В. А. Михайлов Право и Закон москва
Скачать 4.09 Mb.
|
| Часть первая ст. 89 УПК РСФСР устанавливает; При наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, находясь на свободе, скроется от следствия и суда. или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу, или будет заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения при говора лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд вправе применить в отношении обвиняемого одну из мер пресечения. Из смысла указанной нормы вытекает, что основаниями для применения меры пресечения являются следующие обстоятельства: гражданами пресечения, 31 ^Конкретный анализ проблем, связанных с реализацией основных прав, свобод и обязанностей при применении мер составляет предмет отдельного исследования автора. - доказанность материалами уголовного дела факта совершения преступления: - установление лица. в отношении которого в предусмотренной законом форме вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого; - наличие в уголовном деле достаточных доказательств, позволяющих полагать, что обвиняемый, находящийся на свободе: а) либо скроется от следствия и суда; б) либо воспрепятствует установлению истины по уголовному делу; в) либо будет заниматься преступной деятельностью; - при наличии в деле достаточных доказательств, позволяющих полагать, что применение меры пресечения объективно необходимо для обеспечения исполнения приговора. Для применения меры пресечения требуется, чтобы в уголовном деле имелась либо совокупность всех обстоятельств, перечисленных в четырех указанных выше пунктах, установленных с помощью достоверных фактических данных (доказательств). либо совокупность первых двух и любого из тех. которые названы в третьем и четвертом пунктах. Указанные обстоятельства, установленные с помощью достоверных доказательств, являются общими основаниями для всех мер пресечения. Так должен решаться данный вопрос в уголовном процессе. Реальной или предполагаемой должна быть опасность противоправных действий обвиняемого, для предотвращения которых применяются меры пресечения? Прямого ответа на данный вопрос законодатель не дает, указывая, что меры пресечения применяются "при наличии достаточных оснований полагать", что перечисленные в законе (ст. 89 УПК РСФСР) неблагоприятные последствия противоправного поведения обвиняемого наступят. Грамматическое толкование слова "полагать" здесь ничего не дает. поскольку его синонимы "думать, считать"* большей определенности не вносят. Есть точка зрения, в соответствии с которой "меры пресечения применяются в случаях необходимости, когда имеется налицо вероятность нарушения важного общественного интереса в виде противодействия правосудию путем уклонения обвиняемого от следствия и суда или путем сокрытия следов совершен- *Словарь русского языка. Т. III. 1984. С. 254. 255. 32 2-е изд., испр. и дополн. М. ного преступления"*, или путем продолжения преступной деятельности, воспрепятствования обеспечению исполнения приговора**. С этой точкой зрения согласиться нельзя. О реальных помыслах и чувствах реальных личностей можно судить лишь по одному признаку - их действиям. В этой связи суждения лица или органа, принимающего решение о применении меры пресечения, должны основываться не на интуиции, а на базе конкретных доказательств, полученных в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, с соблюдением процессуальной формы их получения, закрепления, оценки и применения. "Какой бы высокой ни была степень вероятности того или иного факта, его нельзя абсолютизировать. Даже самая высокая степень вероятности не может исключать возможность ошибок. К моменту принятия решения об избрании меры пресечения должна быть установлена совокупность обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем поведении в процессе расследования. Если в основу решения об избрании меры пресечения будут положены достоверные фактические данные ненадлежащего поведения обвиняемого, а не субъективное мнение о его вероятном поведении, то и само решение будет достоверным"***. Применение меры пресечения, особенно такой строгой, как заключение под стражу, сопряжено с серьезными ограничениями прав личности, ее свободы, чести, достоинства, имуше- Чельи,ов М.А. Советский уголовный процесс- - 4-е изд.. испр. и перераб. - М., 1962. С. 222; Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2. - 3-е изд. - СПб., 1910. С. 20. ^Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М., 1УЙ2. С. 254; Куиова Э.Ф. Гарантии прав личности в советском уголовном процессе. - М„ 1973. С. 152. 11о существу, зту же точку зрения отстаивает В-М. Корнуков. Однако он не исключает, что мера пресечения должна применяться и в ситуациях, когда реальностью, установленной с помощью достоверных доказательств, стал факт либо уклонения обвиняемого от органов расследовании, либо совершения обвиняемым новых преступлений, либо противодействия с его стороны уста-новлению по делу истины либо обеспечению исполнения приговора (Корнуков • I- 11роверка прокурором оснований дли применения мер процессуального ринуждения//Вопросы теории и практики прокурорского надзора. - Сара-в' 1-'/4. С. 65; Ом же. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. - Саратов, 1978. С. 13-17). ***(" о о л смирное и.и. Арест как мера пресечения, применяемая следователем органов внутренних дел. - Хабаровск, 1987. С. 24. 2.132 33 ственных интересов. Сопряжено применение мер пресечения и с ограничениями законных интересов и прав членов семьи обвиняемого. В указанных условиях ставить решение вопроса о применении меры пресечения в зависимость не от достоверных, а вероятных, предположительных суждений органов уголовного судопроизводства о противодействии обвиняемого расследованию и судебному рассмотрению уголовного дела значит грубейшим образом нарушать конституционные гарантии прав личности в нашем государстве*. Если у следователя, лица, производящего дознание, прокурора, судей нет уверенности, подкрепленной достоверными доказательствами, что обвиняемый скроется от следствия и суда, либо будет заниматься преступной деятельностью, либо помешает установлению по делу истины или обеспечению исполнения приговора, то применять меры пресечения они не вправе, в таких случаях (как это предусмотрено ч. 4 ст. 89 УПК РСФСР) у обвиняемого отбирается обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства. Меры пресечения применяются к обвиняемым, подсудимым, осужденным. В порядке исключения мера пресечения может быть применена в отношении подозреваемого до предъявления ему обвинения. В этом случае обвинение должно быть предъявлено не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения, Если в этот срок не будет предъявлено обвинение, мера пресечения отменяется (ст. 90 УПК РСФСР). В принципе применение меры пресечения к подозреваемому нежелательно. Закон допускает применение к подозреваемому меры пресечения, в том числе такой строгой, как заключение под стражу, в порядке исключения. Как явление исключительное, это может быть оправдано, если: - лицо подозревается в тяжком, особо опасном преступлении; - на виновность лица указывают серьезные улики; - только срочный, немедленный арест лица может быть единственным эффективным способом обеспечения общественной безопасности и успешного расследования; ^Давыдов В.А. Заключение под стражу как мера пресечения: Авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. - М„ 1978. С. 9; Петрухин Л-Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. - М.. 1989. С. 170, 171. 34 - предъявление обвинения еще не может быть произведено, так как для этого еще необходимо выяснить ряд обстоятельств дела, проверить собранные по делу данные, уточнить квалификацию. Только совокупность вышеуказанных элементов может составить правильный критерий обоснованности ареста до предъявления обвинения*. Из установленных в законе мер пресечения (ст. 89 УПК РСФСР, ст. 393. 394 УПК РСФСР) к конкретному обвиняемому (подозреваемому) может быть применена лишь одна мера пресечения, именно та, которая объективно соответствует материалам уголовного дела. обстоятельствам, перечисленным в ст. 89 и 91 УПК РСФСР. Учитывая это, законодатель помимо общих оснований применения мер пресечения предусмотрел и особенные основания для применения конкретных мер пресечения. Особенные основания применения мер пресечения предусмотрены в тех статьях УПК, которые посвящены конкретным видам мер пресечения: подписке о невыезде (ст. 93 УПК РСФСР), личному поручительству (ст. 94 УПК РСФСР), поручительству общественной организации (ст. 95 УПК РСФСР), наблюдению командования воинской части (ст. 100 УПК РСФСР), заключению под стражу (ст. 96 УПК РСФСР), залогу (ст. 99 УПК РСФСР), отдаче несовершеннолетнего под присмотр (ст. 394 УПК РСФСР), заключению под стражу несовершеннолетнего (ст. 393 УПК РСФСР)**. В законодательстве устанавливаются также основания для отмены и изменения меры пресечения (ст. 101 УПК РСФСР). *Франк А.В. Задержание и арест подозреваемого. - Душанбе, 1963. С. 49. """Не следует смешивать основания для применения мер пресечения с процессуальными основаниями предварительного заключения. Процессуальными основаниями для предварительного заключения под стражу являются постановление следователя или постановление лица, производящего Дознание, санкционированное прокурором, постановление прокурора либо приговор или определение суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенные в соответствии с уголовным и уголов-чо-процессуальным законодательством. Процессуальные основания для "редварительного заключения, таким образом, есть не что иное. как "редусмотренные законом и надлежаще оформленные документы - поста-"овлення, определения, приговоры (Комментарий к Положению о предварительном заключении под стражу/Под ред. В.А. Кирина. - М., 1971. С.18). 35 Особенными основаниями для избрания конкретных мер пресечения и их применения являются доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем поведении обвиняемого (подозреваемого), о его намерениях отлучаться либо о наличии фактов отлучек в период расследования и судебного разбирательства уголовного дела с места жительства или временного нахождения, уклоняться от явки (либо о фактах уклонения от явки) в органы расследования, суд, к прокурору. В качестве специального основания для избрания и применения меры пресечения - заключения под стражу - в законе названа опасность совершенного обвиняемым преступления (ч. 2 ст. 96 УПК РСФСР). Применение конкретной меры пресечения должно быть обусловлено, с одной стороны, наличием в уголовном деле общих оснований, и с другой стороны - особенных оснований. При разрешении вопроса о необходимости применить меру пресечения, а также об избрании той или иной из них учитываются помимо общих и особенных оснований, указанных выше, также тяжесть предъявленного обвинения, личность обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства (ст. 91 УПК РСФСР). Такими другими обстоятельствами могут быть: обшественное и должностное положение обвиняемого, его поведение в процессе следствия и судебного разбирательства, чистосердечное раскаяние в совершенном преступлении, активное способствование раскрытию преступления и т.п. В теории и практике уголовного судопроизводства указанные обстоятельства именуются условиями применения мер пресечения*. Рассмотрим по возможности подробно наиболее важные и наиболее сложные в понимании и правильном учете основания и условия избрания и применения мер пресечения. Применение мер пресечения и избрание из всей их совокупности именно той, которая оптимально соответствует конкретным обстоятельствам уголовного дела, определяется прежде-всего характером, свойствами совершенного преступления, в качестве которых ст. 91 УПК РСФСР называет тяжесть предъявленного обвинения. В ст. 147 УПК РСФСР 1923 г. эти качества преступления именовались его важностью, в ст. 421 Устава уголовного судопроизводства - строгостью угрожающего обвиняемому наказания. Тяжесть преступлений, вменяемых обвиняе- *Че.1ьцов М.А. Советский уголовный процесс... С. 222--224. 36 мому, подлежит учету при выборе меры пресечения в соответствии с § 120 УПК ВР, п. Зет. 217 УПК РП, ст. 89 УПК Монголии. Следует отметить, что не только в названных государствах, но практически во всех цивилизованных странах мира меры пресечения избираются и применяются прежде всего в зависимости от важности вменяемых обвиняемым преступлений, степени их общественной опасности, тяжести предъявленного обвинения, строгости угрожающих им наказаний с учетом конкретных санкций. По дореволюционному уголовно-процессуальному законодательству за счет группировки преступлений в Уставе уголовного судопроизводства были указаны три высшие меры пресечения для каждой из трех групп преступлений. В основе дифференциации преступлений лежал такой критерий, как санкция. Отдача обвиняемых на поруки* допускалась за преступления или проступки. санкция за совершение которых предусматривала заключение в тюрьме или крепости, не соединенное с лишением прав и преимуществ (ст. 417 Устава). Взятие залога предусматривалось при совершении обвиняемым преступлений или проступков, санкция за совершение которых - заключение в тюрьме или крепости, соединенное с лишением некоторых особенных прав и преимуществ (ст. 418 Устава). Содержание под стражей применялось против обвиняемых в преступлениях или проступках, санкция за которые - содержание в тюрьме, или заключение в исправительные арестантские отделения, или ссылка с лишением всех особенных прав и преимуществ (ст. 419 Устава). Поруки (имущественное поручительство), залог и заключение под стражу были высшими мерами пресечения за конкретные группы преступлений (санкция за преступления первой группы не предусматривала лишения прав и преимуществ, за преступления второй группы предусматривала лишение некоторых особенных прав и преимуществ, за преступления третьей группы - лишение всех особенных прав и преимуществ). С учетом указанных критериев следователь (суд) не имел права выйти из высших пределов мер пресечения. Таковым было общее правило. Но как всякое общее правило, °но имело исключения. С учетом разнообразия уголовно-про-Цессуальных ситуаций закон вводил своеобразные поправочные коэффициенты со знаком минус и со знаком плюс, в соответ- Поруками Устав уголовного судопроизводства называл имущественное поручительство (ст. 78, 422). 37 ствии с которыми высшим пределом меры пресечения можно было и пренебречь. Так, следователь (суд) мог не применять высшей меры пресечения, например заключения обвиняемого под стражу, а заменить арест залогом (или залог заменить имущественным поручительством”, если для этого имелись в материалах уголовного дела основания (обстоятельства) смягчающего характера. С учетом конкретных ситуаций такими основаниями были: сила собранных против обвиняемого улик, возможность скрыть следы преступления, состояние здоровья, пол, возраст, положение обвиняемого в обществе (ст. 421 Устава). Следователь мог принять решение об избрании меры пресечения более строгого характера, чем предусматривалось за расследуемое преступление. Так. против обвиняемого, не имеющего оседлости, следователь (суд) мог избрать заключение под стражу и при обвинении в преступлении, высшей мерой пресечения за совершение которого был залог или имущественное поручительство (ст. 420 Устава). Или еще такая ситуация. До представления имущественного поручительства или залога обвиняемый подвергался домашнему аресту или заключению под стражу (ст. 428 Устава), т.е. за преступления, высшей мерой пресечения за которые по закону было имущественное поручительство или залог, тем не менее разрешалось в порядке исключения применять и домашний арест, и заключение под стражу (наивысшие из мер пресечения), пока имущественное поручительство или залог не будут соответствующим образом представлены*. |
Похожие:
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Международное публичное и частное право», «Миграционное право», «Закон», “Государство и право”, “Правоведение”, “Российская юстиция”,... |  | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В школе обучается 6человек, (школа малокомплектная – начальное звено и основное звено), из них 1человек в начальных классах Петушков... |
| Закон республики беларусь Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства... | | Закон о защите чести и достоинства Каждый обучающийся имеет полное право действовать по своему усмотрению, беспрепятственно выражать свое мнение, не ущемляя при этом... |
| Направление Профиль гражданско-правовой по фгос впо по направлению подготовки 030900– «Юриспруденция», квалификация- «бакалавр». Она логично... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Конвенции: право на семью, право на медицинское обслуживание, право на бесплатное образование, право на отдых, право на достаточное... |
| Программа дисциплины «Таможенное право» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное... | | Программа дисциплины «Таможенное право ес» Москва Настоящая программа по курсу «Таможенное право ес» предназначена для студентов 5 курса Международно-правового факультета |
| Рабочая программа курса «Транспортное право России и зарубежных стран»... «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования... | | Рабочая программа дисциплины (модуля) «Конституционное право рф», «Административное право», «Гражданское право», «Международное право», «Международное частное право» в... |
| Программа курса “юридический английский язык для магистров” Москва 2009 Курс «Английский язык» предназначен для преподавания в магистратуре Института европейского права по программе «Международное право... | | Программа дисциплины «Российское предпринимательское (коммерческое)... Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Финансовое... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Закон последствий: что посеешь, то и пожнёшь. Закон причины и следствия основной закон жизни | | Не раскрыта, обнаруживается существенное непонимание проблемы «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» |
| Рефератов по дисциплине «Философия и история науки» «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право» | | Рабочая программа по дисциплине од. А. 02 Иностранный язык (английский) Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право |
