодействия им в гражданском обществе.
Новый менеджеризм (NPM).
Общественно-государственное управление (Good Governance).
Континентальный и англо-саксонский типы государственной службы.
Государственная служба и «административный ресурс».
Существо патронажной системы, spoils system и merit system как механизмов кадровой политики.
Главные направления реформ гражданской службы в Великобритании и США в последние десятилетия ХХ и начале ХХI вв.
Существо, достоинства и недостатки континентальной модели государственной службы в современных условиях, модернизация континентальной модели (на примерах Франции и ФРГ).
Табель о рангах в Российской империи: достоинства и недостатки. Классификация должностей государственной гражданской службы РФ. Классные чины государственной гражданской службы. Реестры должностей государственной гражданской службы.
Основные тенденции развития государственной службы в России в 90-е годы - начале ХХI в.
Черты различных теоретических моделей бюрократии в современной российской государственной службе.
Квалификационные требования для должностей государственной гражданской службы.
Понятие служебного контракта. Содержание служебного контракта. Стороны служебного контракта, их обязанности и права.
Должностной регламент государственного гражданского служащего, его назначение и основные элементы.
Государственные социальные гарантии для государственных служащих.
Денежное содержание государственных гражданских служащих. Принципы оплаты труда государственных гражданских служащих на основе показателей результативности и эффективности служебной деятельности.
Особенности пенсионного обеспечения государственных служащих.
Этика государственного управления.
Различия в воззрениях на природу коррупции и на ее определение.
Информационная асимметрия и способы ее минимизации.
Типы коррупции и их специфика с позиций разработки антикоррупционной политики.
Основные подходы к противодействию коррупции. Приведите примеры из зарубежного и отечественного опыта.
Роль гражданского общества в противодействии коррупции.
Роль бизнеса в противодействии коррупции.
Методы изучения и измерения коррупции.
Общегосударственная и региональная специфика коррупции в России – экономические, политические, социальные, географические и др. факторы.
Основные подходы и методы противодействия коррупции в государственном управлении: субъекты, ресурсы и другие особенности.
Зарубежный опыт создания специализированных органов по противодействию коррупции: преимущества и недостатки.
Конфликт интересов и его регулирование на государственной службе как антикоррупционный инструмент.
Декларирование и его виды как антикоррупционный инструмент.
Регламентация получения подарков как антикоррупционный инструмент.
Работа по совместительству и эффект «вращающейся двери» как коррупциогенные факторы.
Зарубежный опыт использования служебных разоблачений для противодействия коррупции.
Проблемы внедрения института служебного разоблачения в России.
Международные стандарты поведения должностных лиц.
Административная этика. Этические кодексы: понятие и основные подходы к классификации.
|
