Сводный доклад об осуществлении муниципального контроля в свердловской области в 2013 году

Скачать 1.08 Mb.

Название	Сводный доклад об осуществлении муниципального контроля в свердловской области в 2013 году
страница	5/9
Дата публикации	27.12.2014
Размер	1.08 Mb.
Тип	Доклад

100-bal.ru > Право > Доклад

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального лесного контроля

№ строки	Показатели	За 2013 год
1	2	3
1	Планируемое и фактическое выделение бюджетных средств на осуществление муниципального лесного контроля, тыс. рублей	509,6
2	Расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций, тыс. рублей	509,6
3	Численность работников органов государственного контроля (надзора), выполняющих функции по контролю:	4
	штатная	4
	фактическая	4
4	Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации	высшее образование
5	Данные о средней нагрузке на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю (количество проведенных проверок в расчете на одного сотрудника)	2,75
6	Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю	0

Все специалисты органов муниципальной власти, осуществляющие муниципальный лесной контроль, имеют высшее образование. В 2013 году один специалист (г. Лесной) прошел курсы повышения квалификации по программе «Правовое регулирование полномочий органов самоуправления в сфере земельных отношений».
Раздел 4. Проведение муниципального лесного контроля
Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального лесного контроля:

№ строки	Показатели	За 2013 год
1	2	3
4.1.1	Количество проверок по плану	12
4.1.2	Количество проведенных проверок, всего	11
	плановых	11
	внеплановых	0
	из них совместно с контролирующими надзорными органами	0
4.1.3	Количество проведенных проверок совместно с другими контролирующими органами	0
4.1.4	Общее количество проверенных субъектов	9

Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не выявлено
Раздел 5. Анализ и оценка эффективности муниципального земельного контроля

№ строки	Показатели	За 2013 год
1	2	3
1	Выполнение плана проведения проверок (проведено плановых проверок)	11
2	количество запланированных проверок	12
3	доля проведенных плановых проверок (в процентах от общего количества запланированных проверок)	91,7
4	Количество заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок	0
5	Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)	0
6	Общее количество проведенных проверок (плановых и внеплановых)	11
7	Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок)	0
8	Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)	0
9	Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору)	Данные не предоставлены
10	Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых были проведены плановые и внеплановые проверки	11

Раздел 6. Выводы и предложения по результатам муниципального лесного контроля
Организационная структура и система управления органов муниципальной власти в Свердловской области не в полной мере обеспечивает осуществление муниципального лесного контроля в городских лесах на территории Свердловской области.

В большинстве муниципальных образований на территории Свердловской области городские леса не поставлены на кадастровый учет, не проведено лесоустройство, не оформлены документы на право собственности муниципальных образований в отношении указанных лесов.

За 2013 год проведено 11 плановых проверок, нарушений не выявлено.

В настоящее время существует достаточная нормативная база, необходимая для осуществления муниципального лесного контроля: указанные общественные отношения регулируются Лесным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными и областными законами, нормативными актами уполномоченных органов. В соответствии с существующей нормативной базой большинством муниципальных образований на территории Свердловской области приняты муниципальные нормативные акты, регламентирующие осуществление муниципального лесного контроля.

В качестве мер по совершенствованию нормативно-правового регулирования муниципального земельного контроля предлагается установить ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, должностных лиц за невыполнение обязательных требований, предъявляемых к лицам, использующим муниципальные леса, установленных муниципальными правовыми актами. Внесение соответствующих дополнений в Закон Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» повысит ответственность лиц, нарушающих указанные требования, и даст возможность органам местного самоуправления пресекать выявленные ими нарушения.

Кроме того, необходимо проведение работ по постановке лесов, находящихся в муниципальной собственности, на кадастровый учет, что требует выделения средств бюджета муниципальных образований.

Требуется повышение уровня квалификации лиц, осуществляющих муниципальный контроль, путем проведения семинаров, направления указанных лиц на курсы повышения квалификации в сфере государственного и муниципального управления.
Глава 7. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения
Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения
В 2013 году 13 органов местного самоуправления приняли Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения:

1. Администрация муниципального образования город Алапаевск;

2. Администрация Артинского городского округа;

3. Администрация Байкаловского сельского поселения;

4. Администрация Бисертского городского округа;

5. Администрация Дружининского городского поселения;

6. Администрация городского округа Верхняя Тура;

7. Администрация Муниципального образования города Каменск-Уральский;

8. Администрация Михайловского муниципального образования;

9. Администрация городского округа «Город Лесной»;

10. Администрация Нижнесергинского муниципального района;

11. Администрация Сладковское сельское поселение Слабодо-Туринского муниципального района;

12. Администрация городского округа Староуткинск;

13. Администрация Сысертского городского округа.

Информация о проведении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог в 2013 году приведена только в докладе Администрации городского округа «Город Лесной».

Так же в 2013 году один орган местного самоуправления принял Порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением условий организации регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования:

– Администрация городского округа Красноуральск.

При этом, информация о проведении муниципального контроля за соблюдением условий организации регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования в указанном муниципальном образовании отсутствует.

Порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и отдельными нормативными правовыми актами в конкретных сферах деятельности.

Полномочия органов федерального, регионального и муниципального уровней власти в части осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог соответственно федерального, регионального (межмуниципального) и местного уровня разграничены Федеральным закономот 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с нормами Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ Администрацией городского округа «Город Лесной» разработан и принят Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа «Город Лесной», утвержденный постановлением главы администрации городского округа «Город Лесной» от 07.08.2013 № 1328.

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц уполномоченных на осуществление муниципального контроля, порядок взаимодействия между должностными лицами муниципального контроля, а также взаимодействие должностных лиц муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении полномочий по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа «Город Лесной».

Нормативно-правовое регулирование в указанной сфере деятельности,
а также в области обеспечения муниципального контроля, является достаточным, обоснованным, доступным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Признаков коррупциогенности не выявлено, принятый регламент прошел антикоррупционную экспертизу.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

– Конституцией Российской Федерации;

– Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

– Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

– Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010
№ 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

– Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009
№ 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации»;

– Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

– Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996;

– Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»;

– Постановлением Правительства Свердловской области от 09.03.2010
№ 361-ПП «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Свердловской области»;

– Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011
№ 6-ПП (ред. от 23.03.2011) «Об утверждении Порядка установления
и использования полос отвода автомобильных дорог регионального значения»;

– Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2010
№ 1634-ПП (ред. от 07.11.2012) «Об утверждении Порядка установления
и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального значения»;

– Постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012
№ 1452-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Свердловской области»;

– ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

– Уставом городского округа «Город Лесной», принятым решением Думы городского округа «Город Лесной» от 26.08.2011 г. № 490;

– Правилами благоустройства территории городского округа «Город Лесной», утвержденные постановлением главы администрации городского округа «Город Лесной» от 19.09.2012 года № 1311.

– иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Свердловской области, регламентирующими правоотношения в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Административный регламент и иные нормативные акты, связанные
с осуществлением муниципального контроля, доведены до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Администрации городского округа «Город Лесной» в сети Интернет по адресу: www.gorodlesnoy.ru находятся в открытом доступе и доступны в информационно-правовой системе «Гарант» и «Консультант-Плюс».

1 2 3 4 5 6 7 8 9

	Об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля Сводный доклад об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти...		Сводный доклад об осуществлении муниципального контроля на территории... Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов (ЭП)
	Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории... Ярославля представляет доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город...		Доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере соблюдения... Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года №215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного...
	Доклад об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории... Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26 декабря 2008 года n...		Доклад «об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере... Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере лицензирования отдельных видов деятельности и об эффективности...
	Доклад об осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований,... Курска в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования «Город Курск», и об эффективности данного контроля...		Доклад об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности... В доклад включены сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности, по следующим...
	Доклад составлен на основе анализа поступившей Уполномоченному в... Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Свердловской области о деятельности в 2013 году		Доклад об организации и проведении государственного контроля министерством... Ального закона от 26. 12. 2008 №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного...
	Регламент по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля Глава общие положения Костромской области с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями...		Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере... Федеральным законом от 26. 12. 2008 №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного...
	Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих... Сочи. В доклады включены сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности, по следующим...		Сводный план мероприятий по координации движения школьных лесничеств... Повышение квалификации руководителей школьных лесничеств (экологических объединений)
	Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области люди на обочине Специальный доклад подготовлен в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Областного закона от 14 июня 1996 года №22-оз «Об Уполномоченном...		Доклад федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному... ...

Сводный доклад об осуществлении муниципального контроля в свердловской области в 2013 году

Похожие: