2. Разработка и реализация программы содействия занятости населения, действующей в 2012 году.
В целях обеспечения защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2010 года № 478-П утверждена окружная долгосрочная целевая программа «Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа) с общим объемом финансирования 176 912,5 тыс. рублей, в том числе:
2011 год – 28 360,0 тыс. рублей;
2012 год – 70 462,5 тыс. рублей;
2013 год – 78 090,0 тыс. рублей.
Основными задачами Программы являются:
- сдерживание темпов роста безработицы в пределах социально допустимого уровня и смягчение её социальных последствий;
- трудоустройство граждан, ищущих работу;
- повышение качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг;
- повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда;
- развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
- временное трудоустройство молодежи;
- содействие занятости слабозащищенных категорий граждан.
Основными направлениями Программы в 2012 году являлись:
- организация мероприятий по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда;
- содействие и организация временной занятости граждан;
- организация социальной адаптации, профессиональной ориентации и психологической поддержки;
- содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- проект «Капитал молодого специалиста»;
- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
- укрепление материально-технической базы органов службы занятости населения автономного округа;
- организация и проведение конференций, семинаров-практикумов, коллегий, «круглых столов», фестивалей в целях реализации политики в области занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе.
Государственная услуга по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда автономного округа оказана индивидуально 30 610 гражданам, 6 607 работодателям и неопределенному кругу лиц через средства массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение).
Центрами занятости населения автономного округа используются различные формы предоставления информации для населения и работодателей.
Информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда осуществляется путем:
- создания в центрах занятости населения справочно-информационных стендов;
- проведения актуального интервью на телевидении о ситуации на рынке труда;
- издания справочно-информационных материалов (буклеты, памятки и т.п.);
- работы информационных терминалов;
- организации телефона «горячей линии»;
- проведения встреч и совещаний;
- размещения информации на стендах учебных заведений начального, среднего, высшего профессионального образования и других учреждений автономного округа.
Одной из наиболее эффективных форм взаимодействия населения, работодателей и службы занятости населения является проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
За отчетный период в автономном округе проведено 150 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, в которых приняло участие 8 436 граждан и 493 работодателя.
В рамках мероприятий по содействию и организации временной занятости граждан трудоустроено 5 352 человека, из них:
- несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет – 4 647 человек. Подростки работали по следующим профессиям и специальностям: уборщик территорий и помещений, подсобный рабочий, курьер, вожатый, помощник бухгалтера, дворник, дорожный рабочий, делопроизводитель, секретарь, кухонный рабочий, рабочий по благоустройству, помощник швеи, санитар, младший воспитатель, помощник библиотекаря;
- на общественные работы - 627 человек по следующим специальностям и профессиям: курьер, диспетчер телефонной справочной службы, подсобный рабочий, повар, делопроизводитель, электросварщик, менеджер, продавец продовольственных товаров, бухгалтер, продавец-кассир, оператор ЭВМ, контролер по работе с населением, специалист по обработке, формированию и ведению баз данных, связанных подготовкой юридических документов, ведением бухгалтерской и финансовой отчетности, слесарь КИПиА, кастелянша, организатор досуга подростков, механик по ремонту бытового оборудования, сторож, уборщик служебных и производственных помещений, рабочий по благоустройству территории, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, рыбак прибрежного лова, сортировщик рыбы, швея;
- граждане, испытывающие трудности в поиске работы, - 68 человек, в том числе 14 граждан, освободившихся из мест лишения свободы, по профессиям: делопроизводитель, бухгалтер, курьер, продавец непродовольственных товаров, повар, швея, подсобный рабочий, дворник, дорожный рабочий, рыбак прибрежного лова, гардеробщик, младший воспитатель, уборщик производственных и служебных помещений;
- граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, – 10 человек, по специальностям: бухгалтер, архивариус, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, оператор ЭВМ.
За отчетный период органами службы занятости населения направлено на стажировку 62 выпускника учебных заведений профессионального образования по следующим специальностям: менеджер, бухгалтер, экономист, юрисконсульт, документовед, специалист по охране труда, инженер, техник по автоматизации технологических процессов и производств, газоэлектросварщик.
За выпускниками, проходящими стажировку, закреплено 30 наставников.
Услуги по социальной адаптации оказаны 1 114 безработным гражданам, по профессиональной ориентации 10 347 гражданам, по психологической поддержке 840 гражданам.
При оказании государственных услуг по социальной адаптации, профессиональной ориентации и психологической поддержке применяются следующие способы:
- индивидуальные консультации в форме беседы;
- анкетирование;
- тестирование;
- мини-тренинги;
- практикумы;
- лекции;
-интегрированные занятия (деловые и ролевые игры, семинары-тренинги).
Государственная услуга по содействию самозанятости оказана 115 гражданам.
В рамках данного мероприятия 49 человек получили субсидию на открытие собственного дела, 8 индивидуальных предпринимателей создали 11 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Безработные граждане открыли свое дело по следующим видам деятельности:
- предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;
- ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (ателье по пошиву и ремонту одежды);
- разведение кроликов и пушных зверей в условиях фермы;
- розничная торговля;
- производство отделочных работ;
- промышленный альпинизм;
- деятельность ярмарок и парков с аттракционами;
- производство стекла и изделий из стекла;
- деятельность такси;
- оказание юридических услуг;
-овощеводство;
- другие виды деятельности.
В рамках мероприятия «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» трудоустроен 1 гражданин. Житель Надымского района переехал в республику Коми для трудоустройства в линейно производственное управление г. Воркута по профессии машинист технологических компрессоров.
По направлению «Проект «Капитал молодого специалиста»» за 2012 год выпускникам выдано 45 сертификатов. Молодые специалисты трудоустроены по следующим специальностям: кондитер, машинист компрессорной установки, повар, слесарь по ремонту автомобилей, техник по ремонту автомобилей, техник в сфере разработки нефтегазовых месторождений, электрогазосварщик, электромонтер, электросварщик ручной сварки, техник по строительству и эксплуатации зданий и сооружений, оператор (моторист) по цементажу скважин, оператор ЭВМ.
В рамках направления «Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации направлено 737 граждан.
За 2012 год приступили к обучению 722 человека из них:
- 710 человек безработные граждане,
- 12 человек - женщины, воспитывающие детей в возрасте от полутора до трех лет.
Профессиональное обучение проводилось по следующим профессиям (специальностям): секретарь руководителя, инспектор отдела кадров, массажист, парикмахерское дело, сметчик, охранник, повар, машинист крана автомобильного, машинист двигателей внутреннего сгорания, оператор котельной, плотник, слесарь по ремонту автомобилей, слесарь по ремонту технологических установок, стропальщик, электрогазосварщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования и другим специальностям.
В рамках направления «Организация и проведение конференций, семинаров-практикумов, коллегий, «круглых столов», фестивалей в целях реализации политики в области занятости населения в автономном округе» в 2012 году проведены следующие мероприятия:
2-3 ноября 2012 года в г. Салехарде прошёл Фестиваль профессиональной ориентации. В мероприятии приняло участие порядка 700 человек, в том числе специалисты-эксперты из г.г. Москвы и Санкт-Петербурга, представители интеграционного центра «Признание, доверие, перспектива» (г. Дюссельдорф, Германия) и 7 человек – организаторов профориентационных мероприятий.
На мероприятии работало 5 секций:
- для специалистов сферы занятости населения
- для специалистов сферы образования
- по работе с инвалидами
- по работе с молодежью
- по работе с предпринимателями.
С учащимися образовательных учреждений проведены семинары, семинары-практикумы по обучению основам выбора профессии, мастер-классы по технологиям трудоустройства (резюме, собеседование и т.д.).
Специалисты по профессиональной ориентации провели психологическое тестирование и консультирование в сфере профессиональной ориентации.
Организована фотовыставка лучших фотографий, сделанных молодежью, и отражающих ее взгляд на современный рынок труда в автономном округе.
С целью пропаганды рабочих профессий (специальностей), востребованных на рынке труда, на Фестивале транслировались 6 видеороликов о востребованных профессиях.
28-29 ноября 2012 года в городах и районах Ямало-Ненецкого автономного округа состоялся Молодёжный день занятости, который проводился в форме специализированных ярмарок вакансий, круглых столов, брифингов. В процессе дискуссий обсуждались проблемы молодёжной занятости и возможные пути их решения, при этом внимание акцентировалось на финансовую и экономическую привлекательность Ямала, а также возрастающий спрос на квалифицированных специалистов для развивающейся экономики автономного округа. Общее количество участников составило более одной тысячи человек.
29 ноября 2012 года в г. Салехарде в режиме видеоконференции состоялось подведении итогов Молодежного дня занятости с участием студий 13 муниципальных образований автономного округа. Состав участников был представлен членами Молодёжного правительства автономного округа, представителями заинтересованных структур социальной сферы и молодёжи.
В период с 13 по 15 июня 2012 года в г. Салехарде в целях ознакомления с системой оказания услуг в области содействия занятости неконкурентоспособных категорий граждан проведена рабочая встреча органов служб занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа и губернии Бускеруд Королевства Норвегия с участием представителей Федеральной службы по труду и занятости.
В ходе встречи рассмотрены общие проблемы трудоустройства граждан, возможные направления деятельности для улучшения ситуации в сфере содействия занятости населения. Норвежская делегация посетила учреждения автономного округа, на базе которых реализуются мероприятия содействия занятости молодежи.
Ответный визит официальной делегации автономного округа в губернию Бускеруд (Королевство Норвегия) состоялся с 05 по 08 ноября 2012 года.
В состав делегации вошли 4 представителя Федеральной службы по труду и занятости, 2 представителя департамента занятости населения автономного округа и 1 представитель Центра занятости населения г. Тарко-Сале.
В ходе рабочей встречи обсуждались вопросы в области содействия занятости таких категорий граждан, как молодежь и инвалиды. Рассматривались общие проблемы трудоустройства граждан, причины их возникновения и меры, предпринимаемые службой занятости населения Норвегии (NAV) для улучшения и стабилизации ситуации. Делегация автономного округа посетила Технопарк, размещающий на своей территории более 50 компаний, а также ознакомилась с деятельностью расположенного на территории данного Технопарка учебно-производственного учреждения Коtech и фирмы FMCTechnologies.
Численность участников программных мероприятий составила 63 285 субъектов (104,0% от плановой численности участников на 2012 год), из них: 56 678 граждан, 6 607 работодателей. Реализация программы позволила повысить качество и конкурентоспособность рабочей силы на рынке труда, качество предоставляемых населению услуг в области занятости, снизить социальную напряжённость в обществе посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу.
Эффективность реализации программных мероприятий подтверждается снижением численности безработных граждан с 3 923 человек на 01 января 2012 года до 2 610 человек на 01 января 2013 года и ростом уровня трудоустройства ищущих работу граждан с 49,4% в 2011 году до 54,1% в 2012 году.
Достижение целевых показателей Программы представлено в приложениях № 1, 1.1 к отчету.
|
