Скачать 0.9 Mb.
|
Глава I. Нормативно-правовая база по обеспечению прав детей-сирот и подростков, оставшихся без попечения родителей и их опекунов §1.Права и обязанности детей и подростков, оставшихся без попечения родителей Согласно нормативным документам, сиротство - социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, родители которых умерли, а также детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения родительских прав, признание в установленном порядке родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т. д. На диаграмме отображено количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, начиная с 1993 г: Закон не проводит принципиального различия между категориями детей, оставшихся без попечения родителей и детьми – сиротами, все они имеют общие права. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:
2. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.11 3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, с выходом закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» получили право на бесплатное образование, на медицинское обслуживание, на имущество и жилое помещение, право на труд. 4. Так, в ст. 6 Закона лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе получать бесплатно второе профессиональное начальное образование. Детям до окончания обучения выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. 5. В ст. 7 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется право на бесплатные путевки в спортивно-оздоровительные лагеря. 6. Статья 8 Закона указывает на дополнительные гарантии прав на жилое помещение: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, на период нахождения в местах лишения свободы. 7. Статьей 9 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет предоставляются дополнительные гарантии на труд: органы государственной службы занятости населения осуществляют профориентационную работу и обеспечивает диагностику профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.12 §2. Права и обязанности опекунов Опекуны выступают от имени своих подопечных, попечители же обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, давать свое согласие на совершение ряда сделок. Права и обязанности опекунов и попечителей13:
Опекун (попечитель) вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства. Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования.
Опекун не вправе без предварительного согласия органов опеки и попечительства совершать, а попечитель соглашаться на:
Глава II. Организация практической работы с детьми сиротами с целью обеспечения их прав §1. Организация работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей В Ртищевском районе ведётся активная работа по выявлению, обследованию условий проживания и поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. О данной работе нам удалось узнать из интервью с начальником отдела по опеке и попечительству Стрельниковой И.В., которая сообщила нам следующие сведения. За 2010 г. Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте в уполномоченном органе в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних, проживающих на территории района от рождения до 18 лет составляет 142 чел., из них до 7 лет – 20 чел., до 14 лет – 50 чел. Из них под опекой (попечительством) - 96, в приёмных семьях – 1 чел., в учреждениях профессионального образования обучается – 40 чел. Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выявлено за сентябрь 2010 г. – 10 чел., за текущий 2010 г. – 24 чел.; из них устроено под опеку (попечительство) за сентябрь 2010 г. – 5 чел., за текущий 2010г. – 16 чел. В сравнении с прошлым 2009 г. увеличение числа опекаемых и детей-сирот не наблюдалось. Периодически (1 раз в 3 месяца, 1 раз в полгода) проводится проверка условий жизни опекаемых и выполнение опекунами своих обязанностей (2 раза в год) на основании распоряжения главы администрации. Проводится проверка отчётов о расходовании средств, предназначенных на содержание опекаемых (отчёты сдаются за прошедший год до февраля текущего года). В нашей школе так же ведётся работа с опекаемыми детьми. 28.08.09 г. приказом директора МОУ «СОШ №4» Авдеевой О.Н. на должность общественного инспектора по охране прав детства была назначена социальный педагог Ермакова А.Е. Она проводит учёт детей, учащихся в школе, оставшихся без попечения родителей и детей, находящихся под опекой. Алевтина Ефимовна составляет социальный паспорт школы, проводит обследование жилищно-бытовых условий этих детей, составляет соответствующие акты, определяет систему мер помощи школы детям – сиротам. По её словам в последние годы наблюдается тенденция к росту числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в нашей школе, что наглядно отражено на графике: В сентябре 2008 г. детей-сирот и опекаемых в нашей школе обучалось 5 чел, в сентябре 2009 г. – 7 чел., в сентябре 2010 г. – 8 чел. §2. Опекаемая в семье Беловых. В семье Беловых воспитывается наша подруга и одноклассница – Байденко Лена. Нас заинтересовало, как и почему мама Беловой Ани решилась на столь ответственный и поворотный для всей семьи поступок, взять под опеку Леночку. Поэтому мы взяли интервью у мамы Беловой Ани, задав ей интересующие нас вопросы:
- Лена - лучшая подруга моей дочери Ани, они дружат с детского сада. После того, как мы узнали, что прежние опекуны отказались от нее и отправили в приют в г. Аткарск, я ни минуты не сомневалась, что мы возьмем ее в нашу семью. Вся моя семья поддержала меня в решении стать опекуном Лены. Я просто не могла допустить, чтобы ребенка отправили в детский дом.
- Лена живет в одной комнате с моей дочерью Аней. У нее есть все условия для отдыха и занятий. Они учатся в одном классе, вместе учат уроки, ходят на занятия в танцевальный кружок в ЦДТ «Светлячок».
- Пенсию по потере кормильца (матери) мы перечисляем на пенсионный депозит, а пособие расходуем на нужды ребенка: на питание, одежду, обувь и другие необходимые вещи. На каждую покупку (кроме питания) необходимо брать товарный чек и отчитываться за потраченные средства перед органом опеки и попечительства.
- Конечно, знаю. Ребенок имеет право на заботу опекуна. С 14 лет он имеет право самостоятельно расходовать денежные средства, причитающиеся ему, может общаться с другими родственниками. Но в то же время он должен слушаться опекуна, вовремя приходить домой, не уходить никуда без разрешения, оказывать посильную помощь опекуну. А опекун, в свою очередь, обязан воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, развитии, предоставить ему все необходимые для этого условия. Также опекун должен представлять и отстаивать интересы ребенка в различных учреждениях. В то же время он вправе самостоятельно определять способы воспитания и образования ребенка.
- Особых трудностей в воспитании нет, так как Лена очень скромный и послушный ребенок и проблем в общении с ее бабушкой у меня, в отличие от прежних опекунов, нет. Трудно учитывать каждую покупку и не забывать брать чеки. И ведь не на всякую трату денег можно оформить чек, например: питание в школе, карманные расходы, покупки по мелочам и т.д. Однако в целом я считаю, что справляюсь со своими обязанностями и постараюсь воспитать Лену достойным человеком. Так же нас волновал вопрос, как Леночка чувствует себя в новых условиях, комфортно ли ей живётся в новой семье, знает ли она о своих правах и обязанностях:
- Да, я знаю о некоторых из своих прав. Например, я имею право жить в семье опекуна, на заботу и поддержку с его стороны. Также у меня есть право на нормальные условия проживания, воспитания и образования. Я знаю о том, что у меня имеется право на получение пенсии и пособия от государства, а еще на бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории. Имею я также и право на бесплатное высшее образование. Пожалуй, это все, что я знаю о своих правах.
- Прежде всего, я должна слушаться своих опекунов, не перечить им и относиться к ним с уважением, чтобы избежать различных семейных конфликтов и достичь как можно большего взаимопонимания. Я должна хорошо учиться, быть аккуратной и содержать свои вещи и комнату в порядке. Также, я думаю, мне просто необходимо помогать моим опекунам по хозяйству, выполнять какую-либо работу по дому, которая мне по силам, чтобы не «сидеть на шее» у опекунов и не быть иждивенцем, что я, собственно, и делаю.
- Когда я жила у прежних опекунов, я постоянно сталкивалась с различными трудностями. Например, я далеко не всегда могла посещать свою бабушку и друзей, которые живут совсем в другом районе, находящемся очень далеко от места проживания опекунов, так как они меня не отпускали, постоянно ссылаясь на то, что в любой момент может приехать проверка, и если меня не застанут у них дома, могут быть очень плохие последствия. В результате этого в семье нередкими стали ссоры, к бабушке отпускали все реже, и меня это совсем не устраивало, так как она уже довольно пожилая, и ей требовалась моя помощь по хозяйству, да и я просто-напросто скучала, ведь я жила с ней всю жизнь до смерти мамы. Также мне пришлось ходить в другую школу, в которой я никого не знала, и куда приходилось каждый день добираться на автобусе, поэтому мне было очень трудно приспособиться.
- Сейчас я довольна проживанием в семье опекуна, и меня все полностью устраивает. Ведь я снова могу ходить учиться в свою родную школу, заниматься, как и раньше, танцами. А так же я могу посещать бабушку, которая живет недалеко и помогать ей в домашних делах, так как она очень нуждается в моей помощи. Заключение Мы думаем, что люди не должны оставаться равнодушными к судьбам детей-сирот. Ведь с каждым годом их становится все больше, а люди относятся к ним все безразличнее, и это может обернуться социальной катастрофой общественного бездушия и безнравственности, бездуховности, морального обнищания сердец и душ. А ведь если бы каждый, кто имеет такую возможность взял хотя бы по одному ребенку в свою семью, в нашей стране было бы намного меньше детских домов и приютов и больше спасенных детских судеб. Поэтому, нужно, чтобы в нашей стране было бы как можно больше таких милосердных и самоотверженных людей как мама Ани Беловой. Тогда будет и возрастать количество счастливых семей подобных этой. В процессе написания данной работы нам пришлось о многом задуматься, поразмышлять. Мы узнали массу новой информации, изучили российские законы, относящиеся к данной теме. В связи с этим у нас возникли некоторые идеи, предложения. Во-первых, так как в детских домах многие дети все же имеют родителей, по той или иной причине лишенных родительских прав, то государство должно спрашивать строже с таких «родителей», чтобы они относились к своим обязанностям более ответственно, а не бросали детей на произвол судьбы и не перекладывали бы свои обязанности на плечи государства. Например, взимать с них высокую плату на содержание своих детей, ввести уголовную ответственность за преступное отношение к своим детям. Во-вторых, нужно сделать процедуру проверки опекаемых детей менее бюрократичной, более упрощенной и прозрачной. Но вместе с тем тщательно подбирать кандидатуру опекунов, чтобы это были обязательно высоконравственные люди, действующие действительно из милосердия и сострадания, а не из корыстных побуждений. Ведь дети-сироты уже имеют глубокий болезненный шрам в душе. Они понесли горькую потерю самых близких людей, и заставлять их страдать еще - это безнравственно, бесчеловечно. А закончить свою работу нам хотелось бы мудрым и справедливым высказыванием Платона, смысл которого нам стал близок и понятен совсем недавно: «Стараясь о счастье других, мы находим своё собственное». Список использованных источников, литературы, Интернет-ресурсов:
Семейный кодекс РФ// http://www.consultant.ru/popular/family/20_25.html
Приложения Аня и Леночка Аня и Лена с мамой Диван для отдыха Бойденко Е. Рабочий стол для Байденко Е. Байденко Е. |
Отчёт по методической теме: Проектно-исследовательская деятельность в начальных классах Ведущую роль для достижения цели должны играть активные творческие методы обучения. Одним из таких методов является проектно-исследовательская... | Доклад к муниципальному семинару «Проектно-исследовательская деятельность... Проектно-исследовательская деятельность по биологии на уроках и во внеурочное время | ||
Терехова Елена Александровна лицей №8 «Олимпия» Исследовательская деятельность учащихся как средство развития познавательной компетенции | Моу «Средняя общеобразовательная Монаковская школа» Исследовательская деятельность учащихся на уроках биологии и во внеурочное время как средство развития личности | ||
Тема площадки Тема площадки: Эколого краеведческая исследовательская деятельность как средство формирования экологической культуры учащихся | Проектно-исследовательская деятельность как способ реализации и формирования гражданской позиции Оведческого знания, наиболее широко представленная в егэ. Преподавание «Права» как самостоятельного отдельного предмета в классах... | ||
Тема опыта: «Проектно-исследовательская деятельность учащихся на... Автор опыта: Морокко Ирина Николаевна, учитель английского языка муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная... | Учебное пособие Краеведение. За рамками урока (Внеклассные мероприятия) Предлагаемые коллективные активные формы – проектная деятельность, конференция, заседания развивают интерес учащихся к поисковой,... | ||
«Проектно-исследовательская деятельность как основа формирования... Развитие основ умения учиться (формирование универсальных учебных действий) определено Федеральным государственным образовательным... | Научно- исследовательская деятельность учащихся выпускных классов... Когда родитель приводит ребенка в школу, он хочет, чтобы ребенок вышел из школы самостоятельным, инициативным, уверенным в себе,... | ||
Проектная деятельность учащихся как средство формирования ключевых... Компете́нция— способность применять знания, умения, успешно действовать на основе практического опыта | Литература как предмет гуманитарного цикла обладает большими возможностями... Р. Р. Хайрутдинова, кан филол наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального университета, г. Казань, Россия | ||
Реализация технологии деятельностного метода на логопедических занятиях... Место работы: кгоу дод камчатский центр детско-юношеского туризма, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Исследовательская деятельность как средство развития творческого мышления на уроках русского языка или как работать над словарными... | ||
Концептуальные основания программы развития школы к числу основных... Ускорение темпов развития общества и как следствие необходимость подготовки людей к жизни в быстро меняющихся условиях | Проектная и исследовательская деятельность В апреле 2013 года в стенах школы прошёл третий традиционный Фестиваль проектно-исследовательских работ обучающихся начальной школы.... |