4. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан
Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан осуществлялась в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» и Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным приказом Миздравсоцразвития России от 30 сентября 2010 года № 847н.
В 2012 году за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения обратилось 15 362 человека, что на 2 647 человек меньше, чем в 2011 году, 7 380 человек признаны в установленном порядке безработными, что составляет 72% к аналогичному показателю 2011 года.
В городах Ноябрьск, Новый Уренгой, в Надымском и Пуровском районах зафиксирована наибольшая численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, что составило соответственно 17,2%, 12,9%, 11,9%, 11,5% от общей численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения как ищущих работу, в целом по автономному округу. В Красноселькупском районе численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения как ищущих работу, - почти в 10 раза меньше, чем в городе Ноябрьск и составила 1,6 % от общей численности этой категории граждан в целом по автономному округу.
Во всех муниципальных округах автономного округа в 2012 году произошло снижение по сравнению с 2011 годом численности граждан, обратившихся за поиском работы. Наибольшее снижение (на 27,7 %) произошло в Красноселькупском районе. Значительное снижение произошло также в Ямальском районе и в городе Новый Уренгой (на 25,5%), в городе Лабытнанги (на 20,0%), в городе Ноябрьск (на 15,7%), в Пуровском районе (на 12,8%). В целом по автономному округу численность граждан, обратившихся в поиске работы, снизилась на 14,7 % по сравнению с 2011 годом (рисунок 2).
Рисунок 2.
Доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, по отношению к экономически активному населению автономного округа в 2012 году составила 4,6% против 5,5% в 2011 году.
Необходимо выделить снижение в 2012 году в сравнении с 2011 годом среди граждан, обратившихся в поиске работы, численность граждан:
уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации с 1 286 до 907 человек (на 29,5%);
прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность с 80 до 58 человек (на 27,5%);
граждане в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые со 156 до 115 человек (на 26,3%);
работавшие на должности специалиста или служащего с 3 942 до 2 929 человек (на 25,75);
незанятые граждане с 13 667 до 10 249 человек (на 25,0%);
стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва с 2 943 до 2 277 человек (на 22,6%);
работавшие по профессии рабочего с 7 955 до 6 193 человек (на 22,1%);
относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей с 207 до 165 человек (на 20,3%).
Вместе с тем, при общем существенном снижении количества обращений в поиске работы в 2012 году в сравнении с 2011 годом необходимо выделить следующие категории граждан среди обратившихся, по которым выросло число обращений:
иностранные граждане и лица без гражданства с 28 до 41 человека (на 46,4%);
занятые граждане с 4 342 до 5 113 человек (на 17,8%);
учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время с 4 268 до 5 073 человек (на 18,9%);
обратившиеся после окончания сезонных работ с 18 до 61 человека (в 3 раза).
Состав граждан, обратившихся в органы службы занятости населения автономного округа представлен на рисунке 3.
Рисунок 3.
В 2012 году зарегистрировано безработных в автономном округе 7 380 человек, что на 28% ниже, чем в 2011 году (рисунок 4).
Рисунок 4.
При этом во всех муниципальных образованиях автономного округа отмечается уменьшение численности зарегистрированных в 2012 году в качестве безработных граждан по сравнению с 2011 годом: наиболее существенное уменьшение произошло в Красноселькупском районе (на 67,8%), Ямальском районе (на 41,1%), городе Губкинский (на 37,3%), городе Ноябрьск (на 35,3%), городе Новый Уренгой (на 32,2%), городе Муравленко (на 31,3%), Приуральском районе (на 30,0%), в наименьшей степени изменились аналогичные показатели в Тазовском районе (на 13,2%), Надымском районе (на 16,8%).
В среднем за месяц в 2012 году статус безработных получали 615 человек (в 2011 году 853 человека).
Доля граждан, признанных безработными, от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в 2012 году, составила 48,0%, что на 8,9% ниже соответствующего показателя 2011 года (рисунок 5).
Рисунок 5.
Наименьший уровень признания граждан, ищущих работу, безработными отмечается в Красноселькупском районе (15,6%), наибольший в городе Лабытнанги (65,1%).
Нельзя не отметить, что это один из показателей, характеризующих эффективность деятельности органов службы занятости населения по трудоустройству граждан, обращающихся за содействием в поиске подходящей работы (до регистрации их в качестве безработных).
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения автономного округа, по состоянию на 01 января 2013 года составила 2 610 человек, что ниже аналогичного показателя 2012 года на 1 313 человек (или 33,5 %) (рисунок 6).
Рисунок 6.
По состоянию на 01 января 2013 года во всех муниципальных образованиях автономного округа численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения автономного округа, ниже аналогичного показателя 2012 года (рисунок 7).
Рисунок 7.
В составе безработных, состоящих на учете в органах службы занятости, 399 человек (15%) относятся к числу коренных малочисленных народов Севера.
Граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, - 655 человек (25,1%); основное общее образование - 406 человек (15,6%); не имеющие основного общего образования, - 71 человек (2,7%).
Удельный вес безработных граждан, имеющих высшее, среднее, начальное профессиональное образование, составляет соответственно 23,3%, 17,4,%, 16,0%.
По сравнению с 2011 годом в структуре безработных доля граждан, уволившихся из организаций автономного округа по собственному желанию, увеличилась на 1,6% и по состоянию на 1 января 2013 года составила 38,5%. Доля граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, уменьшилась на 0,9% и составила 11,6%.
Уровень регистрируемой безработицы в 2012 году снизился на 0,4 процентных пункта и на 1 января 2013 года составил 0,79% (рисунок 8).
Рисунок 8.
Средняя продолжительность периода безработицы по автономному округу составила 3,8 месяца, в то же время для жителей сельской местности данный показатель составил 4,7 месяцев.
По итогам обследования, проведенного Росстатом по проблемам занятости в среднем за 2012 год, численность экономически активного населения в автономном округе составляет 331,4 тыс. человек, в том числе 319,8 тыс. человек (96,5%) заняты в экономике и 11,6 тыс. человек (3,5%) не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные.
Основным принципом работы службы занятости населения автономного округа является предоставление гражданам всех имеющихся возможностей продуктивной и соответствующей их потребности занятости посредством подбора вариантов подходящей работы. Данные меры позволяют существенно снизить количество регистрируемых безработных граждан.
|
