Аппарат правительства самарской области министерство культуры и молодежной политики самарской области аппарат уполномоченного по правам ребенка в самарской области
Скачать 0.56 Mb.
|
Закон РФ «Об образовании» (от 10.07.1992 г. №3266-1, в редакции от 29.12.2004г.).Ст. 5. 1. Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости. 3. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. 6. Государство создает гражданам с отклонениями в развитии условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.7. Государство оказывает содействие в получении образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе посредством предоставления им специальных государственных стипендий, включая стипендии для обучения за рубежом. Критерии и порядок предоставления таких стипендий устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ст. 10. Формы получения образования 1. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Ст. 18. Дошкольное образование 1. Родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте. 3. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений. Ст. 19. 2. Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. 3.Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными. 5. Предельный возраст обучающихся для получения основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения - восемнадцать лет. 6. По согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования.7. По решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати лет. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия органов опеки и попечительства. Ст.21. Профессиональная подготовка 3. Профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях, а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, и в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией. Ст.22. 2. Начальное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образования, а также в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий. Ст.23. 3. Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) или на первой ступени образовательных учреждений высшего профессионального образования. Ст.24. 2. Высшее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях). Ст. 50. 4. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений. 7.Граждане Российской Федерации вправе в установленном порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости, в случае потери возможности работать по профессии, специальности, в случае профессионального заболевания и (или) инвалидности, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 9. В образовательных учреждениях содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляются на основе полного государственного обеспечения. 10. Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Категории обучающихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством Российской Федерации. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные образовательные учреждения органами управления образованием только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии. 11. Для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, достигших возраста одиннадцати лет, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, создаются специальные учебно-воспитательные учреждения, обеспечивающие их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку. Направление таких подростков в эти образовательные учреждения осуществляется только по решению суда. Ст.52. 1. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними основного общего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением. 2. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Семейный Кодекс Российской Федерации (от 08.12.1995 г. №223-ФЗ). Ст.63. п. 1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. П.2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования. Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (от 24.07.1998 г. №124-ФЗ). Ст.9. п1. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Ш. ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ЗДОРОВЬЯ СОВРЕМЕННЫХ ШКОЛЬНИКОВ. Здоровье современных школьников формируется под воздействием комплекса неблагоприятных факторов, важнейшими из которых являются недостаточное и несбалансированное питание, ухудшение экологической обстановки, стрессовые воздействия, связанные с низким экономическим доходом семьи, социальным напряжением в обществе, несоответствием программ и условий обучения детей гигиеническим нормативам, распространение вредных привычек (Касьяненко В.В. с соавт., 2003). Школьный возраст является одним из наиболее сложных этапов развития, во время которого организм ребенка достигает биологической зрелости. В этом возрасте наблюдаются глубокие нервно-психические и гормональные изменения, интенсивный рост, половое созревание, обуславливающее повышенную ранимость и восприимчивость подростков к возникновению ряда заболеваний. Именно в этом возрасте формируются хронические заболевания, ограничивающие годность к различным профессиям, службе в армии, омрачающие перспективы будущего материнства и отцовства. Сама система образования находится среди негативных факторов, влияющих на здоровье школьников (Короткова М.О. с соавт., 2004; Косницкая Е.А, Лучанинова В.Н., 2004). По экспертным оценкам, рост заболеваемости среди школьников на треть вызывается неблагоприятными факторами внутришкольной среды (большая наполняемость классов, недостаточное освещение, перегруженность занятиями, плохой психологический климат, проблемы обеспечения полноценным питанием и другие). Одна из причин пошатнувшегося здоровья детей школьного возраста - интенсивность образовательного процесса и гиподинамия, помноженная на стресс. Нервно-психические расстройства (невротические и астенические состояния, эмоциональные расстройства и расстройства поведения) в структуре функциональных отклонений идут сразу же за сердечно-сосудистыми заболеваниями. Ученые отмечают, что стрессу сегодня постоянно подвержены 80 процентов школьников, в основном – это стресс ограничения времени. По данным Института возрастной физиологии Российской академии образования, стресс ограничения времени особенно ухудшает функциональное состояние организма ребенка. А ведь еще Гете в свое время сказал: "В нашей школе учащиеся приобретают много бесполезных сведений и утрачивают умственную и физическую энергию". В век научно-технического прогресса ситуация, конечно же, могла измениться только к худшему. По данным Минздрава, за последние 10 лет число школьников с хроническими заболеваниями возросло в 1,5 раза. Сейчас только 10% школьников можно назвать здоровыми, 50% имеют ту или иную патологию, а 40% относятся к группе риска. В 2004 году в России у каждого пятого ребенка фиксировался дефицит массы тела. По физическому развитию отстает от нормы более трети детей. Физическое развитие школьников многих городов России существенно ниже, чем развитие их сверстников в Москве. Сегодня почти 70 процентов подростков в возрасте от 10 до 17 лет страдает хронической патологией. Часть из них имеет два и более заболеваний. За последние двадцать лет количество нервно-психических больных среди школьников утроилось. За прошлый год втрое уменьшился показатель подростковой наркомании, но по этим же данным токсикоманов стало больше в два раза. За прошлый год количество зафиксированных случаев алкогольного психоза у детей моложе 14 лет увеличилось почти в 2, 5 раза. На начало 2004 года в РФ зарегистрировано более 700 ВИЧ-инфицированных среди детей до 14 лет. Среди подростков и молодежи (15 - 20 лет) - более 38 тысяч. Среди причин детской смертности стабильно лидируют внешние причины: травмы, отравления, самоубийства. Их доля составляет 56 % среди 5 - 9-летних детей и 76 % среди 15 - 19-летних. Ежегодно заканчивают жизнь самоубийством около 7 тыс. детей. Особенно плохо со здоровьем у девушек старших классов – будущих матерей. За 10 лет число здоровых девушек-выпускниц школ уменьшилось с 21,3% до 66, 3%, то есть более чем в 3 раза. Почти треть юношей негодна к службе в Вооруженных силах по медицинским показаниям. В Самарской области болезни органов дыхания наблюдаются у 36,3% школьников, болезни зрения – у 9,7%, заболевания костно-мышечной системы – у 7,7% подростков, а 7,5% детей страдают различными заболеваниями органов пищеварения. Прослеживается отчетливая тенденция роста частоты многих заболеваний у детей школьного возраста: нарушение остроты зрения, нарушения осанки, заболевания нервной системы, системы кровообращения, аллергические заболевания. Большинство городских школ (40%) находятся вблизи крупных транспортных магистралей. Отсюда высокий детский травматизм на дорогах. В последние десятилетия ведущей причиной смертности подростков являются не болезни, а травмы, несчастные случаи, отравления, убийства и даже самоубийства. Установлено выраженное влияние на состояние здоровья школьников интенсификации обучения: раннее начало, углубленное изучение отдельных предметов. Показатели здоровья учащихся в школах с углубленным содержанием образования, где учебная нагрузка значительно больше, хуже по сравнению с общеобразовательными классами. Распространенность функциональных отклонений, хронических заболеваний и общая патологическая пораженность в школах нового типа в 1,3-1,5 раза выше (Кучма В.Р. с соавт, 2004). Появление в России инновационных образовательных учреждений - гимназий и лицеев, совпавшее по времени не только с общим кризисом образования, но и с ухудшением всех медико-демографических показателей, обострило уже известные "школьные болезни", придав им специфический характер. Называются различные причины негативной динамики состояния здоровья российских школьников, обучающихся в учреждениях разного типа. Среди них наиболее значимыми являются:
Состояние психического здоровья наших детей также страдает в процессе школьного обучения. Причем проблемы начинаются уже с адаптации первоклассников. У 75% адаптация протекает нормально, а у остальных наблюдаются целый ряд признаков, свидетельствующий о стрессовом состоянии ребенка. Причем, чем дальше ребенок обучается, тем стресс становится сильнее. В 10 и 11 классах, примерно, половина школьников достаточно спокойны и абсолютно уверены в себе. Это, как правило, школьники с высокой самооценкой, достаточно заинтересованные в учебе. В эту же группу входят "двоечники" с низкой самооценкой, но вполне смирившиеся со своим положением в классе. Четверть старшеклассников достаточно уравновешена, неплохо учатся, умеют мобилизоваться в нужный момент. Однако для этого им необходимо психологически "напрячься" сильнее, чем школьникам из первой группы. Для четверти учащихся характерны высокая тревожность, неуверенность в себе, болезненное восприятие шуток, низкая стрессоустойчивость. Часто в эту группу входят школьники, стремящиеся хорошо учиться. А если на это психическое состояние накладывается значительная учебная нагрузка и отсутствие двигательной активности, то в этой ситуации сохранить здоровье ребенка крайне проблематично. Причем, зачастую условия для занятия спортом в школах есть - это и спортивные секции, и группы ЛФК. Однако этот резерв зачастую не используется, и двигательная активность у 35% школьников не соответствует возрастным нормам. В тех школах, где плохо организованы занятия физкультурой, значительно повышается риск злоупотребления подростками алкоголя и наркотиков. На здоровье детей, кроме всего вышеперечисленного, влияют наследственные, социальные, экологические и иные факторы. Но исключительно со школьными проблемами связано от 20 до 40% негативных влияний на здоровье детей. По данным Института возрастной физиологии, сегодня почти у 70 процентов старшеклассников можно диагностировать пограничные нервно-психические расстройства. Наиболее распространенной причиной психоэмоционального стресса среди подростков являются неблагополучные взаимоотношения с учителями: грубость учителей отметили 19,9% учеников, чрезмерную строгость – 20,5%, разделение на «любимчиков» и «не любимчиков» - 25,3%, а полное безразличие учителей – 15,75% (Баранов А.А., Альбицкий В.Ю., 2003). Многолетние исследования Института возрастной физиологии РАО выявили школьные факторы риска, негативно сказывающиеся на развитии детей. В первую очередь - это стрессы в процессе обучения. Во вторую, это очень насыщенный учебный процесс, несоответствующий возрастным возможностям школьников. Причем важно, что процесс этот начинается еще до школы - подготовка идет уже в детском саду, в подготовительных классах. При этом не соблюдаются физиологические и гигиенические требования к организации учебного процесса. Отмечена некомпетентность в вопросах охраны и укрепления здоровья детей среди педагогов и родителей. "При перегрузке ученик или не выполняет поставленных перед ним задач, или делает это с ущербом для здоровья. Переутомление - явление, порождаемое принуждением к работе, истощающее умственные и физические силы", - считает директор Института гигиены и охраны детей и подростков РФ профессор Владислав Кучма. Особая опасность школьных факторов риска состоит в том, что действуют они комплексно, длительно и непрерывно - 10-11 лет. Кроме этого, на начальные стадии заболеваний родители и педагоги часто не обращают внимания, пока не сформируется выраженная патология. Так, от 1 до 11 класса в 2 раза увеличивается число детей с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта, заболеваниями зрения и слуха. И в 5 раз возрастает число школьников с болезнями эндокринной системы. Это неудивительно, ведь учебная нагрузка практически повсеместно превышает нормативные показатели. Более 85% первоклассников ежедневно делают домашние задания. Значительное число учащихся вынуждено тратить на самоподготовку более 4 часов в день - этот факт позволяет оценить дополнительную нагрузку школьников. Культура здорового образа жизни практически исчезла. Сейчас среди определенной части молодежи "не модно" быть здоровым. Модно курить, пить (в лучшем случае пиво), вступать в половые контакты. Петербургскими исследователями (Зайцев Г.К., Зайцев А.Г.) в 2001 году было опрошено 500 учащихся 10-х классов и 200 учителей школ. Им было предложено анонимно в письменной форме ответить на вопрос “Как надо заботиться о здоровье детей в школе?” Основные суждения учащихся старших классов и учителей по обозначенной проблеме представлены в таблицах 1 и 2, соответственно. Таблица 1 Основные суждения учащихся 10-х классов о том, как надо заботиться о здоровье детей в школе.
|
Похожие:
 | Молодежной политики самарской области государственное учреждение... Книга предназначена для преподавателей вузов, студентов гуманитарных специальностей, для исследователей социальных проблем современного... | | Доклад Губернатора Самарской области В. В. Артякова об инвестиционном... Прежде всего, хотелось бы выразить признательность Вам, уважаемый Виктор Фёдорович, и вашим коллегам за организацию этой встречи... |
 | «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным... Самарской области, именуемое в дальнейшем Учреждение, создано путем изменения типа Учреждения в соответствии с постановлением Правительства... | | Позвольте Вам представить Доклад о проекте бюджета министерства энергетики... Джета в пределах полномочий, закрепленных за министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Самарской области от 15. 12. 2011 №1195-р «О создании стажировочных площадок по распространению лучшего опыта по созданию системы... | | «25» апреля 2014 года Протокол общественных слушаний по отчету об... Лебедев Вячеслав Михайлович – руководитель департамента охоты и рыболовства Самарской области |
| Доклад о состоянии окружающей среды и природных ресурсов самарской... Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования самарской области | | Публичный отчет государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области Самарской области средняя общеобразовательная школа №1 п г т. Безенчук муниципального района Безенчукский |
| Информация Обращаем ваше внимание, что для медицинских специалистов Самарской области на сайтах министерства здравоохранения и социального развития... | | Викторина «великие математики» Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа с. Б-толкай муниципального... |
| Расписание звонков на уроки Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа №1 «Образовательный... | | Организационно методические указания Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа №1 "Образовательный... |
| Конспект урока математики в 5 классе Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр»... | | Лес многоэтажный дом Полное название образовательного учреждения: государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная... |
| Web 0 в пользу современного образования Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа №10 города Кинеля городского... | | 2013 г протокол № Председатель нмси Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа №1 "Образовательный... |
