Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования





НазваниеПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
страница9/9
Дата публикации27.01.2015
Размер0.59 Mb.
ТипДокументы
100-bal.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Заключение


Подводя итоги проделанной работы, хотелось бы отметить, что настоящее исследование было направленно на анализ и признаки преступлений в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Для всестороннего исследования указанного явления анализу были подвергнуты теоретические и практические оценки по наиболее важным проблемам в рассматриваемой сфере, что было сделано для вырабатывания точной позиции по оценке новелл законодательства и их влияния на снижение преступности в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Анализ законодательства показал, что в сфере размещения государственных (муниципальных) заказов уголовное право должно защищать следующие объекты и ценности: эффективность и экономия использования бюджетных средств, наличие конкуренции в экономике, нормальная деятельность органов власти. Актуальность защиты уголовным правом элементов данной сферы вызвана обострением многочисленных проблем, связанных с обеспечением нормативных требований к экономии бюджетных средств, необходимость повышения эффективности государственного контроля и надзора, в том числе с использованием уголовно-правовых средств, обеспечении надлежащего выполнения должностных обязанностей государственными и муниципальными служащими.

Однако, на данный момент уровень преступности в сфере публичных закупок невероятно высок. Можно констатировать, что расхищается 1/3 всех средств, выделенных для закупок. Существующие на данный момент средства контроля и надзора не обеспечивают выполнение своей функции, т.е. снижения количества преступлений в рассматриваемой сфере. На текущий момент государство считает наиболее эффективным способом борьбы с преступлениями - реформирование всей системы государственных закупок. Это выразилось в принятии нового Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В нем приняты существенные меры по нормализации сферы публичного снабжения, внимание уделено прогнозированию и планированию, конкурсным процедурам, исполнению контракта. Закон снижает возможность ухода от ответственности при совершении некоторых видов преступлений, таких как недобросовестная конкуренция, мошенничество. Законодателями были учтены преступные схемы, использующиеся в настоящий момент.

Однако, анализ ФЗ о ФКС показал, что борьбе с коррупцией, законодатель уделил недостаточное внимание. Не были учтены выводы, полученные путем проведения антикоррупционной экспертизы проекта закона. Таким образом, остались пробелы для совершения преступлений коррупционного характера. Однако, окончательный вывод о снижении уровня преступности в рассматриваемой сфере можно сделать только при наличии практики правоприменения нового закона.

Список использованных нормативно-правовых актов


  1. Конституция Российской Федерации // СЗ РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445

  2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ// СЗ РФ 17.06.1996, № 25, ст. 2954

  3. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823

  4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ // СЗ РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1

  5. «Федеральный закон от 21.07.2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»// СЗ РФ, 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105

  6. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434

  7. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» //СЗ РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228

  8. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"// СЗ РФ, 20.07.2009, N 29, ст. 3609

  9. Указ Президента РФ от 17.12.1997 № 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // «Российская газета», № 247, 26.12.1997

  10. Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы» // СЗ РФ, 19.04.2010, № 16, ст. 1875

  11. Указ Президента РФ от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» // СЗ РФ, 19.03.2012, N 12, ст. 1391

  12. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд» // СЗ РФ, 27.02.2006, N 9, ст. 1017

  13. Указание Генпрокуратуры России от 10.11.2009 № 355/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере размещения заказов»// «Законность», № 1, 2010

  14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // «Российская газета», № 4, 12.01.2008



Список использованной литературы


  1. Александрова И. А. «Новое уголовное законодательство о мошенничестве» // Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России,. № 21, 2013 , с. 54-62.

  2. Андреева Л. В. «Закупки товаров для федеральных государственных нужд :правовое регулирование»// М.:«Волтерс Клувер".2009

  3. Анисимов С. Н. Автореферат диссертации «Уголовно-правовые и криминологические особенности отдельных видов преступлений, совершаемых в сфере реализации приоритетных национальных проектов» // М., 2011 г.

  4. Антонян Ю.М. «Криминология. Избранные лекции» // М.: «Логос», 2004

  5. Балакин Д. «В фокусе: проект Закона о ФКС» // «Конкуренция и право», № 3, 2012 г.

  6. Белов В. Е. «Правонарушения в сфере государственных и муницпальных заказов» // Законность. 2010. N 12, С. 37 - 42

  7. Буксман А. Э. «Продавцы воздуха. Генпрокуратура выявляет новые схемы коррупции на госзаказах» // Российская газета. N 3. 2009

  8. Вербицкая Ю., «Станет ли меньше фирм-однодневок?» // Правовая газета Статус (www.gazeta-status.ru), 07.02.2012

  9. Волгоградский чиновник задержан за "откат" в 17 миллионов рублей //Вести.ru, 06.01.2013 г.

  10. ВС РФ разработал рекомендации по рассмотрению дел об «откатах» // РАПСИ (www.rapsinews.ru), 28.03.2013 г.

  11. Выявлен сговор между участниками электронного аукциона в п.Зимовники// УФАС РФ по Ростовской области, 11.04.2013 г.

  12. Два полковника украли 12 миллионов на исследованиях разбившихся самолетов ВВС РФ//РИА Новый регион (www.nr2.ru), 07.10.2011

  13. Доклад о результатах деятельности органов Федеральной антимонопольной службы России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов за IV квартал 2012 г. и за 2012 г.// Официальный сайт ФАС РФ (www.fas.gov.ru)

  14. Доклад Общественной палаты об эффективности проводимых в Российской Федерации антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики. – М., Общественная палата Российской Федерации, 2011 г

  15. Жалинский А.Э. «Уголовное право в ожидании перемен: теоритико - инструментальный анализ» //  М.: Проспект, 2009

  16. Интернет-интервью с Киневым А. Ю.«Третий антимонопольный пакет и борьба с картелями»// Гарант (www.garant.ru), 2011 г.

  17. Карпов А.Г. Автореферат диссертации «Нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов :уголовно-правовой и криминологический анализ» // Нижний Новгород, 2007 г.

  18. Климович В. А. «Коррупция в армейской среде: состояние, причины и меры противодействия»// Журнал «ЭГО» № 2(9). 2012 г.

  19. Конкурентное право России: учебник» под ред. И. Ю. Артемьева// Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М, 2012 г.

  20. Криминология.Учебник для вузов под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова //М., Юрист, 2005 г.

  21. Ладугина Д. В. Правонарушения в сфере государственных и муниципальных заказов // Государственная власть и местное самоуправление, № 8, 2012 г.

  22. Мазаев В.Д. Публичная собственность в России: конституционные основы // М., 2004

  23. МВД и ФСО остались крайними в деле Mercedes» // www.sostav.ru

  24. Нагимов Р. М. «Проблемы правоприменительной практики в области размещения государственного и муниципального заказа и пути их решения (по материалам Республики Татарстан)» // Вестник Владимирского юридического института № 3(20), 2011 г.

  25. Ни в чем себе не отказывайте // Российская газета(www.rg.ru), 16.02.2012

  26. Отчет о результатах работы по типологическому исследованию по теме: «Противодействие правонарушениям в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»// Рабочая группа ЕАГ по типологиям, 2011 г.

  27. Павликова О., Уколов Р. «Коррупция атакует» // «Политика» №44(695), 29.11.2010

  28. Порошин С. А. «Коррупция в сфере государственных закупок: проблемы и пути выхода»// Журнал «ЭГО» № 1(12). 2013 г.

  29. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию от 12.12. 2012

  30. Реформа законодательства о госзакупках: два подхода, два проекта // Гарант (www.garant.ru) , 2011 г.

  31. Россия в Индексе Восприятия Коррупции-2012: новая точка отсчёта»// Трансперенси Интернешнл (www.transparency.org.ru), 05.12.2012

  32. Скосырская Ю. В., Автореферат диссертации «Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями коррупционной направленности, совершаемыми в сфере государственных закупок» // М., 2011

  33. Стурза К. И. , А. А. Молчанов «Анализ нарушений законодательства в сфере размещения заказов для государственных нужд».// Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России,2012,№ 1, с. 100-103

  34. Уголовное дело о крупном мошенничестве возбуждено в Москве против сотрудников коммерческого банка «Природа» // ИТАР-ТАСС (www.itar-tass.com), 11.10.2011

  35. Ущерб от преступлений в сфере госзакупок превысил семь миллиардов // РИА «Новости» (www.ria.ru), 17.01.2012

  36. Чевтаева Е. И. «Перспективы замены системы государственных закупок: концепция проекта закона "О федеральной контрактной системе"// Журнал «ЭГО», № 2(6) 2011 г.

  37. Чучаев А. И. «Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации»// М: КОНТАКТ, 2011 г.

  38. Яшина Н. «От предпринимательства до мошенничества один шаг?» // ЭЖ-Юрист, 14.05.2013 г.



1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПрограмма дисциплины «Сценарный трейдинг» Правительство Российской...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск