В. И. Матвиенко I. Информация Председателя Совета Федера-ции
Скачать 3.42 Mb.
|
Результаты голосования (10 час. 35 мин. 11 сек.) За 137 чел. 82,5% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 137 чел. Не голосовало 29 чел. Решение: принято Решение принято. Следующий, восьмой вопрос – о Федеральном законе "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о при-менении специальных защитных, антидемпин-говых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года". Пожалуйста, Михаил Витальевич. М.В. Маргелов. Уважаемая Валентина Ива-новна, уважаемые коллеги! Наш комитет рас-смотрел в понедельник на своем заседании Феде-ральный закон "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о применении специальных защитных, антидем-пинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года", принятый Государственной Думой 19 октября 2012 года. Протокол подписан в Санкт-Петербурге 18 октяб-ря 2011 года и временно применяется с даты подписания. Белорусская Сторона ратифицировала Протокол, Казахстанская Сторона проводит необхо-димые внутригосударственные процедуры. Протокол заключен с целью углубления эконо-мической интеграции Сторон и применения соответ-ствующих мер защиты внутреннего рынка госу-дарств – членов Таможенного союза. При этом уста-новленные Протоколом нормы применения инстру-ментов торговой защиты соответствуют правилам, предусмотренным Соглашением ВТО по специ-альным защитным мерам, Соглашением ВТО по субсидиям и компенсационным мерам. Реализация Протокола не потребует выделения дополнитель-ных средств из федерального бюджета. Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам поддерживают данный федеральный закон. Также у вас в материалах имеется положительное заключение Правового управления Аппарата нашей палаты. На основании вышеизложенного наш комитет предлагает одобрить указанный федеральный закон. На заседании палаты присутствует офици-альный представитель Правительства России, заместитель Министра промышленности и торгов-ли Российской Федерации Георгий Владимирович Каламанов. Если есть вопросы к нему либо ко мне, мы готовы ответить. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Вопрос. Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, пожалуйста. Б.-Ж. Жамбалнимбуев, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполни-тельного органа государственной власти Забай-кальского края. Спасибо, Валентина Ивановна. У меня вопрос к представителю Правитель-ства. Очень важный и нужный федеральный закон. Им предусматривается проведение специальных расследований и применение специальных мер защиты внутреннего рынка. Я хотел бы спросить, насколько подготовлены соответствующие упол-номоченные организации Российской Федерации к оперативному, качественному, эффективному про-ведению расследований и введению специальных защитных мер? Мы сегодня уже работаем в условиях ВТО. И от качества проведения такого рода расследований будет зависеть и состояние нашей экономики. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Георгий Владимирович. Г.В. Каламанов, заместитель Министра про-мышленности и торговли Российской Федерации. Спасибо большое за вопрос. 1 июля текущего года расследования переведены на наднацио-нальный уровень, в комиссию. Данный Протокол является последним документом, который пол-ностью формирует нормативную базу передачи расследований. Комиссия полностью подготов-лена. Органы национальные, то есть наше минис-терство, также готовы. Вопросы всегда возникают с точки зрения статистики. Я думаю, мы будем над этим работать. Председательствующий. Благодарю Вас. Коллеги, есть ли еще вопросы? Нет. Желающие выступить? Также нет. Тогда прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о применении специальных защит-ных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года". Идет голосование. Прошу голосовать. Результаты голосования (10 час. 38 мин. 33 сек.) За 140 чел. 84,3% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел. Не голосовало 26 чел. Решение: принято Решение принято. Следующий вопрос – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения об основах отноше-ний между Российской Федерацией и Республикой Эль-Сальвадор". Пожалуйста, Михаил Витальевич. М.В. Маргелов. Уважаемая Валентина Ива-новна, уважаемые коллеги! Комитет Совета Феде-рации по международным делам на своем засе-дании рассмотрел Федеральный закон "О рати-фикации Соглашения об основах отношений между Российской Федерацией и Республикой Эль-Сальвадор", принятый Государственной Думой 26 октября 2012 года. Соглашение было подписано в городе Сан-Сальвадоре 22 августа 2011 года. Сальвадорская Сторона завершила внутригосударственные про-цедуры, необходимые для вступления указанного Соглашения в силу. Надо отметить, что данный документ является первым межгосударственным договором между Россией и Сальвадором с момента установления дипотношений между двумя странами в 1992 году. Соглашение носит рамочный характер и имеет своей целью развитие на долгосрочную перс-пективу взаимовыгодного сотрудничества между двумя государствами в политической, торгово-экономической, культурной, гуманитарной и других областях на основе общепризнанных принципов и норм международного права. В соответствии с Соглашением государства договариваются сотрудничать в рамках системы ООН, региональных, международных организаций и форумов с целью содействия укреплению мира, стабильности и международной безопасности. Соглашение также содержит обязательства Сторон взаимодействовать в борьбе с транс-национальной преступностью в соответствии с двусторонними и многосторонними международ-ными договорами, участниками которых являются оба государства. По мнению нашего комитета, Соглашение в полной мере отвечает интересам Российской Федерации, его ратификация будет способство-вать укреплению доверия и взаимопонимания между Россией и Республикой Эль-Сальвадор. Соглашение подлежит ратификации на осно-вании статьи 15 Федерального закона "О междуна-родных договорах Российской Федерации". Реа-лизация Соглашения не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюд-жета. У вас в материалах имеется положительное заключение Правового управления Аппарата. На основании вышеизложенного Комитет Со-вета Федерации по международным делам предлагает одобрить данный федеральный закон. На заседании палаты присутствует замести-тель Министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Алексеевич Рябков, который является официальным представителем при рас-смотрении данного вопроса. Мы готовы к вопросам. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Желающие выступить? Нет. Тогда переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения об основах отношений между Российской Феде-рацией и Республикой Эль-Сальвадор". Прошу голосовать. Идет голосование. Результаты голосования (10 час. 41 мин. 08 сек.) За 143 чел. 86,1% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 143 чел. Не голосовало 23 чел. Решение: принято Решение принято. Следующий вопрос – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения между Правитель-ством Российской Федерации и Кабинетом Ми-нистров Украины о сотрудничестве при осуществ-лении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на российско-украинской госу-дарственной границе" Пожалуйста, Михаил Витальевич. М.В. Маргелов. Уважаемый Председатель, уважаемые коллеги! Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании в понедельник рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правитель-ством Российской Федерации и Кабинетом Ми-нистров Украины о сотрудничестве при осуществ-лении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на российско-украинской госу-дарственной границе", принятый Государственной Думой 19 октября 2012 года. Соглашение было подписано в городе Донецке 18 октября 2011 года. Верховная Рада Украины ратифицировала Согла-шение 13 января 2012 года. Соглашение было подписано в целях повыше-ния эффективности работы автомобильных и же-лезнодорожных пунктов пропуска через российско-украинскую государственную границу, сокращения времени и улучшения совместного контроля за перемещением через границу лиц, транспортных средств и товаров. Совместный контроль будет осуществляться в автомобильных и железнодо-рожных пунктах пропуска через границу, а также во время движения пассажирских поездов между железнодорожными пунктами пропуска через рос-сийско-украинскую государственную границу. Соглашением определяется порядок осущест-вления контрольными органами одного государ-ства контроля на территории другого государства, уточняются права и обязанности сотрудников контролирующих органов. Применение Соглашения позволит создать наиболее комфортные условия для лиц, пере-секающих российско-украинскую государственную границу. Реализация Соглашения не потребует выделения дополнительных средств из феде-рального бюджета. Соглашение подлежит ратификации, так как содержит правила иные, чем предусмотренные российским законодательством. Это, в частности, относится к взаимному контролю и досмотру лиц, транспортных средств, задержанию нарушителей границы, ношению и применению специальных средств. Комитет по экономической политике и Комитет по обороне и безопасности поддерживают данный федеральный закон. Имеется положительное заключение Правового управления Аппарата. С учетом вышеизложенного наш комитет предлагает одобрить обсуждаемый федеральный закон. На заседании Совета Федерации при-сутствует статс-секретарь – заместитель руково-дителя ФСБ Горбунов Юрий Сергеевич. Он и я готовы ответить на ваши вопросы. Спасибо. Председательствующий. Спасибо, Михаил Витальевич. Коллеги, пожалуйста, есть ли вопросы к докладчику? Есть ли вопросы к Юрию Сергеевичу Горбунову? Нет. Есть ли желающие выступить? Также нет. Тогда переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на российско-украинской государственной границе". Прошу голосовать. Идет голосование. Результаты голосования (10 час. 43 мин. 48 сек.) За 140 чел. 84,3% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел. Не голосовало 26 чел. Решение: принято Решение принято. Спасибо, Михаил Витальевич. Спасибо, Юрий Сергеевич, за Ваше участие. Переходим к рассмотрению следующего воп-роса повестки дня, одиннадцатого, – о Федераль-ном законе "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладчик – Андрей Александрович Клишас, председатель Комитета Совета Феде-рации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию граж-данского общества. Пожалуйста. А.А. Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодатель-ству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государст-венной власти Красноярского края. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вам представляется Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Рос-сийской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Проект закона внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации. Закон дополняет Уголовный кодекс Российской Федерации новой статьей 2831, которая устанав-ливает уголовную ответственность за незаконное получение сведений, составляющих государст-венную тайну (при отсутствии признаков преступ-лений, предусмотренных статьями 275 и 276 Уго-ловного кодекса). Указанная норма позволяет привлекать к уголовной ответственности за разглашение государственной тайны не только лиц, которым она была доверена или стала известна по службе (и это очень важно, в этом и состоит новелла данной статьи), но она также позволяет привлекать к уголовной ответствен-ности лиц, которые не являются носителями государственной тайны, но получили сведения о ней незаконным путем. Предварительное след-ствие о преступлениях, предусмотренных стать-ей 2831, федеральный закон относит к компетен-ции Федеральной службы безопасности Россий-ской Федерации. Статья 275 Уголовного кодекса Российской Федерации предлагается в редакции, которая уточняет признаки этого состава преступления в виде оказания финансовой, материально-тех-нической, консультативной или иной помощи ино-странному государству, международной либо иностранной организации или их представителям и, что очень важно в этой формулировке, – в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации. Одновременно такие же изменения вносятся в статью 276 Уголовного кодекса. Хотелось бы отметить, что в Совет Федерации на имя Валентины Ивановны Матвиенко поступило обращение Федотова, председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, который высказал ряд критических замечаний в отношении данного закона. Валентиной Ивановной письмо было направлено в комитет, и при рас-смотрении данного вопроса на заседании коми-тета по конституционному законодательству (все члены комитета получили этот документ) обсуж-дение состоялось с учетом тех позиций, которые были изложены Федотовым. Уважаемые коллеги, я должен здесь заметить, что в основном у членов комитета сложилось мнение, что эти замечания, в первую очередь, вызваны не вполне корректным прочтением положений данного закона. Так, указывается, например, на некую двойную нака-зуемость деяний, предусмотренных статьей 275. Председательствующий. Коллеги, прошу внимания. Очень важный закон. Немного шумно в зале. А.А. Клишас. Но это не так, потому что анализ норм данной статьи говорит, что новая редакция имеет собственный объект применения. Нельзя также согласиться с утверждением, которое содержится в письме Федотова, что в принятом законе осталась норма, криминализи-рующая помощь международным организациям, поскольку там существенным элементом этих признаков состава преступления является то, что ответственность наступает в результате "деятель-ности, направленной против Российской Феде-рации". В целом обсуждение на заседании комитета было очень подробным, очень детальным. Мы понимаем, что, опять же в силу различных причин, этот закон вызвал очень широкий общественный резонанс, в том числе даже, насколько я знаю, митинги проходят по этому закону. Но глубокое мое убеждение в том, что в основном эта волна общественная связана с непониманием юриди-ческой природы тех изменений, которые произво-дятся. Я хотел бы высказать свою позицию, что любое уточнение признаков состава преступления направлено всегда на то, чтобы дополнительно защитить права граждан, что в данном случае и происходит. Положительное заключение по данному закону также представил наш комитет-соисполнитель – Комитет по обороне и безопасности. Есть положи-тельное заключение Правового управления Аппа-рата Совета Федерации. Рекомендация комитета – закон одобрить. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Андрей Александрович, Вы сделали, на мой взгляд, пра-вильный вывод, что мы недостаточно информи-руем общество о тех законах, которые вызывают какое-то напряжение в силу недопонимания, непонимания норм, обоснований. Поэтому я Вас попрошу максимально возможно давать коммен-тарии, поскольку Совет Федерации, если он одоб-рит этот закон, тоже несет ответственность за его принятие. Хотелось бы, чтобы позиция членов Совета Федерации с юридической точки зрения была понятна людям и разъяснена, может быть, устранены те заблуждения, которые есть, недо-понимание. Поэтому я прошу Вас максимально широко пояснить позицию и дать ответ на письмо Федотова, поскольку он его направил в Совет Федерации. Вы дали ответ в своем устном сооб-щении, но, может быть, стоит встретиться, пооб-суждать, высказать аргументы, с тем чтобы снять напряжение, возникающее по этому поводу. Спа-сибо. Есть вопросы. Вячеслав Александрович Нови-ков, пожалуйста. |
Похожие:
 | В. И. Матвиенко: Уважаемый Владимир Ростиславович, уважаемые члены... Совета по государственной культурной политике при Председателе Совета Федерации на тему «О концепции проведения Года культуры в Российской... |  | О порядке экспертизы, утверждения и хранения аттестационного Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования России от 03. 12. 99 №1075 (с последующими изменениями и дополнениями),... |
| Концепция противодействия терроризму в Российской Федера- ции 4-22 Атк в субъектах Российской Федерации. На них возложены функции координации деятельности территориальных органов исполнительной власти... | | Программа «Духовно-нравственная культура подрастающего поколения России» В обращении к российским гражданам в декабре 2003 года президент Российской Федерации В. В. Путин сказал, что: «хотя мы и являемся... |
| Аттестационные материалы включают: вопросы билетов, приложения с... Законом РФ «Об образовании в рф», от 29. 12. 2012г. №273-фз, Положением по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников... | | Правила внутреннего трудового распорядка общие положения В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно... |
| Учебно-воспитательного распорядка для учащихся гоу сош с углубленным... Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «Об образовании», постановлением Правительства Российской Федерации... | | Конкурсе рефератов на тему «Конституция Российской Федерации: нравственные... Пла ном меро приятий, посвященных 20-летию Конституции Российской Федера ции, Феде рального Собрания Российской Федерации, Костромской... |
| Конкурсе рефератов на тему «Конституция Российской Федерации: нравственные... Пла ном меро приятий, посвященных 20-летию Конституции Российской Федера ции, Феде рального Собрания Российской Федерации, Костромской... | | Источник: «Город 812» Юноши с журфака подарили Матвиенко календарь К 1 апреля студенты журфака спбгу и мультгерой Элмо из «Улицы Сезам» приняли участие в фотосессии в духе эротического календаря для... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обратилась к Председателю Правительства РФ дмитрию Медведеву с предложением объявить... | | Заседания педагогического совета от 31. 08. 2013 года Выборы председателя и секретаря педагогического совета школы на 2013-2014 учебный год |
| Памятка Российской Федерации, по избранию собственниками помещений многоквартирного дома совета многоквартирного дома и председателя совета... | | Заседание открыл заместитель председателя бассейнового совета Иртышского... «О порядке создания и деятельности бассейновых советов», приказа от 30. 04. 09 г. №85 Федерального агентства водных ресурсов «О создании... |
| Оглавление Введение Председателя Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом | | План работы Совета старшеклассников Начало работы Совета Старшеклассников (выборы председателя, выборы в творческие группы) |
