Скачать 1.99 Mb.
|
Требования к уровню изученияОсновная роль отводится методологическому принципу изучения, в соответствии с которым задачей является воспитание знаний, навыков и умений научного исследования, методологии познания финансово-правовых явлений. Изучение курса «Финансовое право» предполагает хорошие знания у студентов теории права, норм конституционного, административного, гражданского права, гражданского и арбитражного процесса. В ходе учебного процесса студенты должны изучить историю развития финансового права и финансовой системы, уяснить особенности финансово-правового статуса субъектов финансового права, освоить понятийно-категориальный аппарат науки, основные институты финансового права. При изучении курса внимание отводится общенаучному и формально-юридическому методам изучения, с применением различных приемов и способов анализа нормативных актов, которые регулируют финансовую систему и финансовую деятельность государства. Общепринятые сокращения
Общие МЕТОДИЧЕСКИЕ рекомендации ДЛЯ обучающихся1 Методические рекомендации по изучению финансового права представляют собой комплекс рекомендаций и разъяснений, позволяющих обучающему оптимальным образом организовать процесс изучения данной дисциплины. Согласно Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по направлению подготовки «Юриспруденция» (квалификация «Бакалавр») учебный план по финансовому праву включает прослушивание студентами лекций, а также участие в практических (семинарских) занятиях на протяжении одного семестра в общем количестве 144 ч. Объемность и массивность нормативно-правового и научного материала по современному российскому финансовому праву, в том числе наличие двух кодифицированных актов (Бюджетного и Налогового кодексов), предполагают для изучения дисциплины на достаточно глубоком уровне проработку большого объема материала, в том числе нормативного, студентами самостоятельно (в форме СРС). Изучение финансового права отличается рядом особенностей, обусловленных, во-первых, тесной связью отрасли и науки с другими отраслями права и, особенно, с административным и гражданским правом – фундаментальными правовыми дисциплинами двух разных сфер права: публичного и частного; во-вторых, наличием специальных терминов и понятий, имеющих финансово-экономическое происхождение. Это с одной стороны предполагает преемственность знаний, а, с другой, многие из этих понятий близки экономическим, но, однако, отличаются от них своей правовой направленностью и содержанием (например, «бюджетный кредит», «трансферт», «депозитные средства», «бюджетное обязательство» и т.п.). Кроме того, многие понятия иных отраслей права в частности гражданского, не применимы к финансовым (налоговым) отношениям, что нашло законодательное закрепление (ст. 11 НК РФ). В связи с этим возникает необходимость запоминания «нового» (по сравнению с курсом экономической теории, гражданским и предпринимательским правом) содержания уже известных студенту терминов, а также изучения большого количества новых достаточно сложных терминов и финансово- правовых категорий. В третьих, периодом становления и развития как отрасли, так и науки финансового права, когда происходит пересмотр и переоценка некоторых теоретических представлений и концепций. И еще одна особенность – это обилие нормативного материала, многочисленность источников права, включая федеральный и региональный уровень. Названные особенности и специфические черты финансового права обуславливают необходимость систематического изучения этой дисциплины. Усвоению проблемных тем курса помогают участие студентов в коллоквиумах, деловых и иных имитационных играх, дискуссиях, в анализе конкретных ситуаций и в других видах интерактивных занятий, выступления на научном кружке и научных студенческих конференциях, а также в написании курсовых работ. Выбор источников и литературы для семинарских занятий обусловлен их значимостью (например, кодифицированные акты, некоторые ФЗ, объемом круга регулируемых финансовых отношений, доступностью (учебная, научная литература), необходимостью проанализировать различные научные подходы, показать существующие тенденции развития финансового права как отрасли права, так и отрасли российского законодательства и науки. В методических указаниях дается общий список нормативных правовых актов ко всем темам семинарских занятий, где приводится перечень во-первых, кодифицированных нормативных правовых актов (кодексов), во-вторых, иных, наиболее значимых актов, содержащих финансово-правовые нормы. Студентам необходимо систематически знакомиться с изменениями действующего как федерального, так и регионального (Алтайского края) законодательства и использовать к семинарским занятиям НПА в последней действующей на момент проведения занятия редакции. В методических рекомендациях не приводятся акты, имеющие временный характер, это, например, ФЗ о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год или Закон Алтайского края на соответствующий финансовый год и плановый период. Поиск таких актов и их изучение является составной частью СРС. Из подзаконных актов рекомендуется только min, необходимый для знакомства с соответствующим финансово-правовым институтом или изучения специфики правового регулирования соответствующего блока финансовых отношений. Не является исчерпывающим и перечень дополнительной специальной литературы. Финансовое право является развивающейся отраслью права, поэтому постоянно появляются новые как монографические исследования, так и публикации статей в специальных юридических и финансовых журналах (см. список журналов, где есть большое количество публикаций по финансовому праву). Самостоятельный поиск таких исследований и анализ их с последующим выступлением на семинарских занятиях оценивается как максимально эффективное изучение соответствующего вопроса. При изучении учебной дисциплины «Финансовое право» студент может пользоваться библиотечным фондом Алтайского государственного университета, в том числе электронно-библиотечной системой, а также юридическими базами информационных справочных систем типа «КонсультантПлюс», «Гарант» ФГОС по финансовому праву предусмотрен экзамен. Примерный перечень вопросов приведен в конце учебно-методических материалов. Методика формирования результирующей оценки. По дисциплине финансовое право при формировании результирующей оценки используются две методики в зависимости от степени обученности и активности студентов во всех видах и формах образовательного процесса. Методика №1. Итоговая математическая оценка студента по дисциплине формируется на основании следующих составляющих: 1) посещение лекций и результаты пятиминуток на лекции; 2) выступления на семинарах (студент демонстрирует воспроизведение пройденного материала, усвоение теории и показывает осознанность теоретических знаний, свободно владеет финансово-правовой терминологией, свободно отвечает на вопросы по содержанию дисциплины); 3) решение конкретных юридических казусов и ситуаций (ориентируется в массиве финансово-правовых актов, хорошо видит связь теории с практикой, умеет логически мыслить и применять финансовое законодательство в конкретных ситуациях); 4) участие в деловых играх; 5) результаты рубежного контроля (по окончании каждого раздела программы дисциплины студент должен получить оценку за ответы на контрольные вопросы и за ситуационный анализ (решение задач); 6) результаты СРС (оценивается качество подготовки экспертных заключений по отдельным положениям финансово-правовых актов); 7) участие в работе научного кружка по финансовому праву. Каждый из этих видов учебной деятельности может оцениваться в оценках или в баллах. Оценка по каждой форме контроля имеет свой вес в итоговой оценке. Накопленная оценка составит 70% итоговой оценки, а оценка на экзамене 30%. По итогам работы студента в конце семестра выставляется предварительная оценка, отражающая реальный уровень его знаний и умений. На экзамене студент может повысить свою оценку на один балл. Методика №2 (дополнительная). Как правило, применяется для слабоуспевающих студентов и (или) имеющих много пропусков аудиторных занятий. Для этой категории студентов проводится тестирование, результаты которого являются основанием допуска к экзамену. При наличии у студентов ответов на семинарских занятиях (не менее 1/3 от общего количества) и имеющих по тестам не менее 40% правильных ответов, может быть выставлена удовлетворительная оценка. Извлечение из Положения о проведении текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся в АлтГУ (в ред. от 17.04.2006 г.): п. 3.2. При проведении курсового экзамена обучающимся выставляются оценки «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». Примерные критерии оценки:
- оценки «удовлетворительно» заслуживает студент, обнаруживший знание учебно-программного материала в объеме, необходимом для дальнейшей учебы и предстоящей работы по профессии, справляющийся с выполнением заданий, предусмотренных программой, знакомый с основной литературой, рекомендованной программой. Как правило, оценка «удовлетворительно» выставляется студентам, допустившим погрешность в ответе на экзамене и при выполнении экзаменационных заданий, но обладающим необходимыми знаниями для их устранения под руководством преподавателя; - оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, обнаружившему пробелы в знаниях основного учебно-программного материала, допустившему принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой заданий. Как правило, оценка «неудовлетворительно» ставится студентам, которые не могут продолжить обучение или приступить к профессиональной деятельности по окончании вуза без дополнительных занятий по соответствующей дисциплине». Список журналов, публикующих материалы по финансовому праву
См. также журналы в рубрике «сокращения». список ОСНОВНОЙ Литературы Учебники
Нормативные правовые акты РФ
Акты судебных органов
Законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края
Методические рекомендации по семинарским (практическим) занятиям Семинарские занятия по финансовому праву являются обязательной формой изучения этой дисциплины студентами дневного (очного) отделения. Эта форма занятий предполагает активное участие студентов, где они учатся мыслить как юристы, анализировать литературу, грамотно освещать вопросы, свободно высказывать свои суждения, вести полемику, аргументировано доказывать, убеждать и отстаивать свои убеждения, анализировать ситуации из судебной практики и иной правоприменительной деятельности, способствующие развитию профессиональной компетенции и приобретению навыков, необходимых современному юристу. Учебным планом отведено для семинаров 46 часов (на каждую группу). Любые выступления студентов по существу рассматриваемых вопросов позитивны. Однако для студентов, желающих на экзаменах получить отличные и хорошие оценки, выступление на семинаре должно быть оценено преподавателем как максимально эффективным. Т.е. студент на семинаре не только продублировал лекционный материал, но и максимально использовал информацию, содержащуюся в лекциях и в рекомендованной литературе и НПА, показал умение научно обосновывать, юридически аргументировать и четко излагать свою позицию и мысли. К темам семинарских занятий приводится перечень казусов, задач. Степень усвоения темы и в целом курса определяется, прежде всего, умением разрешать конкретные юридические казусы и выявлять фактические, юридические и логические аспекты в решениях практических ситуаций. Для решения необходимо внимательно изучить предложенную ситуацию и определить какие фактические обстоятельства нуждаются в уточнении. Если на основе анализа приведенного условия точно определить эти обстоятельства невозможно (например, время возникновения соответствующих правоотношений), для решения берется как min два варианта, например, настоящее время и прошедшее, когда действовало иное законодательство (иное содержание правовой нормы). Далее осуществляется поиск правовой нормы (норм) и источников их содержащих. Довольно часто может возникнуть ситуация с коллизией или конкуренцией норм права, как в рамках финансово-правовых актов, так и источников других отраслей права. В некоторых случаях для толкования норм права и юридической квалификации необходимо использовать судебную практику, включая разрешение финансовых споров в Конституционном Суде РФ (правовые позиции Конституционного Суда РФ). Юридическая квалификация дается по субъектам (участникам) права, объекту предложенных правоотношений, и их содержанию. Необходимо показать как конкретные юридические факты оказывают влияние на юридическую квалификацию. Процесс подготовки как к семинарским занятиям, так и изучение основ финансового права в целом предполагает систематическое самостоятельное изучение источников этой отрасли права и овладение навыками самостоятельного поиска источников, не указанных в методических рекомендациях, в том числе новых НПА. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ РАЗДЕЛ I. Финансовая деятельность государства и финансовое право |
Учебно-методический комплекс по дисциплине гражданское процессуальное... ... | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Финансовое право» для студентов специальности Дисциплина «Финансовое право» входит в учебный план дисциплин специальности 080507 «Менеджмент организации»и изучается студентами... | ||
Учебно-методический комплекс по факультативу «правовое регулирование... А. А. Одинцов. Правовое регулирование рынка недвижимости: Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 030500. 62... | Рабочая программа для подготовки бакалавров по специальности 030500.... Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Рабочая программа для подготовки бакалавров по специальности 030500. 62... | ||
Учебно-методический комплекс по дисциплине Административное право... Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Учебно-методический комплекс по дисциплине «римское право» ... | ||
Учебно-методическое пособие по гражданскому праву РФ (общая часть)... Методическое пособие предназначено для бакалавров юридического факультета обучающихся по специальности 030500. 62 «Юриспруденция»... | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовно-исполнительное... Уголовно-исполнительное право. Учебно-методический комплекс. Киров: Кировский филиал Академии фсин россии, 2009 г. – 107 с | ||
6. Итоги проверки, оценка работы Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Рабочая программа для подготовки бакалавров по специальности 030500. 62... | Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... В. Воронова. Правовое регулирование рынка недвижимости. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 030900. 62... | ||
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право зарубежных стран» ... | Программа учебной дисциплины безопасность жизнедеятельности Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Рабочая программа для подготовки бакалавров по специальности 030500. 62... | ||
Авторское выполнение научных работ любой сложности грамотно и в срок Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Рабочая программа для подготовки бакалавров по специальности 030500. 62... | Учебно-методический комплекс по дисциплине «история отечественного... | ||
Учебно-методический комплекс по дисциплине «бухгалтерский учет» Учебное пособие Специальность 030501 Юриспруденция, специализация «Гражданское право, финансовое право, правовое регулирование внешнеэкономической... | Учебно-методический комплекс (умк) по учебной дисциплине «Бюджетное право и процесс» Направление подготовки 030900. 62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») |