Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Скачать 0.88 Mb.

Название	Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
страница	4/12
Дата публикации	12.04.2015
Размер	0.88 Mb.
Тип	Реферат

100-bal.ru > Право > Реферат

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12

Глава 2. Пропорциональная система в институциональных условиях России и Казахстана

Трансформации политических систем стран посткоммунистического пространства вызывают у исследователей большой интерес, поскольку отличаются вариативностью, которая не позволяет объяснить их в рамках универсальной теоретической модели. Связано это со спецификой политических процессов, которая ставит проблему адекватности применения существующих теоретико-методологических подходов в контексте “поставторитарной демократизации”^⁶⁶.

Говоря о функционировании политических систем России и Казахстана, можно выделить как общие черты, которые во многом обуславливаются единым историческим пространством и взаимовлиянием, так и различия. К схожим чертам относится одновременное начало трансформационных процессов после распада СССР. Политическая модернизация в Казахстане носит консервативный характер с доминирующем положением президента и отсутствием значимой роли оппозиции, отстраненной от принятия решений. В современной России заметна тенденция к традиционализации власти с расширением президентских полномочий, несмотря на формальное присутствие парламентской оппозиции.

Для лучшего понимания функционирования избирательных систем России и Казахстана необходимо дать представление об истории их развития. Кроме того, в этом разделе будут рассмотрены основные черты политических систем России и Казахстана, которые могут оказывать влияние функционирование избирательных систем и итоги выборов.

2.1. История развития избирательной системы в современной России

В процессе реформирования избирательной системы России можно наметить четыре этапа. Первый этап трансформации (1989-1993 гг.) связан с уходом от советской и созданием законодательной базы новой электоральной системы.

Началом второго этапа можно считать Указ президента от 21.09.1993 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации"^⁶⁷, согласно которому был распущен Верховный Совет и Съезд народных депутатов, а также назначены выборы в Государственную Думу ФС РФ и Указ от 11.11.1993 г.^⁶⁸, назначавший выборы в Совет Федерации. Принятие данных указов означало завершение перехода от советского конституционного строя. Принятие новой Конституции оформило переход к президентско-парламентской системе с доминированием института президентства.

Важно отметить, что с 1993 г. избирательная система реформировалась и функционировала на основе не президентских указов, а федеральных законов в соответствии с Конституцией РФ. Несмотря на изменения, в основе избирательного законодательства лежали принципы всеобщего, равного и прямого избирательного права и тайного голосования, свободной предвыборной агитации, равенства прав кандидатов. Формально эти принципы сохранялись при дальнейшем реформирования избирательной системы.

Начало первого президентского срока В.Путина можно считать следующим этапом реформирования избирательной системы, включающим в себя реформу верхней палаты парламента, системы местного самоуправления, введение федеральных округов с назначением глав регионов и создание Госсовета.

Изменения, происходящие с 2000 г., акцентировались на преобразование политической системы. Федеральный Закон "О политических партиях"^⁶⁹ создавал основу для централизации власти. Формально-правовая база развития многопартийности сопровождалась усложнением процедур для небольших и новых оппозиционных партий.

Стоит отметить, что до 2005 г. выборы в нижнюю палату Федерального собрания проходили по смешанной системе. Новый закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ"^⁷⁰ от 18.05.2005г., вступивший в силу 7.12.2006 г., оформил переход к пропорциональной системе и означал новый этап реформирования. Также в 2006 г. был отменен минимальный порог явки избирателей на выборах любого уровня.^⁷¹

Выборы 2011 г. в Государственную Думу шестого созыва впервые подразумевали избрание Думы на пять лет; кроме того, участниками стали все официально зарегистрированные партии. Избирательный порог составлял 7%, однако после 2009 г. партии, набравшие от 5% до 6%, могли получить один депутатский мандат, а набравшие от 6% до 7% - два^⁷².

В 2011 году был принят федеральный закон, согласно которому с 1 января 2013 г. избирательный барьер снижается с 7% до 5%^⁷³. Принятие в 2013 г. нового закона об обратном переходе к смешанной системе^⁷⁴ можно считать началом следующего этапа функционирования избирательной системы РФ. По этим правилам будут проходить выборы в Государственную Думу VII созыва в 2016 г.

Таким образом, каждый этап реформирования связан с выборами, корректированием действующего избирательного законодательства или принятием новых законов.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12

Похожие:

	Программа дисциплины «Сценарный трейдинг» Правительство Российской... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
	Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
	Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Школьные материалы