Аннотация рабочей программы учебной дисциплины «Философия» Цели освоения учебной дисциплины
Скачать 10.92 Mb.
|
| Тема 1. Понятие, формы, методы, виды, проблемы правового регулирования финансового контроля в Российской Федерации Понятие финансового контроля. Финансовый контроль как контроль за законностью и целесообразностью действий при образовании, распределении и использовании денежных государственных и муниципальных фондов в целях эффективного социально-экономического развития страны в целом и ее регионов. Предмет финансового контроля. Объекты финансового контроля. Значение финансового контроля, его цели, задачи. Понятие государственного финансового контроля как способа реализации финансовой политики государства, его цель, основные задачи государственного финансового контроля, объекты государственного финансового контроля. Система органов государственного финансового контроля. Финансовый контроль, осуществляемый представительными органами власти, в том числе посредством создания контрольно-счетных органов (счетных палат). Классификация государственного финансового контроля. Виды финансового контроля: по сфере компетенции – общегосударственный, ведомственный; по характеру функций и объему; по принадлежности к ветвям власти; по вертикальному уровню власти; по способу формирования. Классификация финансового контроля по времени проведения. Классификация по субъекту контроля. Классификация в соответствии со сферой финансовой деятельности. Обязательный (внешний) и инициативный (внутренний) контроль. Методы государственного финансового контроля: проверки, обследования, надзор, анализ финансовой деятельности, наблюдение, ревизия. Ревизия как основной метод государственного финансового контроля. Виды ревизий, порядок их проведения. Административная реформа и изменения в законодательстве, регулирующем финансовый контроль. Проблемы, пробелы, несовершенство законодательства, регулирующего государственный финансовый контроль в Российской Федерации. Новое в государственном, региональном, муниципальном финансовом контроле. Новое в контроле и надзоре в сфере финансовых рынков. Система подзаконных актов, регулирующих госфинконтроль. Тема 2. История развития государственного финансового контроля в России и его правовой базы Специализированные финансовые учреждения Древней Руси. Появление государственного финансового контроля в период образования русского централизованного государства. Учреждение финансовых приказов. Первый общегосударственный орган финансового контроля – приказ Счетного дела (Счетный приказ, приказ столовых и счетных дел). Финансовый контроль в местном управлении в XVII веке. Влияние петровских преобразований на систему государственного финансового контроля в России. Значение и функции Камер-коллегии, Штатс-контор-коллегии, Ревизион-коллегии. Финансовый контроль в период правления Елизаветы Петровны. Эпоха формирования капитализма (вторая половина XVIII века) и государственный финансовый контроль. Вклад М. М. Сперанского в преобразование управления государственными финансами и государственного финансового контроля. Деятельность государственного контроля. Закон 1892 года «Учреждение государственного контроля». Влияние Февральской буржуазно-демократической революции 1917 года на государственный финансовый контроль. Роль Временного правительства. Становление советского государственного финансового контроля (в 1917 году и в первые годы советской власти). Значение и функции РКИ в период НЭПа, Финансово-бюджетной инспекции (ФБИ) 1932 года. Деление финансового контроля в 1960 годах по органам, его осуществляющим. Роль партийного контроля за финансами. Становление государственного финансового контроля в переходный период (середина 80-х – начало 90-х годов прошлого столетия). Тема 3. Правовое регулирование осуществления бюджетного контроля в Российской Федерации Бюджетный контроль как разновидность финансового контроля. Соотношение терминов «финансовый контроль», «финансово-бюджетный надзор», «бюджетный контроль», их использование законодателем. Отличие бюджетного контроля от других видов финансового контроля. Значение бюджетного контроля. Послания Президента РФ Федеральному Собранию и проблемы повышения эффективности финансового контроля. Общие положения о финансовом и бюджетном контроле в Лимской декларации руководящих принципов контроля, принятой IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля в 1977 году. Уровни правового регулирования бюджетного контроля. Конституционные основы бюджетного контроля в Российской Федерации. Нормативные правовые акты бюджетного контроля на федеральном уровне. Значение Бюджетного кодекса Российской Федерации в системе источников бюджетного контроля. Нормативные правовые акты в сфере бюджетного контроля регионального уровня. Акты органов местного самоуправления, регулирующие отношения, складывающиеся в сфере муниципального бюджетного контроля. Понятие и виды форм бюджетного контроля, их законодательное регулирование. Понятие и виды методов бюджетного контроля, их законодательное регулирование. Проверки и ревизии как основные методы бюджетного контроля, их правовое закрепление. Виды бюджетного контроля в зависимости от органов, его осуществляющих. Президентский бюджетный контроль. Парламентский бюджетный контроль. Бюджетный контроль, осуществляемый органами исполнительной власти и местными администрациями муниципальных образований. Аудит в бюджетном законодательстве. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации как постоянно действующего высшего органа внешнего государственного контроля. Задачи Счетной палаты РФ. Состав и структура Счетной палаты. Аудиторы Счетной палаты. Аппарат Счетной палаты. Содержание деятельности и полномочия Счетной палаты. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия Счетной палаты. Экспертиза и заключения Счетной палаты. Представления и предписания Счетной палаты РФ. Уведомление Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения. Взаимодействие Счетной палаты с другими органами и организациями. Информационные основы деятельности Счетной палаты. Контрольно-счетные органы в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях. Правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственный (муниципальный) бюджетный контроль. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Тема 4. Правовое регулирование осуществления налогового контроля в Российской Федерации Понятие налогового контроля и системы налоговых органов, его осуществляющих, в соответствии с законодательством. Налоговый контроль как важнейший элемент деятельности фискальных органов нашего государства. Классификация налогового контроля по субъектам. Значение налогового контроля. История становления и развития налоговой службы в России дореволюционного периода, советского периода, периода рыночных преобразований. Права и обязанности налоговых органов и налогоплательщиков при проведении налогового контроля в области государственного налогового учета. Государственный налоговый учет как одна из форм налогового контроля. Права и обязанности налоговых органов и налогоплательщиков при проведении камеральной и выездной налоговой проверки. Камеральные и выездные проверки как основополагающая форма налогового контроля. Правовое регулирование порядка проведения налоговых проверок. Значение налоговых проверок. Тема 5. Правовое регулирование осуществления валютного контроля в Российской Федерации Понятие и значение валютного контроля. Валютный контроль как одна из основополагающих функций государственного управления и вид государственного финансового контроля. Цели осуществления валютного контроля в государствах. Принципы валютного контроля. Выполнение Правительством РФ функций в сфере валютного контроля. Меры валютного контроля: предупредительные и пресекательные. Валютный контроль за экспортно-импортными операциями. Законодательная основа экспортно-импортного валютного контроля. Значение подзаконных актов ЦБ РФ, регулирующих валютный контроль за экспортно-импортными операциями. Паспорт сделки. Система, полномочия и общая характеристика органов и агентов валютного контроля. ЦБ РФ как орган валютного контроля. Правительство РФ как орган валютного контроля. Виды и правовой статус агентов валютного контроля: уполномоченных банков, профессиональных участников рынка ценных бумаг, налоговых, таможенных органов, Внешэкономбанка. Тема 6. Понятие и правовое регулирование аудита в Российской Федерации Понятие аудита и аудиторской деятельности по законодательству Российской Федерации. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» в ред. от 21 ноября 2011 г. Аудит как предпринимательская деятельность. Цели, субъекты, объект аудиторской деятельности. Отличие аудита от других аудиторских услуг. Проблемы правового регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации. Новое в законодательстве Российской Федерации об аудите. Саморегулируемые организации аудиторов в системе регулирования аудита, их основные функции. Федеральные стандарты аудиторской деятельности. Правовые основы проведения обязательного аудита. Правила проведения открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита организации, доля государственной собственности или собственности субъекта Российской Федерации в уставном (складочном) капитале которой составляет не менее 25%. Правила проведения ежегодного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений. Особенности проведения аудита в отдельных экономических субъектах. Проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности паевого инвестиционного фонда. Проверка формирования страховых резервов при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности страховой организации. Содержание и значение Кодекса этики аудиторов при проведении аудита. Основные (фундаментальные) принципы профессиональной этики аудиторов согласно Кодексу. Аннотация рабочей программы учебной дисциплины «Организация управления в области юстиции»
Целью обучения является формирование и развитие профессиональной культуры студентов, совершенствование творческих качеств будущего юриста, приобретение практических навыков, необходимых для осуществления ими профессиональной деятельности, получение выпускником образования, позволяющего приобрести необходимые общекультурные и профессиональные компетенции и успешно работать в избранной сфере деятельности. Содержание обучения в Академии по дисциплине «Организация управления в области юстиции» строится в соответствии с основными видами и задачами профессиональной деятельности бакалавра юриспруденции: а) нормотворческая (участие в подготовке нормативных правовых актов); б) правоприменительная (обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм, составление юридических документов); в) правоохранительная (обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства; охрана общественного порядка; предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности); г) экспертно-консультационная (консультирование по вопросам права; осуществление правовой экспертизы документов). Дисциплина «Организация управления в области юстиции» ориентирована на воспитание следующих профессионально необходимых качеств выпускника:
При изучении дисциплины решаются следующие задачи:
Студенты должны приобретать знания, умения и навыки, необходимые для успешного анализа теоретической основы дисциплины, нормативного материала в сфере организации управления в области юстиции, выработки навыков прогнозирования процессов развития данного государственного органа исполнительной власти и направлений оптимизирующего воздействия на данный процесс. В процессе преподавания дисциплины «Организация управления в области юстиции» предполагается:
В результате освоения программы учебной дисциплины «Организация управления в области юстиции» выпускник должен: а) знать:
б) уметь:
в) владеть навыками:
г) обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):
д) обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК): в правотворческой деятельности:
в правоприменительной деятельности:
в правоохранительной деятельности:
в экспертно-консультационной деятельности:
Раздел I. Правовой статус Минюста России и его территориальных органов |
