В. И. Матвиенко I. Информация Председателя Совета Федера-ции
Скачать 3.42 Mb.
|
Председательствующий. Добавьте 30 секунд. В.Т. Кадохов. Всё. Председательствующий. Спасибо, Валерий Тотразович. Пожалуйста, ответ. Д.В. Ливанов. Свою позицию по учебникам по истории я уже высказал. Мы вряд ли сможем сделать так, чтобы у нас был один, единый учебник по истории на всю нашу страну, поскольку есть все-таки разные научные школы, есть разные методики. Но мы, безусловно, усилим экспертизу с точки зрения качества этих учебников, с точки зрения научности их содержания и, что самое важное, с точки зрения их превентивного харак-тера в отношении каких-то девиантных действий, а с другой стороны, уменьшим количество учеб-ников. Мы понимаем, что историю изучают в разных школах, историю изучают на разных уровнях, в старшей школе есть гуманитарные профили, где нужно историю изучать более глубоко, и дети хотят это делать, их родители... Но вы абсолютно правы, что порядок нужно здесь навести, и мы, безусловно, в ближайшее время это сделаем. Сейчас уже активная работа нами ведется. И в отношении второго Вашего вопроса. Я хочу обратить внимание, что в соответствии с Конс-титуцией Российской Федерации образование в государственных и муниципальных образователь-ных учреждениях является светским. И, безуслов-но, все образовательные программы, которые реализуются, имеют светский характер. Это же касается и разных других вопросов, сопутствую-щих образованию, таких, как, например, одежда учеников. Поэтому здесь наша позиция абсолютно понятна и однозначна, она вытекает из Консти-туции Российской Федерации. Председательствующий. Спасибо. Алексей Андреевич Чернышёв. А.А. Чернышёв, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продо-вольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполни-тельного органа государственной власти Орен-бургской области. Спасибо, Валентина Ивановна. Уважаемый Дмитрий Викторович, Вы в докладе уже уделили внимание сельским школам, и мои коллеги задавали вопросы… Но я хочу сказать, что в структуре учреждений общего образования сельские школы составляют почти 70 процентов по России, а в отдельных регионах – более 80 про-центов. И наличие малокомплектных школ в системе образования (тоже сегодня говорилось уже), несмотря на высокие экономические затраты на их содержание, остается необходимым, по-скольку это является социальным фактором. Но ни в министерских документах, ни в законодательстве понятия малочисленного образовательного учреж-дения и малокомплектного нет. Вопрос: может быть, определить статус малокомплектной школы как социального учреждения, законодательно закрепив его, и тогда проблема финансирования будет решена? А сейчас в разных регионах подход разный. Это первый вопрос. И второе. Министерством образования с 1 января 2011 года… (Микрофон отключен.) Председательствующий. Добавьте, пожа-луйста, 30 секунд. А.А. Чернышёв. …установлен порядок аттес-тации педагогов государственных и муници-пальных учреждений. А как быть негосударствен-ным учреждениям? У нас и детские сады сейчас есть, частные и другие учреждения, а аттестация педработников там не проводится. Как быть с этим? Спасибо. Д.В. Ливанов. Спасибо за вопросы. Я уже сказал, что вне зависимости от того, где расположена школа, вне зависимости от того, сколько там учится учеников, задача государства – гарантировать в каждой школе высокий уровень обучения. Мы понимаем, что на сегодняшний день, к сожалению, мы не можем дать такой гарантии. У нас есть действительно дифференциация в качестве обучения между малокомплектными школами и школами с высокой наполняемостью классов, между школами, расположенными в городах, и школами, расположенными в сельской местности. Но даже в рамках одного населенного пункта, мы знаем, есть школы хорошие и есть школы плохие. Мы прекрасно видим эту проблему и считаем, что сохранение этого положения будет как раз приводить и к социальному расслоению, и будем принимать специальные меры, в том числе они предусмотрены государственной программой развития образования, по сокращению этих меж-региональных, межшкольных различий в уровне подготовки. Я еще раз подчеркну свою позицию. Я считаю, что с использованием современных образователь-ных технологий, в том числе дистанционных, с использованием правильных, адекватных инстру-ментов финансирования можно в малокомплект-ной школе давать образование ничуть не хуже, чем в хорошей городской школе, например, в Москве. Но, безусловно, это цель, к которой нужно стремиться и которая может быть достигнута только в результате объединения усилий. Что касается законодательной регламентации, что такое малокомплектная школа, мы считаем, что на сегодняшний день это нецелесообразно. В разных регионах действительно очень разная ситуация. Она отличается настолько сильно, что на сегодняшний день полная унификация на федеральном уровне нам не представляется возможной и целесообразной. Председательствующий. Спасибо. А.А. Чернышёв. Аттестация… Д.В. Ливанов. Да, про аттестацию педагоги-ческих работников. Мы действительно утвердили общее правило. Мы считаем, что педагогические работники негосударственных образовательных учреждений и администрации негосударственных образовательных учреждений могут использовать эти правила. Мы их сделали такими, чтобы они, естественно, были пригодны к использованию не только в государственных, но и в негосударст-венных образовательных учреждениях. Председательствующий. Спасибо. Светлана Сергеевна Журова. С.С. Журова, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной поли-тике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кировской области. Уважаемый Дмитрий Викторович, у меня будут два вопроса, они, может быть, будут противо-положные, но они связаны с модернизацией региональных систем общего образования. Первый вопрос. Будет ли в стандарт общего образования включено наличие спортивных объ-ектов (и их качество) у школ? Потому что мы понимаем, что третий урок физкультуры проводить на объектах, которые существуют, не всегда пред-ставляется возможным. Будет ли разработана система школьных спортивных клубов? Потому что именно это основа массового спорта и именно это является изменением мотивации детей к занятиям спортом. И второй вопрос, тоже очень важный. Вместе с Русской школьной библиотечной ассоциацией я предлагала Владимиру Владимировичу Путину в свое время очень серьезные изменения – наде-ление школьного библиотекаря статусом педагога-библиотекаря. Это решение было принято, Минис-терство образования и науки начало над этим работать еще полтора года назад, но регионы не с большим энтузиазмом его выполняют. Могу сказать, только один регион сейчас библиотекаря ввел в ранг… (Микрофон отключен.) Председательствующий. Продлите на 30 се-кунд, пожалуйста. С.С. Журова. …дал статус замдиректора по библиотечно-информационной работе. И только Тула, если я не ошибаюсь, сделала его педагогом-библиотекарем. Я считаю, что без чтения развития никакого не будет у наших детей, и библиотекарь, как человек, объединяющий в себе очень много функций и использующий информационные техно-логии, которые там есть, и новые, касающиеся автоматизации работы библиотек и многого дру-гого, без статуса педагога-библиотекаря обойтись не сможет. Д.В. Ливанов. В отношении спортивных объектов и вообще спортивного воспитания наших детей… Я считаю, это крайне важная задача, это, так сказать, национальная задача – вырастить здоровое поколение. И поэтому, безусловно, она должна решаться самыми разными средствами. Мы считаем, что сделаны очень серьезные шаги по увеличению количества часов в школьной программе. Нам очень важно, чтобы каждый этот час не пропадал даром, чтобы дети действительно там занимались спортом, физкультурой, чтобы они улучшали свое здоровье. Мы будем работать в том числе и над стандартизацией в этом вопросе, обязательно будем это делать. То же самое касается расширения сети школь-ных спортивных клубов. Мы сейчас запланиро-вали очень серьезную работу совместно с Минис-терством спорта, с тем чтобы спортивное движе-ние в школах в России расширялось. Я думаю, что у этого направления есть огромная перспектива. Мы чувствуем запросы со стороны детей, со стороны родителей на это. Обязательно будем в этом участвовать и этому помогать. Что касается библиотекарей, конечно, мы все прекрасно понимаем, что чем больше наши дети будут читать, чем лучше будут книги, которые они прочтут, тем лучшими людьми они будут во взрослой жизни. Что касается конкретных решений в отношении статуса библиотекарей и так далее, мы все-таки полагаем, что это нужно оставить на решение регионов. Но тем не менее, если вы считаете, что здесь требуются какие-то рекомен-дации на федеральном уровне, мы их обязательно подготовим, я это зафиксировал. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, прежде чем предоставить слово Виктору Алексеевичу Лопатникову, хочу с вами посоветоваться. У нас еще 16 вопросов, 8 выступ-лений, но время "правительственного часа" исте-кает. Есть предложение тем, кто не успеет задать вопрос, как мы всегда это делаем, в письменном виде направить его министру, и министр пришлет ответы на те вопросы, которые мы не успеем задать. Либо продлевать время "правительст-венного часа". Нет. С.Ю. Орлова. Не надо, он хорошо отвечает. Председательствующий. То есть вы поддер-живаете первое предложение? Хорошо. Тогда мы предоставляем слово для вопроса Виктору Алексеевичу Лопатникову и заканчиваем вопросы и ответы. Виктор Алексеевич, пожалуйста, Вам слово. В.А. Лопатников, первый заместитель пред-седателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной поли-тике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай. Уважаемый Дмитрий Викторович, мой вопрос в развитие темы, которую поднял мой коллега Литюшкин. Я задавал этот вопрос на расширенном заседании нашего комитета и не могу сказать, что Ваши ответы меня удовлетворили. Речь идет, и в обществе, Вы знаете, подни-мается вопрос, о гуманизации образования. Это звучит по-разному у разных общественных дея-телей. Совсем недавно принято государственное решение о патриотическом воспитании. Создан соответствующий комитет у нас при Президенте. Всегда в известные времена ключевым вопросом была тема воспитания через предмет. Вы переводите это в русло, так сказать, образования за пределами учебного процесса – кино, лите-ратура, всё это нам понятно. Что реально мы внесем в учебный процесс, чтобы патриотическое воспитание стало реальной темой в учебных заведениях, в школах в первую очередь? Спасибо. Д.В. Ливанов. Спасибо за вопрос. Я уже подчеркивал, что считаю эту тему действительно принципиально важной, особенно сегодня. Нам нужно воспитывать граждан своей страны, которые бы не только гордились ею, но и действительно были заинтересованы в том, чтобы жизнь у нас улучшалась, и работали над тем, чтобы и вокруг них, и в их семьях жизнь изменя-лась к лучшему. Что касается конкретных инстру-ментов (я уже тоже об этом сказал), безусловно, нам нужно делать так, чтобы и уроки истории, и уроки литературы, и уроки по другим гуманитар-ным предметам, которые в основном на сегод-няшний день отнесены к региональному школь-ному компоненту в учебной программе, содержали необходимые инструменты для того, чтобы эта задача была решена. Это, безусловно, не умаляет важности и вне-школьных инструментов воспитания и социали-зации детей и подростков. Мы с вами прекрасно помним, что в Советском Союзе школа была только одним из элементов широкой системы воспитания детей. И нам, безусловно, нужно в нынешнее время уже на новом уровне, с новыми технологическими возможностями и с новым уров-нем нашего понимания воссоздать эту систему. Председательствующий. Спасибо. Я хочу поблагодарить Дмитрия Викторовича Ливанова за обстоятельный доклад, за обстоя-тельные ответы на вопросы. Если позволите, буквально несколько слов. Президентом Российской Федерации в его ука-зах принято абсолютно правильное, важное, нужное решение о повышении зарплаты учителям. Эта работа активно ведется в регионах. Хорошо, что министерство мониторит, анализирует, – это правильно, но я считаю, что с министерства не снимается ответственность за то, чтобы все регионы могли выполнить этот указ. И здесь и Совет Федерации, и Министерство образования и науки, и каждый сенатор должны внимательно посмотреть, достаточно ли на следующий год денег у региональных бюджетов для выполнения этого указа Президента, и предпринять все усилия для того, чтобы федеральный бюджет мог сбалансировать региональные бюджеты и создать условия для безусловного выполнения этих важ-нейших указов Президента. Это первое. Второе. При мониторинге Министерство обра-зования и науки не должно ориентироваться на "среднюю цифру по больнице", на такие бравые отчеты: в таком-то регионе довели среднюю зарплату учителей до средней по экономике, – а если посмотреть структуру зарплаты отдельных учителей, то там ситуация иная. И даже при принятии решения о повышении некоторые учи-теля не то что не получили надбавку, но даже произошло снижение зарплаты. Поэтому сейчас надо углубляться: от "средних температур по больнице" – до каждого учителя, до каждого регио-на и до каждой школы. И это тоже часть ответст-венности Министерства образования и науки. Мы сегодня обсуждаем вопрос о модернизации региональных систем образования. Важнейшая составляющая – это кадры, укомплектованность школ учителями. Дорогой товарищ министр, Вы не хуже меня знаете, что это проблема проблем, особенно сельских школ, школ в маленьких городах. И параллельно встает вопрос: количество выпускников педагогических университетов, кото-рые идут в школы, – от 8 до 15 процентов, осталь-ные обучившиеся за государственный бюджет, за деньги налогоплательщиков уходят в любые другие сферы: в бизнес, в торговлю и так далее. Сегодня многие региональные парламенты направляют письма в Совет Федерации и спра-шивают: "Доколе?" Давайте мы все-таки не будем прятать голову под крыло, давайте открыто обсуж-дать эту проблему. У нас свободное демокра-тическое государство, и каждый человек вправе получать образование и работать, где он хочет. Но не за счет государства. Тогда, пожалуйста, – у нас есть платное обучение. Но если государство готовит специалистов для экономики, для образо-вания, то, извините, тогда государство должно как-то влиять на эти процессы. И в абсолютно корректной юридической форме, не нарушая демократических принципов, надо принимать решения, Дмитрий Викторович, а не просто год из года констатировать, что мы готовим в педаго-гических университетах не понятно куда кадры, а в школах острейший дефицит учителей-предмет-ников. Это одна из важнейших составляющих модернизации региональных систем образования. Ну и последнее очень коротко, я не могу тоже превышать регламент, – что касается материаль-ной базы. Да, компьютеризация – хорошо, элект-ронные доски – всё это замечательно. Я не буду называть сейчас область, не хочу никого обижать, причем это богатая область. Когда я пришла в одну школу – парты, извините меня, там 50-х годов, уже и по возрасту никак детям не подходят, учителя за свои деньги красят их половой краской, полы проваливаются, окна вываливаются – и эта картина, извините, имеет место, к сожалению, во многих местах. Вот чем надо заниматься, а Вы поднимаете сегодня, в XXI веке, тему, что у нас, в северной стране, нет теплых туалетов для детей. Коллеги, не надо заглаживать и сглаживать острые проблемы. Надо, в конце концов, решить их. Сегодня уже такой этап развития страны, когда мы можем, обязаны решить эти проблемы. Спасибо большое. Присаживайтесь, пожа-луйста. Я хочу предоставить слово Зинаиде Федо-ровне Драгункиной, председателю Комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике. Пожалуйста. |
Похожие:
 | В. И. Матвиенко: Уважаемый Владимир Ростиславович, уважаемые члены... Совета по государственной культурной политике при Председателе Совета Федерации на тему «О концепции проведения Года культуры в Российской... |  | О порядке экспертизы, утверждения и хранения аттестационного Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования России от 03. 12. 99 №1075 (с последующими изменениями и дополнениями),... |
| Концепция противодействия терроризму в Российской Федера- ции 4-22 Атк в субъектах Российской Федерации. На них возложены функции координации деятельности территориальных органов исполнительной власти... | | Программа «Духовно-нравственная культура подрастающего поколения России» В обращении к российским гражданам в декабре 2003 года президент Российской Федерации В. В. Путин сказал, что: «хотя мы и являемся... |
| Аттестационные материалы включают: вопросы билетов, приложения с... Законом РФ «Об образовании в рф», от 29. 12. 2012г. №273-фз, Положением по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников... | | Правила внутреннего трудового распорядка общие положения В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно... |
| Учебно-воспитательного распорядка для учащихся гоу сош с углубленным... Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «Об образовании», постановлением Правительства Российской Федерации... | | Конкурсе рефератов на тему «Конституция Российской Федерации: нравственные... Пла ном меро приятий, посвященных 20-летию Конституции Российской Федера ции, Феде рального Собрания Российской Федерации, Костромской... |
| Конкурсе рефератов на тему «Конституция Российской Федерации: нравственные... Пла ном меро приятий, посвященных 20-летию Конституции Российской Федера ции, Феде рального Собрания Российской Федерации, Костромской... | | Источник: «Город 812» Юноши с журфака подарили Матвиенко календарь К 1 апреля студенты журфака спбгу и мультгерой Элмо из «Улицы Сезам» приняли участие в фотосессии в духе эротического календаря для... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обратилась к Председателю Правительства РФ дмитрию Медведеву с предложением объявить... | | Заседания педагогического совета от 31. 08. 2013 года Выборы председателя и секретаря педагогического совета школы на 2013-2014 учебный год |
| Памятка Российской Федерации, по избранию собственниками помещений многоквартирного дома совета многоквартирного дома и председателя совета... | | Заседание открыл заместитель председателя бассейнового совета Иртышского... «О порядке создания и деятельности бассейновых советов», приказа от 30. 04. 09 г. №85 Федерального агентства водных ресурсов «О создании... |
| Оглавление Введение Председателя Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом | | План работы Совета старшеклассников Начало работы Совета Старшеклассников (выборы председателя, выборы в творческие группы) |
