Учебно-методический комплекс по курсу «Теория государства и права» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (утвержден Министерством образования и науки Российской Федерации от 04.
Скачать 2.77 Mb.
|
| Тема 1. Предмет и метод теории государства и права
Каждый новый общественный этап, новый пери од в развитии науки всегда сопряжен с необходимостью возвра щения к рассмотрению ее предмета. В принципе предмет науки составляет то, что она изучает. Предметом общей теории права и государства, как это вытекает уже из наименования данной отрасли науки, являются правовые и государственные явления, закономерности их возникновения, развития и конечных судеб. В предмет данной науки и соответ ственно учебной дисциплины, очевидно, должны входить объективные социальные закономерности, определяющие особые свойства, черты, признаки права и государства, их взаимосвязь и взаимодействие, их задачи и роль по отношению к другим явлениям общественной жизни. Предмет составляют правовые и государственно-властные отношения, государственные и правовые явления, категории и понятия, которые позволяют познать сущность, содержание и формы права и государства, со вершенствовать их служебную роль в обществе, их управленче ские, регулятивные и охранительные функции, наконец, использовать право и государство в целях реформирования эко номических основ общественной жизни, преобразования общест венно-политических процессов, ориентиров и ценностей. Это такие сложные правовые категории, как, например, правоотно шения и реализация права, правопорядок и законность, правовые системы и формы права и т.п. То же относится и к категориям и понятиям государствоведения, таким, как формы правления и формы государственного устройства, политический (государственный) режим и государственный аппарат. Наиболее объемные и богатые по содержанию категории, наиболее сложный понятийный аппарат из всех областей научного знания, составляющий правоведение, принадлежат теории права и государства. Наконец, в предмет теории права и государства входят не только реальные государственно-правовые отношения, процессы, явления и категории, но и представления людей на этот счет. В предмет теории права и государства включена та часть общест венного сознания, которая связана с правом, опосредуется им. Право, государственная власть, законодательство, правовые от ношения существуют и строятся существенным образом в соот ветствии с определенными представлениями людей, связаны с их сознанием, психологией, идеологией. Теорию права и госу дарства при этом интересует не только правосознание общества в целом, но и правосознание групповое, индивидуальное, а в особенности профессиональное правосознание должностных лиц, представителей власти, юристов-практиков, правоведов. Таким образом, предметом общей теории права и государства выступают право и государство как явления общественной жизни, закономерности их возникновения, функционирования, их классово-политическая и общечелове ческая сущность, содержание и формы, юридические отноше ния и связи, особенности правового сознания и правовой культуры. Сопоставление предмета теории права и государства с предме тами других общественных и юридических наук позволяет не только дать содержательную характеристику данной науки, но и показать ее динамику. Изменение и преобразование предмета свидетельствует о ее непрекращающемся поиске. 2. Предмет теории права и государства находится в теснейшей связи и взаимозависимости с методом изучения. Если теория раскрывает природу, сущность и закономерности государст венно-правовых явлений и процессов, то метод ориентирует и нацеливает на определенные познавательные подходы для анализа и понимания этой природы, сущности, закономерностей. В основе метода лежит теория, без теории метод останется беспредметным, наука — бессодержательной. В свою очередь, теория, лишь вооруженная адекватным методом познания, может выполнить стоящую перед ней задачу, создать подлинно научную картину предмета познания. Философской мировоззренческой основой теории права и государства выступает диалектика — т.е. учение о наиболее общих закономерных связях, становлении и развитии бытия и познания. Наиболее общими законами диалектики являются: переход количественных изменений в качественные; закон единства борьбы противоположностей; закон отрицания отрицания. Конкретно-социологический метод может быть эффективно использован при изучении различных сфер деятельности право вых и государственно-политических институтов, результативнос ти принимаемых ими решений, а также своевременности и на дежности правового регулирования или правовой охраны. Данный метод позволяет не только глубоко, с учетом запросов общественной практики подойти к решению многих традицион ных государственно-правовых вопросов, но и поставить ряд новых проблем. Целый ряд приемов, такие, как наблюдение, анкетирование, интервьюирование, эксперимент и т.п., используются в рамках конкретно-социологического метода для поиска оптимальных вариантов правовых решений, разработки обоснованных прогнозов в области проведения социально-правовых реформ, в области контроля над преступностью, включая ее организован ные и наиболее опасные формы. Метод требует, чтобы предла гаемые научные рекомендации основывались на обстоятельном изучении и учете всех социальных факторов, будь они благо приятными, положительными или отрицательными, препятст вующими развитию, конкретно и всесторонне оценивали дейст венность, социальную значимость и последствия решений в области права и государства. Сравнительно-правовой метод имеет важное значение в ме тодологии. Реформирование и совершенствование государственно-политической и правовой практики невозможно без сопоставления сходных объектов по знания, существующих одновременно или разделенных известным периодом времени. Сравнению могут быть подвергну ты государства или правовые системы различных исторических типов, различных стран и континентов, одной и той же страны на разных этапах ее существования, при этом для поиска исти ны необходимо анализировать количественные и качественные стороны объекта, теоретические и эмпирические его характерис тики. Широкое внедрение конкретно-социологического метода исследований в государственно-правовую теорию может привести и приводит к появлению новых научных дисциплин, если в ходе таких исследований изучается определенная сово купность относительно самостоятельных закономерностей государственно-правовой сферы, не входящих непосредственно в предмет традиционных юридических наук. Формально-юридический метод является традиционным, свойственным юридической науке, выходящим из ее природы. Уже в период средневековья сложились целые школы и направ ления (глоссаторы, постглоссаторы), развивавшие приемы толко вания правовых норм и формального анализа действовавшего законодательства. Формальный метод составляет обязательную, необходимую ступень в научном познании права и государства, помогает описать, обобщить, классифицировать, систематизировать, передать полученное знание ясным, вполне определенным образом. Элементы формально-юридического метода можно обнаружить в других способах изучения права и государства, особенно таких формализованных, как правовое моделирование, математический или статистический и т.п. метод. Анализ государственно-правовых объектов как сложных систем, противоречивых по характеру и многообразию протека ющих в них процессов, требует применения целого комплекса «пакета» методов, в том числе и тех, которые успешно применя ются в других областях современного знания. Одним из таких методов выступает правовое моделирование, исходящее из идеи-подобия, из предположения, что между различными объектами могут устанавливаться взаимно однозначные соответствия, так что, зная характеристики одного из них (модели), можно с дос таточной определенностью судить о другом (об оригинале). Усложнение и расширение предмета исследования, новые зап росы практики вынуждают обращаться ко всем точным, надеж ным и строгим методам исследования, к которым относятся ма тематические, математико-статистические, кибернетичес кие и т.п. методики. Логико-математические и статистические методы являются достижением научно-технической революции, связаны с наличием в любых, включая право, государство, системах определенных статистических закономерностей, коли чественных показателей. Эти методы показали свою эффективность в конкретных исследованиях права и государст ва, но вызывают необходимость использования машинной техники, ускоряющей обработку трудоемкого и разнообразного количественного материала. Математическая вооруженность предполагает высокий уровень теоретических (логических) и исторических исследований государственно-правовых явлений и процессов, существенно дополняя, но, не подменяя последние, 3. Многие общественные науки тесно связаны между собой, особенно если есть общий объект исследования — государство и право. Каково же соотношение между ними и где место среди этих наук теории права и государства? Возьмем философию. Она научно объясняет общественное бы тие в целом, и всей совокупности, внутренней взаимосвязи, взаимозависимости и взаимодействии его сторон, отношений, процессов. Философия изучает наиболее общие закономерности общественного развития, включая те, которые относятся к праву и государству. Философия исследует такие общественные явления, как право и государство, не для того, чтобы подменять специальные науки об этих явлениях, а с тем, чтобы, опираясь на данные и выводы науки, определить место государственно-правовой надстройки в развитии общества в целом. Таким образом, философия служит теоретической базой и методологическим ориентиром для всех юридических и в целом общественных наук. Вот почему осмысление явлений правовой жизни с философ ской точки зрения является необходимой предпосылкой творчес кого развития юридической науки, дальнейшего совершенствования действующего законодательства, укрепления законности. На основе достижений философской мировоззренческой науки могут быть вскрыты сущность права и государства, определенные зако номерности их трансформации, механизма функционирования, формы регулирующего воздействия на общественные отношения. На базе философии разрабатываются основные категории юри дических наук. Генезис, сущность» функциональное назначение права и госу дарства являются объектом пристального внимания современной социологии. Социология — наука об обществе как целостной системе и об отдельных социальных институтах, процессах и группах, рассматриваемых в их связи с общественным целым, – не может обойти такие важнейшие элементы социума, как право и государство. В чем же ее отличие от теории права и го сударства? В степени обобщений явлений и научных понятий и определений, в уровне конкретизации познания, в различии подходов к изучению права и государства. Аналогичным образом складывается отношение между теори ей права и государства и политологией, видящей свою главную задачу в изучении политики, политических процессов, полити ческих партий, движений, систем. Политика тесно вплетена в жизнь права и государства, однако политическая власть реали зуется и в политических системах, и в других формах полити ческих отношений. Такая область общественного знания, как история исследует различные типы цивилизаций, этапы развития гражданского общества, смену одной социально-экономической формации другой, изучает конкретные формы и опыт государственной жизни конкретных народов в конкретное время, отдельные правовые памятники, но история не делает обобщающих выво дов, не ищет закономерностей. Этим она и отличается от теории права и государства. Политическая экономика, как и экономическая наука в це лом, изучает экономические отношения людей, отношения про изводства, обмена, распределения. При этом она не может не касаться роли государства и права. Сложность таких объектов, как право и государство, приводит к тому, что они изучаются многими юридическими науками. Последние изучают те или иные стороны, элементы и черти государственно-правовой действительности в определенном ас пекте, на определенном уровне. Право и государство как сложные социальные феномены имеют в своем составе большое количество разнокачественных компонентов и подсистем. Их функции многогранны, их структуры сложны. В зависимости от того, какие из этих компонентов, подсистем, структур и функ ции иди их аспектов и уровней изучаются, и подразделяются юридические науки. Весь комплекс юридических наук, по достаточно устоявшейся в науке схеме, делится на три большие группы; фундаменталь ные историко-теоретические, отраслевые и специальные юриди ческие дисциплины. Отраслевые и специальные юридические дисциплины занима ются исследованием, как правило, какой-либо одной области, направлений или сферы государственной или правовой жизни. В отличие от них теория права и государства занимается общими и специфическими закономерностями развития права и государст ва. Так, философские, политические и социологические аспекты познания общих закономерностей права и государства в советский период были интегрированы в единой науке — теории государства и права. Однако в последнее время появляются ос нования для выделения из этой общей основы самостоятельных дисциплин: политической науки, философии права, социологии права, энциклопедии права. Общая теория права и государства по отношению к отраслевым и специальным юридическим дисциплинам выступа ет наукой обобщающей, имеющей руководящее, направляющее, методологическое значение. Она нужна для разработки специальных, достаточно узких проблем, стоящих перед отраслевыми и специальными юридическими науками. Общая теория права и государства обобщает, синтезирует и системати зирует выводы отраслевого знания, включая их в арсенал собст венных научных, идей. Это не означает, что выводы теории сводятся к совокупности последних. 4. Функцией теории права и государства будет выступать политическая функция. Политика означает общественную деятельность, направленную на завоевание или сохранение госу дарственной власти, определенное направление и способы дея тельности государства внутри страны и в отношениях с иностранными государствами и т.д. Политический курс страны отражается в правотворческой деятельности, и в действующем законодательстве. В тесной связи с политической функцией существует функция идеологическая. Идеология и идеологическая функция науки отражают ее мировоззренческую сторону. Идеологическая функция признает большую и растушую роль правового соз нания, правовой культуры различных субъектов правовой жизни и сознательного выбора своего поведения, осознания ими своих субъективных прав и обязанностей, своего правового статуса. Организаторская или практически-организаторская функ ция теории права и государства связана с заинтересованностью юриста любого направления в осуществлении на практике тех или иных теоретико-познавательных моделей, в разработке которых он принимал участие. Юридическая наука еще далека от того, чтобы охватить своим вниманием все процессы и явления современного мира,. требующие соответствующего реагирования. Практически-орга низаторская сторона общей теории должна проявляться в поиске решений и подходов к массе жгучих проблем, с которыми столкнулись различные народы (государства), и особенно народы бывшего СССР, в последнем десятилетии XX в. Предложить варианты научно обоснованных решений, «горящих» вопросов — хорошо, но теория права и государства в принципе занимается не сиюминутными проблемами, а пытается предвидеть их появление. К этому ее призывает прог ностическая функция. В теории права и государства такими данными для предсказания могут служить открытия теорий закономерности государственно-правового развития, доказанные ею факты, накопленная статис тика. Теория «фильтрует» добытое знание. Теория определяет тенденции в развитии госу дарственно-правового процесса или отдельных его составляю щих, выдвигает соответствующие гипотезы. Тема 2. Происхождение государства и права
первобытнообщинного строя. 1. Государственность приходит на смену родоплеменному строю, когда первобытное равенство и историческая первичная общественная форма собственности изживают себя и общество разделяется. Этому строю были присущи общественная власть и социальные нормы, регулировавшие поведение людей, но при отсутствии власти обособленного и как бы стоящего над обществом особого аппарата для принудитель ного воздействия. В управлении делами рода участвовали на основе равноправия все его взрослые члены. Все жизненно важные вопросы разрешались на общем собрании рода. Оно являлось и высшей судебной инстанцией. Постепенно первобыт ные коллективистские производственные отношения начинают видоизменяться и разрушаться. Три крупных общественных разделения труда (выделение скотоводства, отделение ремесла от земледелия, обособление слоя людей, занятых в сфере обмена-торговли), а также постепенное совершенствование орудий труда и накопление опыта привели к такому росту про изводительности труда, когда начал создаваться значительный прибавочный продукт. С этого времени появляется объективная возможность обеспечить содержание большой группы людей, специализирующейся на выполнении каких-либо общественно значимых функций, группы, которая непосредственного участия в материальном производстве уже не принимает. Прогрессирующее общественное разделение труда изменяет содержание и формы организации общественной жизни в семейных и родовых общинах, во фратриях, куриях и племенах. Родоплеменная структура усложняется, постепенно начинает развиваться разделение социальных функций. Все большее удаление родоплеменных структур от первона чального равенства стимулировалось также развивающимся про цессом концентрации богатства, его накоплением в узком при вилегированном слое, что, в конце концов, приводит к появлению частной собственности или власти-собственности, а на их основе — к эксплуатации человека человеком. Переход от первобытнообщинного строя к государственно-организованному обществу сопровождается образованием террито риальной общины и развитием центров племенной жизни — укрепленных городов. Состав территориальной общины опреде лялся уже не родственными отношениями, а расселением в одной местности, соседством. С этого момента территория становится важным фактором в процессе формирования госу дарственности. Традиционная родоплеменная организация была уже не в состоянии эффективно урегулировать трения и конфликты, все более дестабилизировались традиционные порядки. В результате общественная власть и система норм родоплеменного общества испытывали кризис и постепенно разрушались. Объективная реальность требовала поиска иных механизмов регуляции, каковыми стали право и государство. Основные причины появления государства были следующие: необходимость совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением; организации крупных общественных работ; подавления сопротивления эксплуатируе мых; поддержания в обществе порядка; ведения войн, как оборонительных, так и захватнических. 2. Создавались самые разнообразные теории, по-разному отвечающие на такие вопросы. Множественность этих теорий объясняется различными историческими и социальными условиями, в которых жили их авторы, разнообразием идеологических и философских позиций, которые они занимали. Теологическая теория. Одной из первых теорий происхождения государства и права была теологическая, объясняющая их возникновение божественной волей. Ее пред ставителями были многие религиозные деятели Древнего Востока, средневековой Европы (Фома Аквинский — ХШ в.), идеологи ислама и современной католической церкви (неотомисты — Жак Маритен и др.). Теологическая теория не раскры вает конкретных путей, способов реализации этой божественной воли (а она может укладываться в любую из последующих кон цепций). В то же время теория отстаивает идеи незыблемости, вечности государства, необходимости всеобщего подчинения государственной воле как власти от Бога, но вместе с тем и зависимости самого государства от божественной воли, которая проявляется через церковь и другие религиозные организации. Теологическую теорию нельзя доказать, как и нельзя прямо опровергнуть вопрос о ее истинности решается вместе с вопросом о существовании Бога, Высшего разума, т.е. это в конечном счете, вопрос веры. Патриархальная теория. Эта теория также возникла в древности. Ее основателем был Аристотель (III в. до н.э.), однако подобные идеи высказывались и в сравнительно недавние времена (Фильмер, Михайловский и др.). Смысл этой теории в том, что государство возникает из раз растающейся из поколения в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой государства — монархом. Его власть, таким образом, — это продолжение власти отца, монарх же является отцом всех своих подданных. Из патриархальной теории (как и из теологической) естественно вытекает вывод о необходимости для всех людей подчиняться государственной власти. Основные положения патриархальной теории убедительно опровергаются современной наукой. Нет ни одного историческо го свидетельства подобного способа возникновения государства. Напротив, установлено, что патриархальная семья появилась вместе с государством в процессе разложения первобытнообщин ного строя. К тому же в обществе, в котором существует такая семья, родственные связи достаточно быстро разрушаются. Органическая теория. Эта теория возникла в XIX в., в связи с успехами естествознания, хотя некоторые подобные идеи выска зывались значительно раньше. Так, некоторые древнегреческие мыслители, в том числе Платон (IV—III вв. до н.э.) сравнивали государство с организмом, а законы государства — с процессами человеческой психики. Появление дарвинизма привело к тому, что многие юристы, социологи стали распространять биологические закономерности (межвидовая и внутривидовая борьба, эволюция, естественный отбор и т.п.) на социальные процессы. Представителями этой теории были Блюнчли, Г. Спенсер, Вормс, Прейс и др. В соответствии с органической теорией само человечество возникает как результат эволюции животного мира от низшего к высшему. Дальнейшее развитие приводит к объединению людей в процессе естественного отбора (борьба с соседями) в единый организм — государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом, используя, в частности, право как передаваемые мозгом импульсы. Низшие классы реализуют внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятельность), а господствующие классы — внешние (оборона, нападение). Некорректность органической теории происхождения государства и права определяется следующим. Все сущее имеет различные уровни проявления, бытия и жизнедеятельности. Развитие каждого уровня определяется свойственными этому уровню законами (квантовой и классической механики, химии, биологии и т.п.). И так же как нельзя объяснить эволюцию животного мира, исходя лишь из законов физики или химии, так невозможно и распространять биологические законы на развитие человеческого общества. Теория насилия. Эта теория также возникла в XIX в. Ее представителями были Гумплович, К. Каутский, Е.Дюринг и др. Они объясняли возникновение государства и права завоеванием одним племенем (союзом племен) другого. Для подавления создается государственный аппарат, принимают ся законы. Возникновение государства рас сматривается как закономерность подчинения слабого сильному. В своих рассуждениях сторонники этой теории опираются на известные исторические факты, когда многие государства появились именно в результате завоевания одним народом другого. Оценивая эту теорию, следует отметить следующее. Для того чтобы могло возникнуть государство, необходим такой уровень экономического развития общества, который позволил бы содержать государственный аппарат. Если этот уровень не достигнут, то никакие завоевания сами по себе не могут привести к возникновению государства. И для того чтобы государство появилось в результате завоевания, к этому времени должны уже созреть внутренние условия, что имело место при возникновении германских или венгерского государств. Психологическая теория. Представителями этой теории, воз никшей в XIX в., были Г. Тард, Л. И. Петражицкий и др. Они объясняли появление государства и права проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием, сознанием зависимости от элиты первобытного общества, осознанием справедливости определенных вариантов действия и отношений и пр. Естественно, что социальные закономерности реализуются через человеческое поведение, деятельность. Поэтому свойства человеческой психики оказывают определенное влияние на реализацию этих закономерностей. Но, с одной стороны, это влияние не является решающим, а с другой — сама человеческая психика формируется под влиянием соответствую щих экономических, социальных и иных внешних условий. Именно эти условия и должны учитываться в первую очередь. Теория общественного договора (естественного права). Эта теория была сформулирована в работах раннебуржуазных мыс лителей: Г. Гроция, Т. Гоббса, Д. Локка, Б. Спинозы, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищева и других, т.е. в XVII—XVIII вв. По этой теории, до появления государства люди находились в «естественном состоянии», которое понималось разными авто рами по-разному (неограниченная личная свобода, война всех против всех, всеобщее благоденствие — «золотой век» и т.п.). В процессе развития человечества права одних людей приходят в противо речие с правами других, нарушается порядок. Чтобы обеспечить нормальную жизнь, люди заключают между собой договор о создании государства, пере- давая ему часть своих прав. Эти положения нашли выражение в конституциях ряда западных государств. Историко-материалистическая теория. Возникновение этой теории обычно связывают с именами К.Маркса и Ф.Энгельса, забывая их предшественников, таких, как Д.Морган. Основная мысль этой теории в том, что государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, прежде всего экономического, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социальные изменения общества, которые также представляют собой важные причины и условия возникновения государства и права. Историко-материалистическая концепция включает два подхода. Один из них, господствовавший в советской науке, решающую роль отводил возникновению классов, антагонисти ческим противоречиям между ними, непримиримости: классовой борьбы: государство возникает как продукт этой непримиримос ти, как орудие подавления господствующим классом других классов. Второй подход исходит из того, что в результате экономического развитии усложняются само общество, его производительная и распределительная сферы, его «общие дела». Это требует совершенствования управления, что и приво дит к возникновению государства. Именно историко-материалистическая теория имеет под собой строго научные основы. При этом, как будет показано ниже, оба ее направлений правомерны, поскольку в разных исторических условиях решающее значение в качестве причин появления государства могут приобретать как классовые антагонизмы, так и необходимость решения общих дел, совершенствования управ ления обществом, специализации этого управления как формы разделения труда. 3. Можно указать следующие признаки государства: 1. Наличие отделенной от общества публичной власти. Публичная класть существовала и в первобытном обществе, но она выражала интересы всего общества и не была отделена от него. В ее осуществлении участвовали все. В любом же государстве власть реально осуществляется государственным аппаратом, который отделен от остального общества. Во-первых, он представляет собой особую группу людей, которая занимает ся исключительно управлением, не участвует непосредственно в общественном производстве. Во-вторых, этот аппарат чаще всего выражает в первую очередь интересы не всего общества, а определенной его части (класса, социальной группы), a нередко и самого себя. 2. Взимание налогов и сборов. Поскольку государственный аппарат сам ничего не производит, его необходимо содержать за счет остальной части общества. Нужные для этого средства собираются с населения в виде налогов и сборов.
Необходимо выделить и признаки государства, отличающие его от других организаций, существующих в обществе: 1) Государство — единственная организация власти в масштабе всей страны. Ни одна другая организация (полити ческая, общественная и т.п.) не охватывает все население. Каждый человек уже в силу своего рождения устанавливает определенную связь с государством, становясь его гражданином или подданным, и обретает, с одной стороны, обязанность подчиняться государственно-властным велениям, а с другой — право на покровительство и защиту государства. Государство обладает суверенитетом, как внешним, т.е. независимостью от других государств в международных отношениях, так и внутренним независимостью от всякой иной власти внутри страны, верховенством по отношению к любым другим организациям. 2) Наличие специального аппарата принуждения. Только государство включает специальные силовые структуры (суд, прокуратуру, органы внутренних дел и т.п.) и материальные придатки (армию, тюрьмы и пр.), которые обеспечивают реали зацию государственных решений, в том числе и принуди тельными средствами. 3) Только государство имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения нормативные акты. 4, 5. Необходимым условием существования любого общества является регулирование отношений его членов. Социальное регулирование бывает двух видов: нормативное и индивидуа льное. Первое носит общий характер: нормы (правила) адре сованы всем членам общества или определенной его части и не имеют конкретного адресата. Индивидуальное относится к кон кретному субъекту, является индивидуальным приказом действовать соответствующим образом. Оба эти вида неразрывно связаны между собой. Социальное, регулирование приходит в человеческое сооб щество от далеких предков, а его развитие идет, вместе с развитием человеческого общества. При первобытнообщинном строе основным регулятором общественных отношений были обычаи. Они закрепляли выработанные веками наиболее рацио нальные, полезные для общества варианты поведения в определенных ситуациях, передавались из поколения в поколение и отражали в равной степени интересы всех членов общества. Обычаи изменялись очень медленно, что вполне соот ветствовало темпам изменения самого общества, происходившим в тот период. В более позднее время появились тесно связанные с обычаями и отражавшие существовавшие в обществе представ ления о справедливости, добре и зле нормы общественной морали и религиозные догмы. Все эти нормы постепенно сли ваются, чаще всего на основе религии, в единый нормативный комплекс, в единство, обеспечивающее достаточно полную регламентацию еще не очень сложных тогда общественных отношений. Такими обычаями, одобренными моралью и освя щенными религией, были в первобытном социуме нормы, определяющие порядок обобществления добытого членами сообщества продукта и его последующего перераспределения, которые всеми воспринимались как не только правильные и, безусловно, справедливые, но и как единственно возможные. Принятие существовавших норм поведения как «своих», безусловная солидарность с ними была связана и с тем, что первобытный человек не отделял себя от общества, не мыслил себя отдельно от рода и племени. И поскольку все нормы расце нивались как ниспосланные свыше, правильные, справедливые, та, естественно, у многих народов за содержанием этих норм, а нередко и за самими нормами и их совокупностью закрепились такие наименования, как «право», «правда» и т.п. Развитие первобытного общества привело на определенном этапе к тому, что произошло его расслоение. Возникли либо особая социальная группа, составляющая чиновничий государственный аппарат, который стал фактическим собственником средств производства, либо класс, обративший эти средства в частную собственность. В обоих случаях возникли социальное неравенство и эксплуатация человека человеком, иногда носящая замаскированный характер. Естественно, что для людей, поставленных в неравные условия распределения общественного продукта, передача общего достоя ния в руки узкого круга лиц перестала казаться справедливой. Участились нарушения таких обычаев, размывался, разрушался закрепленный ими веками сохранявшийся неизменным поря док. Установленная обычаями форма общественных отношений пришла в противоречие с их изменившимся содержанием. Людьми, более всего заинтересованными в пресечении таких нарушений, были представители формирующихся господствую щих классов, социальных групп, в руках которых находилась не только собственность (общественная или частная), но и публич ная власть. И именно, формирующийся государственный аппарат использует эту власть для пресечения подобных нарушений и осуществления мер принуждения к лицам, их совершающим. Возникают, таким образом, правовые обычаи, т.е. такие обычаи, которые обеспечиваются государством. Так или иначе, в любом государственно-организованном обществе тем или иным способом нормы права возводятся в закон, освященный свыше, поддерживаемый и обеспеченный го сударством. Правовое регулирование общественных отношений становится важнейшим методом государственного руководства обществом. Но в то же время возникает и противоречие между правом и законом, поскольку последний перестает выражать всеобщую справедливость, отражает интересы только части, и, как правило, меньшей части, общества. |
Похожие:
 | Образования и науки российской федерации Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |  | Учебно-методический комплекс дисциплины «Теория бюрократии и административная практика» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс религия в Приморье Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «История отечественного государства и права» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... | | Правительство Российской Федерации Учебно-методический комплекс «Теория антикризисного управления предприятием» составлен в соответствии с требованиями Государственного... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «Иностранный язык» составлен... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Иностранный язык» составлен... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации концепция Учебно-методический комплекс «Имиджелогия» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Средства и методы управления качеством» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «безопасность жизнедеятельности» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «иностранный язык» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «акустические измерения» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «основы гидроакустики» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины правовое регулирование иностранных... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (утвержден Министерством... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «основы обеспечения качества» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
